項目安全管理相關(guān)工作程序

項目安全管理相關(guān)工作程序一、工程項目開、復(fù)工報告管理程序根據(jù)工程局制定的開復(fù)工檢查驗收制度，無論是新開工項目還是復(fù)工項目，項目經(jīng)理部應(yīng)在開、復(fù)工前組織一次全面的檢查驗收，就現(xiàn)場的管理制度、施工組織設(shè)計、專項安全施工措施方案、現(xiàn)場施工環(huán)境、安全防護設(shè)施、消防設(shè)施配備情況及特種作業(yè)人員持證上崗情況等是否符合法律規(guī)定，能否滿足安全生產(chǎn)條件，能否保障正常的安全生產(chǎn)需要等相關(guān)事項，進行細致、全面的檢查驗收，并對從業(yè)人員開展教育培訓，經(jīng)自查符合要求后，填寫開、復(fù)工報告（見樣單），報監(jiān)理和建設(shè)單位確認同意后，通報本單位上級主管部門。相關(guān)各單位主管部門應(yīng)進行審查復(fù)檢，并進行匯總登記備案，填報開、復(fù)工匯總登記表。不符合安全生產(chǎn)條件的，嚴禁開、復(fù)工。二、大型起重設(shè)備進出場安拆管理程序國家和地方政府相繼出臺了建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定或辦法，明確了各相關(guān)單位的安全監(jiān)管職責，對租賃、使用單位提出了具體要求。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，工程局要求各施工項目部，在采購、租賃機械設(shè)備前，應(yīng)對設(shè)備狀況或性能進行考察驗證，對租賃方的資質(zhì)等進行確認。設(shè)備通過進場檢驗準備安裝前，必須實行通告程序，履行登記備案手續(xù)。具體要求如下：設(shè)備進場后，項目部應(yīng)組織進行檢查驗收，確認完好后，建立進場機械設(shè)備臺帳，安裝（拆除）時填報安裝（拆除）通告單（見樣單），報請上級主管部門審驗備案，搞好旁站監(jiān)控工作，做好記錄。上級主管部門應(yīng)依據(jù)管理需要，采取措施進行復(fù)驗、監(jiān)控，建立機械設(shè)備備案登記臺帳，完善機械設(shè)備管理檔案。三、安全教育培訓工作簽字管理程序工程項目開工前，分包隊伍作業(yè)人員進場后，項目負責人應(yīng)在現(xiàn)場及時組織開展對所有從業(yè)人員的安全教育或培訓，灌輸相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)要求，介紹施工現(xiàn)場危險因素與防范措施，講述安全技術(shù)操作規(guī)程，明確項目管理制度，提出安全注意事項，促進從業(yè)人員增強安全意識，幫助其提高操作技能和自我保護能力，做到“三不傷害”。教育培訓要結(jié)合不同季節(jié)、施工階段和作業(yè)環(huán)境的變化，適時進行。在施工過程中，作業(yè)人員流動更換頻繁，專業(yè)作業(yè)人員更替時有發(fā)生，對此，應(yīng)依據(jù)實際情況，適時進行分部分項分專業(yè)的教育培訓，力爭全員全過程。安全教育資料可依工程局出版的《農(nóng)民工安全教育手冊》為基本素材，結(jié)合現(xiàn)場實際情況采取與時俱進的教育內(nèi)容和靈活的教育方式，通過事故案例的解讀和現(xiàn)場觀摩的形式，強化安全知識的了解和普及與安全技能的掌握和提高，從而全面提升綜合素質(zhì)，為安全施工打造扎實的思想意識基礎(chǔ)和防范技能。受教育人員應(yīng)進行實名制登記，并履行本人簽字確認手續(xù)，連同全面詳盡的教育內(nèi)容一同存檔，完善教育培訓資料。四、檢查驗收組織實施管理工作程序項目安全管理工作，依賴于組織健全，靠制度建立，明確了管理職責，才能恪盡職守。項目經(jīng)理部應(yīng)定期組織開展安全檢查驗收工作，做全方位的檢驗督促。項目經(jīng)理每周應(yīng)組織一次現(xiàn)場全面檢查或驗收，安全員負責協(xié)調(diào)，對施工現(xiàn)場的環(huán)境、臨電設(shè)施、安全防護設(shè)施、文明施工狀況以及施工作業(yè)行為進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即予以協(xié)調(diào)解決，發(fā)現(xiàn)不安全行為予以及時糾正；并依施工進程的需要，及時對安全設(shè)備、安全防護設(shè)施進行檢查驗收，如現(xiàn)場臨電、基坑與模板工程、各類腳手架，臨邊洞口防護及危險作業(yè)監(jiān)控措施等要及時予以驗收確認，查驗其是否符合施工方案和規(guī)范要求，布設(shè)、搭設(shè)是否安全穩(wěn)固，能否滿足施工安全需要，如發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，下發(fā)安全隱患整改單，或暫停施工，部署、督促整改，確保施工全過程的安全。參加檢查驗收的人員應(yīng)包括項目負責人、技術(shù)負責人、施工員、安全員和分包隊伍負責人等有關(guān)人員，檢查驗收單由相關(guān)責任人負責填寫，并履行簽字確認手續(xù)。安全員或資料員負責收集、整理、歸檔，完善檢查驗收內(nèi)業(yè)資料。專項檢查或日常巡檢，項目安全負責人或安全員可自行組織，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時督促整改。五、專項施工方案編制審批管理程序一般情況下，項目部應(yīng)根據(jù)工程項目實際情況，依照規(guī)定制定專項安全技術(shù)措施或編制安全專項施工方案。安全專項施工方案由專業(yè)工程技術(shù)人員編制，現(xiàn)場臨電方案必須由電氣專業(yè)技術(shù)人員編制，項目技術(shù)部門負責人進行審核，項目技術(shù)負責人或項目經(jīng)理審批，報總監(jiān)理工程師審閱批復(fù)。危險性較大工程項目或關(guān)鍵工程、特殊工序的安全專項施工方案，應(yīng)由施工單位或項目技術(shù)人員編制，報本單位技術(shù)部門負責人審核，由單位總工程師審批，報總監(jiān)理工程師審閱批復(fù)后方可實施。超過一定規(guī)模的危險性較大工程的安全專項施工方案，還應(yīng)組織專家論證。如有變更，應(yīng)履行變更審批程序。確認后的安全專項方案應(yīng)由編制人員或技術(shù)負責人向項目部管理人員、專業(yè)工程師、分包施工隊及安全管理人員進行安全技術(shù)交底，直至由專業(yè)工程師（工長或技術(shù)員）向所轄管理區(qū)域的所有作業(yè)班組或所有作業(yè)人員進行細部的詳盡交底，履行全員簽字手續(xù)；并由工長負責按照專項方案要求安排部署、組織協(xié)調(diào)施工。安全管理人員監(jiān)督檢查實施過程，技術(shù)負責人定期巡查實施情況。六、獎罰處置單據(jù)核定會簽管理程序為維護正常的安全文明施工管理，各單位應(yīng)貫徹執(zhí)行保證金預(yù)繳制度，在簽訂分包合同或安全協(xié)議時，要求分包隊伍按一定比例預(yù)繳安全與文明施工保證金，或在撥付工程款時按比例予以適時扣繳。項目部應(yīng)經(jīng)常對分包單位的安全生產(chǎn)與文明施工狀況進行檢查與評價，對不履行中建管理理念和管理制度，違規(guī)作業(yè)、野蠻施工的單位或個人提出批評和處罰，對各方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人予以表彰和獎勵，獎罰處置應(yīng)予公示。項目的相關(guān)獎罰管理實行會簽制度，具體程序規(guī)定如下：項目相關(guān)管理部門開具的處罰或獎勵單據(jù)，應(yīng)及時在項目例會上宣告，對獎罰原因和情形進行公示，形成記錄；在每月或每次進行工程量核算或工程款撥付時，各有關(guān)部門實行會簽，如工程部、技術(shù)部、安全部、商務(wù)部門等應(yīng)在分包單位獲取的工程量核算或工程款撥付審批表（見樣單）等類單據(jù)上簽署意見，將相關(guān)獎罰單據(jù)據(jù)實匯總附后，核定本階段獎罰數(shù)額；待各部門簽署意見后，由項目經(jīng)理最終確認簽字；分包單位依此作為向財務(wù)部門結(jié)款的憑證，財務(wù)部門依此審批表予以核定結(jié)算。如果分包單位已預(yù)繳了安全保證金，則宜在保證金中扣減；否則，如不能滿足，應(yīng)在工程款撥付時及時據(jù)實予以扣除。項目經(jīng)理部應(yīng)按季將獎罰情況向單位主管部門匯報，主管部門應(yīng)定期對獎罰落實情況進行督察，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作應(yīng)予嚴懲。七、安全協(xié)議簽訂審查管理工作程序一般情況下，工程項目的分包隊伍包含土建、水電、砌筑、裝修、消防等多個專業(yè)分包。作為總包單位，應(yīng)依據(jù)中建六局﹝中建六安（2007）280號文件﹞要求，及時與各分包單位簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確各自的安全管理職責，確定遇有特定情況發(fā)生時的處理程序以及爭議的解決渠道和方式方法，明確協(xié)議有效期限。安全協(xié)議必須與法人單位簽訂，由法定代表人或其委托代理人簽字認可，加蓋法人單位公章或合同章，署上簽訂日期。安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂審查與管理工作應(yīng)參照以下程序進行：分包單位簽字蓋章后，報項目法人單位主管部門審查備案，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審驗通過，并負責辦理加蓋單位公章相關(guān)事宜，建立安全協(xié)議審查登記臺帳。項目施工前的審驗服務(wù)相關(guān)管理流程，應(yīng)實行會簽制度，安全管理實行一票否決。八、安全相關(guān)資料收集整理工作程序安全保證內(nèi)業(yè)資料，是施工現(xiàn)場安全管理的綜合反映，是企業(yè)安全管理評價的重要內(nèi)容；是項目安全管理工作的重要記錄和憑證，是日常工作的積累，具有真實性、時效性、可追溯性，是責任追究的重要依據(jù)。要做到實物和文字相符，行為和記載對應(yīng)，反映出安全管理的全貌和全過程。為了規(guī)范施工項目內(nèi)業(yè)資料的管理，特此明確如下：1、安全教育工作由項目經(jīng)理組織，全員參加，安全員負責教育資料的整理和簽字確認手續(xù)。2、專項施工方案由技術(shù)人員編制，按分級制由技術(shù)負責人或總工審核、審批，并分級負責施工技術(shù)交底工作。安全員督促實施，并負責安全交底資料的收集歸檔。3、檢查驗收工作由項目負責人組織，技術(shù)、工長、相關(guān)負責人、安全管理人員參加，由相關(guān)責任人填寫檢查驗收表，并履行簽字手續(xù)，安全員負責收集、整理和歸檔保存。4、綜合管理與應(yīng)急管理相關(guān)工作由項目經(jīng)理組織安排，相關(guān)責任人編制、填報，安全員收集備份存檔，督促完善。5、項目安全考核工作由項目經(jīng)理組織，安全員收集完善考核資料。對項目經(jīng)理的考核，由上級主管部門負責。6、文件收發(fā)由單位指定人員負責，及時登陸獲取，填報文件收發(fā)登記表，注明傳閱情況和落實措施。工程項目其他安全管理工作，參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附件：安全管理相關(guān)工作程序流程圖1、開、復(fù)工報告流程開復(fù)工開復(fù)工報告建設(shè)監(jiān)理單位不符安全生產(chǎn)條件項目自檢自查符合安全條件填寫報告整改主管部門備案準予開復(fù)工主管部門復(fù)查復(fù)驗合格嚴禁開、復(fù)工2、設(shè)備安拆管理流程設(shè)備設(shè)備安拆管理不合格項目自檢自查符合安裝條件填報通告單主管部門復(fù)驗整改建議監(jiān)督安拆操作現(xiàn)場旁站監(jiān)控主管部門責任人整改退場主管部門備案安裝拆除完成3、教育培訓工作流程教育教育培訓實名制登記項目經(jīng)理組織現(xiàn)場教育培訓教育資料存檔教育資料收集受教育者簽字安全員協(xié)調(diào)4、檢查驗收工作流程檢查檢查驗收“三定”整改項目經(jīng)理組織安全員主管現(xiàn)場隱患安全員督驗下發(fā)整改通知工長部署整改相關(guān)人員檢驗資料收集存檔分包協(xié)查填寫驗收資料5、專項方案編審流程專項專項方案編制審批專業(yè)人員編制項目總工審批部門負責審核參加一般工程單位技術(shù)編制部門負責審核參加危險性工程有缺陷不完善方案修正建議總監(jiān)審閱批復(fù)達一定規(guī)模危險性較大工程經(jīng)審核后，組織專家論證，確認可行按方案實施單位總工審批6、獎罰處置落實流程獎罰獎罰處置獎罰單據(jù)匯簽工程量核審單相關(guān)部門意見財務(wù)核定執(zhí)行項目經(jīng)理確認應(yīng)付款核算7、安全協(xié)議管理流程安全安全協(xié)議加蓋法人公章安全協(xié)議編制主管部門審定監(jiān)督履行職責安全部門備案分包商簽章（下頁附樣單）工程量核算與工程款支付審批表致：財務(wù)資金部：根據(jù)分包合同（）的約定，我單位已完成分項工程等工程量，經(jīng)審定核算，你單位應(yīng)付工程款