如何正確對待進口轉(zhuǎn)基因大豆帶來的風險評估

如何正確對待進口轉(zhuǎn)基因大豆帶來的風險評估如何正確對待進口轉(zhuǎn)基因大豆帶來的風險評估如何正確對待進口轉(zhuǎn)基因大豆帶來的風險評估摘要：我國目前是最大的大豆進口國，其中進口的80%都是轉(zhuǎn)基因大豆。進口轉(zhuǎn)基因大豆對我國具有重要的意義，也有很大的風險。通過分析進口轉(zhuǎn)基因大豆對我國資源環(huán)境和食品安全存在的可能風險，指出我國要正確認識和對待轉(zhuǎn)基因大豆進口及研發(fā)，妥善解決轉(zhuǎn)基因大豆的安全問題。關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)基因大豆，進口，資源環(huán)境安全，食品安全，風險

一、轉(zhuǎn)基因大豆及我國進口基本情況轉(zhuǎn)基因大豆，是指利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)，通過基因工程方法導入外源基因所培育的具有特定性狀的大豆品種，轉(zhuǎn)基因大豆可能同時具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病毒、抗蟲、抗寒、抗旱、抗?jié)?、抗鹽堿、抗除草劑等多重優(yōu)點。1994年5月，美國孟山都公司培育的抗草甘膦除草劑轉(zhuǎn)基因大豆(商品名為RoundupReady大豆，簡稱RR大豆)首先獲準在美國商業(yè)化種植。此后轉(zhuǎn)基因大豆得到迅猛發(fā)展。2005世界上種植轉(zhuǎn)基因大豆的國家已超過了7個，轉(zhuǎn)基因大豆種植面積所占比例情況如下：美國81%，阿根廷100%，巴西20%，烏拉圭100%，巴拉圭、南非、羅馬尼亞、加拿大等國轉(zhuǎn)基因大豆也在發(fā)展。目前國際市場上轉(zhuǎn)基因大豆主要有兩種，即抗除草劑轉(zhuǎn)基因大豆，主要是抗草甘膦、草甘二膦和抗蟲轉(zhuǎn)基因大豆。目前應用面積較大的是抗草甘膦除草劑的轉(zhuǎn)基因大豆[1]。2006年，轉(zhuǎn)基因大豆依然是最主要的轉(zhuǎn)基因作物，占全球轉(zhuǎn)基因作物總種植面積的57%（5860萬公頃）[2]。目前我國大豆種植面積和產(chǎn)量均居世界第4位。由于大豆供不應求，我國從1995年開始批量進口大豆，1996年由出口國變成進口國，隨后進口量迅速上漲，2001年進口量超過國產(chǎn)大豆總量，突破1600萬噸[3]。我國進口的大豆中80％以上是轉(zhuǎn)基因大豆，目前我國是轉(zhuǎn)基因大豆最大進口國。二、進口轉(zhuǎn)基因大豆對我國資源環(huán)境和食品安全的可能風險人類對其安全性的顧慮是阻礙轉(zhuǎn)基因大豆發(fā)展最重要因素。就目前而言，轉(zhuǎn)基因食品的研究和發(fā)展還存在許多不確定性因素，關(guān)于安全性許多問題都沒有定論。但是從客觀上說，轉(zhuǎn)基因大豆的確存在一定的不安全性。我國作為進口轉(zhuǎn)基因大豆最大的國家，轉(zhuǎn)基因大豆對我國會帶來那些風險呢？目前來看，進口轉(zhuǎn)基因大豆對我國資源環(huán)境安全和食品安全兩大方面都會帶來一定風險。（一）資源環(huán)境安全風險首先，盡管我國目前還不允許種植轉(zhuǎn)基因大豆，但是轉(zhuǎn)基因大豆對生物資源和生態(tài)系統(tǒng)可能帶來的風險還是需要重視的。這方面的風險主要包括：第一，可能影響生物的多樣性。轉(zhuǎn)基因大豆是一種優(yōu)勢大豆品種，會限制非轉(zhuǎn)基因大豆品種的發(fā)展，從而影響大豆品種的多樣性。原因在于：一方面，由于具有較高的經(jīng)濟效益會促使大豆種植者選擇轉(zhuǎn)基因大豆而放棄非轉(zhuǎn)基因大豆；另一個方面，轉(zhuǎn)基因大豆會通過“基因飄逸”而破壞非轉(zhuǎn)基因大豆的原始基因。有研究結(jié)果表明：存在大量蟲媒的情況下，抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆與非轉(zhuǎn)基因大豆在76厘米距離內(nèi)有1%的異交率[4]。此外，轉(zhuǎn)基因大豆大量施用的除草劑滅殺了大量植物，使原有物種和其他某些物種喪失甚至滅絕，并將引發(fā)一系列的鏈式反應，從而對生態(tài)產(chǎn)生不良影響。第二，可能引起耐除草劑雜草的蔓延。研究表明，轉(zhuǎn)基因大豆使用除草劑量較種植非轉(zhuǎn)基因大豆多11.4%，這無疑會加速抗性雜草的發(fā)展，會使某些物種抗性劇增。目前已經(jīng)在澳大利亞發(fā)現(xiàn)一種黑麥草，對草甘膦的承受能力至少為普通敏感品系的7～11倍[5]。第三，轉(zhuǎn)基因大豆大面積種植，除草劑的用量將增多，相應的土壤和水體中除草劑含量也將增多，最終會影響土壤、水生生態(tài)系統(tǒng)。研究發(fā)現(xiàn)，當草甘膦溶入土壤進入到地下水，若水溫升高，pH值超過7.5時，會對水生生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生毒害作用。研究還發(fā)現(xiàn)，草甘膦可對土壤中菌根真菌產(chǎn)生毒害，這種真菌的損失將造成土壤生態(tài)系統(tǒng)破壞[6]。其次，進口轉(zhuǎn)基因大豆極大沖擊了國內(nèi)大豆及其他油料作物種植者，造成我國油料作物者的“賣難”現(xiàn)象，最終會惡化我國大豆生產(chǎn)資源環(huán)境。進口轉(zhuǎn)基因大豆具有明顯的成本優(yōu)勢，例如黑龍江大豆進入國內(nèi)市場，每噸成本至少要比進口大豆高170元[7]?？茖W研究也表明，國產(chǎn)大豆的出油率為16—17%，而進口轉(zhuǎn)基因大豆的出油率為19—22%，相差2—3個百分點。大豆的出油率每差一個百分點，加工10萬噸大豆，其效益就相差1500萬元[8]，在這種懸殊的情況下，我國食用油加工企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向以進口轉(zhuǎn)基因大豆為原料。最近幾年，我國大豆由“金豆子”變成了“愁豆子”，賣路難尋，這種不景氣的狀況影響了我國大豆的種植。例如我國大豆主產(chǎn)區(qū)的東北三省大豆種植面積有下降的趨勢。2006年黑龍江大豆播種面積比2005年減少20%左右，吉林大豆的播種面積也受到玉米的擠占[9]。如果繼續(xù)依靠進口轉(zhuǎn)基因大豆，無疑會使進一步惡化我國本土生產(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因大豆的生產(chǎn)環(huán)境。同時，我國在大豆定價、加工、營銷等環(huán)節(jié)上將出現(xiàn)完全受控于人的情況。有關(guān)權(quán)威部門研究結(jié)果顯示，我國大豆市場80%的話語權(quán)受制于人，這種狀況如不盡快扭轉(zhuǎn)，最后會直接危及國家的糧食安全。最后，進口轉(zhuǎn)基因大豆進入我國以后，大部分進入了外資背景的食用油加工企業(yè)，其產(chǎn)品很快占領(lǐng)了大部分市場，從而影響了我國大豆加工資源環(huán)境，不利于我國本土食用油加工企業(yè)的發(fā)展。我國本土的一些食用油加工企業(yè)，例如黑龍江九三油脂公司等，由于使用的是我國農(nóng)民生產(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因大豆等原料，與轉(zhuǎn)基因大豆油相比，價格較高，不具有競爭力，在轉(zhuǎn)基因大豆油的價格支配下，我國油脂企業(yè)效益急劇下滑，經(jīng)營陷入困境。生產(chǎn)越多虧得越多，例如貴州有3家稍具規(guī)模的食用油企業(yè)，其中兩家常年遭遇行業(yè)性虧損，一家去年停產(chǎn)。直面轉(zhuǎn)基因大豆我們何去何從。

同時，跨國公司一方面投資在我國設立食用油加工企業(yè)，另一方面也加緊對我國食用油加工企業(yè)的收購，目前壟斷局面已經(jīng)初步形成?？梢?，我國大豆加工行業(yè)資源環(huán)境十分不利于我國大豆民族加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）食品安全風險轉(zhuǎn)基因食品的安全問題是目前世界各國，尤其是大量使用轉(zhuǎn)基因食品的國家，非常關(guān)注的問題。評價轉(zhuǎn)基因食品安全性的辦法，國際上采用較為廣泛的是1993年經(jīng)濟合作發(fā)展組織（OCED）提出的實質(zhì)等同性評價原則，主要是評價與非同類轉(zhuǎn)基因食品相比較的相對安全性。按實質(zhì)等同性原則，許多機構(gòu)進行的試驗表明轉(zhuǎn)基因大豆對人類健康尚未發(fā)現(xiàn)直接不利影響。例如2000年愛丁堡經(jīng)和組織轉(zhuǎn)基因安全大會指出，至今科學上尚無證據(jù)證明轉(zhuǎn)基因食品不安全。但是各方機構(gòu)也指出，食品安全是一個重要而復雜的問題，轉(zhuǎn)基因食品對人體健康的長期影響有作進一步研究的必要，目前下結(jié)論還為時尚早。例如，美國、巴西、中國、印度和墨西哥等國的國家科學院的研究成果表明，轉(zhuǎn)基因大豆對于健康可能存在的風險不容忽視。轉(zhuǎn)基因食品對食品安全存在的可能風險包括：首先，轉(zhuǎn)基因大豆及其產(chǎn)品可能對人體產(chǎn)生過敏反應。全世界有近2%的成年人和4—6%的兒童發(fā)生過食品過敏，而90%的過敏反應是由八種食物引起的：蛋、魚、貝殼、奶、花生、大豆、堅果和小麥[10]。轉(zhuǎn)基因大豆由于其引入外部基因所以可能對人體更容易產(chǎn)生過敏反應。世界上一些國家的事實也證實了轉(zhuǎn)基因大豆存在一定過敏性。例如菲律賓的一些兒童對轉(zhuǎn)基因大豆制成的食品中一些新蛋白質(zhì)產(chǎn)生了不良反應，在其他地方也有兒童因飲用以轉(zhuǎn)基因大豆為原料生產(chǎn)的豆?jié){而產(chǎn)生過敏反應。其次，轉(zhuǎn)基因大豆及其產(chǎn)品可能會影響人體健康結(jié)構(gòu)和內(nèi)部系統(tǒng)。轉(zhuǎn)基因大豆的組成物質(zhì)與非轉(zhuǎn)基因大豆相比有較大的變化，例如植物凝血素提高了約1倍，蛋白酶抑制劑高26.7%，而蛋白質(zhì)和苯丙氨酸明顯下降，維生素B2復合體膽堿的含量低29%等，這些組成物質(zhì)的變化可能會使人體生長緩慢和身高降低[11]；轉(zhuǎn)基因大豆還含有一種類似雌性激素的化學物質(zhì)，它會對影響人體荷爾蒙，導致人體生殖器官異常，并損害免疫系統(tǒng)，例如Pusztai事件，老鼠食用了轉(zhuǎn)基因馬鈴薯后導致器官生長異常，免疫系統(tǒng)受損[12]，盡管隨后英國皇家學會組織的評審表明，Pusztai的試驗有6條缺陷，但是它依然反映了存在一定的風險性；此外，有證據(jù)表明，轉(zhuǎn)基因大豆食品與非霍奇淋巴瘤發(fā)病率的提高具有一定相關(guān)性。再次，轉(zhuǎn)基因大豆及其產(chǎn)品可能會影響人體抗生性。轉(zhuǎn)基因大豆中引入了外部基因，如果這些抗生素標記基因進入人體，則有可能轉(zhuǎn)移到有害的致病菌中，從而使它們產(chǎn)生耐抗生素的能力，降低抗生素的臨床有效性，也可能使人體對很多抗生素產(chǎn)生抗性。2002年7月，英國食品標準局委托紐卡斯爾大學進行的研究顯示，人類食用轉(zhuǎn)基因大豆食品后，其腸道細菌內(nèi)仍帶有經(jīng)改造的基因[13]。這個事實證明，轉(zhuǎn)基因大豆中的外部基因的確可以進入人體，那么它可能產(chǎn)生的抗生性就更加值得關(guān)注和研究了。再次，轉(zhuǎn)基因大豆及產(chǎn)品可能引起跨物種感染，使人類感染動物的疾病，帶來嚴重災難。轉(zhuǎn)基因食品中引入特定的基因或病毒，為跨物種感染埋下了通道。英國遺傳學博士MaeWanHo認為，通過基因水平轉(zhuǎn)移和重組可能使病原菌的毒性可以跨物種傳播。目前許多轉(zhuǎn)基因食品含有動物的基因，例如小米里含有蝎子的基因，煙草里含有螢火蟲的基因，但還不能保證這些基因不感染人體。由于人類在進化過程中，沒有發(fā)展出抵御動物病毒感染的內(nèi)在免疫機制，一旦轉(zhuǎn)基因食品的跨物種感染有機會發(fā)生，將帶來嚴重的后果。盡管轉(zhuǎn)基因食品引起跨物種感染的發(fā)生的概率非常小，但考慮到它的破壞性之大，我們不得不加倍慎重對待。最后，轉(zhuǎn)基因大豆中存在未知DNA，可能帶來新的不安全。2001年8月，比利時科學家在轉(zhuǎn)基因大豆中發(fā)現(xiàn)了未知DNA，檢測出534bp未知片段與報道的大豆序列沒有同源性。有證據(jù)顯示，在熱溫或干旱等環(huán)境條件下，不明的DNA可能會增加大豆木質(zhì)素，從而改變植物蛋白[14]。這些事實表明，人類對轉(zhuǎn)基因大豆的研究很可能超出人類控制的范圍，轉(zhuǎn)基因大豆很可能發(fā)生人類沒有預料到的變化，當然也可能給人類健康安全帶來新的風險。事實上，科學家對于將基因引入不相關(guān)的動植物品系引起的超越自然物種界限的影響并不清楚。三、如何正確對待進口轉(zhuǎn)基因大豆帶來的風險進口轉(zhuǎn)基因大豆是一把“雙刃劍”，既滿足了我國國內(nèi)對大豆的需求，也嚴重影響了我國大豆生產(chǎn)和加工環(huán)境，給我國大豆生產(chǎn)和加工行業(yè)帶來了很大的不確定性，同時也存在影響自然生態(tài)環(huán)境的可能性。因此我們要正確地認識和對待進口轉(zhuǎn)基因大豆帶來的風險，揚長避短，充分發(fā)揮進口轉(zhuǎn)基因大豆的作用。首先，進口方面。要進一步加強對進口轉(zhuǎn)基因大豆的監(jiān)督和管理，同時完善進口轉(zhuǎn)基因大豆可溯性機制，加強對進口轉(zhuǎn)基因大豆運輸、加工和銷售的監(jiān)管，確保轉(zhuǎn)基因大豆食品安全，防止轉(zhuǎn)基因大豆污染非轉(zhuǎn)基因大豆；按世界慣例，建立轉(zhuǎn)基因市場預警系統(tǒng)，合理調(diào)整大豆進出口許可證發(fā)放速度，避免集中進出口尤其是集中進口給市場帶來的波動；政府要進一步重視轉(zhuǎn)基因大豆進口政策，組織有關(guān)部門從國內(nèi)大豆需求、國際大豆市場、資源安全和食品安全四個方面，從當前利益和長遠利益、從經(jīng)濟效益和社會效益多個角度來完善我國轉(zhuǎn)基因大豆進口政策體系，建立適合我國國情的轉(zhuǎn)基因大豆食品貿(mào)易體系。其次，國產(chǎn)大豆生產(chǎn)方面。必須扭轉(zhuǎn)我國國產(chǎn)大豆相對于進口轉(zhuǎn)基因大豆的惡劣地位，大力推動國產(chǎn)大豆生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。一方面要繼續(xù)提高我國非轉(zhuǎn)基因大豆的國際市場競爭力，利用非轉(zhuǎn)基因標識提升國產(chǎn)大豆的價值，促進我國大豆產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；并繼續(xù)推行農(nóng)業(yè)部“大豆振興計劃”，進一步降低我國大豆成本；繼續(xù)推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)大豆品種，提高我國大豆品質(zhì)和質(zhì)量。另一方面，轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應用是一次新的農(nóng)業(yè)科技革命，它對于解決人類和社會發(fā)展所面臨的食物短缺問題具有重要意義，我國必須在這一技術(shù)領(lǐng)域中具有自己的優(yōu)勢。要加強我國轉(zhuǎn)基因大豆的研究和開發(fā)，應側(cè)重于發(fā)展提高品質(zhì)和單產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因大豆，并充分關(guān)注轉(zhuǎn)基因大豆帶來的各種生態(tài)風險和食品風險，充分吸收和借鑒發(fā)達國家轉(zhuǎn)基因大豆研發(fā)方面的經(jīng)驗和教訓，發(fā)展具有中國特色的轉(zhuǎn)基因技術(shù)。再次，國產(chǎn)大豆加工方面。對大豆加工資源進行整合，壯大我國大豆加工企業(yè)實力；扶持我國大豆加工企業(yè)的發(fā)展，采取切實有效的措施，例如提供補貼、提供優(yōu)惠貸款、出口補貼等等，鼓勵企業(yè)以國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆為生產(chǎn)原料，提高我國國產(chǎn)大豆加工企業(yè)的競爭力；充分發(fā)揮我國企業(yè)非轉(zhuǎn)基因原料優(yōu)勢，加大在國際市場和國內(nèi)市場上宣傳力度，積極參與國際市場競爭，嚴格質(zhì)量檢測，創(chuàng)建自己的名牌，加大出口力度，占領(lǐng)更大的國際市場；支持國內(nèi)大豆加工企業(yè)以進口大豆加工的方式來進行市場運作，各級政府要取消對大豆加工企業(yè)的強制性干預。最后，轉(zhuǎn)基因大豆食品安全方面。進一步完善轉(zhuǎn)基因食品法制建設，落實相關(guān)法律、法規(guī)、條例和條款，從法律高度，在全國范圍共同規(guī)范轉(zhuǎn)基因大豆及作物商品化的安全性問題；要充分尊重消費者知情權(quán)和選擇權(quán)，正如聯(lián)合國的《生物安全議定書》指出，各國公眾都有權(quán)利知道轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的真實情況，要多方面、多渠道宣傳轉(zhuǎn)基因大豆食品的安全性，使消費者盡可能充分掌握轉(zhuǎn)基因大豆的真實信息，自主選擇轉(zhuǎn)基因大豆食品。

參考文獻：[1]葉漢英、楊偉華，“轉(zhuǎn)基因大豆的發(fā)展及其安全性評價”，糧油加工，2007年第4期，P45。[2]“2006年轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化生產(chǎn)的全球態(tài)勢”，中國農(nóng)業(yè)科學，P471。[3]孫東升，“轉(zhuǎn)基因大豆與我國大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，安徽農(nóng)業(yè)科學，2006年第19期，P5047。[4]葉漢英、楊偉華，“轉(zhuǎn)基因大豆的發(fā)展及其安全性評價”，糧油加工，2007年第4期，P47。[5]葉漢英、楊偉華，“轉(zhuǎn)基因大豆的發(fā)展及其安全性評價”，糧油加工，2007年第4期，P47。[6]葉漢英、楊偉華，“轉(zhuǎn)基因大豆的發(fā)展及其安全性評價”，糧油加工，2007年第4期，P48。[7]蔣新正，“對中國大豆綜合產(chǎn)業(yè)情況的分析及建議”，中國油脂，