松遼盆地南山灣石油開采礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案

中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司吉林松遼盆地南山灣石油開采礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案（三）技術(shù)措施1、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測評估區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害非易發(fā)區(qū)，地面工程建設(shè)未引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流、采空塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害。因此僅需要對評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況進行巡查。設(shè)專人進行地質(zhì)災(zāi)害巡查，每次需要6人，巡查周期視季節(jié)變化而定，雨季及凍融期每月開展6次，其余每月開展3次，監(jiān)測一年需要324人次，監(jiān)測時段為10年。2、含水層監(jiān)測1）地下水位自動監(jiān)測法采用自動高頻率采集和數(shù)據(jù)傳輸，地下水位自動監(jiān)測儀由壓力傳感器、溫度傳感器、電纜線、數(shù)據(jù)連接線、數(shù)據(jù)傳輸裝置組成。具有成本低、效率高，不受工作環(huán)境、氣候條件限制的特點。2）地下水采樣送檢測試法井下采取水樣時需在水平面下大于3m處，井口采取時需抽水10min以上，水溫、水位、水量、pH、電導(dǎo)率、氧化還原電位、溶解氧、濁度、Ca2+和HCO3-要求現(xiàn)場測量，計數(shù)保留兩位小數(shù)。采樣器進行前期處理，容器做到定點、定項，現(xiàn)場密封樣品，貼上水樣標簽。3、地形地貌景觀監(jiān)測遙感影像監(jiān)測法具有多光譜信息和高空間分辨率，感測范圍大，信息量大，獲取信息快，更新周期短。選擇空間分辨率2.5m的多光譜遙感數(shù)據(jù)，在同一地區(qū)，不同時相的遙感數(shù)據(jù)在同一季節(jié)獲取。優(yōu)先選用影像層次豐富、圖像清晰、色調(diào)均勻、反差適中的遙感圖像資料。要求少積雪、積水和低植被，云、雪覆蓋量低于10%，且不可遮蓋被監(jiān)測的目標物和其他重要標志物。遙感影像解譯采用直判法、對比法、鄰比法和綜合判斷法。遙感解譯標志建立后進行外業(yè)調(diào)查驗證，驗證率不低于圖斑總數(shù)的30%，解譯與外業(yè)驗證之間的誤差不超過5%。4、水土環(huán)境污染監(jiān)測油田生產(chǎn)設(shè)施存在點多、線長、面廣的特點，水土壤污染存在不確定性，主要的隱患點為井場、站場、道路、管線等，因此地表水、土壤污染監(jiān)測采用人工巡查、取樣化驗的方式，定期到地表水、土壤采集點采集水樣和土樣，將采集到的水樣和土樣密封好，帶回實驗室用不同儀器分析進行檢測。（四）主要工程量表5-31礦山環(huán)境監(jiān)測工程量統(tǒng)計表治理規(guī)劃分期治理工程內(nèi)容單位工程量近期（2021年～2025年）1、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測點設(shè)置點16地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測點次80人工巡查人次16202、含水層監(jiān)測地下水背景環(huán)境監(jiān)測點設(shè)置點數(shù)4水質(zhì)監(jiān)測點次12水量監(jiān)測點次24地下水環(huán)境破壞監(jiān)測點設(shè)置點數(shù)24水質(zhì)監(jiān)測點次336水量監(jiān)測點次6963、地形地貌景觀監(jiān)測地形地貌景觀破壞監(jiān)測次154、水土污染環(huán)境監(jiān)測地表水環(huán)境背景水質(zhì)監(jiān)測點次9地表水環(huán)境破壞水質(zhì)監(jiān)測點次81土壤環(huán)境背景監(jiān)測點次12土壤環(huán)境破壞監(jiān)測點次288中遠期（2026年～2034年）1、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測點次144人工巡查人次29162、含水層監(jiān)測地下水環(huán)境破壞監(jiān)測水質(zhì)監(jiān)測點次360水量監(jiān)測點次720地下水環(huán)境恢復(fù)監(jiān)測水質(zhì)監(jiān)測點次288水量監(jiān)測點次5763、地形地貌景觀監(jiān)測地形地貌景觀破壞監(jiān)測次15地形地貌景觀恢復(fù)監(jiān)測次124、水土污染環(huán)境監(jiān)測地表水環(huán)境破壞水質(zhì)監(jiān)測點次30地表水環(huán)境恢復(fù)水質(zhì)監(jiān)測點次24土壤環(huán)境破壞監(jiān)測點次300土壤環(huán)境恢復(fù)監(jiān)測點次240七、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測和管護（一）目標任務(wù)1、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測為督促落實土地復(fù)墾責任，保障復(fù)墾土地能夠按時、保質(zhì)、保量完成，為調(diào)整土地復(fù)墾方案中復(fù)墾目標、標準、措施及計劃安排提供重要依據(jù)，預(yù)防發(fā)生重大事故并減少對土地造成損毀，需進行礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測。本礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測的任務(wù)為：通過開展土地損毀監(jiān)測和復(fù)墾效果監(jiān)測工作，對土地損毀狀況、土壤質(zhì)量和植被恢復(fù)效果進行動態(tài)監(jiān)測、跟蹤評價，及時掌握礦區(qū)土地資源損毀和土地復(fù)墾效果，保證復(fù)墾后土壤質(zhì)量、植被效果達到土地復(fù)墾質(zhì)量要求，為提出改善土地質(zhì)量的建議和措施提供依據(jù)。2、礦區(qū)土地復(fù)墾管護土地復(fù)墾管護工作是復(fù)墾工作的最后程序，其實施效果如何最終決定了復(fù)墾工程的成敗。因此，為提高礦區(qū)土地復(fù)墾植被存活率，保證土地復(fù)墾效果，需進行礦區(qū)土地復(fù)墾管護。本礦區(qū)土地復(fù)墾管護的任務(wù)為：通過實施管護工程，包括復(fù)墾土地植被管護和農(nóng)田配套設(shè)施工程管護等，對復(fù)墾后的林地、草地等進行補種，病蟲害防治，灌溉與施肥，以及對農(nóng)田灌溉設(shè)施的管護等，保證植被恢復(fù)效果。植被管護時間應(yīng)根據(jù)區(qū)域自然條件及植被類型確定，監(jiān)測管護年限為3年。（二）措施和內(nèi)容1、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測1）監(jiān)測措施南山灣油田的土地復(fù)墾監(jiān)測措施主要包括：土地損毀監(jiān)測、土壤質(zhì)量監(jiān)測和植被監(jiān)測。具體如下：（1）土地損毀監(jiān)測主要為工程建設(shè)損毀監(jiān)測。土地損毀的預(yù)測是在南山灣石油開采項目開發(fā)利用方案的基礎(chǔ)上進行預(yù)測，實際工程建設(shè)過程中可能與開發(fā)利用方案有出入，從而造成預(yù)測結(jié)果、復(fù)墾措施與實際情況有較大出入。因此，本項目必須做好土地損毀監(jiān)測：主要針對大安市、前郭縣的5個用地種類采取人工巡查的方式進行，包括井場用地、道路用地、管線用地、輸電線路用地及表土堆場，故共計6個土地損毀監(jiān)測點；土地損毀監(jiān)測周期從建設(shè)期開始一直持續(xù)到恢復(fù)治理期結(jié)束，即2021～2034年，共計14年；監(jiān)測過程要求記錄準確可靠，及時整理、提交并與預(yù)測結(jié)果對比。（2）土壤質(zhì)量監(jiān)測土壤質(zhì)量監(jiān)測是土地復(fù)墾效果監(jiān)測的重要方面，主要針對復(fù)墾為耕地、草地、內(nèi)陸灘涂的土地，內(nèi)容是監(jiān)測復(fù)墾地土壤的有效土層厚度、土壤有效水分、土壤容重、酸堿度（pH值）、有機質(zhì)含量、有效磷含量、全氮含量、土壤侵蝕模數(shù)等。南山灣油田復(fù)墾為水田、水澆地、旱地、其他草地和內(nèi)陸灘涂的復(fù)墾單元共47個，每個復(fù)墾單元各設(shè)置3個土壤質(zhì)量監(jiān)測點，共計141個土壤質(zhì)量監(jiān)測點，監(jiān)測周期3年。（3）植被監(jiān)測土地復(fù)墾中植被的成活及成長情況以及耕地年產(chǎn)量非常重要，本方案主要是復(fù)墾的耕地、林地、草地和內(nèi)陸灘涂。土地復(fù)墾中的監(jiān)測首先要保證工程的標準達到預(yù)期的標準。對復(fù)墾土地的植被進行監(jiān)測，保證油田開采完畢后，生態(tài)系統(tǒng)可以長久、可持續(xù)的維持下去，建立監(jiān)測點，每年農(nóng)作物收獲后，調(diào)查農(nóng)作物畝產(chǎn)量。統(tǒng)計田間道路的使用次數(shù)。對養(yǎng)護的表土堆場指派相應(yīng)工作人員對種草覆蓋度、草場病蟲害發(fā)生與危害情況進行測量。針對各復(fù)墾單元共計布置監(jiān)測點57個，監(jiān)測周期3年。2）工程設(shè)計土地復(fù)墾過程中的監(jiān)測非常重要，主要為損毀土地監(jiān)測及復(fù)墾效果監(jiān)測。以此來驗證、完善土地損毀預(yù)測與復(fù)墾措施，從而保證復(fù)墾目標的實現(xiàn)。（1）損毀土地監(jiān)測本項目需對挖損、壓占等土地損毀的情況進行監(jiān)測。根據(jù)本項目實際情況，損毀土地檢測方法為人工巡視測量，對損毀土地類型、面積、損毀程度進行定期監(jiān)測，掌握損毀土地狀況，以便安排后續(xù)工作。（2）復(fù)墾效果監(jiān)測1）土壤質(zhì)量監(jiān)測需對南山灣油田已建工程周邊區(qū)域進行土壤質(zhì)量監(jiān)測，取得背景值。監(jiān)測內(nèi)容包括有效土層厚度、土壤有效水分、土壤容重、酸堿度（pH值）、有機質(zhì)含量、有效磷含量、全氮含量、土壤侵蝕模數(shù)等。2）復(fù)墾植被監(jiān)測本復(fù)墾方案對已復(fù)墾區(qū)及擬復(fù)墾為耕地、林地、草地、內(nèi)陸灘涂的區(qū)域進行植被監(jiān)測，采用樣方隨機調(diào)查法，監(jiān)測復(fù)墾責任范圍內(nèi)已復(fù)墾及擬復(fù)墾區(qū)域的植物生長勢、高度、覆蓋度、種植密度、成活率等。2、礦區(qū)土地復(fù)墾管護1）管護措施在復(fù)墾工程實施后，需要專門人員進行管護，主要對其進行灌溉、施肥等管護措施。苗期基本不需要施肥，當出現(xiàn)明顯的缺素癥狀時，進行追肥。同時需做好人工巡查工作，發(fā)現(xiàn)病蟲草害及時進行控制。對成活率不合格的草地，或個別地段有成塊死亡的應(yīng)及時補播；草籽要求純度在95%以上，發(fā)芽率在90%以上。2）工程設(shè)計（1）植被管護本方案設(shè)計采取復(fù)墾后專人看護的管護模式，油田交給當?shù)剞r(nóng)民進行管護。管護工作包括施肥、補植、澆水、打藥等日常管理。由復(fù)墾外包單位負責管護人員的工資發(fā)放。a）保苗澆水復(fù)墾林地，栽植季節(jié)應(yīng)為春季。在第一年保苗期內(nèi)，春季平均每月澆灌一次。對未成活的苗木，應(yīng)及時補栽。對生長狀況不好的區(qū)域，進行施肥。b）施肥不同復(fù)墾單元可以適當施以不同量的農(nóng)家肥做底肥，之后根據(jù)土壤中的營養(yǎng)物質(zhì)是否能夠滿足植物生長需要再施復(fù)合肥。當出現(xiàn)明顯的缺素癥狀時，亦應(yīng)及時追肥。c）病蟲害管理病蟲草害是草地建植與管理的大敵。對于采用多年生草種建植的草地來說，病蟲草害控制更是建植初期管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此苗期須十分重視病蟲害控制?？梢圆捎靡欢ǖ纳锛胺律苿?、化學(xué)藥劑、人工物理方法來防治病蟲害。根據(jù)不同的草種在不同的生長期，根據(jù)病蟲害種類的生長發(fā)育期選用不同的藥物，使用不同的濃度和不同的使用方法。d）結(jié)合吉林省草地以及林地管護的相關(guān)工作，需配置管護員一名，配合土地復(fù)墾義務(wù)人進行復(fù)墾工作及復(fù)墾后土地的管護。管護的主要內(nèi)容是日常巡查、做好記錄，巡查內(nèi)容包括圍欄的完整性、病蟲害防治、火災(zāi)防治等。（三）主要工程量1、監(jiān)測措施工程量統(tǒng)計南山灣油田的土地復(fù)墾監(jiān)測措施主要包括：土地損毀監(jiān)測、土壤質(zhì)量監(jiān)測和植被監(jiān)測。監(jiān)測措施具體工程量如下：表5-32監(jiān)測措施工程量統(tǒng)計表監(jiān)測項目監(jiān)測點數(shù)量監(jiān)測時間（年）單價（元）小計（萬元）土地損毀監(jiān)測土地損毀監(jiān)測6145004.2復(fù)墾效果監(jiān)測土壤質(zhì)量監(jiān)測141350021.15復(fù)墾植被監(jiān)測5732003.42合計28.772、管護措施工程量統(tǒng)計南山灣油田需管護的區(qū)域主要為復(fù)墾后的水田、水澆地、旱地、喬木林地、其他草地、內(nèi)陸灘涂。在復(fù)墾工程實施后，需要專門人員進行管護，主要對其進行土壤培肥等管護措施。管護面積為85.95hm2。由于南山灣油田所處地區(qū)生態(tài)環(huán)境較為脆弱，故確定管護期為3年。管護措施具體工程量如下：表5-33管護措施工程量統(tǒng)計表用地項目復(fù)墾單元面積hm2大安市前郭縣小計井場井場-永久用地-水田0.230.23井場-永久用地-水澆地0.210.21井場-永久用地-旱地0.160.16井場-永久用地-其他草地0.030.03井場-永久用地-采礦用地（周邊水田）0.080.08井場-永久用地-采礦用地（周邊水澆地）0.540.54井場-永久用地-采礦用地（周邊旱地）0.480.48井場-永久用地-采礦用地（周邊內(nèi)陸灘涂）1.991.99井場-永久用地-內(nèi)陸灘涂0.260.26井場-臨時用地-水田3.033.03井場-臨時用地-水澆地7.827.82井場-臨時用地-旱地5.015.01井場-臨時用地-其他草地0.740.74井場-臨時用地-內(nèi)陸灘涂20.4720.47站場站場-臨時用地-水澆地1.341.34站場-臨時用地-旱地0.870.87站場-臨時用地-內(nèi)陸灘涂0.990.99道路道路-永久用地-水澆地0.230.23道路-永久用地-旱地0.580.58道路-永久用地-其他草地0.100.10道路-永久用地-內(nèi)陸灘涂1.971.97道路-臨時用地-水田0.080.08道路-臨時用地-水澆地0.290.29道路-臨時用地-旱地0.440.44道路-臨時用地-其他草地0.040.04道路-臨時用地-內(nèi)陸灘涂1.451.45管線管線-臨時用地-水田2.0010.8412.84管線-臨時用地-水澆地5.435.43管線-臨時用地-旱地5.510.235.74管線-臨時用地-喬木林地0.080.090.17管線-臨時用地-其他草地3管線-臨時用地-內(nèi)陸灘涂10.2710.27輸電線路輸電線路-永久用地-水澆地0.010.01輸電線路-永久用地-旱地0.010.01輸電線路-永久用地-內(nèi)陸灘涂0.040.04輸電線路-臨時用地-水澆地0.040.04輸電線路-臨時用地-旱地0.130.13輸電線路-臨時用地-內(nèi)陸灘涂0.380.38表土堆場表土堆場-永久用地-水澆地0.480.48表土養(yǎng)護表土堆場-永久用地-水澆地0.480.48管線補種管護管線-臨時用地-喬木林地0.080.090.17合計—74.4711.4885.95第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署一、總體工作部署整個礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理工作分為兩個階段制定礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案實施工作計劃，分為近期（2021～2025年）及中遠期（2026～2034年）。地質(zhì)災(zāi)害人工巡及地面沉降監(jiān)測查貫穿整個方案服務(wù)期；含水層保護措施、含水層監(jiān)測分為背景監(jiān)測、破壞監(jiān)測、恢復(fù)監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容包括水質(zhì)、水位，貫穿整個方案服務(wù)期；地形地貌景觀監(jiān)測貫穿整個服務(wù)期；水土污染監(jiān)測分為背景監(jiān)測、破壞監(jiān)測、恢復(fù)監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容包括地表水監(jiān)測、土壤監(jiān)測，貫穿整個服務(wù)期。按照“近細遠粗”原則，針對近期階段、首年度工作計劃作出細化。土地復(fù)墾工作分為三個階段，第一個階段2021～2025年，第二階段為2026～2030年，第三階段為2031～2034年。主要復(fù)墾工作分為兩部分，即對已復(fù)墾的區(qū)域開展監(jiān)測管護工作，不留續(xù)使用的永久性建設(shè)用地進行開展復(fù)墾工作。主要開展的工程包括表土覆蓋、清理工程、土地平整、土地翻耕、排水溝修筑、生產(chǎn)路修筑、表土養(yǎng)護、。土地復(fù)墾按照“近細遠粗”原則，針對近期階段、首年度工作計劃作出細化。二、階段實施計劃（一）礦山地質(zhì)環(huán)境治理本方案礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理分2個階段實施，近期防治部署為5年（2021～2025年），中遠期防治部署為9年（2026年～2034年）。1、近期防治部署（2021～2025年）1）對油田建設(shè)、運行過程可能引發(fā)、遭受的水土流失采取防治措施；2）油田建設(shè)和運行過程中，針對生產(chǎn)廢水、鉆井液等問題采取預(yù)防保護措施，防止對含水層、水土環(huán)境造成破壞；3）近期對站場、井場、道路和管線臨時用地進行土地整治和植被綠化，恢復(fù)地形地貌景觀和土地資源；4）初步建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，定期對地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地形地貌和水土環(huán)境進行監(jiān)測，建立礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)警機制，減少礦山地質(zhì)環(huán)境問題的危害程度。表6-1近期5年防治部署及工程量統(tǒng)計表序號工程類別單位合計一監(jiān)測工程1地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測1）地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測點設(shè)置點162）地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測點次803）人工巡查人次16202含水層監(jiān)測1）地下水環(huán)境背景監(jiān)測點設(shè)置點4（1）水質(zhì)監(jiān)測（全分析）點次12（2）水量監(jiān)測點次242）地下水環(huán)境破壞監(jiān)測點設(shè)置點24（1）水質(zhì)監(jiān)測點次336（2）水量監(jiān)測點次6963）地形地貌景觀監(jiān)測（1）地形地貌景觀破壞監(jiān)測次154）水土環(huán)境污染監(jiān)測（1）地表水環(huán)境背景水質(zhì)監(jiān)測點次9（2）地表水環(huán)境破壞水質(zhì)監(jiān)測點次81（3）土壤環(huán)境背景監(jiān)測點次12（4）土壤環(huán)境破壞監(jiān)測點次2882、中遠期防治部署（2026年～2034年）完善礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)及礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng)，定期對地下水位及水質(zhì)、地形地貌景觀及水土資源等進行監(jiān)測，對突發(fā)性的地質(zhì)環(huán)境問題要及時上報并作出妥善處理。表6-2中遠期防治部署及工程量統(tǒng)計表序號工程類別單位合計一監(jiān)測工程1地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測1）地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測點次1442）人工巡查人次29162含水層監(jiān)測1）地下水環(huán)境破壞監(jiān)測（1）水質(zhì)監(jiān)測點次360（2）水量監(jiān)測點次7202）地下水環(huán)境恢復(fù)監(jiān)測點數(shù)（1）水質(zhì)監(jiān)測點次288（2）水量監(jiān)測點次576（三）地形地貌景觀監(jiān)測1地形地貌景觀破壞監(jiān)測次152地形地貌景觀恢復(fù)監(jiān)測次12（四）水土污染環(huán)境監(jiān)測1地表水環(huán)境破壞水質(zhì)監(jiān)測點次302地表水環(huán)境恢復(fù)水質(zhì)監(jiān)測點次243土壤環(huán)境破壞監(jiān)測點次3004土壤環(huán)境恢復(fù)監(jiān)測點次240（二）土地復(fù)墾根據(jù)南山灣油田項目特點，本復(fù)墾方案在充分考慮油田生產(chǎn)計劃以及生產(chǎn)實際情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程進度安排和生產(chǎn)建設(shè)活動對土地損毀的階段性或區(qū)位性特點，劃分復(fù)墾工作階段，確定每一階段或每一區(qū)段的復(fù)墾目標、任務(wù)、計劃及費用安排等，制定了南山灣油田項目土地復(fù)墾工作計劃安排表。根據(jù)項目生產(chǎn)建設(shè)計劃，將土地復(fù)墾階段劃分為三個階段，第一個階段2021～2025年，第二階段為2026～2030年，第三階段為2031～2034年。每階段復(fù)墾工作實施計劃安排見表6-3~表6-7。表6-3復(fù)墾階段劃分序號復(fù)墾階段復(fù)墾時段具體復(fù)墾范圍1第一階段2021～2025對已復(fù)墾井場、道路、管線、站場、輸電線路臨時用地進行監(jiān)測與管護；對5個單井井場、1個叢式井井場及配套進場道路、單井輸電線路永久用地開展復(fù)墾、監(jiān)測與管護；對表土堆場進行管護。2第二階段2026～2030對損毀土地開展土地損毀監(jiān)測。3第三階段2031～2034對損毀土地開展土地損毀監(jiān)測。對該階段閉井的33個單井井場、6個叢式井井場的井場永久用地和與之相連的道路永久用地、輸電線路永久用地、表土堆場開展土地復(fù)墾、監(jiān)測及管護工作。對管線臨時用地進行樹種補種同時進行土地損毀監(jiān)測。對表土堆場進行復(fù)墾，并進行監(jiān)測與管護。注：對應(yīng)復(fù)墾為林地的管線臨時用臨時撒播草籽（草種選用紫花苜蓿、田菁、披堿草按1:1:1混播），管線用地部署最終復(fù)墾為林地，在生產(chǎn)期結(jié)束后進行復(fù)墾。表6-4閉井計劃序號閉井階段閉井年份閉井計劃1第一階段2021嫩1-8、嫩2-3、嫩2-4、嫩4-8、嫩4-12、嫩3-0242第三階段2031嫩3-022、嫩5-20、嫩2-26、嫩1-030、嫩5-022、嫩3-20、嫩5-16、嫩3-14、嫩1-16、嫩303、嫩304、嫩1-12、嫩2-10、嫩6-6、嫩平1、嫩6-4、嫩306、嫩6-2、嫩3-8、嫩4-2、嫩6-1、嫩303-5、嫩1-4、嫩2-2、嫩4-1、嫩2-1、嫩1-2、嫩3-2、嫩5-6、嫩7-6、嫩7-4、嫩5-2、嫩3-1、嫩1-3、嫩2-5、嫩8-2、嫩4-5、嫩3-10、嫩2-6、塔16、嫩303-6、嫩303-7、嫩303-1、嫩305表6-5土地復(fù)墾工作階段實施計劃安排表階段水田水澆地旱地喬木林地其他草地采礦用地內(nèi)陸灘涂沼澤地設(shè)施農(nóng)用地合計復(fù)墾面積靜態(tài)投資動態(tài)投資工程措施單位主要工程量hm2hm2hm2hm2hm2hm2hm2hm2hm2hm2萬元萬元第一階段（2021～2025年）15.9514.9412.2533.831.121.1981.05113.45121.48挖掘機挖裝自卸汽車運土100m312.00推土機推土100m312.00混凝土拆除100m30.59推土機推送石碴100m324.90挖掘機裝石渣自卸汽車運輸100m325.49土地翻耕hm20.84平土機平土100m284.00土壤培肥（耕地）hm20.41土壤培肥（其他草地、內(nèi)陸灘涂）hm20.43撒播草籽（蘆葦）hm20.43撒播草籽（紫花苜蓿、田菁）hm20.48生態(tài)袋攔擋100m32.38田埂修筑100m30.37人工挖溝槽100m30.29素土路面1000m20.09土地損毀監(jiān)測次30土壤質(zhì)量監(jiān)測次279復(fù)墾植被監(jiān)測次120管護工程hm2237.66第二階段（2026～2030年）0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.502.22土地損毀監(jiān)測個30第三階段（2031～2034年）0.230.910.650.000.132.642.000.000.006.56343.84633.68挖掘機挖裝自卸汽車運土100m367.20推土機推土100m367.20混凝土拆除100m34.17推土機推送石碴100m3180.90挖掘機裝石渣自卸汽車運輸100m3185.07土地翻耕hm26.56平土機平土100m2656.00土壤培肥（耕地）hm22.60土壤培肥（其他草地、內(nèi)陸灘涂）hm23.96種植喬木（小葉楊）100株1.13種植喬木（檉柳）100株1.00撒播草籽（蘆葦）hm23.83撒播草籽（紫花苜蓿、田菁、披堿草）hm20.13田埂修筑100m31.80人工挖溝槽100m31.41素土路面1000m20.42土地損毀監(jiān)測次24土壤質(zhì)量監(jiān)測次144復(fù)墾植被監(jiān)測次51管護工程hm220.19合計16.1815.8512.9935.831.121.1987.61458.79757.38表6-6土地復(fù)墾工作階段實施計劃安排表（大安市）階段水田水澆地旱地喬木林地其他草地采礦用地內(nèi)陸灘涂沼澤地設(shè)施農(nóng)用地合計復(fù)墾面積靜態(tài)投資動態(tài)投資工程措施單位主要工程量hm2hm2hm2hm2hm2hm2hm2hm2hm2hm2萬元萬元第一階段（2021～2025年）5.1114.9412.060.080.880.4533.831.120.8569.32100.94108.00挖掘機挖裝自卸汽車運土100m312.00推土機推土100m312.00混凝土拆除100m30.59推土機推送石碴100m324.90挖掘機裝石渣自卸汽車運輸100m325.49土地翻耕hm20.84平土機平土100m284.00土壤培肥（耕地）hm20.41土壤培肥（其他草地、內(nèi)陸灘涂）hm20.43撒播草籽（蘆葦）hm20.43撒播草籽（紫花苜蓿、田菁）hm20.48生態(tài)袋攔擋100m32.38田埂修筑100m30.37人工挖溝槽100m30.29素土路面1000m20.09土地損毀監(jiān)測次25土壤質(zhì)量監(jiān)測次234復(fù)墾植被監(jiān)測次102管護工程hm2203.49第二階段（2026～2030年）0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.251.85土地損毀監(jiān)測個25第三階段（2031～2034年）0.230.910.650.000.132.642.000.000.006.56343.90631.95挖掘機挖裝自卸汽車運土100m367.20推土機推土100m367.20混凝土拆除100m34.17推土機推送石碴100m3180.90挖掘機裝石渣自卸汽車運輸100m3185.07土地翻耕hm26.56平土機平土100m2656.00土壤培肥（耕地）hm22.60土壤培肥（其他草地、內(nèi)陸灘涂）hm23.96種植喬木（檉柳）100株1.00撒播草籽（蘆葦）hm23.83撒播草籽（紫花苜蓿、田菁、披堿草）hm20.13田埂修筑100m31.80人工挖溝槽100m31.41素土路面1000m20.42土地損毀監(jiān)測次20土壤質(zhì)量監(jiān)測次141復(fù)墾植被監(jiān)測次48管護工程hm219.92合計5.3415.8512.710.081.013.0935.831.120.8575.88445.10741.80表6-7土地復(fù)墾工作階段實施計劃安排表（前郭縣）階段水田旱地喬木林地其他草地設(shè)施農(nóng)用地合計復(fù)墾面積靜態(tài)投資動態(tài)投資工程措施單位主要工程量hm2hm2hm2hm2hm2hm2萬元萬第一階段（2021～2025年）10.840.230.090.230.3411.7312.5113.48土地損毀監(jiān)測次5土壤質(zhì)量監(jiān)測次45復(fù)墾植被監(jiān)測次18管護工程hm234.17第二階段（2026～2030年）0.000.000.000.000.000.000.250.37土地損毀監(jiān)測個5第三階段（2031～2034年）0.000.000.000.000.000.000.941.73種植喬木（小葉楊）100株1.13土地損毀監(jiān)測次4土壤質(zhì)量監(jiān)測次3復(fù)墾植被監(jiān)測次3管護工程hm20.27合計10.840.230.090.230.3411.7313.7015.58三、近期年度工作安排（一）礦山地質(zhì)環(huán)境治理1、近5年年度實施計劃近5年（2021～2025年）各年度實施計劃分述如下：1）2021年度實施計劃：（1）完成地下水監(jiān)測系統(tǒng)的籌備工作，并取得背景數(shù)據(jù)；（2）完成地表水、土壤監(jiān)測系統(tǒng)的籌備工作，并取得背景數(shù)據(jù)；（3）完成地面沉降監(jiān)測系統(tǒng)的籌備工作，并取得背景數(shù)據(jù)；（4）明確巡查小組人員，對礦山地質(zhì)環(huán)境進行人工巡查。2）2022年度實施計劃：（1）采用人工巡查對地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)測；（2）對地面沉降進行監(jiān)測；（3）對含水層進行監(jiān)測；（4）對地形地貌景觀進行監(jiān)測；（5）對水土環(huán)境污染進行監(jiān)測。3）2023年度實施計劃：（1）采用人工巡查對地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)測；（2）對地面沉降進行監(jiān)測；（3）對含水層進行監(jiān)測；（4）對地形地貌景觀進行監(jiān)測；（5）對水土環(huán)境污染進行監(jiān)測。4）2024年度實施計劃：（1）采用人工巡查對地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)測；（2）對地面沉降進行監(jiān)測；（3）對含水層進行監(jiān)測；（4）對地形地貌景觀進行監(jiān)測；（5）對水土環(huán)境污染進行監(jiān)測。5）2025年度實施計劃：（1）采用人工巡查對地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)測；（2）對地面沉降進行監(jiān)測；（3）對含水層進行監(jiān)測；（4）對地形地貌景觀進行監(jiān)測；（5）對水土環(huán)境污染進行監(jiān)測。2、中遠期年度實施計劃中遠期（即2026年～2034年）實施計劃：（1）采用人工巡查對地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)測；（2）對地面沉降進行監(jiān)測；（3）對含水層進行監(jiān)測；（4）對地形地貌景觀進行監(jiān)測；（5）對水土環(huán)境污染進行監(jiān)測；（6）對井場、道路、管線、輸電線路、表土堆場永久用地進行恢復(fù)治理。本方案礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理近期年度工作安排見表6-8。表6-8近期5年防治部署及工程量統(tǒng)計表序號治理工程內(nèi)容單位20202021202220232024工程量1地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測1）地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測點設(shè)置點160000162）地面沉降監(jiān)測點次1616161616803）人工巡查人次32432432432432416202含水層監(jiān)測1）地下水環(huán)境背景監(jiān)測點設(shè)置點400004（1）水質(zhì)監(jiān)測（全分析）點次12000012（2）水量監(jiān)測點次240000242）地下水環(huán)境破壞監(jiān)測點設(shè)置點24000024（1）水質(zhì)監(jiān)測點次4872727272336（2）水量監(jiān)測點次1201441441441446963）地形地貌景觀監(jiān)測（1）地形地貌景觀破壞監(jiān)測次33333154）水土環(huán)境污染監(jiān)測（1）地表水環(huán)境背景水質(zhì)監(jiān)測點次900009（2）地表水環(huán)境破壞水質(zhì)監(jiān)測點次91818181881（3）土壤環(huán)境背景監(jiān)測點次12000012（4）土壤環(huán)境破壞監(jiān)測點次48606060602883、首年度實施計劃進行人工巡查。（二）土地復(fù)墾近期年度工作安排1、首階段土地復(fù)墾工作安排1）首階段土地復(fù)墾位置首階段對；對擬復(fù)墾井場及配套進場道路、單井輸電線路永久用地開展復(fù)墾、監(jiān)測與管護；對表土堆場進行管護。（1）大安市首階段復(fù)墾位置說明如下：2021年：37.75h地2.30h24.683.2h輸電線路臨時用0.55hm2，已復(fù)墾面積80.21hm2，對復(fù)墾后的水田、水澆地、旱地、喬木林地、其他草地、內(nèi)陸灘涂進行管護，管護面積77.90hm2。對擬復(fù)墾井場及配套進場道路、單井輸電線路永久用地進行復(fù)墾0.84hm2。2022年：對已復(fù)墾區(qū)域及2021年復(fù)墾區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測、復(fù)墾效果監(jiān)測、植被恢復(fù)監(jiān)測，對復(fù)墾后的水田、水澆地、旱地、喬木林地、其他草地、內(nèi)陸灘涂及表土堆場進行管護，管護面積79.22hm2。2023年：對已復(fù)墾區(qū)域及2021年復(fù)墾區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測、復(fù)墾效果監(jiān)測、植被恢復(fù)監(jiān)測，對復(fù)墾后的水田、水澆地、旱地、喬木林地、其他草地、內(nèi)陸灘涂及表土堆場進行管護，管護面積79.22hm2。2024年：對2021年復(fù)墾區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測、復(fù)墾效果監(jiān)測、植被恢復(fù)監(jiān)測，對復(fù)墾后的水田、水澆地、旱地、內(nèi)陸灘涂及表土堆場進行管護，管護面積1.32hm2。2025年：對已損毀已復(fù)墾區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測。（2）前郭縣首階段復(fù)墾位置說明如下：2021年：11.73，對復(fù)墾為林地、草地的進行管護，管護面積11.39hm2。2022年：對已復(fù)墾區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測、復(fù)墾效果監(jiān)測、植被恢復(fù)監(jiān)測，管護面積11.39hm2。2023年：對已復(fù)墾區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測、復(fù)墾效果監(jiān)測、植被恢復(fù)監(jiān)測，管護面積11.39hm2。2024年：對已損毀已復(fù)墾區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測。2025年：對已損毀已復(fù)墾區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測。2）首階段土地復(fù)墾目標本方案首階段復(fù)墾面積為81.05hm2（其中已復(fù)墾區(qū)域面積80.21hm，包括水田水澆地12.29h0.17h其他草地1.11hm2、采礦用地0.45hm2、內(nèi)陸灘涂33.83hm2、沼澤地1.12hm2、設(shè)施農(nóng)用地1.19hm2。其中大安市首階段復(fù)墾面積為69.32hm2（其中已復(fù)墾區(qū)域面積68.48hm，包括水田水澆地12.06h0.08h其他草地0.88hm2、采礦用地0.45hm2、內(nèi)陸灘涂33.83hm2、沼澤地1.12hm2、設(shè)施農(nóng)用地0.85hm2。前郭縣首階段復(fù)墾面積為11.73hm2（其中已復(fù)墾區(qū)域面積11.73hm，包括水田0.23h0.09h其他草地0.23hm2、設(shè)施農(nóng)用地0.34hm2。表6-9首階段各縣復(fù)墾目標一級地類二級地類復(fù)墾前面積（hm2）復(fù)墾后面積（hm2）編碼名稱編碼名稱大安市前郭縣合計大安市前郭縣合計01耕地0101水田5.1110.8415.955.1110.8415.950102水澆地14.94014.9415.07015.070103旱地12.060.2312.2912.220.2312.4503林地0301喬木林地0.080.090.170.080.090.1704草地0404其他草地0.880.231.1106工礦倉儲用地0602采礦用地0.4500.4500011水域及水利設(shè)施用地1106內(nèi)陸灘涂33.83033.8333.99033.991108沼澤地1.1201.121.1201.1212其他土地1202設(shè)施農(nóng)用地0.850.341.190.850.341.19合計69.3211.7381.0569.3211.7381.053）首階段主要復(fù)墾措施及工程量首階段對。清基工程、場地清理、田埂修筑、排水溝修筑、修筑生產(chǎn)路、工程設(shè)計及工程量測算。各項工程量如下：（1）大安市首階段復(fù)墾主要工程措施及工程量如下：2021年：對已復(fù)墾區(qū)域開展監(jiān)測與管護工程，管護面積77.90hm2。監(jiān)測工程設(shè)置土地損毀監(jiān)測點5個，土壤質(zhì)量監(jiān)測點75個，復(fù)墾植被監(jiān)測點33個。對6個井場（嫩1-8、嫩2-3、嫩2-4、嫩4-8、嫩4-12、嫩3-024）及配套進場道路、單井輸電線路永久用地進行復(fù)墾0.84hm2。2022年：對已復(fù)墾區(qū)域及2021年復(fù)墾區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測、復(fù)墾效果監(jiān)測、植被恢復(fù)監(jiān)測，土壤質(zhì)量監(jiān)測點增加3個，復(fù)墾植被監(jiān)測點增加1個。管護面積79.22hm2。2023年：對已復(fù)墾區(qū)域及2021年復(fù)墾區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測、復(fù)墾效果監(jiān)測、植被恢復(fù)監(jiān)測，管護面積79.22hm2。2024年：對2021年復(fù)墾區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測、復(fù)墾效果監(jiān)測、植被恢復(fù)監(jiān)測，管護面積1.32hm2。2025年：對已損毀已復(fù)墾區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測。（2）前郭縣首階段復(fù)墾主要工程措施及工程量如下：2021年：監(jiān)測工程設(shè)置土地損毀監(jiān)測點1個，土壤質(zhì)量監(jiān)測點15個，復(fù)墾植被監(jiān)測點6個；管護面積11.39hm2。2022年：對已復(fù)墾區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測、復(fù)墾效果監(jiān)測、植被恢復(fù)監(jiān)測，管護面積11.39hm2。2023年：對已復(fù)墾區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測、復(fù)墾效果監(jiān)測、植被恢復(fù)監(jiān)測，管護面積11.39hm2。2024年：對已損毀已復(fù)墾區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測。2025年：對已損毀已復(fù)墾區(qū)域進行土地損毀監(jiān)測。首階段復(fù)墾工程量見表6-10~6-12。首階段復(fù)墾位置見圖6-1、6-2。表6-10首階段復(fù)墾工程量（大安市）序號工程類別單位工程量20212022202320242025小計一土壤重構(gòu)工程（一）表土剝覆工程1表土覆蓋工程（1）土方運輸10211挖掘機挖裝自卸汽車運土100m312.00000012.00（2）表土覆蓋10307推土機推土100m312.00000012.00（二）清理工程40192混凝土拆除100m30.5900000.5920275推土機推送石碴100m324.90000024.9020316挖掘機裝石渣自卸汽車運輸100m325.49000025.49（三）平整工程10043土地翻耕hm20.8400000.8410330平土機平土100m284.00000084.00（四）生物化學(xué)工程土壤培肥（耕地）hm20.4100000.41土壤培肥（其他草地、內(nèi)陸灘涂）hm20.4300000.43二植被重建工程（一）林草恢復(fù)工程90030撒播草籽（蘆葦）hm20.4300000.43（二）表土養(yǎng)護90030撒播草籽hm20.4800000.48生態(tài)袋攔擋100m32.3800002.38三配套工程（一）田埂修筑10042田埂修筑100m30.3700000.37（二）疏排水工程1排水溝10017人工挖溝槽100m30.2900000.29（三）道路工程1生產(chǎn)路80015素土路面1000m20.0900000.09四監(jiān)測與管護工程（1）監(jiān)測工程土地損毀監(jiān)測個5555525土壤質(zhì)量監(jiān)測個75787830234復(fù)墾植被監(jiān)測個33343410102（2）管護工程hm266.5167.8367.831.320203.49表6-11首階段復(fù)墾工程量（前郭縣）序號工程類別單位工程量20212022202320242025小計一監(jiān)測與管護工程（1）監(jiān)測工程土地損毀監(jiān)測個111115土壤質(zhì)量監(jiān)測個1515150045復(fù)墾植被監(jiān)測個6660018（2）管護工程hm211.3911.3911.390034.17表6-12首階段復(fù)墾工程量匯總表序號工程類別單位工程量20212022202320242025小計一土壤重構(gòu)工程（一）表土剝覆工程1表土覆蓋工程（1）土方運輸10211挖掘機挖裝自卸汽車運土100m312.00000012.00（2）表土覆蓋10307推土機推土100m312.00000012.00（二）清理工程40192混凝土拆除100m30.5900000.5920275推土機推送石碴100m324.90000024.9020316挖掘機裝石渣自卸汽車運輸100m325.49000025.49（三）平整工程10043土地翻耕hm20.8400000.8410330平土機平土100m284.00000084.00（四）生物化學(xué)工程土壤培肥（耕地）hm20.4100000.41土壤培肥（其他草地、內(nèi)陸灘涂）hm20.4300000.43二植被重建工程（一）林草恢復(fù)工程90030撒播草籽（蘆葦）hm20.4300000.43（二）表土養(yǎng)護90030撒播草籽（紫花苜蓿、田菁、披堿草）hm20.4800000.48生態(tài)袋攔擋100m32.382.38三配套工程（一）田埂修筑10042田埂修筑100m30.3700000.37（二）疏排水工程1排水溝10017人工挖溝槽100m30.2900000.29（三）道路工程1生產(chǎn)路80015素土路面1000m20.0900000.09四監(jiān)測與管護工程（1）監(jiān)測工程土地損毀監(jiān)測個6666630土壤質(zhì)量監(jiān)測個90939330279復(fù)墾植被監(jiān)測個39404010120（2）管護工程hm277.9079.2279.221.320237.664）首階段投資估算首階段復(fù)墾工程靜態(tài)投資113.45萬元，其中前期費用4.18萬元，施工費為39.91萬元，設(shè)備費15.58萬元，監(jiān)測與管護費41.62萬元，工程監(jiān)理費1.74萬元，竣工驗收費1.63萬元，業(yè)主管理費1.39萬元，預(yù)備費為7.41萬元。動態(tài)投資121.48萬元。表6-13首階段土地復(fù)墾投資估算總表序號工程或費用名稱費用/萬元20212022202320242025合計一前期費用4.180.000.000.000.004.18二施工費39.910.000.000.000.0039.91三設(shè)備費15.580.000.000.000.0015.58四監(jiān)測與管護費13.3713.6713.670.600.3041.62（一）復(fù)墾監(jiān)測費5.585.755.750.470.3017.85（二）管護費7.797.927.920.130.0023.77五工程監(jiān)理費1.740.000.000.000.001.74六竣工驗收費1.630.000.000.000.001.63七業(yè)主管理費1.390.000.000.000.001.39八預(yù)備費7.410.000.000.000.007.41（一）基本預(yù)備費3.420.000.000.000.003.42（二）風(fēng)險金3.990.000.000.000.003.99九靜態(tài)總投資85.2113.6713.670.600.30113.45十動態(tài)總投資89.4715.0715.830.730.38121.48表6-14首階段土地復(fù)墾投資估算表（大安市）序號工程或費用名稱費用/萬元20212022202320242025合計一前期費用4.180.000.000.000.004.18二施工費39.910.000.000.000.0039.91三設(shè)備費9.350.000.000.000.009.35四監(jiān)測與管護費11.3111.6111.610.550.2535.34（一）復(fù)墾監(jiān)測費4.664.834.830.420.2514.99（二）管護費6.656.786.780.130.0020.35五工程監(jiān)理費1.740.000.000.000.001.74六竣工驗收費1.630.000.000.000.001.63七業(yè)主管理費1.390.000.000.000.001.39八預(yù)備費7.410.000.000.000.007.41（一）基本預(yù)備費3.420.000.000.000.003.42（二）風(fēng)險金3.990.000.000.000.003.99九靜態(tài)總投資76.9211.6111.610.550.25100.94十動態(tài)總投資80.7612.8013.440.670.32108.00表6-15首階段土地復(fù)墾投資估算表（前郭縣）序號工程或費用名稱費用/萬元20212022202320242025合計一前期費用0.000.000.000.000.000.00二施工費0.000.000.000.000.000.00三設(shè)備費6.230.000.000.000.006.23四監(jiān)測與管護費2.062.062.060.050.056.28（一）復(fù)墾監(jiān)測費0.920.920.920.050.052.86（二）管護費1.141.141.140.000.003.42五工程監(jiān)理費0.000.000.000.000.000.00六竣工驗收費0.000.000.000.000.000.00七業(yè)主管理費0.000.000.000.000.000.00八預(yù)備費0.000.000.000.000.000.00（一）基本預(yù)備費0.000.000.000.000.000.00（二）風(fēng)險金0.000.000.000.000.000.00九靜態(tài)總投資8.292.062.060.050.0512.51十動態(tài)總投資8.712.272.380.060.0613.48圖6-1首階段復(fù)墾位置示意圖圖6-2首階段復(fù)墾位置示意圖2、首年度土地復(fù)墾工作安排1）首年度復(fù)墾的位置首年度對已復(fù)墾井場、站場、道路、管線、輸電線路臨時用地進行監(jiān)測與管護；對擬復(fù)墾井場及配套進場道路、單井輸電線路永久用地進行復(fù)墾；對表土堆場進行管護。（1）大安市首年度復(fù)墾位置說明如下：首年度37.75h地2.30h24.683.2h輸電線路臨時用0.55hm2，已復(fù)墾面積80.21hm2，對復(fù)墾為水田、水澆地、旱地、喬木林地、其他草地、內(nèi)陸灘涂的進行管護，管護面積77.90hm2。對擬復(fù)墾井場及配套進場道路、單井輸電線路永久用地進行復(fù)墾0.84hm2。（2）前郭縣首年度復(fù)墾位置說明如下：首年度11.73，對復(fù)墾為水田、旱地、喬木林地、其他草地的進行管護，管護面積11.39hm2。2）首年度土地復(fù)墾目標本方案首年度復(fù)墾面積為81.05hm2（其中已復(fù)墾區(qū)域面積80.21hm，包括水田水澆地12.29h0.17h其他草地1.11hm2、采礦用地0.45hm2、內(nèi)陸灘涂33.83hm2、沼澤地1.12hm2、設(shè)施農(nóng)用地1.19hm2。其中大安市首階段復(fù)墾面積為69.32hm2（其中已復(fù)墾區(qū)域面積68.48hm，包括水田水澆地12.06h0.08h其他草地0.88hm2、采礦用地0.45hm2、內(nèi)陸灘涂33.83hm2、沼澤地1.12hm2、設(shè)施農(nóng)用地0.85hm2。前郭縣首階段復(fù)墾面積為11.73hm2（其中已復(fù)墾區(qū)域面積11.73hm，包括水田0.23h0.09h其他草地0.23hm2、設(shè)施農(nóng)用地0.34hm2。表6-16首階段各縣復(fù)墾目標一級地類二級地類復(fù)墾前面積（hm2）復(fù)墾后面積（hm2）編碼名稱編碼名稱大安市前郭縣合計大安市前郭縣合計01耕地0101水田5.1110.8415.955.1110.8415.950102水澆地14.94014.9415.07015.070103旱地12.060.2312.2912.220.2312.4503林地0301喬木林地0.080.090.170.080.090.1704草地0404其他草地0.880.231.1106工礦倉儲用地0602采礦用地0.4500.4500011水域及水利設(shè)施用地1106內(nèi)陸灘涂33.83033.8333.99033.991108沼澤地1.1201.121.1201.1212其他土地1202設(shè)施農(nóng)用地0.850.341.190.850.341.19合計69.3211.7381.0569.3211.7381.053）首階段復(fù)墾設(shè)計及工程量測算（1）大安市首階段復(fù)墾主要工程措施及工程量如下：首年度對已復(fù)墾區(qū)域開展監(jiān)測與管護工程，管護面積77.90hm2。監(jiān)測工程設(shè)置土地損毀監(jiān)測點5個，土壤質(zhì)量監(jiān)測點75個，復(fù)墾植被監(jiān)測點33個。對6個井場（嫩1-8、嫩2-3、嫩2-4、嫩4-8、嫩4-12、嫩3-024）及配套進場道路、單井輸電線路永久用地進行復(fù)墾0.84hm2。（2）前郭縣首階段復(fù)墾主要工程措施及工程量如下：首年度監(jiān)測工程設(shè)置土地損毀監(jiān)測點1個，土壤質(zhì)量監(jiān)測點15個，復(fù)墾植被監(jiān)測點6個；管護面積11.39hm2。首年度復(fù)墾工程量見表6-17。復(fù)墾位置同圖6-1、6-2。表6-17首年度復(fù)墾工程量序號工程類別單位工程量大安市前郭縣合計一土壤重構(gòu)工程（一）表土剝覆工程1表土覆蓋工程（1）土方運輸10211挖掘機挖裝自卸汽車運土100m312.0012.00（2）表土覆蓋10307推土機推土100m312.0012.00（二）清理工程40192混凝土拆除100m30.590.5920275推土機推送石碴100m324.9024.9020316挖掘機裝石渣自卸汽車運輸100m325.4925.49（三）平整工程10043土地翻耕hm20.840.8410330平土機平土100m284.0084.00（四）生物化學(xué)工程土壤培肥（耕地）hm20.410.41土壤培肥（其他草地、內(nèi)陸灘涂）hm20.430.43二植被重建工程（一）林草恢復(fù)工程90030撒播草籽（蘆葦）hm20.430.43（二）表土養(yǎng)護90030撒播草籽（紫花苜蓿、田菁）hm20.480.48生態(tài)袋攔擋100m32.382.38三配套工程（一）田埂修筑10042田埂修筑100m30.370.37（二）疏排水工程1排水溝10017人工挖溝槽100m30.290.29（三）道路工程1生產(chǎn)路80015素土路面1000m20.090.09四監(jiān)測與管護工程（1）監(jiān)測工程土地損毀監(jiān)測個25530土壤質(zhì)量監(jiān)測個23445279復(fù)墾植被監(jiān)測個10218120（2）管護工程hm2203.4934.17237.664）首年度投資估算首年度復(fù)墾工程靜態(tài)投資85.21萬元，其中前期費用4.18萬元，施工費為39.91萬元，設(shè)備費15.58萬元，監(jiān)測與管護費13.37萬元，工程監(jiān)理費1.74萬元，竣工驗收費1.63萬元，業(yè)主管理費1.39萬元，預(yù)備費為7.41萬元。動態(tài)投資89.47萬元。首年度土地復(fù)墾投資估算見表6-18。表6-18首年度土地復(fù)墾投資估算總表序號工程或費用名稱大安市/萬元前郭縣/萬元合計/萬元一前期費用4.180.004.18二施工費39.910.0039.91三設(shè)備費9.356.2315.58四監(jiān)測與管護費11.312.0613.37（一）復(fù)墾監(jiān)測費4.660.925.58（二）管護費6.651.147.79五工程監(jiān)理費1.740.001.74六竣工驗收費1.630.001.63七業(yè)主管理費1.390.001.39八預(yù)備費7.410.007.41（一）基本預(yù)備費3.420.003.42（二）風(fēng)險金3.990.003.99九靜態(tài)總投資76.928.2985.21十動態(tài)總投資80.768.7189.47四、油氣田建設(shè)綠色礦山措施與建議（一）建設(shè)綠色礦山措施1、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、可持續(xù)發(fā)展的資源開發(fā)型企業(yè)的觀念。觀念是行動的先導(dǎo)，有什么樣的發(fā)展觀念，就會有什么樣的發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅僅局限于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)變，更是經(jīng)濟發(fā)展理念、思路、方法與工作方式的深刻變革，這就要求我們在發(fā)展觀念、思維方式上，徹底改變和擺脫既有思維方式的束縛和路徑依賴，絕不能以犧牲環(huán)境和浪費資源為代價求得快速發(fā)展，絕不能以擴大社會矛盾為代價求得快速發(fā)展，絕不能以增加歷史欠賬為代價求得快速發(fā)展。2、從體制、機制創(chuàng)新入手，建立促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的管理體制和機制，實現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理。實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，要靠經(jīng)濟體制改革，形成有利于節(jié)約資源、降低消耗、增加效益的企業(yè)經(jīng)營機制，有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)進步機制，有利于市場公平競爭和資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟運行機制。向結(jié)構(gòu)優(yōu)化要效益，向規(guī)模經(jīng)濟要效益，向科技進步要效益，向科學(xué)管理要效益。企業(yè)體制機制創(chuàng)新，包括兩個方面內(nèi)容：一是建立與企業(yè)管理內(nèi)容相適應(yīng)的現(xiàn)代化管理體制（組織構(gòu)架）；二是建立與管理內(nèi)容相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理機制（架構(gòu)內(nèi)組織或部門之間相互作用的過程和方式，即管理模式），實現(xiàn)由粗放型管理向精細化管理的轉(zhuǎn)變。3、加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，建立有利于資源節(jié)約的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，是要全面增強技術(shù)創(chuàng)新能力，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，提高經(jīng)濟增長的科技含量。對資源型企業(yè)來說，一是要走新型工業(yè)化道路，用先進技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)能力；二是要堅決淘汰落后工藝技術(shù)；三是下大力氣關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的落后企業(yè)。4、重視資源節(jié)約與合理開發(fā)，充分挖掘資源節(jié)約能力和加強環(huán)境保護，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要加強管理監(jiān)督，建立健全各項管理制度，制定明確的節(jié)約目標和切實有效的管理措施，建立資源節(jié)約技術(shù)服務(wù)體系、環(huán)境保障體系，加強資源節(jié)約的統(tǒng)計工作和信息發(fā)布制度，為企業(yè)和各個方面節(jié)約投資提供良好的服務(wù)。要把探礦增儲、合理規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)作為重要手段和基本策略，解決后續(xù)資源接替問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要依靠科技進步，建立資源節(jié)約和環(huán)境保護的技術(shù)支撐體系，大力發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。要不斷增強節(jié)約意識，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，高效利用資源，努力實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。5、加快建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的企業(yè)管理體系與運行機制。深化企業(yè)改革，加快推進生產(chǎn)要素市場化進程，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用；建立健全有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的綠色GDP核算體系，建立反映資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度，全面準確反映以人為本，全面協(xié)調(diào)發(fā)展的實際水平；建立健全企業(yè)財務(wù)制度、科學(xué)的核算制度和環(huán)境保護與治理工作的管理機制和制度；深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，大力發(fā)展多元經(jīng)濟，實現(xiàn)企業(yè)由單元經(jīng)濟發(fā)展向多元經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變；加快礦產(chǎn)資源的勘查與企業(yè)兼并重組，做大做強，建設(shè)有市場競爭力的規(guī)模效益好的大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，促進生產(chǎn)力要素向優(yōu)勢資源企業(yè)和重點區(qū)域集中。6、堅持以人為本，注重民生，建設(shè)和諧綠色礦山與和諧社區(qū)，堅持把保障和改善民生作為企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機制、用人機制、管理機制、分配機制；重視并不斷提高企業(yè)職工經(jīng)濟收入和社會保障水平，重視環(huán)境與安居工程建設(shè)，全面提高職工政治、經(jīng)濟、物質(zhì)和文化生活水平，建設(shè)和諧綠色礦山；嚴格履行社會責任，支援地方經(jīng)濟發(fā)展，促進社會安定團結(jié)，建設(shè)和諧社區(qū)。（二）關(guān)于綠色礦山開采建議1、采礦理念上的創(chuàng)新。即考慮如何最科學(xué)、最安全、最合理有效地開發(fā)利用資源，提高資源回采率，同時最有效地減少污染、保護環(huán)境。2、技術(shù)上的創(chuàng)新實踐。推廣采用節(jié)約資源、保護環(huán)境的采礦法。3、重視綜合開采。第七章經(jīng)費估算與進度安排一、經(jīng)費估算依據(jù)1、規(guī)范政策依據(jù)1）《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》第1部分：通則（TD/T1031.1-2011）；2）《土地整治項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T1012-2016）；3）財政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定》；4）財政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》（2012）；5）財政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項目施工機械臺班費定額》（2012）；6）中華人民共和國水利部《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》（水利部水總〔2003〕67號）；7）《財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告2019年第39號）；8）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于重新調(diào)整建設(shè)工程計價依據(jù)增值稅稅率的通知》（建辦標函〔2019〕193號）；9）《財政部國土資源部環(huán)境保護部關(guān)于取消礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金的指導(dǎo)意見》（財建〔2017〕638號）。2、材料價格依據(jù)本方案投資估算起始年為2020年，并以國家和地方政策文件規(guī)定的單價為標準。如與工程開工時間不在同一年份時，或物價有變動，應(yīng)根據(jù)開工年的物價和政策在工程開工年重新調(diào)整。二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費估算（一）總工程量與投資估算1、近期工程量匯總（2021～2025年）近期礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程量匯總表見表7-1。表7-1近期工程量匯總表序號治理工程內(nèi)容單位20212022202320242025工程量1地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測1）地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測點設(shè)置點16162）地面沉降監(jiān)測點次1616161616803）人工巡查人次32432432432432416202含水層監(jiān)測1）地下水環(huán)境背景監(jiān)測點設(shè)置點44（1）水質(zhì)監(jiān)測（全分析）點次1212（2）水量監(jiān)測點次24242）地下水環(huán)境破壞監(jiān)測點設(shè)置點2424（1）水質(zhì)監(jiān)測點次4872727272336（2）水量監(jiān)測點次1201441441441446963）地形地貌景觀監(jiān)測（1）地形地貌景觀破壞監(jiān)測次33333154）水土環(huán)境污染監(jiān)測（1）地表水環(huán)境背景水質(zhì)監(jiān)測點次99（2）地表水環(huán)境破壞水質(zhì)監(jiān)測點次91818181881（3）土壤環(huán)境背景監(jiān)測點次1212（4）土壤環(huán)境破壞監(jiān)測點次48606060602882、中遠期工程量匯總中遠期（2026年～2034年）工程量見表7-2。表7-2中遠期工程量匯總表序號工程類別單位合計一監(jiān)測工程（一）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測1地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測點次1442人工巡查人次2916（二）含水層監(jiān)測1地下水環(huán)境破壞監(jiān)測（1）水質(zhì)監(jiān)測點次360（2）水量監(jiān)測點次7202地下水環(huán)境恢復(fù)監(jiān)測（1）水質(zhì)監(jiān)測點次288（2）水量監(jiān)測點次576（三）地形地貌景觀監(jiān)測1地形地貌景觀破壞監(jiān)測次152地形地貌景觀恢復(fù)監(jiān)測次12（四）水土污染環(huán)境監(jiān)測1地表水環(huán)境破壞水質(zhì)監(jiān)測點次302地表水環(huán)境恢復(fù)水質(zhì)監(jiān)測點次243土壤環(huán)境破壞監(jiān)測點次3004土壤環(huán)境恢復(fù)監(jiān)測點次2403）總工程量匯總總工程量匯總表見表7-3。表7-3總工程量匯總表序號工程類別單位數(shù)量（一）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測1地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測點設(shè)置點162地面沉降監(jiān)測點次2243人工巡查人次4536（二）含水層監(jiān)測1地下水背景環(huán)境監(jiān)測點設(shè)置點數(shù)4（1）水質(zhì)監(jiān)測點次12（2）水量監(jiān)測點次242地下水環(huán)境破壞監(jiān)測點設(shè)置點數(shù)24（1）水質(zhì)監(jiān)測點次696（2）水量監(jiān)測點次13923地下水環(huán)境恢復(fù)監(jiān)測（1）水質(zhì)監(jiān)測點次288（2）水量監(jiān)測點次576（三）地形地貌景觀監(jiān)測1地形地貌景觀破壞監(jiān)測次302地形地貌景觀恢復(fù)監(jiān)測次12（四）水土污染環(huán)境監(jiān)測1地表水環(huán)境背景水質(zhì)監(jiān)測點次92地表水環(huán)境破壞水質(zhì)監(jiān)測點次1113地表水環(huán)境恢復(fù)水質(zhì)監(jiān)測點次244土壤環(huán)境背景監(jiān)測點次125土壤環(huán)境破壞監(jiān)測點次5886土壤環(huán)境恢復(fù)監(jiān)測點次2402、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程投資估算本項目費用主要包括前期費用（勘察費、設(shè)計費）、施工費、設(shè)備費、監(jiān)測費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、業(yè)主管理費、預(yù)備費（基本預(yù)備費和風(fēng)險金）等幾個部分組成。1）前期費用包括礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查費、礦山地質(zhì)環(huán)境保護方案編制費、土地勘測費、礦山地質(zhì)環(huán)境治理設(shè)計費以及項目招標代理費等費用。按照《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》（2012年），這些費用的計算以分檔定額計費方式和差額定率累進法等方式計算，區(qū)間按照內(nèi)插法確定，前期費用為20.28萬元。表7-4前期費用匯總表序號費用名稱計算方式預(yù)算金額（萬元）費基（萬元）費率（％）前期工作費20.281礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查費0.000.50%0.002礦山地質(zhì)環(huán)境保護方案編制費256.5214.003土地勘測費0.001.50%0.004礦山地質(zhì)環(huán)境治理設(shè)計費256.525.005項目招標代理費256.521.282）施工費施工費由直接費、間接費、企業(yè)利潤和稅金組成。（1）直接費：指工程施工過程中直接消耗在工程項目上的活勞動和物化勞動。由直接工程費和措施費組成。a）直接施工費直接工程費由人工費、材料費、施工機械使用費組成。（a）人工費根據(jù)2019年吉林省最低工資標準，大安市為吉林省第四檔地區(qū)最低工資標準為1480元。前郭縣為吉林省第三檔地區(qū)最低工資標準為1580元/月，確定礦區(qū)甲類工月基本工作標準為1680元，乙類工月基本工資標準為1480元，因此本方案人工單價預(yù)算以實際情況為依據(jù)，甲類工、乙類工日單價計算見表7-5和表7-6。（b）材料費材料費依據(jù)以下公式計算：材料費=∑分項工程費×分項工程定額材料費。定額材料費是定額中各種材料估算價格與定額消耗量的乘積之和，材料估算依據(jù)定額材料價格及實地調(diào)查價格確定。（c）施工機械使用費施工機械使用費依據(jù)以下公式計算：施工機械使用費=∑分項工程費×分項工程定額機械費。表7-5甲類工日單價計算表地區(qū)類別八類及以下地區(qū)定額人工等級序號項目計算式單價（元）1基本工資基本工資標準（元/月）*地區(qū)工資系數(shù)*12月/（年應(yīng)工作天數(shù)-年非工作天數(shù)）84.002輔助工資以下四項之和8.44（1）地區(qū)津貼津貼標準（元/月）*12月/（年應(yīng)工作天數(shù)-年非工作天數(shù)）（100%）0.00（2）施工津貼津貼標準（元/日）*365天*輔助工資系數(shù)/（年應(yīng)工作天數(shù)-年非工作天數(shù)）（100%）5.06（3）夜餐津貼（中班津貼標準+夜班津貼標準）/2*輔助工資系數(shù)（100%）0.80（4）節(jié)日加班津貼基本工資（元/日）*（3-1）*11/年應(yīng)工作天數(shù)*輔助工資系數(shù)（100%）2.593工資附加費以下七項之和47.61（1）職工福利基金[基本工資（元/日）+輔助工資（元/日）]*費率（14%）12.94（2）工會經(jīng)費[基本工資（元/日）+輔助工資（元/日）]*費率（2%）1.85（3）養(yǎng)老保險費[基本工資（元/日）+輔助工資（元/日）]*費率（20%）18.49（4）醫(yī)療保險費[基本工資（元/日）+輔助工資（元/日）]*費率（4%）3.70（5）工傷、生育保險費[基本工資（元/日）+輔助工資（元/日）]*費率（1.5%）1.39（6）職工失業(yè)保險基金[基本工資（元/日）+輔助工資（元/日）]*費率（2%）1.85（7）住房公積金[基本工資（元/日）+輔助工資（元/日）]*費率（8%）7.404人工工日預(yù)算單價基本工資+輔助工資+工資附加費140.05表7-6乙類工日單價計算表地區(qū)類別八類及以下地區(qū)定額人工等級序號項目計算式單價（元）1基本工資基本工資標準（元/月）*地區(qū)工資系數(shù)*12月/（年應(yīng)工作天數(shù)-年非工作天數(shù)）74.002輔助工資以下四項之和4.07（1）地區(qū)津貼津貼標準（元/月）*12月/（年應(yīng)工作天數(shù)-年非工作天數(shù)）（100%）0.00（2）施工津貼津貼標準（元/日）*365天*輔助工資系數(shù)/（年應(yīng)工作天數(shù)-年非工作天數(shù)）（100%）2.89（3）夜餐津貼（中班津貼標準+夜班津貼標準）/2*輔助工資系數(shù)（100%）0.20（4）節(jié)日加班津貼基本工資（元/日）*（3-1）*11/年應(yīng)工作天數(shù)*輔助工資系數(shù)（100%）0.983工資附加費以下七項之和40.20（1）職工福利基金[基本工資（元/日）+輔助工資（元/日）]*費率（14%）10.93（2）工會經(jīng)費[基本工資（元/日）+輔助工資（元/日）]*費率（2%）1.56（3）養(yǎng)老保險費[基本工資（元/日）+輔助工資（元/日）]*費率（20%）15.61（4）醫(yī)療保險費[基本工資（元/日）+輔助工資（元/日）]*費率（4%）3.12（5）工傷、生育保險費[基本工資（元/日）+輔助工資（元/日）]*費率（1.5%）1.17（6）職工失業(yè)保險基金[基本工資（元/日）+輔助工資（元/日）]*費率（2%）1.56（7）住房公積金[基本工資（元/日）+輔助工資（元/日）]*費率（8%）6.254人工工日預(yù)算單價基本工資+輔助工資+工資附加費118.27b）措施費主要包括臨時措施費、冬雨季施工增加費、夜間施工增加費（只有混凝土工程計?。?、施工輔助費、特殊地區(qū)施工增加費和安全及文明施工措施費。結(jié)合南山灣油田生產(chǎn)建設(shè)項目礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程施工特點，本次措施費按照直接工程費的5%計。（2）間接費：由規(guī)費和企業(yè)管理費組成。結(jié)合生產(chǎn)建設(shè)項目礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工程施工特點，規(guī)費可按直接費的7%計，企業(yè)管理費按直接費的4%計。（3）利潤：利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。本次按照直接費和間接費之和的7%計算。（4）稅金：稅金指按國家規(guī)定應(yīng)計入造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加。根據(jù)《財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告2019年第39號）及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于重新調(diào)整建設(shè)工程計價依據(jù)增值稅稅率的通知》（建辦標函〔2019〕193號）相關(guān)規(guī)定，增值稅稅率調(diào)整為9%，取費基數(shù)為直接費、間接費和利潤之和。3）設(shè)備費南山灣油田礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作進行中所使用的設(shè)備除油田已有設(shè)備之外還需購置監(jiān)測設(shè)備，共計256.52萬元。近期設(shè)備費106.98萬元，中遠期設(shè)備費149.54萬元。

表7-7近期擬購監(jiān)測設(shè)備費序號設(shè)備名稱單位數(shù)量單價（元）小計（萬元）1GPS臺530001.52靜力水準儀臺470000283深部位移計臺4135000544水位自動監(jiān)測儀臺820000165多參數(shù)水質(zhì)測定儀MULP-8臺2368007.366標尺臺20600.12合計106.98表7-8中遠期擬購監(jiān)測設(shè)備費序號設(shè)備名稱單位數(shù)量單價（元）小計（萬元）1GPS臺10300032靜力水準儀臺670000423深部位移計臺6135000814水位自動監(jiān)測儀臺820000165多參數(shù)水質(zhì)測定儀MULP-8臺2368007.366標尺臺30600.18合計149.544）監(jiān)測費監(jiān)測費包括地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、含水層監(jiān)測、地形地貌景觀監(jiān)測及水土污染監(jiān)測費，合計為419.06萬元，其中近期監(jiān)測費159.22萬元，中遠期監(jiān)測費260.08萬元。近期監(jiān)測費匯總見表7-9，中遠期監(jiān)測費匯總見表7-10。表7-9近期監(jiān)測費匯總表序號工程類別2021萬元2022萬元2023萬元2024萬元2025萬元合計萬元一監(jiān)測工程（一）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測1地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測點設(shè)置1.600.000.000.000.001.602地面沉降監(jiān)測1.921.921.921.921.929.603人工巡查4.544.544.544.544.5422.69（二）含水層監(jiān)測1地下水背景環(huán)境監(jiān)測點設(shè)置0.800.000.000.000.000.80（1）水質(zhì)監(jiān)測1.800.000.000.000.001.80（2）水量監(jiān)測0.240.000.000.000.000.242地下水環(huán)境破壞監(jiān)測點設(shè)置4.800.000.000.000.004.80（1）水質(zhì)監(jiān)測4.8007.2033.60（2）水量監(jiān)測1.201.441.441.441.446.96（三）地形地貌景觀監(jiān)測1地形地貌景觀破壞監(jiān)測07.207.2036.00（四）水土污染環(huán)境監(jiān)測1地表水環(huán)境背景水質(zhì)監(jiān)測1.350.000.000.000.001.352地表水環(huán)境破壞水質(zhì)監(jiān)測0.901.801.801.801.808.103土壤環(huán)境背景監(jiān)測2.880.000.000.000.002.884土壤環(huán)境破壞監(jiān)測4.806.006.006.006.0028.80合計159.22表7-10中遠期監(jiān)測費用匯總表序號工程類別單位工程量單價（元）合計（萬元）一監(jiān)測工程（一）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測1地面沉降監(jiān)測點次72120017.282人工巡查人次2916140.0540.84（二）含水層監(jiān)測1地下水環(huán)境破壞監(jiān)測（1）水質(zhì)監(jiān)測點次120100036.00（2）水量監(jiān)測點次2401007.202地下水環(huán)境恢復(fù)監(jiān)測（1）水質(zhì)監(jiān)測點次96100028.80（2）水量監(jiān)測點次1921005.76（三）地形地貌景觀監(jiān)測1地形地貌景觀破壞監(jiān)測次152400036.002地形地貌景觀恢復(fù)監(jiān)測次122400028.80（四）水土環(huán)境監(jiān)測1地表水環(huán)境破壞水質(zhì)監(jiān)測點次3010003.002地表水環(huán)境恢復(fù)水質(zhì)監(jiān)測點次2410002.403土壤環(huán)境破壞監(jiān)測點次150100030.004土壤環(huán)境恢復(fù)監(jiān)測點次120100024.00合計260.085）工程監(jiān)理費項目承擔單位委托具有工程資質(zhì)的單位，按照國家有關(guān)規(guī)定進行全過程的監(jiān)督與管理所發(fā)生的費用。以施工費和設(shè)備費為基數(shù)，采用分檔定額計費方式計算，區(qū)間按內(nèi)插法確定。工程監(jiān)理費檔位區(qū)間為≤500萬元，工程監(jiān)理費12萬元。6）竣工驗收費竣工驗收費指礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程完工后，因項目竣工驗收、決算、成果的管理等發(fā)生的各項支出，包括工程復(fù)核費、工程驗收費、決算編制與審計費、治理后土地重估與登記費、標記設(shè)定費等費用。以施工費和設(shè)備費為基數(shù)，按照相應(yīng)的差額定率累積法計算，竣工驗收費9.90萬元。表7-11竣工驗收費匯總表序號費用名稱計算方式預(yù)算金額（萬元）費基（萬元）費率（％）竣工驗收費9.901工程復(fù)核費≤5000.70%1.802工程驗收費≤5001.40%3.593工程決算的編制與審計費≤5001%2.574治理后土地重估與登記費≤5000.65%1.675標識設(shè)定費≤5000.11%0.287）業(yè)主管理費指項目承擔單位為項目的組織、管理所發(fā)生的各項管理性支出。管理費按施工費、前期費用、工程監(jiān)理費、竣工驗收費之和為基數(shù)計算。業(yè)主管理費檔位區(qū)間≤500萬元，費率為2.8%，共8.36萬元。表7-12業(yè)主管理費統(tǒng)計表序號費用名稱計算方式估算金額（萬元）費基（萬元）費率（％）1業(yè)主管理費≤5002.88.368）預(yù)備費預(yù)備費是指考慮了礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程實施期間可能發(fā)生的風(fēng)險因素，從而導(dǎo)致礦山地質(zhì)環(huán)境治理費用增加的費用。本項目預(yù)備費包括基本預(yù)備費和風(fēng)險金。（1）基本預(yù)備費指為解決在工程施工過程中因自然災(zāi)害、設(shè)計變更等所增加的費用。按施工費、前期費用、工程監(jiān)理費、竣工驗收費及業(yè)主管理費之和的7.00%計取。（2）風(fēng)險金鑒于本項目占用土地點多、面廣、線長，在開采許可期限內(nèi)的實際生產(chǎn)和設(shè)施維護過程中有不確定性因素。為確保礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程能按計劃實施，故在投資中增加風(fēng)險備用金。本次風(fēng)險金設(shè)置費率為10%。9）投資匯總本項目礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程投資總額為800.90萬元，其中前期費用20.28萬元、施工費為0.00萬元、設(shè)備費256.52萬元、監(jiān)測費419.06萬元、工程監(jiān)理費12萬元、竣工驗收費9.90萬元、業(yè)主管理費8.36萬元、預(yù)備費74.78萬元（表7-13）；近期投資總額為315.82萬元，其中前期費用8.46萬元、施工費為0.00萬元、設(shè)備費106.98萬元、監(jiān)測費159.22萬元、工程監(jiān)理費5.00萬元、竣工驗收費4.13萬元、業(yè)主管理費3.49萬元、預(yù)備費28.54萬元（表7-14）；中遠期投資總額為485.08萬元，其中前期費用11.82萬元、施工費為0.00萬元、設(shè)備費149.54萬元、監(jiān)測費259.84萬元、工程監(jiān)理費7.00萬元、竣工驗收費5.77萬元、業(yè)主管理費4.88萬元、預(yù)備費46.24萬元（表7-15）。表7-13礦山地質(zhì)環(huán)境治理投資估算總表序號工程或費用名稱費用（萬元）比例（%）一前期工作費20.282.53二工程施工費0