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文檔簡介

2011年法律基礎(chǔ)知識(shí)法律規(guī)范由3要素組成:假定處理 法的分類1成文法26(行使自由裁量權(quán))6點(diǎn)人身安全第一預(yù)防為主權(quán)責(zé)一致社會(huì)監(jiān)督,綜合治理依法從重安全生產(chǎn)管理的方針1安全意識(shí)在先2安全投入在先3安全責(zé)任在先4建章立制在先5隱患預(yù)防在先6(1)15日拘留行政處分包括警告記過降級(jí)撤職開除1獲得安全保障,工傷保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利2345緊急情況下有停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能在檢查時(shí)的權(quán)力1現(xiàn)場檢查權(quán)2當(dāng)場處理權(quán)3緊急處置權(quán) 4查封扣押權(quán)事故調(diào)查處理的原 實(shí)事求是,尊重科學(xué),及時(shí)準(zhǔn)確,查清原因,性質(zhì),責(zé)任,總結(jié) 12生產(chǎn)經(jīng)營單位出租給不具備安全條件或資質(zhì)條件的與承包方,承租方承擔(dān)連帶123456瓦斯和防塵2個(gè)以上能行人的安全出口,出口之間的水平距離必須符合礦山安全要求20%1234安全培訓(xùn)1234 分4級(jí),藍(lán),黃橙紅色,紅色最高包括自然災(zāi)害事故災(zāi)難公共衛(wèi)生123聽證程序(當(dāng)事人提出,不承擔(dān)任何費(fèi)用)行政許可制一般許可特許認(rèn)可核準(zhǔn)登記新建,改建,擴(kuò)建項(xiàng)目在可行性論證時(shí)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,30日內(nèi)答復(fù)。職業(yè)病預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)證的職業(yè)健康檢查上崗前在崗期 離崗我國煤礦安全監(jiān)察體制是垂直管理國家監(jiān)察,地方監(jiān)管,企業(yè)負(fù)責(zé)的格局1234事故調(diào)查權(quán)煤礦關(guān)閉的形式給予關(guān)閉1無證或證件不全擅自生產(chǎn)的22347煤礦安全監(jiān)察的方式日常監(jiān)察234生產(chǎn),儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備國家資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)每三年進(jìn)行一次安全評(píng)估,提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。包括整改的方案123456出現(xiàn)危機(jī)情況特種設(shè)備鍋爐壓力容器壓力管道電梯起重機(jī)械客運(yùn)索道大型游樂設(shè)施場內(nèi)專業(yè)機(jī)動(dòng)車由縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督部123職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理4職業(yè)病治療等勞動(dòng)健康資料12345工傷保險(xiǎn)待遇33個(gè)月再次注冊(cè)延續(xù)348小時(shí)的繼續(xù)教育186 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序前期檢查危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)劃分評(píng)價(jià)單元選擇評(píng)價(jià)方法定性定量評(píng)價(jià)提出安全管理對(duì)策及建議,做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)方法12系統(tǒng)安全分析法(事件樹,事故樹)常用的安全評(píng)價(jià)方法1234假設(shè)事故分析法567故障樹分析法(頂上事件對(duì)調(diào)查的事故全面分析,找出10115職業(yè)病物理型的危害因素噪聲(空氣動(dòng)力噪聲,機(jī)械噪聲電 噪聲噪聲聾震動(dòng)(捶打,手持電動(dòng)固定轉(zhuǎn)動(dòng)方向盤1非電離輻射(高頻微波,紅外線(白內(nèi)障)紫外線(電光性眼炎2X光粉塵的控制采用濕式作業(yè)或者密閉抽風(fēng),防止粉塵飛揚(yáng),降低作業(yè)場所的粉塵濃度 噪聲的控 隔離降噪,吸聲12危險(xiǎn)指數(shù)法風(fēng)險(xiǎn)抵押 特大型,大型國有煤礦企業(yè)到600W不在儲(chǔ)故障-安全設(shè) 常用的減少事故損失的安全技術(shù)措施有隔離,設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)安全技術(shù)措施的編 總工審批,單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并召集有關(guān)人員和部門執(zhí)3018063年復(fù)審一次,6106安全檢查的類型1234專業(yè)(項(xiàng))檢查56職工代表不定期的巡查安全生產(chǎn)檢查123 我國安全監(jiān)管體制是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管 國家監(jiān)察與地方監(jiān)管政府監(jiān)督與其他監(jiān)督20111001發(fā)病(中毒)234粗死亡法(普通死亡率)1234分層抽樣料統(tǒng)計(jì)分析(相對(duì)指數(shù)法,二項(xiàng)分布,x^2檢驗(yàn))1231、3E35620791011121314、單位對(duì)新職工應(yīng)進(jìn)行***48小時(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和崗位教育培訓(xùn)時(shí)間不少于***4815、安全檢查五查“思想、管理、隱患、整改、事故處理16171819201011521222324252627、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容:方針政策法律法規(guī)規(guī)章規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)方法與安全生產(chǎn)技術(shù)行業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)、重大事故防范應(yīng)急救援措施調(diào)查處理方法重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則、國內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)48/1624/8時(shí)286個(gè)月,需重新進(jìn)行實(shí)際操作考試合格后上崗,特種作業(yè)操作資格證書每兩年復(fù)審一次,連續(xù)104年復(fù)審一次。29、安全檢查的程序:策劃-實(shí)施-分析-31323334、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目竣工試生產(chǎn)運(yùn)行正常后、正式投產(chǎn)前進(jìn)行。設(shè)備設(shè)施裝置實(shí)際運(yùn)行狀況檢測考察找出項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)有害因素,提出安全對(duì)策措施和建議。運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法。35363738637項(xiàng):物理性、化學(xué)性、生物性、心理生理性、行為性、其他。參20類。39、危險(xiǎn)有害因素常用的辨識(shí)方法:直觀經(jīng)驗(yàn)分析法(如對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法和類比法)和系統(tǒng)安全分析法(如事件樹、事故樹等。40、危險(xiǎn)控制順序:消除-預(yù)防-減少-隔離-聯(lián)鎖-41、重大危險(xiǎn)源:長期或臨時(shí)地生產(chǎn)、使用、搬運(yùn)或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過其臨界量的單元(包括設(shè)施和場所)4243、常用的安全評(píng)價(jià)方法有:定性(安全檢查表、專家現(xiàn)場詢觀察問法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、故障類型和影響分析、危險(xiǎn)可操作性研究等、定量(分為概率風(fēng)險(xiǎn)、傷害范圍、危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法.4446、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告格式:前言、目錄、項(xiàng)目概述、程序和評(píng)價(jià)方法、危險(xiǎn)性預(yù)先分析、危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析、事故8章4849500m50、分類:生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源分為四類(爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)、有毒物質(zhì))142種。51527535445556575859460、準(zhǔn)備階段:應(yīng)急體系建立、有關(guān)部門和人員職責(zé)的落實(shí)、預(yù)案編制、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備與物資準(zhǔn)備維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接6162634646566、法制基礎(chǔ):法律(緊急狀態(tài)法、規(guī)章(應(yīng)急管理?xiàng)l例676970571、事故應(yīng)急預(yù)案的作用:明確應(yīng)急救援范圍和體系、有利于及時(shí)響應(yīng)、成為各類突發(fā)重大事故應(yīng)急基礎(chǔ)、超過應(yīng)急能力便于與上級(jí)應(yīng)急部門協(xié)調(diào)、利于提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。723個(gè)層次:綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案(含單項(xiàng)預(yù)案——大型公眾聚集活動(dòng)731+474475、編制過程:成立編制小組-危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估-編制預(yù)案-評(píng)審與發(fā)布-76776個(gè)一級(jí)要素:方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與787980、應(yīng)急響應(yīng)的核心功能和任務(wù):接警與通知、指揮與控制、警報(bào)和緊急公告、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評(píng)估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險(xiǎn)、泄漏物控制。8182、桌面演練:按預(yù)案及標(biāo)準(zhǔn)工作程序,討論緊急情況時(shí)采取行動(dòng)。僅限于有限的應(yīng)急響應(yīng)和內(nèi)部協(xié)調(diào)。事后口頭評(píng)論形式收集參演人員建議,并提交簡短的書面報(bào)告。83、功能演練:針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。事后除口頭評(píng)論外,還應(yīng)向地方提交有關(guān)演練活動(dòng)的書面匯報(bào),提出改進(jìn)建議。84、全面演練:針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)評(píng)價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力。事后除口頭評(píng)論、書面匯報(bào)外,還應(yīng)提交正式的書面報(bào)告。855868738889、不足項(xiàng):應(yīng)急

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