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發(fā)揮三會一課新作用兩篇

三會一課制度是黨的組織生活的基本制度,是黨的基層支部應(yīng)該長期堅持的重要制度,也是健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強黨員教育的重要制度,是我黨經(jīng)過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度發(fā)揮三會一課新作用篇一黨課講稿_發(fā)揮三會一課新作用

這期我們就共同來學(xué)習(xí)一下三會一課制度,大家?guī)ЧP的可以試著寫一下,沒帶筆的可以好好想一想,三會一課到底都包含了哪些內(nèi)容?是否能夠準(zhǔn)確地寫出是哪三會哪一課?一會兒我講完后大家看看自己寫的對不對。

三會一課制度,是中國共產(chǎn)黨依據(jù)馬列主義的建黨、管黨學(xué)說,在加強自身建設(shè)的長期實踐中逐步形成的。作為黨內(nèi)生活的重要組成部分,三會指的是:支部黨員大會、支部委員會、黨小組會;一課指的是:定期上黨課,三會一課制度對于加強黨的建設(shè)發(fā)揮著重要作用。

今天,我主要講兩個方面的內(nèi)容:

一是三會一課制度的形成與發(fā)展

二是如何在新時代發(fā)展揮好三會一課制度的新作用

第一個方面,三會一課制度的形成與發(fā)展

在民主革命時期,三會一課制度在實踐中形成雛形,新中國成立后正式建立,之后遭受挫折,在改革開放后逐步恢復(fù)并得到發(fā)展。

馬克思主義建黨學(xué)說是三會一課制度形成的思想前提和政治基礎(chǔ)。一是早在1847年6月,馬克思、恩格斯在為共產(chǎn)主義者同盟草擬的《共產(chǎn)主義者同盟章程》世界共產(chǎn)黨的第一個黨章中,就對同盟的奮斗目標(biāo)、盟員條件、同盟紀(jì)律、同盟的組織機構(gòu)和組織制度等作出規(guī)定,確定同盟的組織系統(tǒng)由支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會和代表大會五級構(gòu)成,并明確要求:支部、區(qū)部委員會以及中央委員會至少每兩周開會一次;盟員至少每三個月同所屬區(qū)部委員會聯(lián)系一次,支部每月聯(lián)系一次;每個區(qū)部至少每兩個月向總區(qū)部報告一次本地區(qū)的工作進展情況,每個總區(qū)部至少每三個月向中央委員會報告一次本地區(qū)的工作進展情況等。這是關(guān)于黨的會議制度和報告制度的最早規(guī)定。1850年12月,根據(jù)馬克思和恩格斯的指示,由科倫的同盟中央委員會起草的共產(chǎn)主義者同盟章程也規(guī)定:同盟支部至少須由居住同一地區(qū)的3人組成,每個支部選舉一名主席主持會議,支部應(yīng)定期召開會議,至少每半個月一次;它至少每一個月向區(qū)部作一次書面報告;區(qū)部則每三個月在區(qū)部所在地定期召開一次會議,在總支部委員會的領(lǐng)導(dǎo)下討論區(qū)部事務(wù)。每個支部各派一名代表參加。二是列寧在創(chuàng)建俄國社會民主工黨的過程中同樣明確主張,工人階級政黨是有著鐵的紀(jì)律、嚴(yán)密的組織體系和嚴(yán)格黨內(nèi)生活的先進部隊,黨員不僅要承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,而且必須親自參加黨的一個組織,即必須編入黨的一個支部或小組,并積極參加黨的活動,參加黨的會議,接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。不然的話,就會改變黨的工人階級先鋒隊的性質(zhì),而為空談家和各種機會主義分子大開方便之門。為了堅持這個重大組織原則,1903年7月在俄國社會民主工黨二大上討論黨章第一條時,列寧與孟什維克派的代表人物之一馬爾托夫進行了堅決斗爭,堅決反對馬爾托夫所提出的一個人不一定甚至不愿加入到黨的任何組織,只要能在組織外同情和贊助黨,都可算作共產(chǎn)黨員的主張。這場斗爭的實質(zhì),是把黨變成一個無組織的、自由散漫的俱樂部,還是把黨建成有組織的、富有戰(zhàn)斗力的先進部隊。列寧的建黨思想得到黨內(nèi)多數(shù)人的支持,并逐漸豐富發(fā)展為民主集中制的組織原則。1905年俄國社會民主工黨三大肯定了集中制的組織原則,并在1906年4月召開的四大上把民主集中制正式寫進黨章。加入黨的一個組織并根據(jù)組織的安排參加黨的會議和學(xué)習(xí),是黨員遵守民主集中制的基本要求和具體體現(xiàn)。1919年,列寧進一步把民主集中制作為各國共產(chǎn)黨加入共產(chǎn)國際的重要條件,寫入共產(chǎn)國際組織章程中,從而成為指導(dǎo)各國共產(chǎn)黨加強組織建設(shè)、規(guī)范黨內(nèi)生活的一條根本政治原則。

新民主主義革命時期三會一課制度的確立與成熟。一是中國共產(chǎn)黨是按照馬列主義建黨學(xué)說組織起來的黨。1922年7月黨的二大通過的中國共產(chǎn)黨的第一部黨章專設(shè)會議一章,具體闡述了黨的會議制度。規(guī)定凡有黨員三人至五人均得成立一組,每組公推一人為組長,隸屬地方支部,每星期由組長召集會議一次;各支部每月召集全體黨員或組長會議一次;各地方由執(zhí)行委員會每月召集各干部會議一次;每半年召集本地方全體黨員或組長會議一次;各區(qū),每半年由執(zhí)行委員會定期召集本區(qū)代表大會一次;全國代表大會每年由中央執(zhí)行委員會定期召集一次。從此,會議制度進入黨章,并在歷次黨章修改中不斷健全完善。二是1929年12月底召開的紅四軍黨的第九次代表大會總結(jié)紅軍創(chuàng)建以來的經(jīng)驗教訓(xùn),確定了黨對紅軍的絕對領(lǐng)導(dǎo),開創(chuàng)了著重從思想上建設(shè)黨這一獨特的黨建思路。由毛澤東起草的古田會議決議強調(diào),紅軍黨內(nèi)最迫切的問題,黨的重要任務(wù)之一是有計劃地進行黨內(nèi)教育,不通過教育提高黨內(nèi)政治水平,不肅清黨內(nèi)各種偏向,便決然不能健全并擴大紅軍,更不能負(fù)擔(dān)重大的斗爭任務(wù)。決議明確提出要通過黨報政治簡報訓(xùn)練班有組織地分配看書個別談話以及召開小組會支部大會支部委、組聯(lián)席會黨員大會活動分子大會等十八種方法進行黨內(nèi)教育。這是把黨內(nèi)會議制度和以訓(xùn)練班等形式開展黨課教育付諸實施的最早嘗試。古田會議結(jié)束后,紅四軍即按照決議的要求,并把決議當(dāng)作黨課教材,逐條對照學(xué)習(xí),檢查改正工作中的缺點錯誤。后來,其他各地紅軍也照此實行,對從思想上加強和改進黨的建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。三是1931年5月,中共中央通過的《全國組織報告的決議案》提出必須加緊黨的教育工作,各級黨部的工作同志必須以自己的組織為單位組織列寧讀書班,討論黨內(nèi)主要問題。組織列寧讀書班,實際上就是對黨員集中開展馬克思主義理論教育的一種黨課形式。1932年10月8日,中央宣傳部在《關(guān)于教育新黨員運動提綱》中,針對潮水般涌進黨內(nèi)的新黨員渴望著黨的訓(xùn)練與教育的狀況,再次強調(diào)教育新同志的任務(wù)已嚴(yán)重地擺在我們的眼前,必須克服我們在政治教育上的不可容忍的落后狀態(tài),要求必須利用各種各式的訓(xùn)練方式,如開設(shè)短期訓(xùn)練班,流動訓(xùn)練班,列寧小組,為特殊問題的讀書會或研究會等幫助新黨員了解黨的理論和主張,武裝新同志以馬克思列寧主義的理論的頭腦,提高其黨內(nèi)政治的理論的水平線。提綱還特別指出,黨課課程的設(shè)置應(yīng)符合實際,最主要的課目,應(yīng)該是黨員須知,怎樣領(lǐng)導(dǎo)罷工斗爭以及黨目前的具體任務(wù),不應(yīng)把一切所有的問題,都擺在課程之中,使新同志摸不著頭腦而嫌棄受教育。四是進入抗日戰(zhàn)爭時期后,鑒于黨的力量的迅速壯大和黨的思想理論領(lǐng)域存在的問題,加強理論建設(shè)和黨內(nèi)教育的問題被進一步提上日程。黨支部建設(shè)是黨的建設(shè)和黨內(nèi)教育的基礎(chǔ)工作之一。1940年10月17日,中央宣傳部發(fā)布《關(guān)于各抗日根據(jù)地內(nèi)黨支部教育的指示》,第一次把使一般黨員懂得怎樣做一個好的共產(chǎn)黨員作為黨支部教育的四條方針之一。要求對普通黨員的教育應(yīng)當(dāng)包含怎樣做共產(chǎn)黨員,支部本身的工作,統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,鄉(xiāng)村工作等;對支部干部的政治教育,應(yīng)當(dāng)包含黨的建設(shè)初步,以中國革命為主要內(nèi)容的政治常識,以區(qū)鄉(xiāng)工作為主要內(nèi)容的建設(shè)根據(jù)地的初步知識等。在黨課教育的方式方法上,對普通黨員可采用巡回教育與流動訓(xùn)練班的方式,對含有水平較高的知識分子黨員的支部,可以先訓(xùn)練這些黨員,然后經(jīng)過他們?nèi)ソ逃局Р康钠渌h員;黨小組也應(yīng)兼有學(xué)習(xí)小組的作用,每月一次至二次小組會議作為學(xué)習(xí)會;要把教與學(xué)統(tǒng)一起來,在課堂上不僅有教員的講授,而且有質(zhì)疑、問答、辯論及復(fù)習(xí)。在黨課教材編寫上,要求應(yīng)注意理論與實際的聯(lián)系,在量的方面由少而多,在質(zhì)的方面由淺入深,在順序上由近到遠(yuǎn),由現(xiàn)在到過去,由具體的到理論的,各課之間須保持有機的聯(lián)系,并編入帶有啟發(fā)性的復(fù)習(xí)問題和討論問題等。這個指示是我們黨最早作出的以各種形式的黨課開展黨支部教育的指導(dǎo)性文件。在延安的13年間,毛澤東曾16次到中央黨校、20多次到抗日軍政大學(xué)作報告,這些報告實際上也是他親自給全黨講的黨課。五是黨在民主革命時期,盡管身處艱難的戰(zhàn)爭環(huán)境,但是基于黨的性質(zhì)、宗旨和自身建設(shè)的需要,在遵循黨章落實黨的會議制度、通過各種形式的黨課開展黨的思想理論教育方面,仍作了可貴探索,從而保證了黨的堅強有力。雖然這一時期尚無三會一課制度之名,但在具體的黨建實踐中已初步有了施行三會一課之實。

社會主義建設(shè)時期三會一課制度的豐富與完善。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨的活動由秘密走向公開,黨員橫向聯(lián)系大大加強,黨內(nèi)教育可以更多地以黨小組會、支部大會、黨員大會以及黨課等形式進行,三會一課逐步名實兼具。各地基層黨支部開始建立起三會一課制度。比如,據(jù)相關(guān)文獻,北京印鈔廠1949年建立黨總支后,堅持每月上黨課,每次1~2小時;黨支部大會每月至少召開1次;支部委員會每月開4次;黨小組每周開會1次,每次1~1.5小時。從1950年起,湖南省長沙市開始在基層黨支部推行三會一課制度,規(guī)定每月召開1次黨小組會,每季度召開1次支委會、1次支部大會,每1~2個月上一次黨課。到1956年,長沙市585個基層黨支部普遍建立了三會一課制度,并有200多名黨員干部兼任支部黨課教員。黑龍江省林口縣委1950年根據(jù)上級黨委要求,規(guī)定企業(yè)黨支部每月召開一次大會,每半月召開一次支委會,每周召開一次黨小組會,每月進行一次黨課教育。寧夏中衛(wèi)縣1954年規(guī)定縣直機關(guān)各支部每兩周上一次黨課,區(qū)鄉(xiāng)黨支部一月上一次黨課,農(nóng)村支部每月開一次支部黨員大會,每10天開一次支委會;1957年進一步制定了規(guī)范的三定黨課制度。新疆獨山子礦區(qū)黨組織1957年建立三會一課制度,規(guī)定每月開1次黨小組會、1次支部委員會、1次支部大會,上1次黨課。但是1958年大躍進運動發(fā)生后,各地興起的三會一課受到嚴(yán)重沖擊。1962年1月,劉少奇在擴大的中央工作會議上的講話中對此曾嚴(yán)厲批評:近幾年來,不論農(nóng)村或者城市,許多領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),都只忙于日常事務(wù),忙于指使基層組織完成一項一項的具體工作,對于黨的組織建設(shè)和思想建設(shè),都不管或者管得很少。這是目前普遍存在的現(xiàn)象。這種狀況必須改變。應(yīng)該從加強黨員的思想教育著手,使支部生活健全和活躍起來,切實改變許多基層組織長期不開小組會、不開支部大會、不上黨課、黨員不起作用等等組織渙散的現(xiàn)象。這次會議以后,黨內(nèi)組織生活受到高度重視,全國城鄉(xiāng)基層黨組織迅速相應(yīng),普遍建立起三會一課制度。山東省桓臺縣、即墨縣、慶云縣,河北省武強縣、大廠回族自治縣,湖南省麻陽縣、辰溪縣等地的基層黨組織都是此時實行三會一課制度的。

隨著1966年文化大革命爆發(fā),三會一課制度受到更加嚴(yán)重的破壞,全國除了少數(shù)基層黨組織外,三會一課制度基本上中止。粉碎四人幫、結(jié)束文化大革命以后,黨和國家的政治生活逐步走上正軌,黨的建設(shè)各項制度也開始撥亂反正。1977年2月14日,《人民日報》刊登河北省蔚縣南雙澗大隊共產(chǎn)黨員張佃滿、孫寶山的來信,呼吁把黨的三會一課制度恢復(fù)和健全起來,把黨的生活搞得更加生動活潑,來信認(rèn)為:黨內(nèi)堅持三會一課制度,是活躍黨內(nèi)生活、加強黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)的重要措施之一。只有堅持定期召開支部會、支委會、小組生活會和黨課教育等制度,嚴(yán)格黨的組織紀(jì)律,經(jīng)常對黨員進行馬列主義、毛澤東思想的教育,才能使黨員不斷地增強無產(chǎn)階級黨性,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。近幾年來,由于四人幫的干擾和破壞,有的單位長期不開黨的支部會,不過組織生活,不上黨課,因而有的黨員組織觀念淡薄,不能用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,削弱了黨組織的戰(zhàn)斗力。這種狀況應(yīng)該馬上改變。1979年10月,中央黨校第三期學(xué)員在學(xué)習(xí)研討黨的學(xué)說課程時,針對文化大革命時期黨內(nèi)正常組織生活遭受破壞,也明確建議恢復(fù)和健全文化大革命前的三會一課制度,學(xué)員中一些擔(dān)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老黨員表示,今后一定要象普通黨員一樣,學(xué)習(xí)黨章,遵守黨規(guī)黨法,參加黨小組的生活。此后,全國基層黨組織逐步恢復(fù)三會一課制度。與此同時,中央有關(guān)正式文件也對健全和完善包括三會一課在內(nèi)的黨內(nèi)組織生活制度作出規(guī)定。

改革開放以來三會一課制度的探索與發(fā)展。黨的十一屆三中全會以后,我們黨恢復(fù)了正確的思想路線和組織路線,黨的組織生活和民主生活逐步走向正常。1980年2月黨的十一屆五中全會通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求:每個黨員不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個組織,參加組織生活。各級黨委或常委都應(yīng)定期召開民主生活會,交流思想,開展批評和自我批評。1981年8月,中組部下發(fā)《關(guān)于進一步健全縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部生活會制度的通知》,提出各級黨委應(yīng)把健全組織生活作為加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),恢復(fù)與發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的一個重要問題來抓,要一級抓一級,每年至少抓兩次,要形成制度,持之以恒。這個通知規(guī)定:縣級以上黨委常委除了必須編入黨的一個組織參加組織生活外,同時要堅持每半年開一次黨委常委生活會,并要及時地向上級黨委或組織部門報告生活會情況,開一次報一次;民主生活會要以認(rèn)真檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和《準(zhǔn)則》的情況為主要內(nèi)容,同志之間要敞開思想,推誠相見,認(rèn)真地開展相互批評,做到原則問題不含糊,小是小非要諒解。這是我們黨歷史上第一次以黨內(nèi)文件的形式將領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的時間、頻次、范圍、內(nèi)容、方法等作出具體規(guī)定,進一步擴展了三會一課制度。1982年黨的十二大通過的黨章規(guī)定,設(shè)立委員會的基層組織的黨員大會或代表大會,一般每年召開一次??傊Р奎h員大會,一般每年召開兩次。支部黨員大會,一般每三個月召開一次;同時規(guī)定,基層黨組織要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)。這些規(guī)定從黨的根本大法的高度為基層黨組織實行和堅持三會一課制度提供了依據(jù)。黨的十六大以后,三會一課概念開始進入黨的正式文件。2021年1月3日,中共中央發(fā)布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,明確提出要善于運用三會一課等傳統(tǒng)教育手段在全黨開展反腐倡廉教育;2021年6月21日,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》,提出要嚴(yán)格組織生活,認(rèn)真執(zhí)行三會一課制度;2021年5月13日,中共中央發(fā)布《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20212021年工作規(guī)劃》,提出要建設(shè)一批反腐倡廉教育基地,豐富三會一課內(nèi)容,提高教育的針對性和有效性。2021年9月黨的十七屆四中全會通過《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,重申堅持和完善三會一課制度。

十八大以來三會一課制度的繼承與創(chuàng)新。黨的十八大以來,在黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴(yán)三實專題教育、兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育中,三會一課制度從內(nèi)容到形式進一步豐富完善,已成為加強基層黨組織建設(shè)的一項基本制度。隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,我國社會生產(chǎn)方式、生活方式、分配方式和就業(yè)方式等,發(fā)生了廣泛而深刻的變化,黨員的思想狀況和職業(yè)特點也隨之發(fā)生變化。這些新變化對加強基層組織建設(shè)提出了新挑戰(zhàn),對三會一課制度的內(nèi)容和形式提出了新要求。習(xí)近平總書記對在新的歷史條件下堅持三會一課制度提出明確要求,強調(diào)要增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,使各種方式的黨內(nèi)生活都有實質(zhì)性內(nèi)容,都能有針對性地解決問題;黨內(nèi)生活要有一定的莊重性、嚴(yán)肅性、政治性,要堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化、隨意化、平淡化傾向。他還強調(diào),在嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度方面,一個是堅持,一個是加強,一個是創(chuàng)新。這些重要論述,為我們更好地堅持和發(fā)展三會一課制度提供了重要遵循。

第二個方面,如何在新時代發(fā)展揮好三會一課制度的新作用

三會一課制度是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨的建設(shè)不斷取得勝利的重要法寶。在中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期,必須比以往更加重視和堅持這一行之有效的制度,在鞏固中加強,在改進中創(chuàng)新,不斷在功能、內(nèi)容、形式、流程等基本要素上進行豐富和拓展,切實增強三會一課的政治性、時代性。

拓展功能,使三會一課成為黨支部建設(shè)的有力支撐。三會一課是黨的組織生活一項基本制度。研究探討三會一課功能問題,就要從這一基本定位去分析和把握。一是明確基本功能。支部大會主要側(cè)重于傳達(dá)學(xué)習(xí)中央精神和重大事項決策,研究討論黨支部的重大問題并作出決議;支委會主要側(cè)重于日常議事決策,圍繞學(xué)習(xí)貫徹上級部署和支部大會決議,研究工作思路,制定具體措施;黨小組會主要側(cè)重于具體工作落實,執(zhí)行落實支部決議,抓好黨員日常教育管理;黨課主要側(cè)重于思想教育,對黨員和入黨積極分子進行經(jīng)常性思想教育。二是豐富專項功能。豐富學(xué)習(xí)教育功能,組織黨員學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、方針政策、時事政治,不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)。豐富議事決策功能,將支部大會、支委會、黨小組會與本單位本部門的評先選優(yōu)、績效考核等事項結(jié)合起來,充分發(fā)揮協(xié)商議事、民主決策功能。豐富民主監(jiān)督功能,定期向全體黨員報告支部工作,組織黨員討論評議支部工作,重大決策前廣泛征求意見,進一步增強黨內(nèi)權(quán)力運行的透明度。豐富解決自身問題功能,通過民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等形式,經(jīng)常開展批評和自我批評,及時解決苗頭性傾向性問題,防止小毛病演變成大問題。豐富教育引導(dǎo)群眾功能,通過邀請群眾參加三會一課有關(guān)活動,及時向群眾宣傳黨的大政方針和惠民政策,讓群眾更多地參與了解黨的組織生活,支持幫助黨組織和黨員改進工作。三是拓展新的功能。針對不同時期黨的中心工作和黨內(nèi)教育重點任務(wù),賦予新的功能。比如:把兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育納入三會一課重要內(nèi)容貫穿到三會一課中,強化日常學(xué)、專題學(xué)的功能。針對不同歷史階段黨要解決的突出矛盾和問題,賦予新的功能。比如:面對全面從嚴(yán)治黨的新形勢新任務(wù)新要求,通過強化三會一課制度執(zhí)行,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,規(guī)范黨的組織生活,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高功能。針對不同領(lǐng)域黨組織和黨員隊伍需求,賦予新的功能。比如:圍繞農(nóng)民黨員、學(xué)生黨員、非公和社會組織黨員關(guān)注熱點,有針對性地策劃開展三會一課,黨員關(guān)心什么就回應(yīng)什么、缺少什么就補充什么,強化直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員功能。

豐富內(nèi)容,使三會一課成為黨支部建設(shè)的重要平臺。針對不同的功能定位,進一步規(guī)范豐富三會一課內(nèi)容。一是規(guī)范基本內(nèi)容。黨員大會的主要內(nèi)容是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級黨組織安排部署,定期聽取和審查支委會報告,定期聽取黨員思想和工作匯報,選舉支委會,發(fā)展黨員,處置不合格黨員等;支委會的主要內(nèi)容是處理支部日常事務(wù),研究確定提交黨員大會事項,召集支部黨員大會,督促黨小組和黨員抓好工作落實;黨小組會的主要內(nèi)容是組織黨員加強政治學(xué)習(xí)、開展黨性鍛煉、密切聯(lián)系群眾等;黨課的主要內(nèi)容是宣傳闡釋黨的理論和路線方針政策,開展形勢任務(wù)分析等。二是豐富拓展新的內(nèi)容。與黨的建設(shè)緊密結(jié)合。當(dāng)前首要任務(wù)是把學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為三會一課核心內(nèi)容,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。與中心工作緊密結(jié)合。牢牢把握堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)這一基本方略,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作一同謀劃、部署、推進,切實解決好抓黨建與抓發(fā)展、抓業(yè)務(wù)兩張皮問題。與黨員需求緊密結(jié)合。定期開展黨員需求調(diào)查,廣泛聽取意見建議,結(jié)合實際確定三會一課的主題和內(nèi)容,增強三會一課針對性、精準(zhǔn)性。與服務(wù)群眾緊密結(jié)合。注重與群眾生產(chǎn)生活相對接,把三會一課搬到街居小巷、田間地頭和社區(qū)廣場,通過開展志愿服務(wù)、認(rèn)領(lǐng)微心愿、結(jié)對幫扶等活動,引導(dǎo)黨員在服務(wù)群眾的具體實踐中進行黨性鍛煉、過好組織生活。

創(chuàng)新形式,使三會一課成為黨支部建設(shè)的活力源泉。要把實踐證明行之有效的經(jīng)驗做法以制度形式堅持好,把固有優(yōu)勢發(fā)揚好;要與時俱進,不斷創(chuàng)新形式,使三會一課更有時代氣息。一是理論教育式。通過三會一課對黨員進行系統(tǒng)的理論教育,幫助黨員提高思想覺悟和理論素養(yǎng),自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。二是思想?yún)R報式。通過聽取黨員的思想?yún)R報和工作匯報,全面準(zhǔn)確了解黨員對黨的方針政策認(rèn)知情況、對黨組織決策決議執(zhí)行情況以及黨員個人思想工作情況,并做出恰如其分、實事求是的評價。三是民主生活式。通過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)民主生活,開誠布公地進行批評和自我批評,糾正黨員思想誤區(qū)、明確努力方向、彌補自身不足,實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變和提升。四是討論交流式。通過對思想理論、工作決策、重大事項等問題的集中討論,或?qū)唧w工作進行的一事一議,激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)和本單位事務(wù)的積極性,增強黨員主體意識、保障黨員民主權(quán)利。五是黨日活動式。每月固定1天開展主題黨日,每次確定不同主題,把開展黨性分析、民主評議黨員、學(xué)習(xí)討論、志愿服務(wù)、交納黨費等一并納入主題黨日,保證每次組織生活都有實質(zhì)內(nèi)容。六是網(wǎng)絡(luò)教育式。充分運用現(xiàn)代化信息手段進行網(wǎng)上授課和在線學(xué)習(xí)討論,廣泛構(gòu)建網(wǎng)上黨支部手機黨校等靈活開放的黨員教育體系,組織開展線上三會一課,讓黨員時時處處都能接受到黨的教育。

規(guī)范流程,使三會一課成為黨支部建設(shè)的有效牽引。根據(jù)三會一課具體形式和實踐需要,不斷豐富拓展流程,使之保證質(zhì)量、達(dá)到最佳效果。一是規(guī)范基本流程。制定支部工作手冊、三會一課標(biāo)準(zhǔn)化流程圖、黨課授課大綱等制度性規(guī)范,對三會一課的形式內(nèi)容和操作流程作出明確要求,制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),為基層操作提供指導(dǎo)依據(jù)。二是制定專項流程。對于換屆選舉,從支委會做出決定到向上級黨組織提出書面請示、召開黨員大會進行選舉、選舉結(jié)果上報備案等,都要有嚴(yán)格規(guī)范的工作流程,確保換屆選舉依規(guī)進行;對于民主評議黨員,從會前組織學(xué)習(xí)教育、準(zhǔn)備發(fā)言材料,到會上黨員自我評價、黨員間相互評議,再到會后綜合評定、處置不合格黨員等,都應(yīng)有詳細(xì)完備的工作流程,保證執(zhí)行過程不跑偏、不走樣;對于發(fā)展黨員、召開組織生活會、民主生活會、開展談心談話、進行黨內(nèi)評優(yōu)表彰等工作,都應(yīng)制定相應(yīng)配套的專項流程,確保各項工作有規(guī)可依、有矩可循。三是豐富拓展流程。著眼于提高三會一課質(zhì)量,增設(shè)必要程序。在會前把有關(guān)內(nèi)容和要求提前告知黨員,便于黨員做好前期準(zhǔn)備,防止會上發(fā)言漫無邊際、離題太遠(yuǎn);在作出重要決議時,開展民主討論,廣泛聽取各方意見,增強決策科學(xué)性;在組織生活會上,通過上級黨組織點評,肯定成績、指出不足,不斷提高組織生活會的實效性;在進行推薦選舉時,增加競職演講、自我介紹等程序,增進大家對候選人的了解,防止隨意投票、隨波逐流投票。著眼于提高三會一課吸引力,增設(shè)必要環(huán)節(jié),可探索實踐開放式、情景式、體驗式、互動式三會一課,針對主題黨日、學(xué)習(xí)分享會、黨員讀書會、黨員講微黨課等新形式,增加討論、交流、競賽、分享等環(huán)節(jié),注重黨員的融入、參與和互動,避免單向灌輸和理論說教,不斷增強三會一課的生動性和吸引力。

在新時代,從嚴(yán)治黨只有從扎實三會一課的基本功做起,才能有好開端。

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