景區(qū)突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案

景區(qū)突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案一、工作目標(biāo)

本預(yù)案旨在建立和完善景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理機(jī)制，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處置，最大限度地減少事件對(duì)游客和景區(qū)工作人員健康及生命安全的影響，保障景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強(qiáng)景區(qū)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常衛(wèi)生管理，提高公共衛(wèi)生水平，預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

（2）開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定針對(duì)性的預(yù)防措施，降低事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）加強(qiáng)景區(qū)工作人員和游客的公共衛(wèi)生教育，提高自我防護(hù)意識(shí)和能力。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)，明確景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的責(zé)任主體和職責(zé)。

（2）成立景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急工作。

（3）建立健全應(yīng)急管理工作制度，確保應(yīng)急管理工作依法、有序進(jìn)行。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

（1）建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

（2）優(yōu)化應(yīng)急資源調(diào)配，確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源得到充分利用。

（3）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高景區(qū)工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和效率。

三、組織管理

1、成立景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急工作。

2、設(shè)立景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常管理和協(xié)調(diào)工作。

3、成立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、安全保衛(wèi)、后勤保障等部門，明確各部門職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。

4、建立健全應(yīng)急管理工作制度，包括信息報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急演練等。

5、加強(qiáng)與上級(jí)政府部門、周邊地區(qū)和相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

四、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）制定景區(qū)衛(wèi)生管理制度，包括環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、飲用水衛(wèi)生等方面的管理規(guī)定。

（2）建立健全景區(qū)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人和工作職責(zé)。

（3）定期對(duì)景區(qū)公共場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行清潔和消毒，確保衛(wèi)生狀況良好。

（4）加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位的衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法規(guī)，預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）完善景區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施，確保衛(wèi)生間、垃圾箱等設(shè)施的數(shù)量充足、布局合理、清潔衛(wèi)生。

（2）加強(qiáng)景區(qū)給排水設(shè)施建設(shè)，確保生活飲用水安全。

（3）定期對(duì)景區(qū)內(nèi)病媒生物進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制，降低病媒傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn)。

3、開展健康教育

（1）制定景區(qū)健康教育計(jì)劃，針對(duì)不同季節(jié)和游客特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的健康教育活動(dòng)。

（2）通過宣傳欄、宣傳冊(cè)、電子顯示屏等形式，普及公共衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防疾病的方法。

（3）加強(qiáng)對(duì)景區(qū)工作人員的健康教育培訓(xùn)，提高其公共衛(wèi)生素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。

（4）在景區(qū)內(nèi)設(shè)立健康咨詢服務(wù)站點(diǎn)，為游客提供健康咨詢服務(wù)，提高游客的自我保護(hù)意識(shí)。

（5）加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的合作，定期邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行健康講座和指導(dǎo)，提升景區(qū)公共衛(wèi)生管理水平。

五、監(jiān)測(cè)和報(bào)告

1、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

（1）建立景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)景區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（2）設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)游客和工作人員的健康狀況、環(huán)境衛(wèi)生、水質(zhì)、食品等進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)。

（3）利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如大數(shù)據(jù)分析、人工智能等，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。

（4）建立預(yù)警機(jī)制，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件提前發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)相關(guān)部門和人員采取預(yù)防措施。

2、突發(fā)事件報(bào)告

（1）制定景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度，明確報(bào)告程序、報(bào)告時(shí)限和報(bào)告內(nèi)容。

（2）建立多渠道報(bào)告體系，包括電話、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)應(yīng)用等，確保信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（3）對(duì)景區(qū)工作人員進(jìn)行報(bào)告制度培訓(xùn)，確保其在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)能夠迅速、準(zhǔn)確地進(jìn)行報(bào)告。

（4）建立事件信息收集和核實(shí)機(jī)制，對(duì)收到的報(bào)告信息進(jìn)行核實(shí)，確保信息的真實(shí)性和可靠性。

（5）在接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案要求及時(shí)向上級(jí)政府部門和相關(guān)部門報(bào)告，并視情況向公眾發(fā)布相關(guān)信息，確保信息的透明度。

（6）建立報(bào)告記錄和檔案管理制度，對(duì)報(bào)告和處理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，為后續(xù)的評(píng)估和改進(jìn)提供依據(jù)。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生人員對(duì)病患進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

（2）及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生部門，按照指導(dǎo)意見開展疫情調(diào)查和控制工作。

（3）加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)衛(wèi)生消毒工作，防止疫情擴(kuò)散。

（4）對(duì)游客和工作人員進(jìn)行健康教育和宣傳，提高防范意識(shí)。

2、重大突發(fā)事件

（1）在一般措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)疫情的全面排查，擴(kuò)大醫(yī)學(xué)觀察范圍。

（2）協(xié)調(diào)周邊醫(yī)療資源，確保病患得到及時(shí)、有效的治療。

（3）限制景區(qū)內(nèi)人員流動(dòng)，必要時(shí)關(guān)閉景區(qū)，防止疫情蔓延。

（4）加強(qiáng)與上級(jí)政府、衛(wèi)生部門的溝通，及時(shí)獲取疫情信息和專業(yè)指導(dǎo)。

3、特大突發(fā)事件

（1）立即啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，全面動(dòng)員，全力應(yīng)對(duì)。

（2）請(qǐng)求上級(jí)政府、衛(wèi)生部門支援，調(diào)集專業(yè)人員、設(shè)備、物資等資源。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行封控措施，對(duì)景區(qū)進(jìn)行全面封鎖，禁止人員進(jìn)出。

（4）開展大規(guī)模疫情排查、隔離和治療工作，確保疫情得到有效控制。

（二）食物中毒

（1）迅速將中毒人員送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并收集相關(guān)信息，如食物樣本、中毒人員名單等。

（2）立即對(duì)疑似食物來源進(jìn)行調(diào)查，采取控制措施，如封存、銷毀有毒食物。

（3）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，防止類似事件再次發(fā)生。

（4）及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，協(xié)助完成事件調(diào)查和處理。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）立即組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解事件原因和影響范圍。

（2）根據(jù)事件類型，采取相應(yīng)的醫(yī)療救治措施，如隔離、救治等。

（3）及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告，獲取專業(yè)指導(dǎo)和支援。

（4）對(duì)受影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫，維護(hù)景區(qū)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

（5）對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

七、保障措施

1、組織保障

（1）成立景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，設(shè)立專門的應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理工作。

（2）建立健全應(yīng)急組織體系，明確各部門、各崗位的職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急工作有序、高效進(jìn)行。

（3）制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急流程、應(yīng)急措施、應(yīng)急資源調(diào)配等，并進(jìn)行定期更新和演練。

（4）加強(qiáng)與上級(jí)政府部門、衛(wèi)生部門、周邊地區(qū)和相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2、人力保障

（1）建立專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、安全保衛(wèi)、后勤保障等專業(yè)人員。

（2）對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期的專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和處置效率。

（3）確保應(yīng)急隊(duì)伍人員的穩(wěn)定性，制定應(yīng)急人員值班制度，保證應(yīng)急人員能夠在緊急情況下迅速到位。

（4）建立志愿者隊(duì)伍，吸納社會(huì)力量參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作。

3、財(cái)力保障

（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生