《公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化指南 住：智能垃圾分類（征求意見稿）》

2T/ACEFXXX-2024公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化指南住：智能垃圾分類本文件提供了公民采取智能垃圾分類行為的溫室氣體減排量化原則、評估范圍與程序、評估內(nèi)容和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的指導(dǎo)。本文件適用于公民個(gè)人或智能垃圾分類實(shí)施單位對智能垃圾分類行為進(jìn)行溫室氣體減排量化評估。其他垃圾分類行為形式可參考使用本文件。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則GB/T33760基于項(xiàng)目的溫室氣體減排量評估技術(shù)規(guī)范通用要求GB/T24025環(huán)境標(biāo)志和聲明II型環(huán)境聲明原則和程序GB/T24040環(huán)境管理生命周期評價(jià)原則與框架GB/T24044環(huán)境管理生命周期評價(jià)要求與指南GB/T35273信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范GB/T41479信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理安全要求GB/T41818—2022信息技術(shù)大數(shù)據(jù)面向分析的數(shù)據(jù)存儲與檢索技術(shù)要求T/ACEF031公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化導(dǎo)則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1溫室氣體greenhousegas大氣層中自然存在的和由于人類活動(dòng)產(chǎn)生的能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大氣層和云層所產(chǎn)生的、波長在紅外光譜內(nèi)的輻射的氣態(tài)成分。[來源：GB/T32150-2015，3.1]3.2基準(zhǔn)線情景baselinescenario用來提供參考的，在不實(shí)施綠色低碳行為的溫室氣體減排情境下可能發(fā)生的假定情景。[來源：T/ACEF031-2022，3.5]2T/ACEFXXX-20243.3生活垃圾分類居民碳賬戶residentcarbonaccountofmunicipalsolidwasteclassification計(jì)算居民生活垃圾分類行為碳減排成果的記賬單元。[來源：DB33/T1379-2024]3.4智能分類投放模式smartclassificationdepositionmode將生活垃圾按照可回收物、濕垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類，投放至智能分類回收設(shè)備，并進(jìn)行計(jì)量的方式。[來源：DB33/T1379-2024]3.5溫室氣體減排量greenhousegasemissionreduction經(jīng)計(jì)算得到的一定時(shí)期內(nèi)所產(chǎn)生的溫室氣體排放量與基準(zhǔn)線情景的排放量相比較的減少量。[來源：GB/T33760-2017，3.5]4溫室氣體減排量化原則4.1適用性選擇適應(yīng)目標(biāo)用戶需求的溫室氣體排放源、數(shù)據(jù)和方法，能夠?qū)τ嘘P(guān)溫室氣體信息進(jìn)行有意義的比較。4.2準(zhǔn)確性盡可能減少偏差和不確定性。4.3透明性在滿足國家政策、商業(yè)秘密要求的前提下，發(fā)布充分適用的信息，使目標(biāo)用戶能夠做出合理的決策。4.4保守性確保采用的假定、數(shù)據(jù)和評估方法不高估溫室氣體減排量。5溫室氣體減排量化程序居民智能垃圾分類行為溫室氣體減排量化評估程序主要包括：a)垃圾分類行為和居民碳賬戶信息收集；b)數(shù)據(jù)采集與管理；c)基準(zhǔn)線情景排放量；d)垃圾分類行為邊界；e)垃圾分類行為碳排放量計(jì)算；f)碳減排量核算。評估程序見圖1。2T/ACEFXXX-2024圖1溫室氣體減排量化評估程7T/ACEFXXX-20246溫室氣體減排量化內(nèi)容6.1垃圾分類行為和居民碳賬戶信息收集6.1.1垃圾分類行為識別本文件中的減排行為特指公民或智能垃圾分類實(shí)施單位采用智能垃圾分類引發(fā)的減排行為。6.1.2排放源識別系統(tǒng)邊界包括居民生活產(chǎn)生的可回收垃圾、濕垃圾、其他垃圾在回收或非回收情景（基準(zhǔn)情景）中所產(chǎn)生的溫室氣體排放。其中可回收垃圾具體涵蓋的排放源包含紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、紡織物、電器類的碳排放?；鶞?zhǔn)情景的碳排放量，即以生命周期理論計(jì)算居民生活產(chǎn)生的垃圾直接進(jìn)入城市垃圾焚燒或填埋系統(tǒng)情景下的碳排放量，單位為kgCO2e。項(xiàng)目情景的碳排放量，即以生命周期理論計(jì)算居民生活產(chǎn)生的垃圾按照可回收物、濕垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類后，其中可回收物被資源化再利用、濕垃圾通過好氧堆肥或厭氧消化的生物處理方法進(jìn)行處理、其他垃圾按照焚燒處理所產(chǎn)生的碳排放量，單位為kgCO2e。6.1.3居民碳賬戶信息收集在相關(guān)數(shù)字化平臺上注冊并生成智能垃圾分類居民碳賬戶，其包括居民所在街道（區(qū)域）等基本信息；生活垃圾類型、重量、投放時(shí)間等分類投放行為信息；生活垃圾分類碳減排量信息。6.2數(shù)據(jù)采集與管理6.2.1居民垃圾分類行為數(shù)據(jù)采集智能分類投放模式下，數(shù)據(jù)采用自動(dòng)采集方式。由配備的智能稱重設(shè)備采集居民投放的可回收物、濕垃圾和其它垃圾三類生活垃圾的重量數(shù)據(jù)。由生活垃圾分類收集企業(yè)或管理部門匯總采集數(shù)據(jù)，導(dǎo)入并及時(shí)上傳至居民碳賬戶。數(shù)字化平臺對上傳的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)、校核、匯總、統(tǒng)計(jì)分析，符合GB/T41818—2022中8.3數(shù)據(jù)處理的要求。6.2.2居民碳賬戶數(shù)據(jù)管理按照DB33/T2487建立數(shù)據(jù)安全體系，包括數(shù)據(jù)分級分類、數(shù)據(jù)存儲、權(quán)限管理、敏感數(shù)據(jù)處理、共享開放等。數(shù)據(jù)處理的安全要求應(yīng)符合GB/T41479。個(gè)人信息的收集、存儲、使用等操作應(yīng)符合GB/T35273的要求。定期組織開展數(shù)據(jù)采集設(shè)備的量值溯源工作，建立臺賬管理制度，保證采集數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性和有效性。建立數(shù)據(jù)訪問日志，對數(shù)據(jù)從產(chǎn)生到銷毀的全生命周期進(jìn)行留痕管理；定期開展日志審計(jì)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、不被非法篡改，實(shí)現(xiàn)全屬性、全周期的數(shù)據(jù)溯源。6.3基準(zhǔn)線情景識別基準(zhǔn)線情景為居民生活垃圾在未分類情況下直接進(jìn)入城市生活垃圾焚燒或填埋系統(tǒng)的平均碳排放水平。6.4基準(zhǔn)線情景排放量計(jì)算基準(zhǔn)線情景碳排放量包括可回收物碳排放量、濕垃圾碳排放量、其他垃圾排放量。基準(zhǔn)情景碳排放總量計(jì)算方法見公式（1）。E基準(zhǔn)=E基準(zhǔn),1+E基準(zhǔn),2+E基準(zhǔn),3…………………(1)7T/ACEFXXX-2024式中：E基準(zhǔn),1——可回收物在基準(zhǔn)線情景中的碳排放量，單位為kgCO2e；E基準(zhǔn),2——濕垃圾在基準(zhǔn)線情景中的碳排放量，單位為kgCO2e；E基準(zhǔn),3——其他垃圾在基準(zhǔn)線情景中的碳排放量，單位為kgCO2e。6.4.1可回收物在基準(zhǔn)線情景的碳排放量計(jì)算可回收物的基準(zhǔn)線情景碳排放量計(jì)算方法見公式（2）。E基wi×EF基…………………式中i——納入核算的可回收物，包括紙類、塑料類、金屬類、織物類和電器類六大類；wi——可回收物i的質(zhì)量，單位為kg；EF基準(zhǔn),i——基準(zhǔn)線情景下可回收物i的碳排放因子，單位為kgCO2e/kg，具體見附錄A表A.1；6.4.2濕垃圾在基準(zhǔn)線情景的碳排放量計(jì)算濕垃圾的基準(zhǔn)線情景碳排放量計(jì)算方法見公式（3）。E基準(zhǔn),2=E礦物碳+E燃料+E電力…………………(3)式中E礦物碳——基準(zhǔn)線情景下濕垃圾中礦物碳焚燒產(chǎn)生的碳排放量，單位為kgCO2e，具體計(jì)算方法見公式（4）；E燃料——基準(zhǔn)線情景下濕垃圾焚燒使用的化石燃料燃燒產(chǎn)生的碳排放量，單位為kgCO2e，具體計(jì)算方法見公式（5E電力——基準(zhǔn)線情景下濕垃圾焚燒凈購入電力產(chǎn)生的碳排放量，單位為kgCO2e，具體計(jì)算方法見公式（6）。E礦物質(zhì)=Σ…………………式中Wi——濕垃圾中組分i的質(zhì)量（以濕基計(jì)），單位為kg；FCCi——濕垃圾中組分i的干物質(zhì)總碳含量比例，%，具體數(shù)據(jù)見表B.2;FFCi——濕垃圾中組分i的干物質(zhì)總碳中礦物碳比例，%，具體數(shù)據(jù)見表B.2；F——燃燒效率，%，取97%；CO2與C的分子量之比。E燃料=式中7T/ACEFXXX-2024ADi——使用的助燃劑燃料i的消耗量，單位kg；NCVi——第i種化石燃料的平均低位熱值，其中固體或液體燃料單位為GJ/kg，氣體燃料單位為GJ/L，具體數(shù)據(jù)見表B.3;CCi——第i種化石燃料的單位熱值含碳量，單位為kgC/GJ，具體數(shù)據(jù)見表B.3；OFi——第i種化石燃料的碳氧化率，%，具體數(shù)據(jù)見表B.3;CO2與C的分子量之比。E電力=AD電力×EF電力…………………(6)式中AD電力——凈購入電力消耗量，單位kW·h；EF電力——電力供應(yīng)二氧化碳排放因子，單位為kgCO2/kW·h，根據(jù)2022年全國電力平均二氧化碳排放因子，取0.5703，數(shù)據(jù)來源生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司2023年發(fā)布的《關(guān)于做好2023-2025年發(fā)電行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理有關(guān)工作的通知》中公布的2022年度全國電網(wǎng)平均排放因子。6.4.3其他垃圾在基準(zhǔn)線情景的碳排放量計(jì)算其他垃圾的基準(zhǔn)線情景碳排放量計(jì)算方法見公式（7）。E基準(zhǔn),3=W基準(zhǔn)×NCV×CC×OF×…………………(7)式中W基準(zhǔn)——基準(zhǔn)線情景下其他垃圾的產(chǎn)生量，單位為kg；NCV——其他垃圾平均低位熱值，GJ/kg，取實(shí)測值；CC——其他垃圾的單位熱值含碳量，單位為kgC/GJ，取實(shí)測值；OF——碳氧化率，%，取95%；CO2與C的分子量之比。6.5智能垃圾分類排放量計(jì)算智能垃圾分類情景碳排放量包括可回收物碳排放量、濕垃圾碳排放量、其他垃圾排放量。智能垃圾分類情景碳排放總量計(jì)算方法見公式（8）。E分類=E分類,1+E分類,2+E分類,3…………………(8)式中E分類,1——可回收物在智能垃圾分類情景中的碳排放量，單位為kgCO2e；E分類,2——濕垃圾在智能垃圾分類情景中的碳排放量，單位為kgCO2e；7T/ACEFXXX-2024E分類,3——其他垃圾在智能垃圾分類情景中的碳排放量，單位為kgCO2e。6.5.1可回收物在智能垃圾分類情景的碳排放量計(jì)算可回收物的垃圾分類情景碳排放量計(jì)算方法見公式（9）。E分wi×EF回…………………i——納入核算的可回收物，包括紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、織物類和電器類六大類；Wi——可回收物i的質(zhì)量，單位為kg；EF回收,i——回收情形下可回收物i的碳排放因子，單位為kgCO2e/kg，具體數(shù)據(jù)見附錄A表A.1。6.5.2濕垃圾在智能垃圾分類情景的碳排放量計(jì)算濕垃圾的垃圾分類情景碳排放量計(jì)算方法見公式（10）。E分類,2=E生物處理?E替代…………………(10)式中E生物處理——濕垃圾生物處理產(chǎn)生的碳排放量，包括濕垃圾好氧堆肥（AerobicComposting）產(chǎn)生的碳排放量和厭氧消化（AnaerobicDigestion）產(chǎn)生的碳排放量，單位為kgCO2e，計(jì)算方法見式（11）；E替代——替代碳減排量，即處理濕垃圾生物處置減少或替代同類原產(chǎn)品生產(chǎn)所減少的碳排放量，單位為kgCO2e，計(jì)算方法見式（12）。E生物處理=式中Mi——通過方式i進(jìn)行濕垃圾處理的量，單位為kg；EFb——濕垃圾生物處理的排放因子，單位為kgCH4/t或kgN2O/t，具體數(shù)據(jù)見附錄B表B.1；GWP——CH4或N2O的全球升溫潛勢值；根據(jù)《IPCC第四次評估報(bào)告》，CH4的全球增溫潛勢為25，N2O的全球增溫潛勢為298。E替代=式中Mi——通過方式i進(jìn)行濕垃圾處理的量，單位為kg；EF替代,i——濕垃圾處理方式i產(chǎn)生的替代碳減排的排放因子，單位為kgCO2e/kg。好氧堆肥（設(shè)施類）替代碳減排的排放因子取23kgCO2e/t，厭氧消化替代碳減排的排放因子取91kgCO2e/t。該因子僅供參考，在能確定濕垃圾組分時(shí)，需按實(shí)際組分對應(yīng)的碳減排放因子進(jìn)行計(jì)算。6.5.3其他垃圾在智能垃圾分類情景的碳排放量計(jì)算其他垃圾的智能垃圾分類情景碳排放量計(jì)算方法見公式（13）。7T/ACEFXXX-2024E分3=W分類×NCV×CC×0F×…………………式中W分類——智能垃圾分類情景下其他垃圾的產(chǎn)生量，單位為kg；NCV——其他垃圾平均低位熱值，GJ/kg，取實(shí)測值；CC——其他垃圾的單位熱值含碳量，單位為kgC/GJ，取實(shí)測值；OF——碳氧化率，%，取95%；CO2與C的分子量之比。6.6減排量量化評估減排總量為基準(zhǔn)線情景排放量與智能垃圾分類情景排放量的差值，計(jì)算方法見公式（14）。ER=E基準(zhǔn)?E分類…………………(14)式中：ER——智能垃圾分類行為溫室氣體減排量，單位為kgCO2e；E基準(zhǔn)——基準(zhǔn)線情景的溫室氣體排放量，單位為kgCO2e；E分類——智能分類情景的溫室氣體排放量，單位為kgCO2e。7數(shù)據(jù)質(zhì)量管理7.1數(shù)據(jù)質(zhì)量要求選取活動(dòng)數(shù)據(jù)、排放因子時(shí)，應(yīng)說明數(shù)據(jù)來源，確保數(shù)據(jù)來源明確，有公信力，具有適用性、時(shí)效性，以及與減排量評估的預(yù)定用途相一致。應(yīng)選擇和收集與選定的量化方法要求相一致的溫室氣體活動(dòng)數(shù)據(jù)或排放因子。按照數(shù)據(jù)質(zhì)量依次遞減，溫室氣體活動(dòng)數(shù)據(jù)分為連續(xù)測量數(shù)據(jù)、間斷測量數(shù)據(jù)、推估數(shù)據(jù)，排放因子分為本地化實(shí)測排放因子、權(quán)威文件發(fā)布的區(qū)域排放因子、國內(nèi)外文獻(xiàn)相關(guān)排放因子，宜優(yōu)先使用質(zhì)量較高的活動(dòng)數(shù)據(jù)或排放因子。7.2數(shù)據(jù)管理要求應(yīng)建立和應(yīng)用數(shù)據(jù)質(zhì)量管理程序，保持一個(gè)完整的溫室氣體信息體系，對與智能垃圾分類情景和基準(zhǔn)線情景有關(guān)的活動(dòng)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行管理。重點(diǎn)對數(shù)據(jù)的不確定性進(jìn)行評價(jià)，在對溫室氣體減排量進(jìn)行計(jì)算時(shí)，宜盡可能減少不確定性。電力和熱力排放因子及燃料低位熱值、單位熱值含碳量和碳氧化率應(yīng)采用國家公布的或主管部門認(rèn)可的相關(guān)數(shù)據(jù)，具體數(shù)值可參考T/ACEF031。監(jiān)測數(shù)據(jù)和參數(shù)選用實(shí)際測量值時(shí)通常具有較小的不確定性。定期開展內(nèi)部評審和技術(shù)評審，重點(diǎn)對溫室氣體排放數(shù)據(jù)交叉檢驗(yàn)，對可能產(chǎn)生的數(shù)據(jù)誤差風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別，并提出解決方案。7T/ACEFXXX-2024（資料性）排放因子表表A.1規(guī)定了可回收物碳排放因子EF默認(rèn)值。表A.1可回收物碳排放因子EF默認(rèn)值序號小類子類小類碳排放因子EF（kgCO2e/kg）基準(zhǔn)線情景智能垃圾分類情景1紙類適宜回收利用的各類廢書籍、報(bào)紙、紙板箱、紙塑鋁復(fù)合包裝等紙質(zhì)品1.961a1.515a2塑料適宜回收利用的各類廢塑料瓶、塑料桶、塑料餐盒等3.469a2.377a3金屬適宜回收利用的各類金屬易拉罐、金屬瓶、金屬工具等9.587a0.695a4玻璃適宜回收利用的各類廢玻璃杯、玻璃瓶、鏡子等玻璃制品1.403a0.862a5織物適宜回收利用的各類廢舊衣物、穿戴用品、床上用品、布藝用品等3.14b06適宜回收利用的各類電視機(jī)、電冰箱/柜、空調(diào)、洗衣機(jī)、吸塵器、微波爐、電飯煲、烤箱、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話機(jī)等12c0注：在相關(guān)機(jī)構(gòu)更新數(shù)據(jù)后，宜采用最新數(shù)據(jù)，以上因子僅供參考，在能確定可回收物子類情況下，可按照對應(yīng)的子類碳排放因子進(jìn)行計(jì)算。a來源于DB33/T1379—2024《生活垃圾分類居民碳賬戶應(yīng)用規(guī)范》數(shù)據(jù)平均值。b同類可回收物EF基準(zhǔn)-EF回收，即回收1千克紡織物產(chǎn)生的碳排放量，來源于《廢舊服裝處置方式碳足跡比較》中三種廢舊紡織品利用方式的碳減排量平均值，為便于計(jì)算，設(shè)置基準(zhǔn)線情景為與全部減排量等同的碳排放量，智能分類情景碳排放量為0，其僅適用于本標(biāo)準(zhǔn)文件，不適用于其他情景的碳排放因子。c同類可回收物EF基準(zhǔn)-EF回收，即回收1臺閑置電器類產(chǎn)生的碳排放量，單位為kg，來源于浙江盛唐環(huán)T/ACEFXXX-2024保科技有限公司廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用碳減排項(xiàng)目的數(shù)據(jù)結(jié)果（杭州生態(tài)環(huán)境局報(bào)道，中國日報(bào)報(bào)道）。為便于計(jì)算，設(shè)置基準(zhǔn)線情景為與全部減排量等同的碳排放量，智能分類情景碳排放量為0，其僅適用于本標(biāo)準(zhǔn)文件，不適用于其他情景的碳排放因子。T/ACEFXXX-2024濕垃圾碳排放相關(guān)參數(shù)表B.1濕垃圾生物處置碳排放因子EF默認(rèn)值處置方式碳排放因子EF（kgCH4/t或kgN2O/t）好氧堆肥CH44N2O0.3厭氧消化CH41N2O忽略不計(jì)注：碳排放因子EF值來源于《IPCC國家溫室氣體清單指南》。在相關(guān)機(jī)構(gòu)更新數(shù)據(jù)后，宜采用最新數(shù)據(jù)。表B.2濕垃圾中不同組分干物質(zhì)含量占濕重比例、總碳含量占干重比例和化石碳占總碳比例組分干物質(zhì)含量占濕重（%）總碳含量占干重（%）化石碳占總碳（%）廚余垃圾480紙張類461塑料紡織物48竹木49.60渣石24.30玻璃0.50金屬4.50其他注：干物質(zhì)含量占濕重、總碳含量占干重和化石碳占總碳數(shù)據(jù)來源于《IPCC