2024-2025年高中政治第二單元為人民服務(wù)的政府4.2政府的權(quán)力：依法行使教案新人教版必修2

PAGEPAGE7政府的權(quán)力：依法行使【課標(biāo)要求】中學(xué)政治課程緊密結(jié)合社會實(shí)踐，以立德樹人為根本任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生自主思索、合作探究，幫助學(xué)生確立正確的政治方向，提高政治學(xué)科的核心素養(yǎng)。【教學(xué)分析】教材：《政府的權(quán)利：依法行使》是新課標(biāo)人教版中學(xué)政治必修二《政治生活》其次單元第四課第一框題的內(nèi)容。本框題在教材中發(fā)揮著承上啟下的作用。通過第一單元的學(xué)習(xí)，學(xué)生初步了解了公民的政治生活，而“政府”作為其次單元的主體，與第一單元的“公民”關(guān)系緊密。本框題旨在引導(dǎo)學(xué)生明確政府依法行政的必要性和要求，也為下一框題《權(quán)力的行使：須要監(jiān)督》的學(xué)習(xí)做鋪墊。學(xué)情：目前中學(xué)生思維活躍，已具備肯定的理論分析實(shí)力，但面對錯綜困難的社會現(xiàn)狀，仍缺乏精確的辨別實(shí)力。結(jié)合高一學(xué)生的身心特點(diǎn)和中學(xué)政治理論學(xué)問與現(xiàn)實(shí)生活的距離進(jìn)行分析，目前學(xué)生須要用正確的方向引領(lǐng)，激發(fā)愛好，建立開放互動的課堂。教法：情境探究法、多媒體課件演示法學(xué)法：自主學(xué)習(xí)法、合作探究法【教學(xué)設(shè)計思想】古語云：“授之以魚，不如授之以漁?！北竟?jié)課在敬重學(xué)生主體地位的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計。老師圍繞露天礦生態(tài)公園為線索進(jìn)行綻開，設(shè)置層層問題引導(dǎo)學(xué)生思索，從而將學(xué)問點(diǎn)串聯(lián)，進(jìn)一步講解并描述我國政府依法行政的詳細(xì)要求和重要意義。通過對依法行政的理解與把握，進(jìn)一步感受我們的政府是便民利民的政府，是對人民負(fù)責(zé)的政府?！驹O(shè)計思路】第一步：用圖片導(dǎo)入激發(fā)學(xué)生愛好，材料展示引發(fā)思索。呈現(xiàn)露天礦生態(tài)公園的美景，并展示材料《茂名市露天礦生態(tài)公園愛護(hù)管理?xiàng)l例》的頒布。引導(dǎo)學(xué)生思索為何該條例得以頒布實(shí)施，并說明理由。其次步：為政府依法行政打算充分的事實(shí)案例和調(diào)動學(xué)生思索的問題。通過露天礦公園的建設(shè)、管理等素材貫穿政府依法行使權(quán)力的全過程，引導(dǎo)學(xué)生了解政府相關(guān)部門的工作，提升把課本學(xué)問點(diǎn)遷移到生活實(shí)際的實(shí)力。第三步：老師與學(xué)生共同構(gòu)建學(xué)問框架，加深對學(xué)科理論學(xué)問的鞏固。通過課堂練習(xí)檢測，了解學(xué)生對本課學(xué)問的把握程度?！窘虒W(xué)目標(biāo)】1.必備學(xué)問（1）明確政府依法行政的含義、必要性、詳細(xì)要求和意義。（2）理解政府審慎行使權(quán)力的必要性和要求。

2.關(guān)鍵實(shí)力結(jié)合身邊事例，學(xué)會推斷、分析和歸納政府有關(guān)部門的工作，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)和初步探究的實(shí)力。3.學(xué)科素養(yǎng)1.關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn)，形成符合時代精神的法治觀念。2.了解相關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的信息，體會政府推動依法行政的重要意義。【教學(xué)重點(diǎn)】依法行政【教學(xué)難點(diǎn)】政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策【教學(xué)流程圖】【教學(xué)設(shè)備】移動互聯(lián)網(wǎng)、多媒體才智教室【教學(xué)過程】導(dǎo)入新課：觀賞圖片：露天礦生態(tài)公園圖1圖2講授新課：探究一：《茂名市露天礦生態(tài)公園愛護(hù)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施說明白什么問題？材料：為了加強(qiáng)茂名市露天礦生態(tài)公園的愛護(hù)和管理，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國環(huán)境愛護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。《茂名市露天礦生態(tài)公園愛護(hù)管理?xiàng)l例》是茂名市立法主體取得立法權(quán)后制定的其次部環(huán)境愛護(hù)實(shí)體法，也是茂名市政府推動依法行政、堅固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。新條例于2024年9月1日起起先實(shí)施。思索：《茂名市露天礦生態(tài)公園愛護(hù)管理?xiàng)l例》為何得以頒布實(shí)施？說明白什么問題？（設(shè)計意圖：用身邊的實(shí)例，讓學(xué)生有直觀的感受。）學(xué)生探討，說明理由（略）。老師點(diǎn)評：《茂名市露天礦生態(tài)公園愛護(hù)管理?xiàng)l例》的制定與實(shí)施，說明我國是法治國家，要依法治國，政府要依法行政。環(huán)境愛護(hù)實(shí)體法的實(shí)施，體現(xiàn)了茂名市政府深化貫徹依法治國理念、推動依法行政，愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，對人民負(fù)責(zé)的原則。老師總結(jié)：1.政府依法行政（1）依法行政的含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必需依據(jù)憲法和法律的規(guī)定。依法行政的必要性：政府依法行政是實(shí)行依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。探究二：政府及其工作人員應(yīng)如何行使權(quán)力？材料：據(jù)網(wǎng)友爆料，今年3月5日起，露天礦公園內(nèi)環(huán)湖路禁止汽車、摩托車、電動車進(jìn)入行駛，違反者將懲罰20元以上200元以下。思索：露天礦公園管理處的懲罰規(guī)定合理嗎？2.政府及其工作人員應(yīng)如何行使權(quán)力？（設(shè)計意圖：通過聯(lián)系實(shí)際，引發(fā)學(xué)生思索，提高學(xué)生分析和解決問題的實(shí)力。）學(xué)生探討，說明理由（略）。展示圖片：關(guān)于茂名市露天礦生態(tài)公園園區(qū)交通管理的公告老師點(diǎn)評：依據(jù)《茂名市露天礦生態(tài)公園愛護(hù)管理?xiàng)l例》中的規(guī)定，露天礦生態(tài)公園管理處和當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒘私煌ü芾碇贫?，是符合相關(guān)法律規(guī)定的。老師總結(jié)：1.政府依法行政（3）依法行政的詳細(xì)要求：政府要堅持法定職責(zé)必需為、法無授權(quán)不行為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決訂正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。探究三：政府依法行政的意義？材料：露天礦生態(tài)公園不僅是風(fēng)景美麗的聞名景區(qū)，每年更是舉辦國際生態(tài)馬拉松、全民健身徒步等大型項(xiàng)目。因此，露天礦生態(tài)公園派出所的治安工作更不行忽視。派出所每天組織警力巡邏，民警也在巡邏過程中聽取群眾的看法和建議，以便剛好改進(jìn)工作。園區(qū)內(nèi)建有視頻監(jiān)控體系，形成了立體的巡控網(wǎng)絡(luò)。2024年，該所轄區(qū)全年僅發(fā)生2起盜竊案，2024年更是“零案發(fā)”。思索：露天礦派出所發(fā)揮了怎樣的作用？說明政府依法行政有何意義？學(xué)生探討、溝通（略）。老師總結(jié)：1.政府依法行政（4）政府依法行政的意義公民角度有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由政府角度有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平社會角度有利于帶動全社會敬重法律、遵遵守法律律、維護(hù)法律，推動社會主義民主法制建設(shè)探究四：政府如何決策？播放視頻：《茂名露天礦公園過去與現(xiàn)在》圖3材料一：據(jù)統(tǒng)計，茂名露天礦截至1992年底停產(chǎn)，累計礦山采掘量近2億噸，開采油頁巖1億多噸，生產(chǎn)頁巖油292萬噸，開采量僅占總儲量的2%，除了油頁巖之外，還有豐富的高嶺土、煤炭儲量，總價值預(yù)估高達(dá)3000億元。材料二：2013年12月31日，露天礦被正式移交茂名市政府。一邊是3000億元價值的礦產(chǎn)，一邊是生態(tài)平衡和村民健康受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何選擇？經(jīng)過了一番爭辯，時任茂名市長李紅軍一錘定音，“讓那些所謂的‘黃金’恒久埋在地下，綠水青山才是百姓的金山銀山！”茂名市委、市政府下定決心，毅然決然放棄接著開發(fā)礦坑隱藏的高嶺土等礦產(chǎn)資源帶來的豐厚利益，開啟了“引水、種樹、建館、修路”系統(tǒng)性生態(tài)修復(fù)工程，通過引水使礦坑湖死水變活水，為城區(qū)增加了一個面積約6.8平方公里的漂亮湖泊。思索：露天礦經(jīng)驗(yàn)了勘探、開采、停產(chǎn)、建園的歷程，市政府在不同時期是怎樣作出決策的？學(xué)生探討、溝通（略）。老師總結(jié)：政府科學(xué)民主依法決策角度詳細(xì)實(shí)施決策要求科學(xué)決策不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性民主決策增加決策透亮度和公眾參加度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智依法決策確保決策制度科學(xué)、程序正值、過程公開、責(zé)任明確決策的意義和實(shí)施政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府的決策關(guān)系國計民生。為削減決策的失誤，我國政府正在建立健全決策問責(zé)和糾錯制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和訂正。展示圖片：茂名市政府網(wǎng)頁公開信息思索：如何削減政府決策失誤？學(xué)生探討、溝通（略）。課堂小結(jié)：本節(jié)課主要圍繞露天礦生態(tài)公園為線索進(jìn)行綻開，講解并描述了我國政府依法行政的詳細(xì)要求和重要意義。通過對依法行政的理解與把握，進(jìn)一步感受我們的政府是便民利民的政府，是對人民負(fù)責(zé)的政府。課堂練習(xí)：政府堅持“法定職責(zé)必需為、法無授權(quán)不行為”，對貫徹依法治國方具略有重要意義。對此下列表述不正確的是A.有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用B.有利于政府切實(shí)依法行政和公正司法C.帶動全社會敬重法律、遵遵守法律律、維護(hù)法律D.有利于打造一心一意為人民服務(wù)的政府2．2024年12月底，中心環(huán)保督查組痛批山東、浙江、海南3個沿海省份存在的破壞海洋生態(tài)環(huán)境行為。光明網(wǎng)發(fā)表評論稱：留住海岸線，亮出海岸線，事關(guān)全人類的福祉，沿海地方?jīng)Q策者不行不慎。這給我們的啟示是①政府要履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，讓人民共享發(fā)展成果②地方政府要堅持民主決策、科學(xué)決策、依法決策③要樹立綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展④要加強(qiáng)和完善監(jiān)督機(jī)制，有效限制地方政府權(quán)力A.①③