教師職業(yè)道德教育法規(guī)

教師職業(yè)道德與教育法規(guī)《未成人保護(hù)法》《預(yù)防未成人人犯罪法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》二、主要教育法律法規(guī)內(nèi)容和解讀（四）《中華人民共和國(guó)未成年保護(hù)法》（1991年通過(guò)，1992年1月1日起實(shí)施；2006年、2012修訂，2007年6月1日起實(shí)施）分總則、分則（家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、司法保護(hù)、法律責(zé)任）、附則共7章72條。二、主要教育法律法規(guī)內(nèi)容和解讀

（四）《中華人民共和國(guó)未成年保護(hù)法》1、總則1）立法宗旨2）制定依據(jù)3）未成年人的權(quán)利4）國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭對(duì)未成年人的責(zé)任5）保護(hù)未成年人工作的原則3條6）保護(hù)未成年人的共同責(zé)任主體1）立法宗旨

目的、依據(jù)第一條為了保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，根據(jù)憲法，制定本法。第二條本法所稱(chēng)未成年人是指未滿(mǎn)十八周歲的公民。3）未成年人的權(quán)利第三條未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利，國(guó)家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù)，保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。未成年人享有受教育權(quán)，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)。未成年人不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法平等地享有權(quán)利。5）保護(hù)未成年人工作的原則1、尊重未成年人的人格尊嚴(yán)；2、適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)；3、教育與保護(hù)相結(jié)合。二、主要教育法律法規(guī)內(nèi)容和解讀

（四）《中華人民共和國(guó)未成年保護(hù)法》2、分則1）家庭保護(hù)2）學(xué)校保護(hù)3）社會(huì)保護(hù)4）司法保護(hù)5）法律責(zé)任1）家庭保護(hù)1、父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。禁止對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力，禁止虐待、遺棄未成年人，禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為，不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人。2、父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng)，預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)以及賭博、吸毒、賣(mài)淫等行為。3、父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利，必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。4、父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r，在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定時(shí)告知其本人，并聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。2）學(xué)校保護(hù)

第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生，對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助，不得歧視，不得違反法律和國(guó)家規(guī)定開(kāi)除未成年學(xué)生。第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育。第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合，保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂(lè)和體育鍛煉時(shí)間，不得加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。第二十一條學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

第二十二條學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立安全制度，加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。第二十三條教育行政等部門(mén)和學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，制定應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施并進(jìn)行必要的演練，增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力。第二十四條學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)救護(hù)，妥善處理，并及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

第二十五條對(duì)于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生，學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教；無(wú)力管教或者管教無(wú)效的，可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專(zhuān)門(mén)學(xué)校繼續(xù)接受教育。3）社會(huì)保護(hù)（1）尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得披露未成年人的隱私；禁止有害于未成年人心理健康及侵蝕其思想的行為：禁止向未成年人傳播有害信息；明確對(duì)未成年人用品的基本要求；對(duì)未成年人不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)定；禁止向未成年人銷(xiāo)售煙酒。保護(hù)未成年人的智力成果權(quán)和榮譽(yù)權(quán)。（2）保護(hù)未成年人的安全和健康：社會(huì)有責(zé)任保護(hù)未成年人的安全和健康；在疾病預(yù)防、勞動(dòng)就業(yè)等方面保護(hù)未成年人的安全和健康。第三十條愛(ài)國(guó)主義教育基地、圖書(shū)館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)開(kāi)放；博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館以及影劇院、體育場(chǎng)館、動(dòng)物園、公園等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。第三十一條縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持中小學(xué)校在節(jié)假日期間將文化體育設(shè)施對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。社區(qū)中的公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。第三十六條中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所，不得允許未成年人進(jìn)入，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志；對(duì)難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。第三十七條禁止向未成年人出售煙酒，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志；對(duì)難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。任何人不得在中小學(xué)校、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動(dòng)室和其他未成年人集中活動(dòng)的場(chǎng)所吸煙、飲酒。第三十八條任何組織或者個(gè)人不得招用未滿(mǎn)十六周歲的未成年人，國(guó)家另有規(guī)定的除外。任何組織或者個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定招用已滿(mǎn)十六周歲未滿(mǎn)十八周歲的未成年人的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家在工種、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面的規(guī)定，不得安排其從事過(guò)重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。第三十九條任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。對(duì)未成年人的信件、日記、電子郵件，任何組織或者個(gè)人不得隱匿、毀棄；除因追查犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法進(jìn)行檢查，或者對(duì)無(wú)行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開(kāi)拆、查閱外，任何組織或者個(gè)人不得開(kāi)拆、查閱。第四十條學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。4）司法保護(hù)

1、司法機(jī)關(guān)依法保障未成年人的合法權(quán)益。在審理未成年人案件或履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重特別保護(hù)未成年被告人的合法權(quán)益。依法保護(hù)未成年人的繼承權(quán)和受遺贈(zèng)權(quán)。2、對(duì)違法犯罪的未成年人采取合法有效的措施第五十四條“對(duì)違法犯罪的未成年人，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。”

“對(duì)違法犯罪的未成年人，應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免除處罰?！弊鹬胤缸锏奈闯赡耆撕戏?quán)益。保護(hù)隱私。5）法律責(zé)任第六十條違反本法規(guī)定，侵害未成年人的合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定；造成人身財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！缎谭ā分胸?fù)刑事責(zé)任的年齡規(guī)定1、已滿(mǎn)16周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，即為完全負(fù)刑事責(zé)任年齡。2、己滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，即為相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任年齡。14周歲-16周歲的人不犯上述之罪的，不追究刑事責(zé)任。3、不滿(mǎn)14周歲的人，不管實(shí)施何種危害社會(huì)的行為，都不負(fù)刑事責(zé)任，即為完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡。4、已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。5、實(shí)施犯罪時(shí)的年齡，一律按照公歷的年、月、日計(jì)算。過(guò)了周歲生日，從第二天起，為已滿(mǎn)周歲。6、因不滿(mǎn)16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教，必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。二、主要教育法律法規(guī)內(nèi)容和解讀

（五）《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》同《未成年人保護(hù)法》相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充。1999年11月1日起實(shí)施p58共8章57條。1、總則1）立法宗旨2）基本原則4條二、主要教育法律法規(guī)內(nèi)容和解讀

（五）《預(yù)防未成年人犯罪法》2、分則1）教育（教育內(nèi)容、目的與教育舉措）2）預(yù)防3）矯治4）自我防范5）重新犯罪預(yù)防6）法律責(zé)任其有關(guān)教育的主要內(nèi)容和重要規(guī)定：（一）預(yù)防未成年人犯罪的教育教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，結(jié)合常見(jiàn)的未成年人犯罪，對(duì)不同年齡的未成年人進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防犯罪教育。

司法行政部門(mén)、教育行政部門(mén)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、少年先鋒隊(duì)、少年宮、青少年活動(dòng)中心等都要把預(yù)防未成年人犯罪作為一項(xiàng)重要的工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法制工作的專(zhuān)職或兼職教師。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的法制教育負(fù)有直接責(zé)任。（二）對(duì)未成年人不良行為的預(yù)防1、未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人預(yù)防不良行為。不良行為包括：曠課、夜不歸宿；攜帶管制刀具；打架斗毆、辱罵他人；強(qiáng)行向他人索要財(cái)物；偷竊、故意損壞財(cái)物；參與賭博或者變相賭博；觀看、收聽(tīng)色情、淫穢音像制品、讀物；進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所；其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為。2、家庭、學(xué)校對(duì)未成年人具有監(jiān)護(hù)、教育和管教責(zé)任。（三）對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治矯治措施：父母管教、送公讀學(xué)校。還包括治安處罰、訓(xùn)誡、收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)等。（四）對(duì)未成年人重新犯罪的預(yù)防對(duì)犯罪的未成年人追究刑事責(zé)任，實(shí)行教育、感化、挽救方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。二、主要教育法律法規(guī)內(nèi)容和解讀

（六）《學(xué)生傷害事故處理辦法》2002年9月1日起實(shí)施，分6章40條。1、總則1）立法宗旨2）適用范圍3）傷害事故處理原則4）相關(guān)聯(lián)人的法律責(zé)任二、主要教育法律法規(guī)內(nèi)容和解讀

（六）《學(xué)生傷害事故處理辦法》2002年9月1日起實(shí)施2、分則1）事故與責(zé)任2）事故處理程序3）事故損害的賠償4）事故責(zé)任者的處理（一）關(guān)于適用的范圍規(guī)定

“在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故處理，適用本辦法。”（二）關(guān)于學(xué)生傷害事故的處理原則與預(yù)防職責(zé)和要求的規(guī)定原則：依法、客觀公正、合理適當(dāng)、及時(shí)妥善。預(yù)防：1、提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施。2、對(duì)在校生進(jìn)行必要的安全教育和自護(hù)自救教育。3、建立健全安全制度，采取措施。4、發(fā)生事故時(shí)及時(shí)救治。5、安全教育應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性。6、學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守校紀(jì)校規(guī)。7、學(xué)生的父母和監(jiān)護(hù)人配合工作。（三）關(guān)于學(xué)生傷害事故與責(zé)任的規(guī)定學(xué)校依法承擔(dān)責(zé)任的有12種情形。1、相應(yīng)設(shè)施不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有明顯不安全因素的。2、設(shè)施管理和安全管理制度有明顯疏漏和隱患的。3、提供的藥品、食品等不符合標(biāo)準(zhǔn)、要求的。4、未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取相應(yīng)措施的。5、教職工有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病但未采取措施的。6、違反規(guī)定安排未成年人從不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的。7、學(xué)生有特異體質(zhì)或特定疾病不宜參加某種活動(dòng)，學(xué)校知道但未予以必要的注意的。8、學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校期間受到傷害或突發(fā)疾病未根據(jù)情況及時(shí)采取措施而致后果加重的。9、教職工體罰或變相體罰學(xué)生或在操作過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的。10、在負(fù)有組織、管理未成年人職責(zé)期間發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性未進(jìn)行管理、告誡或者制止的。11、對(duì)未成年人擅自離校等學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道但未及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人導(dǎo)致因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的。12、學(xué)校有未履行職責(zé)的其他情形。

學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過(guò)錯(cuò)，有下列5種情形之一，造成學(xué)生傷害事故，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：（1）學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律，實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的；（2）學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學(xué)生不聽(tīng)勸阻、拒不改正的；（3）學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學(xué)校的；（4）未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知，但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的；（5）學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過(guò)錯(cuò)的。學(xué)校安排學(xué)生參加活動(dòng)，因提供場(chǎng)地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，或者學(xué)校以外的活動(dòng)組織者的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（四）關(guān)于學(xué)生傷害事故特殊情形及責(zé)任的規(guī)定下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身?yè)p害后果的事故，學(xué)校行為并無(wú)不當(dāng)?shù)模怀袚?dān)事故責(zé)任；事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定：1、在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的；2、在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的；3、在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外，學(xué)生自行滯留學(xué)?；蛘咦孕械叫０l(fā)生的；4其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。（五）關(guān)于學(xué)校免責(zé)的前提條件與具體事項(xiàng)的規(guī)定前提條件：學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無(wú)不當(dāng)。具體事項(xiàng)：1、地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的；2來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的；3、學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道或者難于知道的；4、學(xué)生自殺、自傷的；5、在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的；6、其他意外因素造成的。（六）關(guān)于事故處理程序的規(guī)定1、救治告知。2、報(bào)告。上級(jí)部門(mén)應(yīng)該：3、指導(dǎo)。4、協(xié)商、調(diào)解、訴訟。5、報(bào)告。（七）關(guān)于事故損害賠償?shù)囊?guī)定學(xué)生傷害事故賠償?shù)姆秶c標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者最高人民法院司法解釋中的有關(guān)規(guī)定確定。學(xué)校對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的，根據(jù)責(zé)任大小，適當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)賠償，但不承擔(dān)解決戶(hù)口、住房、就業(yè)等與救助受傷害學(xué)生、賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失無(wú)直接關(guān)系的其他事項(xiàng)。

學(xué)校無(wú)責(zé)任的，如果有條件，可以根據(jù)實(shí)際情況，本著自愿和可能的原則，對(duì)受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭?。因?qū)W校教師或者