小海鎮(zhèn)朱嘎小學(xué)公共安全維護(hù)工作行動(dòng)方案

小海鎮(zhèn)朱嘎小學(xué)公共安全維護(hù)工作行動(dòng)方案小海鎮(zhèn)朱嘎小學(xué)公共安全維護(hù)工作行動(dòng)方案//小海鎮(zhèn)朱嘎小學(xué)公共安全維護(hù)工作行動(dòng)方案朱嘎小學(xué)公共安全維護(hù)工作行動(dòng)方案為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央、省、市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署和威寧自治縣教育局關(guān)于印發(fā)《威寧自治縣教育系統(tǒng)開(kāi)展四項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知（威教通〔2016〕544）精神，全面推進(jìn)教育系統(tǒng)公共安全工作依法治理，有效防范和遏制事故發(fā)生，持續(xù)保持我校安全穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制訂本方案。一、明確目標(biāo)，全面把握加強(qiáng)學(xué)校公共安全維護(hù)行動(dòng)工作的總體要求（一）重要意義。加強(qiáng)學(xué)校公共安全維護(hù)行動(dòng)工作是實(shí)現(xiàn)我校健康發(fā)展的重要保障，是各校的重要職責(zé)，是貫徹依法治國(guó)和落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的具體體現(xiàn)。全校要牢固樹(shù)立“大安全”觀念，把思想認(rèn)識(shí)提高到“抓教學(xué)質(zhì)量是大事，抓公共安全維護(hù)也是大事，抓好教育質(zhì)量提升是政績(jī)，抓好公共安全維護(hù)也是政績(jī)”的高度，完善制度，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真履行好公共安全維護(hù)行動(dòng)工作職責(zé)，切實(shí)解決好學(xué)校公共安全維護(hù)行動(dòng)中的突出問(wèn)題，全面提升公共安全防控能力和保障水平，為我校持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。（二）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，健全安全發(fā)展保障體系和長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)公共安全綜合治理和源頭治本，強(qiáng)化學(xué)校公共安全維護(hù)的主體責(zé)任，增強(qiáng)師生安全意識(shí)和防范能力，確保我校在平安穩(wěn)定的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”。（三）工作目標(biāo)。在省、市黨代會(huì)、“兩會(huì)”、各級(jí)重大活動(dòng)、各個(gè)節(jié)日等重要敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)決防范重特大生產(chǎn)安全事故（事件），有效遏制較大安全事故（事件），切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，確保我校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。確保到2017年全校公共安全保障能力、管理水平和預(yù)防能力明顯增強(qiáng)，公共安全事件對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響明顯降低。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，抓好責(zé)任落實(shí)各單位要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全工作的主體責(zé)任。堅(jiān)持安全“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”和“人人有責(zé)”原則，學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)本單位負(fù)總責(zé)，是第一責(zé)任人，要親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要靠前抓；其他分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要直接抓；學(xué)校安全工作負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任，要全面抓；要強(qiáng)化班主任的安全管理職責(zé)。三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，完善公共安全維護(hù)行動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)(一)健全公共安全維護(hù)行動(dòng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。要把公共安全維護(hù)行動(dòng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，健全和完善公共安全維護(hù)行動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)，形成縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、全面覆蓋的公共安全維護(hù)行動(dòng)工作監(jiān)督體系。要建立健全由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確1名領(lǐng)導(dǎo)分管安全工作，并確保必要的辦公條件。要把公共安全維護(hù)行動(dòng)工作隊(duì)伍延伸到學(xué)生，公共安全維護(hù)行動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)要覆蓋到少先隊(duì)、班委會(huì)等各級(jí)學(xué)生組織中。每個(gè)班至少設(shè)1名學(xué)生安全委員。（二）搞好公共安全維護(hù)行動(dòng)工作培訓(xùn)。要通過(guò)各種形式，對(duì)學(xué)校公共安全維護(hù)行動(dòng)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和管理技能培訓(xùn)，著力提高超前研判、積極防范、科學(xué)管理和事故處置能力水平。繼續(xù)組織安保人員、食堂工人舉辦公共安全維護(hù)行動(dòng)工作培訓(xùn)活動(dòng)。四、強(qiáng)化制度建設(shè)，提升公共安全維護(hù)行動(dòng)工作水平（一）完善各項(xiàng)公共安全維護(hù)行動(dòng)工作制度。要健全完善安全教育、安全檢查、隱患排查整改、應(yīng)急演練、值班巡邏、信息報(bào)告、督查通報(bào)、安全考核獎(jiǎng)懲、事故責(zé)任追究等一系列公共安全維護(hù)行動(dòng)工作規(guī)章制度，努力提升學(xué)校公共安全維護(hù)行動(dòng)工作規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。強(qiáng)化制度執(zhí)行力，做到有令必行、有禁必止。（二）強(qiáng)化公共安全工作檔案管理制度。要高度重視公共安全檔案建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范日常安全原始檔案資料的收存、歸檔工作，做到數(shù)據(jù)實(shí)、信息清、情況明、資料全，嚴(yán)禁突擊彌補(bǔ)和弄虛作假。（三）強(qiáng)化公共安全工作信息報(bào)告制度。學(xué)校安全實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，值班人員必須堅(jiān)守工作崗位，不準(zhǔn)擅自離崗，并認(rèn)真做好值班記錄。學(xué)校發(fā)生災(zāi)害、安全事故以及關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、青少年身心健康發(fā)展的重大事件尤其是發(fā)生人員傷亡事故后，要在及時(shí)組織搶救和做好化解工作的同時(shí)，立即向教育管理中心、當(dāng)?shù)攸h委政府和縣教育局報(bào)告。事故報(bào)告的主要內(nèi)容是：事故發(fā)生的學(xué)校；發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)；已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)；已經(jīng)采取的措施。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，要及時(shí)補(bǔ)報(bào)，雖然沒(méi)有造成人員傷亡，但是造成惡劣社會(huì)影響的，也要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)，貽誤工作造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。要加強(qiáng)校園安全工作信息報(bào)送。安全月報(bào)報(bào)送時(shí)間為每月26日之前，工作總結(jié)、計(jì)劃、隱患臺(tái)賬等學(xué)校安全工作情況信息在每月20日至25日?qǐng)?bào)送，信息報(bào)送情況納入年終考核。各中小學(xué)（園）要實(shí)行安全日志制度，記錄每天的安全檢查、活動(dòng)開(kāi)展情況。（四）強(qiáng)化公共安全工作風(fēng)險(xiǎn)管理制度。建立學(xué)校公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、學(xué)生傷害事故調(diào)解制度，健全安全風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)防、事后轉(zhuǎn)移機(jī)制，形成以學(xué)生校方責(zé)任險(xiǎn)、校方無(wú)過(guò)失責(zé)任險(xiǎn)、平安險(xiǎn)為基礎(chǔ)的安全保險(xiǎn)體制。要切實(shí)做好學(xué)生校方責(zé)任險(xiǎn)、校方無(wú)過(guò)失責(zé)任險(xiǎn)的投保、續(xù)保、理賠等工作，充分認(rèn)識(shí)學(xué)生保險(xiǎn)在普及安全知識(shí)、轉(zhuǎn)移事故風(fēng)險(xiǎn)、緩解事故矛盾、經(jīng)濟(jì)救濟(jì)補(bǔ)償、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的重要作用。要堅(jiān)持在學(xué)生及家長(zhǎng)完全自愿的基礎(chǔ)上提倡投保；要督促協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司規(guī)范運(yùn)營(yíng)，及時(shí)理賠；要嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，所有入保學(xué)生名單必須在班內(nèi)公示。同時(shí)，各班要認(rèn)真做好工作，力爭(zhēng)做到應(yīng)保盡保，不漏一校、不漏一人。五、強(qiáng)化公共安全教育，增強(qiáng)防范意識(shí)（一）加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)。要認(rèn)真開(kāi)展校園安全文化建設(shè)。校園內(nèi)外、樓道門廳、走廊顯要位置以及重點(diǎn)防范部位，都要張掛安全標(biāo)語(yǔ)、掛圖、知識(shí)牌、提示語(yǔ)及警示標(biāo)志等，時(shí)時(shí)處處提醒師生注意安全；要開(kāi)展安全格言搜集、安全案例分析、安全漫畫評(píng)選、安全知識(shí)測(cè)試、安全故事比賽等靈活多樣、內(nèi)容豐富的安全文化活動(dòng)，努力營(yíng)造濃厚的“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”安全教育氛圍。（二）全力抓好學(xué)生公共安全教育。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，在堅(jiān)持“三個(gè)一、四個(gè)有”的安全教育模式的同時(shí)，創(chuàng)新教育方法，通過(guò)印發(fā)學(xué)生安全須知、主題班會(huì)、板報(bào)專欄、手抄報(bào)、通過(guò)開(kāi)學(xué)后、放假前、安全教育日、安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日、消防宣傳月、交通安全日等多種形式和途徑，積極開(kāi)展豐富多彩的安全主題教育活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，重點(diǎn)加強(qiáng)防火、防溺水、防爆炸、防震、防觸電、防中毒、防意外傷害和實(shí)驗(yàn)、用電、用氣、交通、餐飲、游泳及大型集體活動(dòng)等方面的安全教育，增強(qiáng)學(xué)生預(yù)見(jiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)及防范事故發(fā)生的能力。要堅(jiān)持做到“六個(gè)必講”即：大型活動(dòng)必講安全，升旗儀式必講安全，全校教職工大會(huì)必講安全，班會(huì)隊(duì)會(huì)必講安全，雙休日及節(jié)假日放假前必講安全，學(xué)科滲透必講安全。要把安全知識(shí)和安全技能的掌握情況列入學(xué)生成長(zhǎng)性評(píng)價(jià)。要形成齊抓共管的安全教育大格局。（三）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真落實(shí)教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法教育和心理健康教育。要積極聘請(qǐng)公安、消防、交警、衛(wèi)生、司法等部門專業(yè)人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵紀(jì)守法、治安防范、防火、防交通事故、禁黃賭毒、拒絕邪教、禁止網(wǎng)癮等方面的安全知識(shí)和法制講座，全面提高學(xué)生遵紀(jì)守法、安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。要聘請(qǐng)至少1名公安民警長(zhǎng)期擔(dān)任學(xué)校法制副?；蚍ㄖ戚o導(dǎo)員，每學(xué)期至少2次到校園開(kāi)展工作。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育工作，幫助學(xué)生克服心理障礙，及時(shí)化解心理壓力，提高抗挫折能力，避免發(fā)生自傷、他傷等意外事故，確保青少年身心健康成長(zhǎng)。學(xué)校要對(duì)已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生，要給予關(guān)注和照顧；教師要把學(xué)生中的矛盾糾紛消滅在苗頭狀態(tài)、化解在萌芽階段，堅(jiān)決防止激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)。（四）要強(qiáng)化對(duì)教職工的公共安全培訓(xùn)。要牢固樹(shù)立“人人都是安全管理人員”、“人人都有安全管理義務(wù)”意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)全體教職工安全培訓(xùn)，要制定教職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，充分利用《小學(xué)學(xué)生安全教育讀本》組織全體教職工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使教職工熟悉安全規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案，掌握安全救護(hù)常識(shí)，學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、避險(xiǎn)的方法和手段。（五）聯(lián)合家長(zhǎng)，共同教育。要充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，通過(guò)開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信、家校聯(lián)系卡、家庭大走訪等形式，讓家長(zhǎng)了解安全工作法律法規(guī)，協(xié)助學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和身心健康教育，引導(dǎo)家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)人責(zé)任，與學(xué)校共同做好保障學(xué)生安全工作，避免發(fā)生傷害事故。要建立學(xué)校安全工作告知制度。學(xué)校要將學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、非正常缺席或者擅自離校的學(xué)生及時(shí)告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人；因組織活動(dòng)需調(diào)休的，要提前一天通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人；學(xué)校有安全隱患之處要告知學(xué)生不得擅入；班主任在新學(xué)年開(kāi)始時(shí)向監(jiān)護(hù)人了解學(xué)生是否有特異體質(zhì)或特定疾病，并通知有關(guān)任課教師；學(xué)生有特定疾病和特異體質(zhì)者學(xué)校要要求監(jiān)護(hù)人和學(xué)生向?qū)W校告知。六、加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)（一）安保人員配備要到位。學(xué)校要配備專職保安，專職保安嚴(yán)格按照在校生人數(shù)3%0的比例配備；不具備條件的學(xué)校，由教職工兼職，負(fù)責(zé)學(xué)校安保工作。繼續(xù)實(shí)行24小時(shí)值班制度、出入登記制度和嚴(yán)格的封閉管理制度，確保師生安全。（二）物防設(shè)施要到位。要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求，加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化警務(wù)室建設(shè)，建立健全各種規(guī)章制度，配足配齊各種安保器械、設(shè)施；建立規(guī)范的安保器械管理和補(bǔ)充機(jī)制，及時(shí)更換、補(bǔ)充損毀器械；加強(qiáng)安保器械使用技能培訓(xùn)，確保安保人員能熟練操作、使用安保器械。（三）技防設(shè)施設(shè)備要到位。要進(jìn)一步完善校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)，必須做到全時(shí)段監(jiān)控、全方位覆蓋，不留任何死角和盲點(diǎn)。校園監(jiān)控室要確保24小時(shí)有人值守，并認(rèn)真填寫值班記錄。監(jiān)控硬盤存儲(chǔ)數(shù)據(jù)要能夠保存1個(gè)月以上。七、強(qiáng)化應(yīng)急演練，完善應(yīng)急預(yù)案（一）加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，進(jìn)一步修訂和完善人身傷害、火災(zāi)、食物中毒、擁擠踩踏、自然災(zāi)害等各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)急預(yù)案更具體、更明確、更細(xì)致，可操作性更強(qiáng)。要認(rèn)真做好災(zāi)害性天氣的防范工作，遇有強(qiáng)降雨、大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，要主動(dòng)調(diào)整上放學(xué)時(shí)間，必要時(shí)可先行停課再報(bào)告上級(jí)，確保師生安全，把災(zāi)害損失降到最小。要成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作隊(duì)伍，完善應(yīng)急指揮體系，整合應(yīng)急資源，落實(shí)崗位責(zé)任，完善應(yīng)急保障措施，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。（二）積極開(kāi)展緊急疏散演練活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)教育部《中小學(xué)應(yīng)急演練指南》和省、市、縣政府要求，扎實(shí)做好應(yīng)急疏散演練工作，提高師生緊急狀態(tài)下撤離疏散、自救互救、應(yīng)急處置能力。要注重演練安全，堅(jiān)決杜絕在演練過(guò)程中出現(xiàn)學(xué)生擁擠踩踏等安全事故。每次演練，要注意建立演練文本和保存音像檔案資料。八、強(qiáng)化隱患排查，狠抓整改落實(shí)（一）狠抓校園安全隱患排查與整改。嚴(yán)格落實(shí)校園安全隱患排查與整改制度，牢固樹(shù)立“隱患即事故”思想，堅(jiān)持每日必查制度，詳記檢查紀(jì)實(shí)，及時(shí)解決問(wèn)題。要在堅(jiān)持“日查、周查、月查”制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同季節(jié)學(xué)校安全工作的特點(diǎn)，深入開(kāi)展安全大檢查和專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)治安防范、校舍設(shè)施、消防疏散、食品衛(wèi)生、宿舍食堂、學(xué)生乘車等進(jìn)行檢查，做到全面、認(rèn)真、細(xì)致，不留死角，并做好詳細(xì)記錄。要狠抓隱患整改，對(duì)檢查出的安全隱患，能立即整改的要落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任，立即整改；一時(shí)難以整改的，要制定整改計(jì)劃，規(guī)定整改時(shí)限，在整改結(jié)束前，要落實(shí)嚴(yán)密的防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失；對(duì)學(xué)校無(wú)力整改的重大安全隱患，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門，并按照政府要求，配合搞好整改。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備和重要基礎(chǔ)設(shè)施要實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患和異?，F(xiàn)象要立即解決。建立安全隱患信息檔案。實(shí)行安全隱患臺(tái)賬管理制度，逐級(jí)按時(shí)匯總、更新、上報(bào)隱患排查及整改落實(shí)情況，確保數(shù)據(jù)詳實(shí)、準(zhǔn)確，切實(shí)落實(shí)隱患整改工作的動(dòng)態(tài)化管理。（二）加大督查力度。學(xué)校采取專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查、等方式對(duì)各班進(jìn)行安全督查，隱患排查消除情況，對(duì)查出問(wèn)題扭住不放，確保整改徹底。對(duì)隱患整改不積極、被動(dòng)應(yīng)付的學(xué)校和負(fù)責(zé)人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，直至追究相關(guān)責(zé)任。九、強(qiáng)化重點(diǎn)管理，抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)（一）治安防范。一是加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格出入校園手續(xù)。嚴(yán)格外來(lái)人員、車輛審查、通報(bào)、登記制度，嚴(yán)控外來(lái)人員、車輛、危禁品等進(jìn)入學(xué)校。門衛(wèi)對(duì)任何出入人員都要先登記再出入。嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)部人員、車輛出入證制度。學(xué)校要明確開(kāi)、關(guān)校門時(shí)間并及時(shí)告知家長(zhǎng)。學(xué)生上課期間，學(xué)校必須實(shí)行封閉式管理，必須鎖住校門。上課期間學(xué)生出校必須由教師陪同至大門，否則不準(zhǔn)出校。攜帶學(xué)校物品出校的必須憑有關(guān)部門的批準(zhǔn)單。外來(lái)人員入校必須持有效證件，嚴(yán)格履行登記手續(xù)，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由校內(nèi)人員領(lǐng)入，否則嚴(yán)禁進(jìn)入校園。門衛(wèi)對(duì)進(jìn)入校園的車輛要嚴(yán)格審查登記，一般情況下禁止機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園。經(jīng)同意進(jìn)入校園的車輛必須要求其限速限道行駛，在指定地點(diǎn)停放。嚴(yán)禁將場(chǎng)地開(kāi)放用于停放社會(huì)車輛。門衛(wèi)要禁止任何人將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園，如有發(fā)現(xiàn)，必須予以收繳。嚴(yán)禁學(xué)校將場(chǎng)地出租用于從事易燃、易爆、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要加大對(duì)校園安保人員的培訓(xùn)和教育力度，使其堅(jiān)守崗位，文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)。保安值勤時(shí)要統(tǒng)一著裝，要認(rèn)真填寫值班、交接班記錄。二是加強(qiáng)學(xué)生在上下學(xué)秩序管理。在學(xué)生上學(xué)放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段，校門口要切實(shí)加強(qiáng)保安保衛(wèi)力量，并佩戴明顯標(biāo)志、器械，方便學(xué)生聽(tīng)從指揮，提高對(duì)外震懾力；要安排一名領(lǐng)導(dǎo)和2名以上教師在在校門口迎送學(xué)生，并于其他時(shí)間佩帶防范器械輪流在校內(nèi)巡邏；要爭(zhēng)取公安、交警在大門口、主要交通路口路段維持治安、交通秩序。嚴(yán)格實(shí)行小學(xué)低年級(jí)、幼兒園家長(zhǎng)接送制度。幼兒園應(yīng)建立嚴(yán)格的交接班制度，必須執(zhí)行持證接送幼兒制度。不得將幼兒交給陌生人員，更不得將晚離園幼兒交門衛(wèi)人員代管。三是加強(qiáng)治安防范。要嚴(yán)厲收繳管制刀具等攻擊性器械，嚴(yán)控學(xué)生打鬧，防止學(xué)生間攻擊性事件的發(fā)生。對(duì)滋擾校園治安事件，學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，并積極配合予以制止和處理。要加大對(duì)宿舍、食堂、微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位的監(jiān)管措施，堅(jiān)持教職工值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和夜間巡查制度，確保師生人身安全不受侵害、學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。（二）校舍安全。要建立健全校舍使用維修制度，定期對(duì)學(xué)校的教室、宿舍、食堂、廁所、圍墻等進(jìn)行排查，重點(diǎn)部位及時(shí)邀請(qǐng)有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。凡經(jīng)鑒定的危房（D級(jí)），學(xué)校應(yīng)立即停止使用。因校舍改建、擴(kuò)建、改變用途等引起負(fù)載變化或超過(guò)設(shè)計(jì)年限的，學(xué)校要書面上報(bào)當(dāng)?shù)卣涂h教育局審查審批后使用。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收合格的新校舍一律不得使用。（三）食堂食品安全。要嚴(yán)格按照《食品安全法》、《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》等文件要求，建立健全以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制；配備專職或者兼職食品安全管理人員；建立健全食品安全管理制度，明確每個(gè)崗位每個(gè)環(huán)節(jié)從業(yè)人員的責(zé)任；督促?gòu)臉I(yè)人員進(jìn)行健康檢查，無(wú)健康合格證明一律不準(zhǔn)上崗；要加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn)。要加強(qiáng)食堂設(shè)施設(shè)備的定期檢查、維修維護(hù)，確保正常運(yùn)行。要切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，建立采購(gòu)索證索票、查驗(yàn)記錄制度、食品留樣制度和食品原料入庫(kù)驗(yàn)收出庫(kù)臺(tái)帳登記制度，確保采購(gòu)、加工、供應(yīng)、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控，堅(jiān)決防止不安全食品流入學(xué)校食堂。要嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生管理的流程和要求規(guī)范食堂管理，非食堂工作人員嚴(yán)禁進(jìn)入操作間，做好防盜防投毒工作。要加強(qiáng)食堂燃?xì)夤艿?、線路等方面的檢查，嚴(yán)防火災(zāi)等事故發(fā)生。積極接受食品藥品監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)管，創(chuàng)新食堂管理新路子，暢通社會(huì)投訴渠道，形成學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界關(guān)心與支持學(xué)校食堂食品安全的良好氛圍；認(rèn)真處理和積極回應(yīng)學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)反映的學(xué)校食堂食品安全問(wèn)題。堅(jiān)決打擊在學(xué)校、幼兒園銷售“三無(wú)”食品的行為，清除校園無(wú)證飲食攤點(diǎn)。（四）學(xué)生上下學(xué)交通安全。一是要搞好交通安全宣傳教育工作，密切聯(lián)系家長(zhǎng)，共同教育學(xué)生不乘坐農(nóng)用車、三輪車、報(bào)廢車、超員超速車等違法違規(guī)運(yùn)行車輛；要求學(xué)生要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不具備騎車、開(kāi)車資格學(xué)生不得騎車、開(kāi)車；告知家長(zhǎng)，幼兒園幼兒和小學(xué)低年級(jí)學(xué)生要由家長(zhǎng)接送。二是要爭(zhēng)取交警部門支持。在地處交通復(fù)雜路段的學(xué)校，要聯(lián)系公安交警在學(xué)生集中上下學(xué)時(shí)段維護(hù)交通秩序。學(xué)校周邊路段交通標(biāo)志不全、設(shè)施不到位的要主動(dòng)向公安交警部門報(bào)告，及時(shí)予以解決。三是積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合交警、交通部門做好接送學(xué)生車輛整治工作，堅(jiān)決禁止不合格車輛接送學(xué)生。要對(duì)所有接送學(xué)生車輛建立明細(xì)臺(tái)賬，并及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)亟痪?、交通部門。采取定期和突擊檢查的辦法，每月至少進(jìn)行2次檢查，嚴(yán)厲查處違規(guī)違法行為。四是要暢通舉報(bào)渠道。廣泛發(fā)動(dòng)學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)人員對(duì)接送學(xué)生車輛交通安全情況進(jìn)行監(jiān)督，公布舉報(bào)電話，舉報(bào)違規(guī)違法行為。（五）消防安全。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)部門關(guān)于學(xué)校消防安全的有關(guān)規(guī)定，建立健全學(xué)校消防安全管理規(guī)章制度，加大經(jīng)費(fèi)投入，配足配齊、及時(shí)維修、更新消防設(shè)施和器材，保障學(xué)校消防安全符合規(guī)定。要明確學(xué)校消防安全管理主管人員，建立教職工義務(wù)消防隊(duì)，并進(jìn)行消防知識(shí)和滅火技能培訓(xùn)，提高撲救初起火災(zāi)的能力。要落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)消防安全責(zé)任和責(zé)任人，簽定責(zé)任書，制定撲救初起火災(zāi)和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練，防止在演練過(guò)程中發(fā)生傷害事故。要對(duì)學(xué)生和教職工進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高師生的消防安全意識(shí)和自防自救能力。要定期組織消防檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患。要加強(qiáng)對(duì)辦公室、教室、宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)、圖書室、閱覽室、檔案室、微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、電、氣、暖、消防供水系統(tǒng)等要害部位進(jìn)行重點(diǎn)詳細(xì)檢查檢修。要加強(qiáng)對(duì)電源、電器、電線的安全檢查檢修，防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。學(xué)校要保障疏散通道、安全出口暢通。設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、消防安全疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)施處于正常完好狀態(tài)。要加強(qiáng)學(xué)生宿舍用火、用電管理，嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)違章點(diǎn)蠟燭等使用明火的行為，嚴(yán)禁違章接拉電線，嚴(yán)禁使用大功率電器，及時(shí)清除宿舍內(nèi)雜物，保持通道暢通。學(xué)校改建、擴(kuò)建、裝修等建筑工程必須符合消防規(guī)定。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要立即組織實(shí)施滅火和啟動(dòng)應(yīng)急疏散預(yù)案，并及時(shí)報(bào)警，迅速撲救初起火災(zāi)，及時(shí)疏散人員。嚴(yán)禁組織未成年學(xué)生參與滅火。對(duì)未認(rèn)真履行職責(zé)或違反學(xué)校消防安全制度的單位和個(gè)人給予批評(píng)教育；對(duì)發(fā)生火險(xiǎn)、火災(zāi)事故的單位和責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定予以組織、紀(jì)律處理。因玩忽職守、失職、瀆職等行為發(fā)生重大火災(zāi)事故的，追究校長(zhǎng)及當(dāng)事人的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（六）樓道疏散。有樓房的學(xué)校都要根據(jù)本校的具體情況，在出操、集合、放學(xué)、就餐等時(shí)間安排上，要適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)，分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓，并安排教職工在樓梯間及學(xué)生集中活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，管理學(xué)生。要定期檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備，及時(shí)清理樓道、樓梯間堆積物，確保通暢。要配足配齊消防及應(yīng)急照明設(shè)施，定期進(jìn)行檢查，并在顯要位置規(guī)范張貼張掛安全警示語(yǔ)和設(shè)置指示、警示標(biāo)志；要告誡學(xué)生上下樓梯相互禮讓，靠右行走，遵守秩序，注意安全，嚴(yán)防校園擁擠踩踏事故發(fā)生。要堅(jiān)決拆除不符合要求的推拉門、卷簾門、內(nèi)開(kāi)門等；樓道外廊欄桿，樓梯扶手、窗臺(tái)高度要符合有關(guān)規(guī)定和安全要求。（七）宿舍管理。嚴(yán)格落實(shí)教育部、衛(wèi)生部《農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)范》（教體藝[2011]5號(hào)）和省、市、縣教育行政主管部門有關(guān)要求，建立健全學(xué)生宿舍安全管理制度。學(xué)校不準(zhǔn)將危房用作學(xué)生宿舍，不準(zhǔn)隨意改造宿舍建筑功能，堵塞、鎖死門窗。學(xué)生宿舍的設(shè)施、床位安置密度要符合要求；注意保持衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行檢查。學(xué)生宿舍要符合消防要求，配齊消防器材，保持通道暢通。宿舍內(nèi)不準(zhǔn)私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火，不準(zhǔn)帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險(xiǎn)物品。學(xué)生宿舍一律不得留宿他人，尤其對(duì)女生宿舍要嚴(yán)格管理，宿舍管理員、值班人員必須安排女性。教師不得將異性學(xué)生單獨(dú)留在宿舍進(jìn)行談話、輔導(dǎo)或幫助料理其他事務(wù)。學(xué)生宿舍必須要由專人負(fù)責(zé)，設(shè)值班室（或管理室），24小時(shí)有人值班，值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度；嚴(yán)格統(tǒng)一拉閘斷電。各宿舍要設(shè)立安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督宿舍的安全情況。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生就寢點(diǎn)名查鋪制度、住宿學(xué)生請(qǐng)假登記、夜間治安巡查等制度。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)在校外租住學(xué)生的安全管理。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。（八）設(shè)施設(shè)備。要建立健全易燃易爆劇毒等危險(xiǎn)物品管理制度。除教學(xué)、生活、工作所需外，校區(qū)嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品。易燃易爆危險(xiǎn)品的管理人員，須經(jīng)過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，方可上崗。對(duì)易燃、易爆、放射、劇毒物品等教學(xué)用危險(xiǎn)品按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格按要求進(jìn)行運(yùn)輸、貯存、領(lǐng)用、管理。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室要健全安全操作規(guī)程并加強(qiáng)管理。要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施、器材及體育運(yùn)動(dòng)安全管理。對(duì)教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、體育教學(xué)設(shè)施器材、教學(xué)實(shí)驗(yàn)器材、教學(xué)和公共場(chǎng)地的桌椅、門窗、護(hù)欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施、線路等必須進(jìn)行日檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患隱情，果斷采取應(yīng)急措施，嚴(yán)防發(fā)生事故。體育器械、設(shè)備要牢固安全，體育運(yùn)動(dòng)教學(xué)、比賽必須向?qū)W生進(jìn)行運(yùn)動(dòng)安全常識(shí)教育并加強(qiáng)安全保護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生校園意外傷害事故。學(xué)校不準(zhǔn)將房屋、場(chǎng)地出租給他人從事影響教學(xué)秩序及師生安全的任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（九）、預(yù)防學(xué)生溺水。要嚴(yán)格落實(shí)防溺水十項(xiàng)工作措施（1、學(xué)校要做好對(duì)學(xué)生的防溺水安全教育，教育學(xué)生珍愛(ài)生命、自覺(jué)遠(yuǎn)離水域；2、班主任每天放學(xué)前要對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水提醒，每周五和節(jié)假日前一天放學(xué)前進(jìn)行10分鐘的防溺水專題教育；3、學(xué)校要設(shè)立防溺水舉報(bào)電話并予以宣傳公布，做到舉報(bào)有獎(jiǎng)，查實(shí)的對(duì)學(xué)生要教育批評(píng)；4、學(xué)校要安排教師在雙休日、節(jié)假日和暑假期間，對(duì)周邊水域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在水域玩耍、洗澡和游泳等行為要立即制止，并加強(qiáng)教育；5、學(xué)校、班主任要定期將以往發(fā)生的溺水事故案例給學(xué)生宣講，對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水警示教育；6、班主任在暑假期間要定期通過(guò)電話對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水提醒，重點(diǎn)關(guān)注單親、離異、外來(lái)務(wù)工家庭子女，并進(jìn)行家訪教育；7、督促并提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)學(xué)生校外時(shí)間的防溺水教育和防范，履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止學(xué)生失控；8、同學(xué)結(jié)伴外出游玩時(shí)，如有同學(xué)靠近水域，要立即勸阻并報(bào)告老師，或撥打舉報(bào)電話；9、學(xué)生在外出或上放學(xué)路上，要主動(dòng)避開(kāi)水庫(kù)、河道、池塘、采石坑等水域，不要貪走捷徑靠近水域，謹(jǐn)防失足滑入水中；10、學(xué)生在發(fā)現(xiàn)有人溺水時(shí)要大聲呼救和報(bào)警，不要自己盲目去救援），尤其要做好每天一提醒工作，即每天上午和下午最后一節(jié)課的最后五分鐘，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育。全縣各級(jí)各類學(xué)校每學(xué)期要集中開(kāi)展至少3次以上預(yù)防學(xué)生溺水安全專題宣傳教育，要把預(yù)防學(xué)生溺水工作擺在安全工作的突出位置，結(jié)合貴州省舉行的中小學(xué)安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽工作，開(kāi)展好學(xué)生預(yù)防溺水專題教育活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生在校期間管理，做到防溺水教育全覆蓋，堅(jiān)決避免學(xué)生在校期間溺水事件的發(fā)生。要以適當(dāng)方式提醒監(jiān)護(hù)人認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，教育孩子不私自下河塘洗澡。要積極主動(dòng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)水域安全管理，開(kāi)展學(xué)生上下學(xué)路途和經(jīng)?；顒?dòng)區(qū)域及周邊安全隱患的排查巡查；在危險(xiǎn)路段及水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌。教育學(xué)生在上下學(xué)途中或節(jié)假日不要擅自到水邊、冰面玩耍，要提醒學(xué)生注意上學(xué)途中過(guò)河、過(guò)橋安全，暴雨天氣影響學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的，可以放假或調(diào)整時(shí)間。并把其作為一項(xiàng)嚴(yán)格的紀(jì)律，擺在教學(xué)活動(dòng)之前。（十）繼續(xù)加大對(duì)非法違法舉辦幼兒園和各類民辦教育機(jī)構(gòu)的打擊取締力度。對(duì)未經(jīng)審批擅自舉辦的幼兒園和各類民辦教育機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決取締。要堅(jiān)持屬地管理原則，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的非法幼兒園和各類民辦教育機(jī)構(gòu)要隨時(shí)摸清底數(shù)，迅速上報(bào)當(dāng)?shù)卣块T和縣教育局堅(jiān)決取締。（十一）加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫和特殊學(xué)生管理，保障學(xué)生身心健康。認(rèn)真落實(shí)學(xué)生晨午檢、因病缺課病因追查登記上報(bào)等制度，健全校園傳染病防控機(jī)制。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，及時(shí)落實(shí)霧霾天氣、禽流感等特殊時(shí)期、突發(fā)疫情的應(yīng)對(duì)措施。深化校園矛盾糾紛排查整治工作，健全完善校園突發(fā)事件應(yīng)急處置和校園傷害糾紛人民調(diào)解工作機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，重視特殊學(xué)生和重點(diǎn)群體管理，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校衛(wèi)生室、心理咨詢室全覆蓋，建立中小學(xué)學(xué)生心理危機(jī)識(shí)別與干預(yù)體系，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。（十二）大型活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批制度。學(xué)校組織的大型集體活動(dòng)，必須報(bào)縣教育局審批，審批報(bào)告要附安全管理措施、應(yīng)急方案和責(zé)任人，要提前排查不安定因素，提出預(yù)防措施，進(jìn)行安全教育。學(xué)校要對(duì)不適宜參加體育競(jìng)賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生，應(yīng)告知并予以勸阻。對(duì)于殘疾、體弱學(xué)生，學(xué)校應(yīng)予以關(guān)照，要根據(jù)女生生理特點(diǎn)，在體力活動(dòng)、室外活動(dòng)時(shí)，視具體情況予以關(guān)照。學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)慶典、演出等活動(dòng)。嚴(yán)禁組織學(xué)生參加應(yīng)由專業(yè)人員或成人從事的搶險(xiǎn)活動(dòng)。學(xué)校校長(zhǎng)有義務(wù)拒絕任何組織和個(gè)人要求學(xué)生參加沒(méi)有安全保障的社會(huì)活動(dòng)。十、強(qiáng)化周邊整治，凈化周邊環(huán)境配合公安、綜治等部門繼續(xù)開(kāi)展“護(hù)校安園”行動(dòng)和平安校園創(chuàng)建及校園周邊治安綜合整治，嚴(yán)厲打擊針對(duì)學(xué)校和師生的違法犯罪活動(dòng)。建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議，通報(bào)情況，交流工作，研究解決具體問(wèn)題。各中小學(xué)（園）要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)鼐C治、安監(jiān)、公安、交警、城管、