工程造價(jià)投標(biāo)文件

工程造價(jià)咨詢(xún)實(shí)施方案1。1工程造價(jià)咨詢(xún)總體目標(biāo)按投標(biāo)文件和服務(wù)合同的要求，為工程造價(jià)咨詢(xún)提供完善,準(zhǔn)確的造價(jià)咨詢(xún)的各項(xiàng)服務(wù)，施工圖預(yù)算造價(jià)控制在同行業(yè)建造費(fèi)用的中偏下的水平，用于招標(biāo)的工程量清單準(zhǔn)確無(wú)遺漏，差錯(cuò)率為零。本合同的服務(wù)期限：自合同簽訂之日起，至本合同服務(wù)的建設(shè)工程范圍內(nèi)各施工標(biāo)段施工工程竣工驗(yàn)收合格后止。完全滿(mǎn)足業(yè)主對(duì)項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)的進(jìn)度要求。1.2工程造價(jià)咨詢(xún)組織結(jié)構(gòu)根據(jù)造價(jià)咨詢(xún)工作的需要，公司選派一名造價(jià)工程師任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的提名，公司擬派項(xiàng)目總工和各專(zhuān)業(yè)組工作人員，并由公司專(zhuān)家組監(jiān)督和協(xié)助項(xiàng)目部工作。公司項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢(xún)組織結(jié)構(gòu)圖項(xiàng)目負(fù)責(zé)人總工公司專(zhuān)家組園林專(zhuān)業(yè)組水利專(zhuān)業(yè)組市政專(zhuān)業(yè)組安裝專(zhuān)業(yè)組土建專(zhuān)業(yè)組1。3清單及控制價(jià)格的編制要點(diǎn)1、制定清單及控制價(jià)格的編制原則根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求，工程量清單的編制與計(jì)價(jià)必須遵循四統(tǒng)一原則，即:a)項(xiàng)目編碼統(tǒng)一b）項(xiàng)目名稱(chēng)統(tǒng)一c）計(jì)量單位統(tǒng)一d）工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一.遵循市場(chǎng)形成價(jià)格的原則:工程量清單下的控制價(jià)格反映的是由市場(chǎng)形成的具有社會(huì)先進(jìn)水平的生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)格。體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則：工程量清單下的控制價(jià)應(yīng)充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則.公開(kāi)、公平、公正不僅是投標(biāo)人之間的公開(kāi)、公平、公正,亦包括招標(biāo)投標(biāo)雙方間的公開(kāi)、公平、公正。風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)原則:在控制價(jià)的編制過(guò)程中，編制人應(yīng)充分考慮招投標(biāo)雙方風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的幾率，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程量變化和工程造價(jià)變化的影響,在控制價(jià)中應(yīng)予以體現(xiàn)。控制價(jià)的計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)口徑,與工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致的原則?？刂苾r(jià)的計(jì)價(jià)過(guò)程必須嚴(yán)格按照工程量清單給出的工程量及其所綜合的工程內(nèi)容進(jìn)行計(jì)價(jià)，不得隨意變更或增減。2、收集控制價(jià)的編制依據(jù)：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、招標(biāo)文件的商務(wù)條款、工程設(shè)計(jì)文件、有關(guān)工程施工規(guī)范及工程驗(yàn)收規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)及施工技術(shù)方案、施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、氣象，以及地上情況的有關(guān)資料、招標(biāo)期間建筑安裝材料及工程設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格、工程項(xiàng)目所在地勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格、由招標(biāo)方采購(gòu)的材料、設(shè)備的到貨計(jì)劃、招標(biāo)人制訂的工期計(jì)劃.3、確定工程控制價(jià)的編制程序并開(kāi)展編制工作:接受控制價(jià)編制委托、收集審閱編制依據(jù)、取定市場(chǎng)要素價(jià)格、確定工程價(jià)格要素消耗量指標(biāo)、當(dāng)使用現(xiàn)行定額編制控制價(jià)時(shí)應(yīng)對(duì)定額中各類(lèi)消耗量指標(biāo)按社會(huì)先進(jìn)水平進(jìn)行調(diào)整、參加工程招投標(biāo)交底會(huì),勘察施工現(xiàn)場(chǎng)、招標(biāo)文件質(zhì)疑、對(duì)招標(biāo)文件（工程量清單）表述，或描述不清的問(wèn)題向招標(biāo)方質(zhì)疑,請(qǐng)求解釋?zhuān)鞔_招標(biāo)方的真實(shí)意圖,力求計(jì)價(jià)精確、綜合上述內(nèi)容，按工程量清單表述工程項(xiàng)目特征和描述的綜合工程內(nèi)容進(jìn)行計(jì)價(jià)、控制價(jià)初稿完成、審核修正、審核定稿程序.4、編寫(xiě)清標(biāo)報(bào)告.咨詢(xún)?nèi)藢?duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行核算，分析并配合委托方提交清標(biāo)報(bào)告，詳盡地分析各標(biāo)書(shū)之報(bào)價(jià)，其虛報(bào)、遺漏或技術(shù)錯(cuò)誤等情況，并在授標(biāo)前對(duì)任何必要的更改，做出建議.咨詢(xún)?nèi)藚f(xié)助委托方清標(biāo)工作程序及內(nèi)容如下:咨詢(xún)?nèi)藢?duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行核算，分析并配合委托方提交清標(biāo)報(bào)告，詳盡地分析各標(biāo)書(shū)之報(bào)價(jià)，其虛報(bào)、遺漏或技術(shù)錯(cuò)誤等情況，并在授標(biāo)前對(duì)任何必要的更改，做出建議.咨詢(xún)?nèi)藚f(xié)助委托方清標(biāo)工作程序及內(nèi)容如下:(A)審核投標(biāo)文件依據(jù)招標(biāo)文件(含補(bǔ)充招標(biāo)文件和答疑文件），對(duì)經(jīng)濟(jì)及技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容有疑問(wèn)的部分，向投標(biāo)人質(zhì)疑并要求投標(biāo)人做出書(shū)面澄清。具體如下：（B）通過(guò)標(biāo)底價(jià)格與各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格的對(duì)比,各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格的相互對(duì)比，從中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)價(jià)格的偏離與謬誤，澄清投標(biāo)價(jià)格涵蓋范圍。對(duì)比分為工程項(xiàng)目總價(jià)對(duì)比、分項(xiàng)工程總價(jià)對(duì)比、單位工程總價(jià)對(duì)比、分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)對(duì)比、措施項(xiàng)目列項(xiàng)與計(jì)價(jià)對(duì)比、其他項(xiàng)目列項(xiàng)與計(jì)價(jià)對(duì)比。（C）符合性審查,審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，將審查結(jié)果列出響應(yīng)招標(biāo)文件情況表.（D）算術(shù)性審查，對(duì)于通過(guò)符合性審查的投標(biāo)報(bào)價(jià),將就投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算上或累加計(jì)算的差錯(cuò)進(jìn)行核校，并按招標(biāo)文件規(guī)定的調(diào)整方法對(duì)算術(shù)性錯(cuò)誤（如果有)進(jìn)行修正；將修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投標(biāo)人發(fā)出征詢(xún)確認(rèn)函，經(jīng)投標(biāo)人回函將算術(shù)性審查結(jié)果列出對(duì)比表。5、重要數(shù)據(jù)審查，依據(jù)招標(biāo)文件（含補(bǔ)充招標(biāo)文件和答疑文件）對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行核閱，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的分析和整理工作.特別是對(duì)招標(biāo)報(bào)價(jià)中工程量偏離較大，以及明顯背離市場(chǎng)平均水平的價(jià)格和價(jià)格組成要素作重點(diǎn)分析。根據(jù)不同工程的具體情況，主要考慮以下內(nèi)容;a、對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)、人工費(fèi)總價(jià)及單價(jià)、主要材料價(jià)格、設(shè)備價(jià)格（包括總價(jià)和主要設(shè)備單價(jià)）、各項(xiàng)費(fèi)率、實(shí)體和非實(shí)體等方面進(jìn)行比較.b、對(duì)主要工程量及其單價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比c、設(shè)備投標(biāo)應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)和質(zhì)量、主要設(shè)備及零配件的品牌和產(chǎn)地、設(shè)備保修期、產(chǎn)品售后服務(wù)承諾、付款方式、到貨周期等情況進(jìn)行對(duì)比、分析。d、弱電工程清標(biāo)時(shí)應(yīng)同時(shí)考慮技術(shù)(設(shè)備）方案對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響。對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的分析和整理工作后，將偏高或偏低的價(jià)格向投標(biāo)人發(fā)出疑問(wèn)卷，收到投標(biāo)人回復(fù)函后，列出各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)格偏高偏低對(duì)比表，分析其原因；對(duì)設(shè)備投標(biāo)，對(duì)應(yīng)招標(biāo)文件列出主要材料設(shè)備工程量及單價(jià)對(duì)比表、響應(yīng)招標(biāo)文件情況表.編寫(xiě)清標(biāo)工作報(bào)告：經(jīng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較、分析、匯總后，提出清標(biāo)綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)，編寫(xiě)清標(biāo)工作報(bào)告，為委托人的評(píng)標(biāo)工作提供參考。6、協(xié)助委托方進(jìn)行合同談判與澄清咨詢(xún)?nèi)藚f(xié)助委托方與各投標(biāo)人進(jìn)行談判/澄清事宜并于定標(biāo)后為委托方草擬工程合同。具體如下：首先，認(rèn)真研究中標(biāo)(投標(biāo)）單位投標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求不完全符合或模糊事項(xiàng),及時(shí)協(xié)助委托方發(fā)出質(zhì)詢(xún)函，要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清。其次,合同談判/澄清重點(diǎn)條款內(nèi)容如下：(A）合同爭(zhēng)執(zhí)仲裁的地點(diǎn)及程序。（B）項(xiàng)目付款方式.(C）合同價(jià)格調(diào)整的條件、范圍、程序和方法.(D）合同雙方風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān).(E）對(duì)承包商（或供應(yīng)商)的激勵(lì)措施。（F）委托方的控制權(quán)力（成本控制、工期控制、質(zhì)量控制）和對(duì)項(xiàng)目失控狀態(tài)的處置權(quán)力.（G）合同雙方的誠(chéng)信條件（保函、保證金、押金).(H）違約處罰規(guī)定、仲裁條款。(I)暫估項(xiàng)目、暫估價(jià)材料調(diào)整、結(jié)算方式等(7）協(xié)助委托方編寫(xiě)合約文件咨詢(xún)?nèi)嗽诤贤勁?澄清完成后，應(yīng)及時(shí)編制委托方與承包商的正式合同文件。2。1造價(jià)確定和控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析工程全過(guò)程造價(jià)控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工結(jié)算階段,事先主動(dòng)進(jìn)行工程相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)算、估算，積極參與項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中，為領(lǐng)導(dǎo)層在投資決策、設(shè)計(jì)和施工等過(guò)程中做好經(jīng)濟(jì)參謀，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高工程投資效益。房地產(chǎn)項(xiàng)目的造價(jià)控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)是決策階段和設(shè)計(jì)階段，但是在項(xiàng)目施工階段,由于施工各方交叉作業(yè),施工工藝、施工環(huán)境、施工進(jìn)度的不斷變化且相互制約，施工階段的造價(jià)管理極易出現(xiàn)偏差，造價(jià)控制難度最大.工程造價(jià)在各階段的控制重點(diǎn)主要在以下幾方面。2。1。1投資決策階段本階段主要取決于領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)與戰(zhàn)略眼光,相關(guān)職能部門(mén)所能起的作用相對(duì)有限,但工程造價(jià)部可以配合財(cái)務(wù)部或前期籌建部等相關(guān)部門(mén)盡可能準(zhǔn)確地計(jì)算出包含土地成本、前期規(guī)費(fèi)、工程造價(jià)、資金成本及管理費(fèi)用（含建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等)等可能發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程費(fèi)用，做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，主動(dòng)發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)參謀"的作用，讓決策層事先了解完成該項(xiàng)目需策劃的資金規(guī)模、估算投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益,為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。2。1。2設(shè)計(jì)階段在項(xiàng)目作出投資決策后,控制造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)，這也是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。據(jù)有關(guān)資料分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1％左右，但對(duì)工程造價(jià)的影響度占75％以上。目前的實(shí)際情況是:設(shè)計(jì)單位及個(gè)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有明確而重大的責(zé)任。而設(shè)計(jì)保守(在功能不影響的前提下）,既可減少工作量，又避免被迫究其責(zé)任。因此較易產(chǎn)生設(shè)計(jì)保守從而造成了投資浪費(fèi)的情況。建議可采用限額設(shè)計(jì)。與設(shè)計(jì)單位簽訂限額設(shè)計(jì)責(zé)任書(shū).工程造價(jià)部具體工作:①由工程造價(jià)部短時(shí)間內(nèi)對(duì)每個(gè)設(shè)計(jì)方案作出經(jīng)濟(jì)估算及評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上理推選最佳的設(shè)計(jì)方案。②確定設(shè)計(jì)方案后,由造價(jià)部根據(jù)相關(guān)資料(之前我們將盡可能地收集當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)相關(guān)資料，如以前曾做過(guò)的同類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo))，提出合理的限額設(shè)計(jì)指標(biāo),供公司與設(shè)計(jì)單位確定設(shè)計(jì)限額時(shí)參考。③工程造價(jià)部參與圖紙會(huì)審的工作。并對(duì)不影響功能而降低造價(jià)的，提出合理化建議。④同時(shí)由于種種原因，還存在著邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象，甚至施工因質(zhì)量較毛糙，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)更改、聯(lián)系單較多,造成工程造價(jià)人為失控的現(xiàn)象,工程造價(jià)部全過(guò)程針對(duì)性地加以監(jiān)控。2。1。3建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段可能會(huì)出現(xiàn)的情況：所選單位并非真正的最低報(bào)價(jià)單位或選中報(bào)價(jià)低于成本價(jià)而希望今后在施工過(guò)程中通過(guò)各種手段、方法取得彌補(bǔ)的單位.（容易引起扯皮而影響工期及造價(jià)失控)2、招投標(biāo)文件、合同文件等不夠嚴(yán)密、明確，在今后結(jié)算時(shí)造成扯皮或給施工單位鉆孔子.工程造價(jià)部的工作重點(diǎn)：①參與施工招、投標(biāo)文件的編制及招投標(biāo)的組織管理.②編制合適的施工預(yù)算標(biāo)底(或工程量清單）.③詳細(xì)分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)。詳細(xì)列出各投標(biāo)書(shū)中存在的明顯低于市場(chǎng)價(jià)、漏項(xiàng)或標(biāo)書(shū)中不明確內(nèi)容.在詢(xún)標(biāo)時(shí)明確優(yōu)惠條件及今后結(jié)算口徑，并詳細(xì)了解投標(biāo)單位漏項(xiàng)及明顯低于市場(chǎng)價(jià)項(xiàng)目的彌補(bǔ)方式或消化途徑（否則,可能成為造價(jià)控制的隱患）。在此基礎(chǔ)上推薦真正低價(jià)并可行的中標(biāo)單位。上述工作本應(yīng)由招標(biāo)時(shí)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組評(píng)審?fù)瓿?，但目前的?zhuān)家組均未能真正發(fā)揮其評(píng)審作用，且通常在如此短時(shí)間內(nèi)對(duì)每個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)作出正確合理的評(píng)價(jià)也不現(xiàn)實(shí)。④參與招標(biāo)答疑時(shí)盡可能明確今后可能采取的一些控制措施,如甲供材料、分包項(xiàng)目及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，減少索賠隱患.⑤參與合同談判與施工合同經(jīng)濟(jì)條款的起草,避免由于合同未明確或不嚴(yán)密等原因而造成造價(jià)失控或扯皮現(xiàn)象。⑥圖紙會(huì)審，是指在招標(biāo)完成并確定施工承包單位后,由開(kāi)發(fā)商組織，承包商、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位參加的最大范圍的設(shè)計(jì)交底及圖紙審查會(huì)議.主要目的是在正式施工前從施工及監(jiān)理的角度審核施工圖紙,及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和不合理因素，減少施工過(guò)程中的洽商變更及承包商的施工索賠，解決施工隱患.開(kāi)發(fā)商的施工管理人員應(yīng)以圖紙會(huì)審為基礎(chǔ)，在施工階段控制工程變更的產(chǎn)生,使工程造價(jià)控制的主動(dòng)權(quán)掌握在開(kāi)發(fā)背背山手中,為造價(jià)控制的穩(wěn)定性提供保證。2。1。4施工階段可能會(huì)出現(xiàn)的情況：1、設(shè)計(jì)變更偏多，一般而言變更越多造價(jià)越不易控制.2、無(wú)價(jià)材料價(jià)格簽證偏高,依據(jù)不明造價(jià)越不易控制。3、隱蔽工程驗(yàn)收不到位，甚至存在弄虛作假現(xiàn)象。4、監(jiān)理單位監(jiān)管不力，甚至與施工方共同作弊.5、聯(lián)系單的簽證存在不明確、內(nèi)容界限超合同、甚至不真實(shí)的情況.工程造價(jià)部的工作重點(diǎn):與實(shí)際有較大差距。①?gòu)脑靸r(jià)角度幫助承發(fā)包雙方進(jìn)行施工組織總設(shè)計(jì)的合理優(yōu)化,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工.②當(dāng)施工過(guò)程中出現(xiàn)各種變化，如地質(zhì)條件的變化、材料的代換、工程量的增減、設(shè)計(jì)的變更等，造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的變化，充分深入施工現(xiàn)場(chǎng)，爭(zhēng)取第一手資料（隱蔽工程資料、實(shí)際施工記錄等），包括聯(lián)系單上的簽署意見(jiàn)，為日后的索賠處理、結(jié)算決算提供依據(jù).（建議：造價(jià)部對(duì)所有聯(lián)系單進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析并簽署意見(jiàn)（并附相關(guān)計(jì)算稿)。公司管理層應(yīng)明確未經(jīng)造價(jià)人員簽署意見(jiàn)前,項(xiàng)目經(jīng)理不得簽署肯定意見(jiàn).)③參與無(wú)價(jià)材料的市場(chǎng)考察，并提出建議供項(xiàng)目部或公司參考。④為業(yè)主制定合理的資金使用計(jì)劃。既要保證工程建設(shè)有足夠的資金，不致因資金不足或資金提供不及時(shí)而影響工程建設(shè)進(jìn)度;又要做到盡可能不占用過(guò)多的資金，減少利息支出，降低資金籌措的難度.⑤為業(yè)主做好承包商月報(bào)資料的復(fù)核。既能使承包商正常開(kāi)展工作，又要防止工程款付過(guò)頭.2。1。5指定分包是造價(jià)管理的難點(diǎn)指定分包的產(chǎn)生主要有以下幾方面的原因：一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)的要求購(gòu)二是施工圖紙的不完善，造成總包招標(biāo)時(shí)無(wú)法并入其施工承包范圍;三是為維系某些單位或人的關(guān)系利益,人為的分割部分工程內(nèi)容，進(jìn)行指定分包.從造價(jià)控制的角度來(lái)看，只有第一種情況才是指定分包形成的理由,而圖紙的不完善可以看成是相關(guān)的工作不到位,為維系關(guān)系戶(hù)而進(jìn)行的指定分包,基本上不但不能節(jié)省工程造價(jià)，還會(huì)增加相應(yīng)的費(fèi)用，不利于造價(jià)管理.在專(zhuān)業(yè)技術(shù)允許的情況下下，開(kāi)發(fā)商應(yīng)盡量把項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容都交由總承包商施工,即使無(wú)法避免指定分包商時(shí)，也要讓指定分包納入總包管理，給總包方充分的權(quán)力來(lái)實(shí)施指定分的工程施工管理，比如分包商進(jìn)度款的支付必須由總包簽字等。另外,總分包施工內(nèi)容的劃分必須明確、清晰、易于操作，特別是相互銜接的工作。各施工單位之間是相互制約,相互合作的關(guān)系，要清楚自己該為對(duì)方做什么，也要清楚對(duì)方該為自己做什么.指定分包的增加，肯定會(huì)憑空增加一些銜接的工作序，如果在雙方的承包合同中沒(méi)有很明確的條款約定，就會(huì)引起總分包對(duì)開(kāi)發(fā)商的索賠.指定分包應(yīng)越少越好。不論是總包還是分包中,當(dāng)相互間的利益發(fā)生沖突時(shí)，都會(huì)為各自的利益而爭(zhēng)取，很可能會(huì)造成互相推諉，而增大開(kāi)發(fā)商的協(xié)調(diào)難度，從而影響施工效率,影響工程造價(jià)的控制力度。同時(shí),分包單位的增加,產(chǎn)生了錯(cuò)綜復(fù)雜的合同界面，人為地加重了合同管理的難度，給工程造價(jià)控制造成更加不利的局面。2。1。6竣工結(jié)算階段結(jié)算階段主要工作是數(shù)據(jù)的匯總和確認(rèn)。工程造價(jià)部的工作重點(diǎn)：①做好工程造價(jià)結(jié)算審核,施工結(jié)算編制工作。②做好建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估工作，在竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目的有關(guān)造價(jià)資料及分析結(jié)果匯總并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為后續(xù)工程提供參考.也可作為公司考核項(xiàng)目部績(jī)效的依據(jù).會(huì)同項(xiàng)目各部門(mén)總結(jié)并找出本項(xiàng)目工程造價(jià)控制過(guò)程中存在的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，提出今后工作中的改進(jìn)方案.便于今后加強(qiáng)管理。2。2造價(jià)控制的指導(dǎo)思想、控制的階段性目標(biāo)和總目標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程投資控制是針對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)所實(shí)施的控制活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分.投資控制工作是一項(xiàng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)階段,由項(xiàng)目參與各方協(xié)同完成，涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織和合同等方面內(nèi)容的系統(tǒng)。它包括三個(gè)步驟：即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查實(shí)施狀態(tài)、糾正偏差.全過(guò)程控制分為三個(gè)階段：即事前控制、事中控制、事后控制.三個(gè)階段應(yīng)以事前控制為主，即在項(xiàng)目投入階段就開(kāi)始,這樣可以起到事半功倍的效果。控制的狀態(tài)是動(dòng)態(tài)的，工程造價(jià)在整個(gè)施工過(guò)程中處于不確定狀態(tài)，如設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格漲跌、工資標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械使用、費(fèi)率等的變化必然會(huì)影響到造價(jià)的變動(dòng).只有竣工決算后才能最終確定工程的實(shí)際造價(jià)。工程造價(jià)的有效控制，是以合理確定為基礎(chǔ),有效控制為核心。工程造價(jià)的控制是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工結(jié)算階段，把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以?xún)?nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。首先,要設(shè)置好各階段工程造價(jià)的控制目標(biāo)，使其成為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，各階段目標(biāo)相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者,共同組成工程造價(jià)控制的目標(biāo)系統(tǒng)。目標(biāo)設(shè)置既要有先進(jìn)性又要有實(shí)現(xiàn)的可能性，目標(biāo)水平不能太低，也不可太高，要能激發(fā)執(zhí)行者的進(jìn)取心和充分發(fā)揮其工作能力，否則工程造價(jià)控制將成為一紙空文。其次，在工程造價(jià)全過(guò)程控制中,必須重點(diǎn)突出。工程造價(jià)的控制是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。工程造價(jià)的控制要立足于事先控制，即主動(dòng)控制,也就是說(shuō)，工程造價(jià)控制，不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，更要主動(dòng)地編制投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工,主動(dòng)地控制工程造價(jià)。2.2.1招標(biāo)階段投資控制目標(biāo)通過(guò)對(duì)招標(biāo)文件、工程量清單、標(biāo)底價(jià)格水平的審核和清標(biāo)工作，將標(biāo)底額度控制在批復(fù)的概算建安工程造價(jià)范圍內(nèi)。2.2.2施工階段的投資控制目標(biāo)根據(jù)批復(fù)的投資概算制定工程的投資控制目標(biāo)值,分解各分項(xiàng)目投資控制目標(biāo)，通過(guò)施工階段實(shí)施過(guò)程的審核，使各分項(xiàng)目的造價(jià)控制在目標(biāo)值內(nèi)。將合同履行情況及投資目標(biāo)控制情況，定期向甲方相關(guān)部門(mén)提供造價(jià)控制動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。2。2。3竣工結(jié)算階段投資控制目標(biāo)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算建安投資額×批復(fù)的基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為建安工程造價(jià)的最高控制額。審定后的工程竣工結(jié)算不超過(guò)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算建安工程投資額。2。2。4竣工決算階段投資控制目標(biāo)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算為工程投資的最高控制額.經(jīng)審核的工程竣工決算最終確定的全部工程投資，不突破批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算總額.2.3實(shí)現(xiàn)階段性控制目標(biāo)的工程造價(jià)控制的措施2。3.1決策階段工程造價(jià)的控制工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有得大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，即達(dá)到80—90％。因此,正確的決策是控制工程造價(jià)的前提,決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理的問(wèn)題.編制投資估算的必要性投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一.是決策性的文件,它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù).在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用，并作為獎(jiǎng)金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。因此,在經(jīng)濟(jì)工作中應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容,反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況,從估算開(kāi)始就要正確完整地反映工程項(xiàng)目的建設(shè)投資。2。3。1。2投資估算必須是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映在投資估算中,應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，這就要求設(shè)計(jì)人員從工程規(guī)模和項(xiàng)目?jī)?nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖.主要工藝要進(jìn)行多方案比較，方案要優(yōu)化，設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。所以工程經(jīng)濟(jì)人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開(kāi)始,就應(yīng)該滲透到設(shè)計(jì)的全過(guò)程中去，按照工程造價(jià)管理的原則，合理預(yù)測(cè)投資估算中各種動(dòng)態(tài)因素的變化，盡可能打足投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關(guān)鍵，也是下階段的重要依據(jù)。工程估算是項(xiàng)目決策的工具，是承包商加強(qiáng)成本控制的依據(jù)。在決策階段,工程造價(jià)控制的內(nèi)容，一是合理確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)水平，投資者是否有足夠的財(cái)務(wù)能力支付項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用，人力、設(shè)備是否能達(dá)到設(shè)計(jì)中的要求；二是合理選擇項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，地點(diǎn)好的房地產(chǎn)便于銷(xiāo)售,資金回收快，有利于企業(yè)的發(fā)展；三是進(jìn)行可行性研究，編制投資估價(jià)，工程估價(jià)是制定投資計(jì)劃、控制投資的有效工具，又是籌集建設(shè)資金、加強(qiáng)成本控制和評(píng)價(jià)投資效益的依據(jù).為做好這幾方面的工作，房地產(chǎn)企業(yè)投入了大量的人力、財(cái)力和物力,對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的市場(chǎng)容量、市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面作深入的調(diào)研和正確的評(píng)價(jià)，編制的投資估算力求準(zhǔn)確，充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素對(duì)工程造價(jià)的影響，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。2.3.2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段.合理的設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。有資料分析表明，影響項(xiàng)目投資最大的階段，是設(shè)計(jì)階段。在初步設(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目投資的可能性為75％—95％；因?yàn)槌醪皆O(shè)計(jì)階段建筑物的結(jié)構(gòu)形式、外觀設(shè)計(jì)、平面布置及裝修標(biāo)準(zhǔn)全部應(yīng)確定；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,對(duì)工程造價(jià)的影響只占工程總造價(jià)的35％-75％；在施工圖設(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目投資的可能性為5%-35％。很顯然，項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于施工前的設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但正是這小于1％的費(fèi)用，對(duì)工程造價(jià)的影響度卻占75％.因此，在設(shè)計(jì)階段應(yīng)從六個(gè)方面開(kāi)展工作。2。3。2。1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)

設(shè)計(jì)質(zhì)量和規(guī)范是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定、功能是否滿(mǎn)足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益.國(guó)外專(zhuān)家指出，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程總投資的比例很小，不到1%，但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)到75％。很顯然，搞好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵,重施工、輕設(shè)計(jì)的觀念必須克服，控制工程費(fèi)用應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起。因此,建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，利用各種指標(biāo)對(duì)廠(chǎng)區(qū)總平面圖設(shè)計(jì)、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較,這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響，而且對(duì)施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí),應(yīng)從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來(lái)說(shuō)，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此,要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中，設(shè)備投資約占建設(shè)投資的40％-50％，在設(shè)備設(shè)計(jì)與造型過(guò)程中應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化生產(chǎn)的設(shè)備，盡量立足國(guó)內(nèi)，對(duì)于需要進(jìn)口的設(shè)備應(yīng)注意與工藝流程相適應(yīng)和與有關(guān)設(shè)備配套，不要重復(fù)引進(jìn).2.3.2。2、實(shí)行前期階段的監(jiān)理制度

應(yīng)該說(shuō)這是一種較為客觀公正的方法。通過(guò)設(shè)計(jì)監(jiān)理的監(jiān)督,使設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)。反過(guò)來(lái)，也促使設(shè)計(jì)單位改善管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高水平,真正做到“量體裁衣"。2。3。2。3、積極推行限額設(shè)計(jì)

建立完整的限額設(shè)計(jì)管理辦法，在設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)上，應(yīng)與估算進(jìn)行比較,把施工圖預(yù)算的價(jià)格限制在設(shè)計(jì)概算與估算分析出的合理造價(jià)之內(nèi)，堅(jiān)決杜絕不顧工程造價(jià)、隨意加大安全系數(shù)的低質(zhì)量設(shè)計(jì)。控制工程造價(jià)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法，它是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各個(gè)專(zhuān)業(yè),然后再分解到各單位工程和各分部工程,通過(guò)層層分解，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管理，也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。2。3。2。4、重視多方案比較

日常生活中，顧客購(gòu)買(mǎi)商品都要貨比三家,然后選擇自己滿(mǎn)意的商品。同樣,設(shè)計(jì)成果的滿(mǎn)意與否，并不是一開(kāi)始就能確定下來(lái),多方案比較是衡量其經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、可行性的有效手段。在目前的工程設(shè)計(jì)界,往往只對(duì)重點(diǎn)工程的重點(diǎn)部位進(jìn)行方案比較，而忽略了其它部位的比較。對(duì)于那些政績(jī)工程、長(zhǎng)官工程，則連設(shè)計(jì)單位比較的權(quán)利都被子剝奪了。在建設(shè)資金相對(duì)貧乏、投資又相當(dāng)大的今天，如何從技術(shù)上控制造價(jià)，確實(shí)值得我們?cè)O(shè)計(jì)人員去思考。2.3。2。5、推行價(jià)值工程理論的應(yīng)用

運(yùn)用價(jià)值工程原理V=F/C，可采用方式有：

①功能增加，成本不變；

②功能增加得多，而成本增加得少；

③功能不變，成本減少.對(duì)建筑工程的功能進(jìn)行分析和分解，在剔除多余功能的基礎(chǔ)上，把建筑工程的材料選擇、設(shè)備選型與建筑工程的功能和經(jīng)濟(jì)壽命聯(lián)系起來(lái)綜合考慮，尋求最佳的功能造價(jià)比，從而獲得最佳設(shè)計(jì).2.3。2.6、加強(qiáng)圖紙會(huì)審工作

加強(qiáng)圖紙會(huì)審，將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。在設(shè)計(jì)階段，克服設(shè)計(jì)方案的不足或缺陷,所花費(fèi)的代價(jià)最小,可取得的效果最好.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在設(shè)計(jì)出圖前，應(yīng)組織總工辦、工程部、經(jīng)營(yíng)部，對(duì)圖紙技術(shù)的合理性、施工的可行性、工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核，從各個(gè)不同角度對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面的審核管理工作。在施工前盡可能得對(duì)施工圖紙中的問(wèn)題,詳細(xì)的進(jìn)行會(huì)審，對(duì)提出的問(wèn)題在施工前進(jìn)行變更圖紙，做到功能觀感造價(jià)比最佳。例如可以采取一定的激勵(lì)措施,對(duì)提出問(wèn)題的人員進(jìn)行一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣既提高相關(guān)人員的積極性，又可以降低工程的造價(jià).初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì),控制概算不超過(guò)投資估算,主要是對(duì)工程的設(shè)備、材質(zhì)的控制。為此,初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計(jì)工程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或類(lèi)似已建工程的實(shí)物工程量確定。在初步設(shè)計(jì)限額中，各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價(jià)意識(shí)，嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì)，力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi).為鼓勵(lì)、促進(jìn)將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi).為鼓勵(lì)、促進(jìn)設(shè)計(jì)人員做好設(shè)計(jì)方案選擇，要把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入設(shè)計(jì)中，實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，促進(jìn)設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增加危機(jī)感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗(yàn)主義。2.3.3招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)是招標(biāo)文件的編制、工程量清單的審核、投標(biāo)書(shū)的審查、施工單位的選擇及施工合同的簽訂等。2。3。3。1、招標(biāo)文件是造價(jià)控制的關(guān)鍵招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件，它將直接影響工程造價(jià)的確定與控制，所以在編制過(guò)程中，應(yīng)力求在文字上表達(dá)清楚，同時(shí)與工程量清單相互銜接，口徑一致，否則如果出現(xiàn)漏洞，就會(huì)成為施工單位追加工程款的突破口，從而造成糾紛，引起索賠。例如，暫定價(jià)是稅前價(jià)還是稅后價(jià)必須表達(dá)清楚，等等。2。3。3.2、工程量清單是造價(jià)控制的核心內(nèi)容它是招標(biāo)人編制標(biāo)底的依據(jù)，是投標(biāo)人報(bào)價(jià)的依據(jù)，也是工程竣工結(jié)算調(diào)整的依據(jù)。應(yīng)重點(diǎn)審查工程量清單編制是否符合招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙的要求，是否按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則編制，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求表述是否準(zhǔn)確完整，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，編制說(shuō)明是否完善，有無(wú)多算、少算或漏項(xiàng)的子目,暫定項(xiàng)目是否合理.2.3.3。3、投標(biāo)書(shū)的審查過(guò)程中,價(jià)格是關(guān)鍵，是競(jìng)爭(zhēng)的核心為實(shí)現(xiàn)合理低價(jià)中標(biāo)，在評(píng)標(biāo)之前先形成內(nèi)部標(biāo)底,作為判斷報(bào)價(jià)合理性的依據(jù)。在具體審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí),將投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行匯總分析,與內(nèi)部標(biāo)底進(jìn)行對(duì)比,核查是否有單價(jià)過(guò)高或過(guò)低,特別是重點(diǎn)研究工程量大的項(xiàng)目單價(jià)，投標(biāo)單位常采用不平衡報(bào)價(jià)法,比如在保持總造價(jià)不變的情況下，將可能變更減少或不變的項(xiàng)目的單價(jià)降低,將可能變更增加的項(xiàng)目單價(jià)增大，這樣在竣工結(jié)算時(shí)，可以達(dá)到追加工程款的目的。還應(yīng)對(duì)照施工方案的內(nèi)容重點(diǎn)審查工程措施費(fèi)用的項(xiàng)目單價(jià)?？傊?，要對(duì)工程總價(jià)、各個(gè)項(xiàng)目單價(jià)組成的要素的合理性進(jìn)行分析、測(cè)算，最終選擇最優(yōu)報(bào)價(jià)的中標(biāo)單位。2。3。3。4、中標(biāo)后，施工合同條款的簽訂應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清,日后扯皮的現(xiàn)象

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)設(shè)立建設(shè)工程施工合同審閱會(huì)簽制度，有關(guān)的責(zé)任人都應(yīng)熟悉建設(shè)工程施工合同條款，了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范，各盡其責(zé).對(duì)直接影響工程造價(jià)的有關(guān)條款，如合同價(jià)款調(diào)整的條件和方式、三材市場(chǎng)價(jià)格的取定方法等，都應(yīng)有詳細(xì)的約定。對(duì)投標(biāo)包干的工程由承包方采購(gòu)的特殊貴重材料和設(shè)備要列出規(guī)格、品牌、廠(chǎng)家和品質(zhì)要求清單,還要明確政策性調(diào)整是否包含在包干范圍之內(nèi)。2。3。3。5、加強(qiáng)合同管理合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的.全過(guò)程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開(kāi)效，直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門(mén)都要一起來(lái)管理。動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過(guò)程的情況變化,特別要掌握對(duì)我方不利的變化，及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。切不可以為簽了合同就萬(wàn)事大吉,把合同束之高閣,我們要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。本文圍繞近年來(lái)建筑施工合同管理實(shí)踐中暴露出來(lái)的常見(jiàn)問(wèn)題，進(jìn)行深入分析，并提出治理對(duì)策，目的是有針對(duì)性地加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的合同管理,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益.①合同簽訂階段的問(wèn)題：合同簽訂階段的問(wèn)題，常見(jiàn)的有：a、合同主體不當(dāng)。合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一.而合格的主體，首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。這里要防止兩種傾向：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯(cuò)位，也是合同主體不當(dāng)；二是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力,同樣是合同主體不當(dāng).

b、合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確,容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效的合同,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。可以說(shuō)，合同講究咬文嚼字.

c、合同條款掛一漏萬(wàn)。就是說(shuō)不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常見(jiàn)漏掉的往往是違約責(zé)任.有些合同只講好話(huà)，不講丑話(huà)；只講正面的,不講反面的，不懂得簽合同應(yīng)當(dāng)”先小人后君子"的訣竅，一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。

d、只有從合同而沒(méi)主合同.主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同,如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等.沒(méi)有主合同的從合同是沒(méi)有根據(jù)的合同，是"無(wú)源之水”,而”無(wú)源之水”是不存的。

e、違反法律法規(guī)簽訂無(wú)效合同?！逗贤ā返?2條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無(wú)效合同，而無(wú)效合同是不受法律保護(hù)的。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的的，實(shí)質(zhì)也是無(wú)效合同。f、境外合同文本的疑問(wèn)。我國(guó)加入WTO后,有些合同使用境外文本。由于國(guó)情不同、語(yǔ)言文字不同，加上翻譯問(wèn)題，這些合同文本存不少疑問(wèn)。對(duì)這些疑問(wèn)不能迥避，必須在合同上加以澄清，弄清其含義，或堵塞其漏洞,以免造成損失。②合同履約階段的問(wèn)題：a、應(yīng)變更合同的沒(méi)有變更.在履約過(guò)程中合同變更是正常的事情，問(wèn)題在于不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時(shí)變更的意識(shí)，結(jié)果導(dǎo)致了損失。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過(guò)對(duì)原合同的修改,保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。作為承包方的建筑施工企業(yè)，更重要是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益。關(guān)鍵在于變更要及時(shí)。b、應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書(shū)函(會(huì)議紀(jì)要)沒(méi)有發(fā)。在履約過(guò)程中及時(shí)地發(fā)出必要的書(shū)函，是合同動(dòng)態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)，可惜這一點(diǎn)往往遭到忽視，結(jié)果受到懲罰?！督ㄔO(shè)工程施工合同（示范文本)》，把雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為合同的組成部分.因此必須給予足夠的重視.c、應(yīng)簽證確認(rèn)的沒(méi)有辦理簽證確認(rèn)。履約過(guò)程中的簽證是一種正常行為。但有些建筑公司的現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視,當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，也因無(wú)法舉證而敗訴.d、應(yīng)當(dāng)追究的動(dòng)過(guò)了訴訟時(shí)效.建筑行業(yè)被拖工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重，有些拖欠沒(méi)有訴諸法律，但當(dāng)起訴時(shí)才發(fā)現(xiàn)已超過(guò)了兩年的訴訟時(shí)效，無(wú)法挽回?fù)p失。超過(guò)了訴訟時(shí)效等于放棄債權(quán)主張，等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán).

e、應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒(méi)有行使?！逗贤ā焚x予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)，但大多數(shù)建筑公司不會(huì)行使.發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款,建筑公司可以行使抗辯權(quán)停工，但卻沒(méi)有行使，怕單方面停工要承擔(dān)違約責(zé)任,結(jié)果客觀上造成了墊資施工，發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來(lái)愈大，問(wèn)題更難解決。

f、應(yīng)當(dāng)重視證據(jù)（資料）的法律效力的卻沒(méi)有得到足夠的重視。并不是所有書(shū)面證據(jù)都具有法律效力的。有效的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章和（或）簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過(guò)期限的.不具備法律效力的書(shū)面證據(jù)只是廢紙一張.2。3。4施工階段工程造價(jià)的控制工程項(xiàng)目的施工階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段.工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期,政策性變化，材料設(shè)備價(jià)格，市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等.。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益,就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性,影響因素的多變性的特點(diǎn)，工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。2。3.4。1施工階段是成本控制的關(guān)鍵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制除了加強(qiáng)合同管理外,還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕浪費(fèi)。2.3。4.2盡量減少設(shè)計(jì)變更在施工過(guò)程中,引起設(shè)計(jì)變更的原因很多，如：工程設(shè)計(jì)粗糙，使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符；當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等等。首先應(yīng)嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許變更設(shè)計(jì)，除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮，結(jié)構(gòu)上有影響項(xiàng)目進(jìn)行下去的情況。其次，認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,對(duì)于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、甲方現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效.2.3。4.3嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

應(yīng)建立工程簽證管理制度，明確工程、預(yù)算等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員的職權(quán)、分工,確保簽證的質(zhì)量，杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生。為了確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確，首先要強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時(shí)性。一道工序施工完,時(shí)間久了一些細(xì)節(jié)容易忘記，如果第二道工序又將其覆蓋，客觀的數(shù)據(jù)資料就難以甚至無(wú)法證實(shí).對(duì)簽證一般要求自發(fā)生之日起14天內(nèi)辦妥.其次，對(duì)簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確,并要求隱蔽簽證.隱蔽簽證時(shí),要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成的情況，如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還要求標(biāo)明幾何尺寸,并附上簡(jiǎn)圖。施工圖以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證，必須寫(xiě)明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù),不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價(jià)。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理，審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同及投標(biāo)書(shū)中的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)辦人員不得隨意變通，同時(shí)對(duì)變更部分要到現(xiàn)場(chǎng)再次檢查，防止變更后又變回、卻未辦手續(xù)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。2。3。4.4嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算.對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分,要加以詳細(xì)分析，找出原因,并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制.2.3.4。5擇優(yōu)確定專(zhuān)業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)在工程建設(shè)中,有些特殊專(zhuān)業(yè)工種不得不委托專(zhuān)業(yè)施工單位承擔(dān),如變配電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì).如:每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門(mén)所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從設(shè)備采購(gòu)到安裝高度的總承包.而且價(jià)格是一口價(jià).在這些項(xiàng)目中，首先應(yīng)該尊重供電部門(mén)的“規(guī)定"，由他們總承包變配電系統(tǒng)，另一方面要求允許另一家供貨商參與競(jìng)爭(zhēng)，最后終于取得了較好的效果，設(shè)備采購(gòu)價(jià)比借貸電局原先指定廠(chǎng)商的報(bào)價(jià)降了20%左右。深入現(xiàn)場(chǎng)，收集和掌握施工有關(guān)資料在工程施工過(guò)程,審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況,有時(shí)與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)；協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo),并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。2.3。5竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的控制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是指所有建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在新建、改建和擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段編制的竣工決算報(bào)告.竣工決算是以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位，綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開(kāi)始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件，是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分，竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù),是反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。2。3。5.1、建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的作用①建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是綜合、全面地反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果及財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件.②建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù)，也是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分.③建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是分析和檢查設(shè)計(jì)概算的執(zhí)行情況,考核投資效果的依據(jù).2。3.5。2、工程造價(jià)比較分析有以下內(nèi)容:①主要實(shí)物工程量

②主要材料消耗量

③考核建設(shè)單位管理費(fèi)，建筑及安裝工程其他直接費(fèi),現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).2。3.5。3、竣工決算的編制依據(jù):

①可行性研究報(bào)告、投資估算書(shū)、初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、修正總概算及其批復(fù)文件②設(shè)計(jì)變更記錄、施工記錄或施工簽證單及其他施工發(fā)生的費(fèi)用記錄

③經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算或標(biāo)底造價(jià)、承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料④歷年基建計(jì)劃、歷年財(cái)務(wù)決算及批復(fù)文件⑤設(shè)備、材料調(diào)價(jià)文件和調(diào)價(jià)記錄

⑥其他有關(guān)資料

2。3。5.4、竣工決算的編制要求

①按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,保證竣工決算的及時(shí)性。②積累、整理竣工項(xiàng)目資料,保證竣工決算的完整性。③清理、核對(duì)各項(xiàng)目資料，保證竣工決算的正確性。

2.3。5.5、竣工決算的編制步驟

①收集、整理和分析有關(guān)依據(jù)資料；

②清理各項(xiàng)財(cái)務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資

；③填寫(xiě)竣工決算報(bào)表

；④編制建設(shè)工程竣工決算說(shuō)明；⑤做好工程造價(jià)對(duì)比分析

；⑥清理、裝訂好竣工圖；

⑦上報(bào)主管部門(mén)審查

。竣工結(jié)算是控制工程造價(jià)的核心.工程結(jié)算時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為依據(jù)，按照甲乙雙方在施工合同中的約定,根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作,認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施,該增的增，該減的減，實(shí)事求是。實(shí)行工程結(jié)算復(fù)審制度和工程尾款會(huì)簽制度，確保工程結(jié)算質(zhì)量。2.4實(shí)現(xiàn)工程總目標(biāo)的主要措施及偏差糾正措施2.4。1實(shí)現(xiàn)工程總目標(biāo)的主要措施工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系，使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算制度化，規(guī)范化,系列化，并建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施,使各種資源得到充分而合理的利用，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。因此要有效地控制造價(jià)，必須更新觀念，將造價(jià)控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)項(xiàng)目的前期階段上來(lái)，尤其設(shè)計(jì)階段這個(gè)關(guān)鍵，未雨綢繆,以取得事半功倍的效果，嚴(yán)格控制決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的管理應(yīng)始終貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程,在工程建設(shè)的各個(gè)階段，應(yīng)認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息，把握住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，從而最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。2。4。2偏差糾正措施偏差形成原因有四個(gè)方面：客觀原因、業(yè)主原因、設(shè)計(jì)原因和施工原因。偏差的類(lèi)型分為四種形式:（1)投資增加且工期拖延；(2）投資增加但工期提前;（3)工期拖延但投資節(jié)約；(4）工期提前且投資節(jié)約.偏差糾正措施主要有組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施四個(gè)方面。2。5工程造價(jià)管理工作流程及檔案資料管理2.5。1工程造價(jià)管理工作流程2。5。2檔案資料管理工程審核檔案是反映項(xiàng)目審核過(guò)程和具體情況的資料，工程審核負(fù)責(zé)人在每個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)將有關(guān)資料按本檔案管理制度的要求整理歸檔。為使文件資料和業(yè)務(wù)檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、有效，制定檔案管理制度如下：一、檔案資料由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理.1。文件資料由文書(shū)人員統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、用印整理、立卷后,交由部門(mén)負(fù)責(zé)人審定,定期向檔案室歸檔.2.業(yè)務(wù)檔案由業(yè)務(wù)人員按照工作過(guò)程和內(nèi)容進(jìn)行整理、立卷、裝訂后，交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定,并由業(yè)務(wù)人員編制移交目錄,向檔案室歸檔.二、檔案室專(zhuān)職（或兼職)資料員，具體負(fù)責(zé)檔案管理,做好檔案接收、移交、分類(lèi)整理，登記保管、復(fù)制、借閱等工作。1。歸檔的文件資料和業(yè)務(wù)檔案必須保持相互間的歷史聯(lián)系,區(qū)分保管、分類(lèi)整理，并編制檔案目錄、卡片,保持整潔，便于查閱。2。接收檔案必須認(rèn)真驗(yàn)收，并辦理交接手續(xù)。業(yè)務(wù)檔案一般應(yīng)在當(dāng)年年終前向檔案室移交,交接雙方根據(jù)移交目錄清點(diǎn)核對(duì)，并應(yīng)履行簽字手續(xù).文書(shū)檔案一般應(yīng)在第二年上半年移交。3。查閱檔案資料，必須辦理借閱登記手續(xù)，查閱完畢后應(yīng)及時(shí)歸還.查閱檔案時(shí)，涉及商業(yè)機(jī)密的，查閱人員必須承擔(dān)保密責(zé)任.業(yè)務(wù)檔案一般不對(duì)外借閱，確因工作需要，須事先經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可調(diào)閱。4。檔案室要做好檔案的安全保密工作,不得有遺失。如借閱過(guò)程中導(dǎo)致遺失,要查清責(zé)任者,由責(zé)任者填寫(xiě)遺失單，報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)作出處理.重要資料遺失應(yīng)及時(shí)報(bào)案查找。三、檔案的保存和銷(xiāo)毀.1。上市公司的業(yè)務(wù)檔案至少保存十五年;對(duì)一般的業(yè)務(wù)檔案保存十年；文件資料一般是長(zhǎng)期性保存.2.對(duì)于保管期限屆滿(mǎn)的業(yè)務(wù)檔案，檔案室應(yīng)編造清冊(cè)，報(bào)請(qǐng)法人代表審批后銷(xiāo)毀。（三)咨詢(xún)服務(wù)工作程序和計(jì)劃安排3.1建立清單及控制價(jià)咨詢(xún)服務(wù)工作程序1、任務(wù)下達(dá)

（1）部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)前期的業(yè)務(wù)溝通，并指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人.

（2）部門(mén)負(fù)責(zé)人按本部門(mén)特點(diǎn)填寫(xiě)《工作任務(wù)單》，內(nèi)容包括：編制依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容、質(zhì)量與進(jìn)度要求、應(yīng)注意的問(wèn)題與需要改進(jìn)的有關(guān)信息及人員分工等.進(jìn)度及人員安排可隨工作的進(jìn)展作必要的調(diào)整。

2、清單及控制價(jià)編制人員內(nèi)部工作流程

（1）根據(jù)招標(biāo)圖紙，對(duì)細(xì)部圖工程量進(jìn)行摘抄、統(tǒng)計(jì)。

（2)依據(jù)招標(biāo)文件的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行清單、控制價(jià)、清單說(shuō)明、控制價(jià)說(shuō)明的編制,并進(jìn)行自檢。

（3)提交清單及控制價(jià)初稿，包括以下內(nèi)容:=1\＊GB3①清單說(shuō)明、控制價(jià)說(shuō)明、清單初稿、控制價(jià)初稿、(書(shū)面版本、電子版本）.=2\＊GB3②計(jì)算書(shū)(電子版本）。=3\＊GB3③招標(biāo)圖紙(書(shū)面版本）.=4\*GB3④與業(yè)主、設(shè)計(jì)院等來(lái)往的文件（書(shū)面版本).（4）填寫(xiě)校審單,內(nèi)容至少包括:

=1\*GB3①需要解決或不清楚的問(wèn)題。=2\*GB3②對(duì)圖紙中不清楚，自己做了假設(shè)部分的描述。

（5）將清單及控制價(jià)初稿交復(fù)核人員復(fù)核，根據(jù)復(fù)核人員意見(jiàn)調(diào)整清單，并將調(diào)整結(jié)果交復(fù)核人員簽字確認(rèn)。

（6)將清單及控制價(jià)交審核人員審核，根據(jù)審核人員意見(jiàn)調(diào)整清單，并將調(diào)整結(jié)果交審核人員簽字確認(rèn).

（7）將清單及控制價(jià)交審定人員審定，根據(jù)審定人員意見(jiàn)調(diào)整清單，并將調(diào)整結(jié)果交審定人員簽字確認(rèn)。

（8)將最終清單交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并與業(yè)主進(jìn)行溝通。

2、清單及控制價(jià)復(fù)核人員內(nèi)部工作流程

（1）根據(jù)清單及控制價(jià)編制人員提交的清單及控制價(jià)初稿進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果返還編制人員，并對(duì)調(diào)整清單及控制價(jià)進(jìn)行簽字確認(rèn).

3、清單及控制價(jià)審核人員內(nèi)部工作流程根據(jù)清單及控制價(jià)編制人員提交的清單及控制價(jià)復(fù)核稿進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果返還編制人員，并對(duì)調(diào)整清單進(jìn)行簽字確認(rèn)。

4、清單及控制價(jià)審定人員內(nèi)部工作流程

根據(jù)清單及控制價(jià)編制人員提交的清單及控制價(jià)審核稿進(jìn)行審定,并將審定結(jié)果返還編制人員,并對(duì)調(diào)整清單進(jìn)行簽字確認(rèn).

5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

（1）檢查圖紙的完整性，是否滿(mǎn)足招標(biāo)、造價(jià)編制的要求。如果是提供的電子版本，必須把圖紙打印出來(lái)，用簽字筆標(biāo)明圖紙來(lái)源、圖紙用途等.

（2）負(fù)責(zé)與業(yè)主的溝通，并將溝通結(jié)構(gòu)及時(shí)反饋給相關(guān)人員。

6、清單及控制價(jià)存檔（清單及控制價(jià)編制人員負(fù)責(zé)）

（1）校審單。

（2）最終的的清單及控制價(jià)（補(bǔ)遺后，含清單說(shuō)明）。

（3）工程量統(tǒng)計(jì)表。

(4）清單及控制價(jià)編制的所依據(jù)的圖紙：=1\＊GB3①相關(guān)圖紙（只打印封面及扉頁(yè)簽字蓋章部分，圖紙如退還，需在部門(mén)主任處做好登記，如不退還，需妥善保管，如是招標(biāo)項(xiàng)目，需在圖紙最后一頁(yè)用鉛筆標(biāo)注招標(biāo)圖紙)=2\＊GB3②地質(zhì)資料（只打印封面及扉頁(yè)簽字蓋章部分）

=3\＊GB3③土方斷面圖

=4\＊GB3④補(bǔ)充圖紙。

（5）做清單及控制價(jià)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及解決結(jié)果。

（6）其它資料

3.1.2組織計(jì)劃實(shí)施進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研根據(jù)項(xiàng)目工作大綱的安排，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織審計(jì)項(xiàng)目組中的有關(guān)人員到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作?，F(xiàn)場(chǎng)工作主要有二種，一是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，二是有些項(xiàng)目的工作內(nèi)容就是在現(xiàn)場(chǎng)來(lái)完成。無(wú)論是那種工作,造價(jià)工程師進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后都必須嚴(yán)格執(zhí)行造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定，并要在企業(yè)的配合下完成相關(guān)工作。組織實(shí)施項(xiàng)目組成員根據(jù)大綱的要求,按照各自分工,完成相關(guān)的工作任務(wù).項(xiàng)目組要進(jìn)行認(rèn)真的組織與協(xié)調(diào)工作。在各相關(guān)部分工作完成的基礎(chǔ)上，造價(jià)工程師進(jìn)行必要的系統(tǒng)性的組合與優(yōu)化工作，并對(duì)出現(xiàn)的差異部分進(jìn)行修正,以此作為基本工作成果.溝通與調(diào)整為使編制成果較好地符合委托方的要求，滿(mǎn)足委托方的需要,在清單及控制價(jià)編制工作開(kāi)展過(guò)程中，項(xiàng)目組必須與委托方經(jīng)常進(jìn)行必要的溝通。在溝通中重點(diǎn)解決以下二方面的問(wèn)題：（a）原委托合同簽訂過(guò)程中委托方提供的情況與企業(yè)實(shí)際情況的差異，為此造價(jià)工程師采取的措施及工作安排和工作量變化，以及可能產(chǎn)生的時(shí)間變化等；(b）造價(jià)咨詢(xún)工作成果與委托方期望結(jié)果之間存在的差異，差異產(chǎn)生的原因等；（c）造價(jià)工程師將造價(jià)結(jié)論的主要依據(jù)、問(wèn)題、基本意見(jiàn)等與委托方等相關(guān)單位進(jìn)行交流,聽(tīng)取相關(guān)各方有無(wú)不同意見(jiàn)，并根據(jù)具體情況,決定是否對(duì)造價(jià)咨詢(xún)意見(jiàn)進(jìn)行必要的補(bǔ)充和調(diào)整。3.1。3提交造價(jià)咨詢(xún)成果(1）交付項(xiàng)目成果在以上工作的基礎(chǔ)上,造價(jià)機(jī)構(gòu)按雙方協(xié)議好的方式,將造價(jià)成果正式交予委托方,委托方對(duì)成果進(jìn)行簽收.對(duì)于清單及控制價(jià)編制工作,造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在造價(jià)工作結(jié)束時(shí)完成全面的總結(jié)報(bào)告,按規(guī)定報(bào)送有關(guān)方面。（2）總結(jié)性工作造價(jià)成果交付委托方后，造價(jià)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行必要的造價(jià)咨詢(xún)工作總結(jié),包括工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等.同時(shí)對(duì)一些資料、文本等進(jìn)行歸檔.（3)回訪(fǎng)造價(jià)機(jī)構(gòu)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，對(duì)委托方要進(jìn)行必要的回訪(fǎng)，一方面了解造價(jià)咨詢(xún)成果的實(shí)際效果,同時(shí)也是聽(tīng)取委托方對(duì)造價(jià)工作的意見(jiàn)，以利于今后造價(jià)咨詢(xún)工作的開(kāi)展。造價(jià)工程師的上述工作內(nèi)容是相互關(guān)聯(lián)的，有些內(nèi)容之間是互為條件的，有些工作不是一次就能完成好的，可能要根據(jù)進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整,多次開(kāi)展.造價(jià)機(jī)構(gòu)的一般工作程序如下圖所示。3.2咨詢(xún)工作的主要程序及計(jì)劃時(shí)間安排3。2。1清單及控制價(jià)編制工作的主要程序圖任務(wù)下達(dá)任務(wù)下達(dá)清單及控制價(jià)編制清單及控制價(jià)編制將審定意見(jiàn)提交編制人員將復(fù)核意見(jiàn)提交編制人員將審定意見(jiàn)提交編制人員將復(fù)核意見(jiàn)提交編制人員將業(yè)主意見(jiàn)提交編制人員將審核意見(jiàn)提交編制人員清單及控制價(jià)復(fù)核將業(yè)主意見(jiàn)提交編制人員將審核意見(jiàn)提交編制人員清單及控制價(jià)復(fù)核清單及控制價(jià)審核清單及控制價(jià)審核與業(yè)主溝通清單及控制價(jià)審定與業(yè)主溝通清單及控制價(jià)審定

提交清單及控制價(jià)終稿提交清單及控制價(jià)終稿3。2。2編制人員組成

根據(jù)工程實(shí)際情況及項(xiàng)目的復(fù)雜難易程度，成立編制項(xiàng)目組,并按工程性質(zhì)，規(guī)模和要求確定工程編制項(xiàng)目組有關(guān)人員,同時(shí)也可以根據(jù)委托人的要求或工作需要隨時(shí)增加專(zhuān)業(yè)人員。

3.2。3計(jì)劃時(shí)間安排

我們接受委托后，積極配合委托方收集資料.在收到完整的資料后1個(gè)工作日內(nèi)安排編制人員實(shí)施工作，對(duì)資料的完整進(jìn)行追補(bǔ)（催詢(xún))，派駐專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程編制勘察.提交完整資料后在規(guī)定的工作日內(nèi)完成清單及控制價(jià)的編制。項(xiàng)目具體工程編制工作進(jìn)度：階段時(shí)間

工作內(nèi)容

準(zhǔn)備階段

1個(gè)工作日

確認(rèn)業(yè)務(wù)、熟悉資料、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)查勘、編前調(diào)查、收集資料、修改完善工作方案、編寫(xiě)詳細(xì)工作計(jì)劃書(shū)實(shí)施階段

N個(gè)工作日

小組的工程量計(jì)算、套用定額上機(jī)，復(fù)核審查共安排N個(gè)工作日?qǐng)?bào)告階段

2個(gè)工作日出具編制報(bào)告初稿，征求意見(jiàn)，形成正式編制報(bào)告注：1+N+2應(yīng)小于或等于業(yè)主總體控制1、進(jìn)度響應(yīng)：公司完全響應(yīng)業(yè)主對(duì)造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的時(shí)間要求，并在收到委托人發(fā)出的“造價(jià)咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)通知書(shū)"及相關(guān)資料后，立即組織人力開(kāi)展工作。在保證各項(xiàng)工作質(zhì)量的前提下，根據(jù)我公司實(shí)際情況及以往經(jīng)驗(yàn)，可絕對(duì)保證按時(shí)完成工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù).完成時(shí)間從我司收到委托人發(fā)出的“造價(jià)咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)通知書(shū)”之日起計(jì)算,提前完成預(yù)算及工程量清單(標(biāo)底）的編制。2、滿(mǎn)足進(jìn)度的承諾：如果因特殊情況需要對(duì)上述完成時(shí)間進(jìn)一步提前，我公司承諾將增加人員、加班加點(diǎn)按要求時(shí)間完成，滿(mǎn)足業(yè)主的需要,決不以任何借口影響業(yè)主的其它工作進(jìn)度及安排.3、進(jìn)度控制保證措施：(1）進(jìn)度控制的組織保障本項(xiàng)目的參與者有業(yè)主、各設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)代理、各類(lèi)器材供貨（安裝）商、各工程承包商,以及政府有關(guān)管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)潛在的產(chǎn)品及服務(wù)提供單位等,只有參與者之間保持密切有序的協(xié)作和配合,才能使工程各預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。作為造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)單位，將配合各單位工作，特別是在編制招標(biāo)工程量清單時(shí),時(shí)間、要求都非常急,我們將成立一個(gè)高效的為工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，以滿(mǎn)足業(yè)主的進(jìn)度要求.(2）進(jìn)度控制的人員保障成立的工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目部,其中設(shè)項(xiàng)目土建總工程師、項(xiàng)目安裝總工程師，下設(shè)土建、安裝、裝飾、市政、道路、園林六個(gè)項(xiàng)目組.足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、成熟的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、豐富的大型工程造價(jià)咨詢(xún)工作經(jīng)驗(yàn)，足以滿(mǎn)足業(yè)主同時(shí)委托若干項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。（3)進(jìn)度管理的獎(jiǎng)懲措施①、嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度管理的獎(jiǎng)懲制度.②、對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)工作進(jìn)度沒(méi)有按照業(yè)主公司的進(jìn)度要求完成的人員，公司將給予獎(jiǎng)懲制度之外再予以處罰.每延遲一天，項(xiàng)目經(jīng)理扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金，相應(yīng)責(zé)任人扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。延遲一周,項(xiàng)目經(jīng)理及相應(yīng)責(zé)任人扣發(fā)全年獎(jiǎng)金.③、對(duì)超過(guò)合同規(guī)定的日期兩周或以上,則撤換項(xiàng)目經(jīng)理及相應(yīng)責(zé)任人。④、對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目部加班加點(diǎn)的工作人員，公司將發(fā)加班費(fèi).⑤、對(duì)按時(shí)或提前完成進(jìn)度要求的人員，公司將給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，并納入年終考評(píng)。(4）公司進(jìn)度違約承諾：如我公司未按合同規(guī)定的時(shí)間完成委托項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)并向委托人提交造價(jià)文件，則我公司按如下條款進(jìn)行賠償:①、延遲一周內(nèi)，每日按項(xiàng)目咨詢(xún)費(fèi)用總額的千分之五計(jì)算。②、延遲一周后，每日按項(xiàng)目咨詢(xún)費(fèi)用總額的千分之十計(jì)算.③、如超過(guò)合同規(guī)定的日期四周以上，則可視為我司無(wú)能力履行合同.業(yè)主有權(quán)撤銷(xiāo)合同或另行委托。

3。2.4編制步驟

在具體實(shí)施過(guò)程中有以下幾個(gè)步驟:

1、編制組具體要求：編制的目的、編制范圍、編制的主要內(nèi)容、編制時(shí)間安排、編制人員分工；工作紀(jì)律和廉政要求；與委托方彼此明確溝通聯(lián)系人員、溝通聯(lián)系方式等等.建設(shè)項(xiàng)目編制的聯(lián)系人由委托方有關(guān)人員組成。

2、了解有關(guān)情況.重點(diǎn)了解工程建設(shè)工程建設(shè)規(guī)模，投資構(gòu)成，投資概算.3、交接有關(guān)資料。委托方向編制組提交編制所需的資料。雙方由指定的專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)資料的交接、清點(diǎn)、登記清單并辦理交接簽字手續(xù)。接收資料后，我們編制組負(fù)責(zé)妥善保管和利用，直到編制結(jié)束辦理交還手續(xù)為止,保證資料的安全.

我們編制組在實(shí)施編制時(shí)，首先要到現(xiàn)場(chǎng)踏勘原始地貌，周邊環(huán)境，場(chǎng)地大小等.(四）咨詢(xún)服務(wù)保證措施4。1咨詢(xún)進(jìn)度保證措施4。1.1做好工作前期準(zhǔn)備1．加強(qiáng)溝通,了解情況項(xiàng)目組加強(qiáng)與委托方的溝通,通過(guò)溝通了解項(xiàng)目情況,對(duì)工作內(nèi)容有關(guān)要求、雙方的權(quán)利、義務(wù)等都有了較為清楚的界定。2．進(jìn)駐咨詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)接收項(xiàng)目后，項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察工作.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后嚴(yán)格執(zhí)行造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)單位的配合下完成相關(guān)工作。3．認(rèn)真研究項(xiàng)目的相關(guān)資料進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)接收資料后,項(xiàng)目組盡快認(rèn)真而詳盡地研究有關(guān)資料，包括項(xiàng)目的背景材料、國(guó)家的相關(guān)法規(guī)、項(xiàng)目的有關(guān)文件、以及與項(xiàng)目相關(guān)的其他情況資料。4．踏勘現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步了解工程情況在對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，踏勘現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)一步了解工程情況。4。1.2組織實(shí)施組織實(shí)施項(xiàng)目組成員根據(jù)方案的要求,按照各自分工，完成相關(guān)的工作任務(wù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要進(jìn)行認(rèn)真的組織與協(xié)調(diào)工作.在各相關(guān)部分工作完成的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的系統(tǒng)性的組合與優(yōu)化工作,并對(duì)出現(xiàn)的差異部分進(jìn)行修正，以此作為基本工作成果。2．咨詢(xún)工作記錄(1）造價(jià)人員對(duì)編制中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)作出詳細(xì)的、準(zhǔn)確的記錄，并且寫(xiě)明資料的來(lái)源。（2）對(duì)用以證明編制清單及控制價(jià)事項(xiàng)的原始資料、有關(guān)文件和實(shí)物等,可以通過(guò)復(fù)印、復(fù)制、拍照等方法取得。（3）造價(jià)人員參加有關(guān)會(huì)議時(shí)，對(duì)涉及編制清單及控制價(jià)事項(xiàng)的會(huì)議內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作出記錄。必要時(shí)，可以要求被調(diào)查單位，提供會(huì)議有關(guān)記錄材料。（4）對(duì)重要的編制清單及控制價(jià)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，造價(jià)人員不少于2人.（5)審計(jì)人員收集的證明材料,經(jīng)過(guò)當(dāng)事人核閱，并且簽名、蓋章。4。1。3實(shí)行定期關(guān)于服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)檢查(1)編制項(xiàng)目，實(shí)行定期現(xiàn)場(chǎng)檢查制,公司派稽核人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查編制工作進(jìn)展情況，了解編制的有關(guān)問(wèn)題。(2)建設(shè)項(xiàng)目編制出初步結(jié)果后進(jìn)入與業(yè)主方交換意見(jiàn)階段，我公司在此階段根據(jù)項(xiàng)目具體情況擬派公司技術(shù)負(fù)責(zé)人參會(huì)，了解參編工程師的服務(wù)質(zhì)量情況、對(duì)交換意見(jiàn)中問(wèn)題的把握情況、協(xié)調(diào)溝通情況以及服務(wù)態(tài)度等,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目編制情況的全面掌控。4。1。4及時(shí)溝通與調(diào)整為使咨詢(xún)結(jié)果較好地符合編制清單及控制價(jià)原則，滿(mǎn)足委托方的要求，在編制工作開(kāi)展過(guò)程中，項(xiàng)目組必須與委托方定期進(jìn)行必要的溝通.在溝通中重點(diǎn)解決以下主要問(wèn)題:(1）原委托合同簽訂過(guò)程中企業(yè)提供的情況與企業(yè)實(shí)際情況的差異，為此項(xiàng)目組采取的措施及工作安排和工作量變化，以及可能產(chǎn)生的時(shí)間變化等;（2）編制結(jié)果與項(xiàng)目建設(shè)單位存在的分歧、差異，分歧、差異產(chǎn)生的原因等；(3）項(xiàng)目組將編制結(jié)果、造價(jià)咨詢(xún)結(jié)論的主要依據(jù)、問(wèn)題、基本意見(jiàn)等與委托方等相關(guān)單位進(jìn)行交流，聽(tīng)取相關(guān)各方有無(wú)不同意見(jiàn)，并根據(jù)具體情況，決定是否對(duì)編制結(jié)果、造價(jià)咨詢(xún)意見(jiàn)進(jìn)行必要的補(bǔ)充和調(diào)整。4。1.5及時(shí)提交咨詢(xún)結(jié)果1．起草咨詢(xún)報(bào)告，征求被咨詢(xún)單位意見(jiàn)征求業(yè)主單位對(duì)編制結(jié)果的意見(jiàn).業(yè)主單位提出不同意見(jiàn),認(rèn)為編制結(jié)果中的事實(shí)不清楚或者有出入的,進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)；對(duì)編制結(jié)果中的結(jié)論和處理意見(jiàn)有異議的，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和具體情況，認(rèn)真進(jìn)行研究，并向委托方及時(shí)匯報(bào)情況；業(yè)主單位無(wú)異議，在編制結(jié)果上簽署意見(jiàn)，出具正式報(bào)告;2．交付項(xiàng)目成果在以上工作的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目組將編制結(jié)果、造價(jià)咨詢(xún)成果正式交予委托方。4。1.6認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)性工作報(bào)告、造價(jià)咨詢(xún)成果交付委托方后,項(xiàng)目組進(jìn)行必要的工作總結(jié),包括工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。同時(shí)對(duì)一些資料、文本等進(jìn)行歸檔。4.1.7實(shí)行業(yè)務(wù)回訪(fǎng)制1．實(shí)行服務(wù)回訪(fǎng)制.項(xiàng)目結(jié)束后，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目要進(jìn)行必要的回訪(fǎng)，一方面了解造價(jià)咨詢(xún)成果的實(shí)際效果,同時(shí)也是聽(tīng)取委托方對(duì)造價(jià)咨詢(xún)工作的意見(jiàn),以利于今后造價(jià)咨詢(xún)工作的開(kāi)展.2．可采取當(dāng)面溝通或電話(huà)回訪(fǎng)方式回訪(fǎng)業(yè)務(wù)?；卦L(fǎng)中真實(shí)記錄咨詢(xún)成果和服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在問(wèn)題,并收集委托方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。4。1。8制定特別緊急事項(xiàng)業(yè)務(wù)處理程序本著特事特辦的原則，我公司在特別緊急事項(xiàng)的業(yè)務(wù)處理上，公司各部門(mén)（包括辦公室）積極配合，保證業(yè)務(wù)的順暢進(jìn)行，確保在委托方要求的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。1．對(duì)于委托方委托的特別緊急事項(xiàng),我公司保證在接到通知后不超過(guò)2小時(shí)到達(dá)、接收委托項(xiàng)目；2．接受特別緊急事項(xiàng)后，根據(jù)委托項(xiàng)目的具體情況立即安排相應(yīng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行操作，視項(xiàng)目情況分若干小組,在人員配置上保證項(xiàng)目在委托方要求的時(shí)間內(nèi)完成；3．根據(jù)委托方要求的完成時(shí)間倒排計(jì)劃，計(jì)劃編排具體到每日的進(jìn)度要求，每日檢查項(xiàng)目組的實(shí)際完成情況，根據(jù)進(jìn)度的檢查情況，確定是否對(duì)造價(jià)人員進(jìn)行調(diào)增；4．安排復(fù)核人員提早介入,隨編制進(jìn)展進(jìn)行復(fù)核，縮短程序時(shí)間；5．出具初步編制意見(jiàn)后,立即通知委托方聯(lián)系人，確定交換意見(jiàn)時(shí)間，交換意見(jiàn)定稿后，1日內(nèi)出具正式報(bào)告。4。1。9制定及時(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行咨詢(xún)結(jié)果要素傳遞及信息反饋的具體措施1．為認(rèn)真做好與委托方的溝通，指派專(zhuān)人與委托方聯(lián)系，促進(jìn)工作的順利開(kāi)展，對(duì)結(jié)果要素的傳遞和信息反饋，我們采取多種方式，如會(huì)面匯報(bào)、專(zhuān)人傳送、電話(huà)、電子郵件、傳真、特快專(zhuān)遞、圖片、會(huì)商等。2．對(duì)咨詢(xún)成果派專(zhuān)人傳送；對(duì)編制中的所要求的重要取證，派專(zhuān)人獲?。灰话阈再Y料可采取上述方式中的其他方式獲取，但最終取證資料要求為非傳真件、經(jīng)當(dāng)事人核閱，并且簽名、蓋章的有效證明資料。4.1。10嚴(yán)格遵守保密規(guī)定1．在為委托方提供服務(wù)時(shí)，不得違反委托方因其業(yè)務(wù)所需的保密要求，可與委托方簽署保密協(xié)議并嚴(yán)格遵守.2．保證對(duì)提供服務(wù)過(guò)程中由委托方、項(xiàng)目建設(shè)單位傳送或交付給我方的任何商業(yè)、行政或其他相關(guān)信息、文件、資料等（以下統(tǒng)稱(chēng)“保密信息"）嚴(yán)格遵守保密義務(wù).3．維護(hù)委托方、項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)口頭、書(shū)面、電子郵件和/或其他方式提供給我方的保密信息的保密性，不將這些保密信息披露給需要知道保密信息的本項(xiàng)目組成員之外的其他人員。4．在保密期限內(nèi)應(yīng)以嚴(yán)格保密的態(tài)度、方式對(duì)待保密信息，將采取必要和適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施來(lái)維護(hù)保密信息的保密性。5．委托人與被委托人雙方在未得到對(duì)方的事先書(shū)面同意前，不得將合同本身和合同中的任何內(nèi)容，以及對(duì)方在合同準(zhǔn)備和執(zhí)行過(guò)程中提交的任何文件和資料披露給第三方。但雙方將前述資料或信息披露給與披露方有合約關(guān)系的第三方除外;對(duì)所知悉的該工程籌資情況、建筑結(jié)構(gòu)等一切建設(shè)單位內(nèi)部的秘密?chē)?yán)格保密，不以任何形式傳播、擴(kuò)散。6．對(duì)參加服務(wù)的相關(guān)工作人員進(jìn)行保密教育,履行保密義務(wù)，委托審計(jì)協(xié)議履行完畢，對(duì)所獲悉的建設(shè)方秘密仍負(fù)有永久保密責(zé)任。4。2質(zhì)量保障措施4。2。1“三級(jí)質(zhì)量控制”制度為有效進(jìn)行公司造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的全面質(zhì)量管理,明確和落實(shí)內(nèi)部質(zhì)量審核制度，保證工程造價(jià)咨詢(xún)成果的正確性、完整性、科學(xué)性，制定本質(zhì)量控制制度。(一）根據(jù)造價(jià)咨詢(xún)公司工作特點(diǎn)，本公司適合實(shí)行“三級(jí)質(zhì)量控制”制度：造價(jià)人員自檢、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、造價(jià)部經(jīng)理審核三級(jí)質(zhì)量控制程序。（二)質(zhì)量控制制度明確了不同崗位的質(zhì)量管理職責(zé),最本質(zhì)的目標(biāo)是全面控制好公司的造價(jià)成果質(zhì)量。復(fù)核及審核的目的是層層把關(guān)，篩選可能存在的錯(cuò)誤并給予糾正,真正的質(zhì)量控制在于每名技術(shù)人員都要對(duì)自己的工作內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。（三）崗位質(zhì)量管理職責(zé)：1、造價(jià)人員崗位質(zhì)量管理職責(zé):1。1、造價(jià)人員對(duì)本人提交的造價(jià)咨詢(xún)成果進(jìn)行自檢，并對(duì)自己完成的造咨詢(xún)成果質(zhì)量負(fù)責(zé);1。2、造價(jià)人員屬第一級(jí)自檢自核,根據(jù)本項(xiàng)工作的內(nèi)容全面檢查,以達(dá)到合格的質(zhì)量要求.自檢的主要內(nèi)容如下：1.2。1、是否全部完成了咨詢(xún)合同、實(shí)施方案規(guī)定的范圍和深度；1.2.2、采用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)依據(jù)等是否正確、合理;1。2。3、對(duì)工程量進(jìn)行詳細(xì)檢查,檢查工程量計(jì)算式是否正確、上機(jī)輸入是否有系統(tǒng)輸入錯(cuò)誤；1.2。4、全面檢查清單、定額套用或分析綜合單價(jià)的組成是否正確；檢查相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否在合理的范圍內(nèi)；1.3、造價(jià)人員應(yīng)積極主動(dòng)了解現(xiàn)行國(guó)家造價(jià)相關(guān)法律法規(guī)條例等,及時(shí)執(zhí)行政府頒布的造價(jià)方面相關(guān)政策,掌握最新專(zhuān)業(yè)定額.2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崗位質(zhì)量管理職責(zé):2。1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)造價(jià)人員提交的造價(jià)成果進(jìn)行復(fù)核，對(duì)本部門(mén)的技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)；2。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人屬第二級(jí)審核，審核的主要內(nèi)容：2。2。1、造價(jià)人員的提交的造價(jià)成果文件內(nèi)容是否包含了咨詢(xún)合同約定的全部?jī)?nèi)容;2。2。2、抽查造價(jià)人員的工程量計(jì)算稿,是否有明顯的輸入性錯(cuò)誤；重點(diǎn)復(fù)核關(guān)健的綜合單價(jià)是否合理，常規(guī)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否在合理范圍內(nèi)；2。2。3、跟進(jìn)了解造價(jià)人員的提交的造價(jià)成果所采用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)依據(jù)等是否符合委托合同約定或是否符合國(guó)家政策規(guī)定;2。2.4、復(fù)核造價(jià)人員的咨詢(xún)報(bào)告書(shū)格式及內(nèi)容表述是否滿(mǎn)足委托合同約定的要求，有無(wú)文字及標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等方面錯(cuò)誤；2。2.5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)有疑義或錯(cuò)誤之處，需及時(shí)與造價(jià)人員溝通，責(zé)成預(yù)算員予以修改或完善；2。4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宜組織本部門(mén)對(duì)共同完成某項(xiàng)目的造價(jià)人員進(jìn)行互檢；2.5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)幫助本部門(mén)造價(jià)人員解決技術(shù)問(wèn)題。逐步提高本部門(mén)造價(jià)人員的技術(shù)能力;2。6、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)跟進(jìn)本部門(mén)造價(jià)人員工作進(jìn)度，在規(guī)定的時(shí)間前保質(zhì)保量完成本部門(mén)工作;2。7、負(fù)責(zé)制定一般性項(xiàng)目的咨詢(xún)實(shí)施方案,并用它來(lái)指導(dǎo)部門(mén)人員工作;3、造價(jià)部經(jīng)理崗位質(zhì)量管理職責(zé)：3.1、造價(jià)部經(jīng)理對(duì)本公司出具的造價(jià)成果的質(zhì)量進(jìn)行最終審核，對(duì)本公司技術(shù)質(zhì)量總負(fù)責(zé)；3。2、造價(jià)部經(jīng)理屬第三級(jí)審核，審核的主要內(nèi)容：3。2。1、審核造價(jià)成果資料是否完整、內(nèi)容是否合理；3.2.2、審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)造價(jià)人員提交的造價(jià)成果是否進(jìn)行了復(fù)核，及其糾正及補(bǔ)充是否恰當(dāng)和準(zhǔn)確；3.2。3、審核常規(guī)工程的總指標(biāo)數(shù)據(jù)是否在合理范圍內(nèi)，審核特殊工程的關(guān)健節(jié)點(diǎn)造價(jià)內(nèi)容是否正確，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及造價(jià)人員分歧較大處重點(diǎn)審核與確認(rèn);3.2.4、對(duì)造價(jià)部經(jīng)理審核前的未確定的技術(shù)事項(xiàng)做出技術(shù)決策；3。2.5、審核咨詢(xún)報(bào)告書(shū)結(jié)論措詞是否嚴(yán)謹(jǐn)合理，格式及內(nèi)容表述是否滿(mǎn)足委托合同約定的要求；3.2.6、如審核后發(fā)現(xiàn)有疑義或錯(cuò)誤之處,需及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或造價(jià)人員溝通，督促造價(jià)人員予以修改或完善；3.3、組織制訂大型和有重大影響項(xiàng)目的咨詢(xún)實(shí)施方案；3。4、解答咨詢(xún)業(yè)務(wù)進(jìn)行過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，對(duì)重大疑難問(wèn)題及專(zhuān)業(yè)上的分歧，提出處理意見(jiàn)；3。5、針對(duì)造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中遇到的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，組織相關(guān)技術(shù)人員參與研討互動(dòng),提高全體技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)水平；以上為造價(jià)咨詢(xún)質(zhì)量控制制度，在工作過(guò)程中的質(zhì)量控制程序包含但不限于以上內(nèi)容。4.2。2重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告和處理（1）造價(jià)人員對(duì)于編制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)逐級(jí)書(shū)面上報(bào)。（2）上一級(jí)業(yè)務(wù)人員應(yīng)對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)研究解決，并書(shū)面告知報(bào)告人員自理措施與方法.(3）對(duì)重大問(wèn)題以郵件、傳真、電話(huà)等方式及時(shí)上報(bào)，做到當(dāng)日發(fā)現(xiàn),當(dāng)日上報(bào),相關(guān)工作人員的通訊保持隨時(shí)暢通。4。3工作效率保證措施本著高效的原則，我公司在業(yè)務(wù)處理上，公司各部門(mén)(包括辦公室）積極配合，保證業(yè)務(wù)的順暢進(jìn)行，確保在委托方要求的時(shí)間內(nèi)完成編制任務(wù).具體如下：1．接受委托后，根據(jù)委托項(xiàng)目的具體情況立即安排相應(yīng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行操作,視項(xiàng)目情況分若干小組，在人員配置上保證審計(jì)項(xiàng)目在委托方要求的時(shí)間內(nèi)完成；2．根據(jù)委托方要求的完成時(shí)間倒排計(jì)劃，計(jì)劃編排具體到每日的審計(jì)進(jìn)度要求，每日檢查項(xiàng)目組的實(shí)際完成情況，根據(jù)進(jìn)度的檢查情況，確定是否對(duì)造價(jià)人員進(jìn)行調(diào)增;3．安排一、二級(jí)復(fù)核人員提早介入，隨審計(jì)進(jìn)展進(jìn)行復(fù)核，縮短審核程序時(shí)間；4．出具初步審計(jì)意見(jiàn)后,立即通知委托方聯(lián)系人，確定交換意見(jiàn)時(shí)間，交換意見(jiàn)定稿后，1日內(nèi)出具正式報(bào)告。對(duì)于委托方委托的特別緊急事項(xiàng)，我公司保證在接到通知后不超過(guò)2小時(shí)到達(dá)、接收委托項(xiàng)目.4.4咨詢(xún)服務(wù)紀(jì)律保證措施我公司已制訂員工執(zhí)業(yè)守則，要求員工廉潔守法，遵守職業(yè)道德，將公司利益放置首位,顧全大局，具有良好的團(tuán)隊(duì)精神，與同事協(xié)作配合、友善相處，經(jīng)常交流、溝通業(yè)務(wù)問(wèn)題,互相學(xué)習(xí),共同提高。為確?；窘ㄔO(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)紀(jì)律，我公司已建立了完善的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)紀(jì)律保障措施.具體如下:1.執(zhí)業(yè)人員必須遵守國(guó)家法律，遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,具有良好的思想品質(zhì)和崇高的執(zhí)業(yè)道德。2。執(zhí)業(yè)人員必須持證上崗，具有五年以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)歷，十年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，工作責(zé)任心強(qiáng)，既能獨(dú)當(dāng)一面又能團(tuán)結(jié)協(xié)作.3.執(zhí)業(yè)人員必須熟悉國(guó)家和地方有關(guān)政策及法規(guī),熟悉國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序,熟練掌握建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法，熟練運(yùn)用估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額、費(fèi)用定額等定額文件及具備其他相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。4.執(zhí)業(yè)人員必須嚴(yán)格履行自己的審計(jì)職責(zé)，客觀公正地獨(dú)立完成自己的審計(jì)任務(wù),正確處理國(guó)家、集體、個(gè)和的利益關(guān)系。5。執(zhí)業(yè)人員必須服從領(lǐng)導(dǎo)、服從分配；時(shí)刻接受司內(nèi)部的紀(jì)律檢查和紀(jì)律監(jiān)督。4.5造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)承諾為適應(yīng)建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，全方位服務(wù)于委托方，為委托方節(jié)約資金，充分把好工程造價(jià)關(guān)，我公司向貴單位做出以下承諾：(一)工作質(zhì)量方面：1.人員素質(zhì)保障接受項(xiàng)目委托后,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和具體情況確定具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熟悉國(guó)家及地方的法律法規(guī)和相關(guān)政策、具有較高的綜合素質(zhì)和組織能力的造價(jià)工程師擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)服務(wù),并配備與項(xiàng)目行業(yè)相適應(yīng)的具有專(zhuān)業(yè)勝任能力的工程造價(jià)人員組成工作小組；必要時(shí)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與具體工作，從人員組成上保證工作的順利進(jìn)行。2。方案保障實(shí)施方案是整個(gè)工作的指導(dǎo)和規(guī)范，是造價(jià)成果總體質(zhì)量的基礎(chǔ)條件。接受委托后，及時(shí)制定詳細(xì)的、具體有效的造價(jià)咨詢(xún)工作方案計(jì)劃，在工作的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)認(rèn)真貫徹執(zhí)行;3.資料保障完整地收集所承擔(dān)項(xiàng)目的所有資料,如出現(xiàn)資料不全、無(wú)資料等情況，必須及時(shí)提出索要，在不能取得有關(guān)資料時(shí)，及時(shí)反映告知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并在報(bào)告中特別說(shuō)明情況，或?qū)?huì)產(chǎn)生的影響結(jié)果予以說(shuō)明；4。法律法規(guī)保障造價(jià)咨詢(xún)工作政策性強(qiáng),必須依法進(jìn)行,避免重大質(zhì)量事故。必須嚴(yán)格按照《審計(jì)法》、《HYPERLINK”http：///tag/130。html"\o”合同法”合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)行政主管部門(mén)的相關(guān)HYPERLINK”/fanwen/zhichangzhishi/guizhangzhidu/”\t”_blank”規(guī)章制度以及云南省補(bǔ)充規(guī)定進(jìn)行每一項(xiàng)工作，不得避重就輕，避實(shí)就虛、回避問(wèn)題，工作中出現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題,都必須根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)大小，逐級(jí)匯報(bào),不隱匿問(wèn)題，對(duì)所出現(xiàn)的具體問(wèn)題,必須做耐心細(xì)致的工作。不能主觀臆斷，也不能姑息遷就。必須以事實(shí)為依據(jù),法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,從而做到定量有根據(jù)，定性有依據(jù);5.制度保障根據(jù)本公司的質(zhì)量管理制度和質(zhì)保體系，在咨詢(xún)過(guò)程中重點(diǎn)加強(qiáng)以下環(huán)節(jié)管理;(1）工作小結(jié)。工作小組人員必須就所承擔(dān)的工作，在工作完成時(shí)寫(xiě)出工作小結(jié)，必須就所負(fù)責(zé)的內(nèi)容，完成時(shí)間、出現(xiàn)的問(wèn)題、處理意見(jiàn)、處理依據(jù)、處理結(jié)果和結(jié)論做出書(shū)面小結(jié),并簽字負(fù)責(zé)；(2）工作底稿.工作小組項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須及時(shí)掌握項(xiàng)目中的情況,及時(shí)復(fù)核審查小組人員工作底稿，并簽字負(fù)責(zé)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,就問(wèn)題性質(zhì)、嚴(yán)重程度及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。聽(tīng)取上級(jí)意見(jiàn),不得擅自解決，更不得隱匿問(wèn)題不報(bào);(3）三級(jí)審核.項(xiàng)目工作現(xiàn)場(chǎng)操作完成后，必須嚴(yán)格執(zhí)行已定的三級(jí)審核制度，上一級(jí)的審核意見(jiàn)，下一級(jí)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得敷衍了事。各級(jí)審核人員必須嚴(yán)格履行各自的審核職責(zé)，各級(jí)審核者必須提出審核意見(jiàn)并簽字負(fù)責(zé).（二）工作進(jìn)度方面1、公司將組織能夠勝任該項(xiàng)目的優(yōu)秀專(zhuān)