市政道路工程應(yīng)急預(yù)案和急救防護措施

市政道路工程應(yīng)急預(yù)案和急救防護措施項目建立應(yīng)急救援指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、調(diào)動，并根據(jù)發(fā)生事故的危害程度，采取對應(yīng)措施并組織實施。同時向上級和社會有關(guān)援助部門（機關(guān)）報告請求援助，事后對發(fā)生事故的原因組織人員調(diào)查，對造成重大損失的相關(guān)責(zé)任人做出相應(yīng)處理。通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和車輛調(diào)度等事宜，同時與附近醫(yī)院和救援機構(gòu)聯(lián)系，讓他們作好接收傷員準(zhǔn)備，經(jīng)指揮長同意，對外上報事故情況。緊急搶險組迅速召集小組成員在五分鐘內(nèi)趕到出現(xiàn)險情事故現(xiàn)場，實施搶險救災(zāi)，并在接報后第一時間將災(zāi)情向指揮部報告。疏導(dǎo)警戒組負(fù)責(zé)組織值班門衛(wèi)人員、保安人員，將人群疏散到安全地帶，保持主干道暢通，加強治安警戒，防止因人員混亂而造成物資財產(chǎn)被破壞或丟失。救護組負(fù)責(zé)對傷員進行臨時有效救護，組織人員將傷員安全、迅速轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院，向醫(yī)生正確反映傷員相關(guān)情況，并及時向指揮長匯報搶救情況。應(yīng)急救援組織體系圖報告通過電話報告“在哪里”“什么事”“具體情況”簡單明了的重復(fù)二次。緊急電話受話人處理電話的原則：由電話知道發(fā)生了緊急事態(tài)；通過電話向報告人問清災(zāi)害現(xiàn)場；通過電話或其它方式向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告災(zāi)情。報告程序：事故發(fā)現(xiàn)者立即向管理人員或指揮長報告事故發(fā)生情況。指揮長在確定事故發(fā)生后，在第一時間內(nèi)向我司有關(guān)部門或我司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。啟動應(yīng)急預(yù)案事故初期一旦發(fā)生事故，指揮長先通知疏導(dǎo)警戒組組長：立即關(guān)閉大門不容許任何人進出現(xiàn)場；組織人員在現(xiàn)場的關(guān)鍵部位警戒，防止人為破壞；為保障場內(nèi)交通暢通，讓停留在場內(nèi)的車輛一律疏散到周邊安全位置；留下部分人員隨時待命。通知緊急搶險組組長：立即查明現(xiàn)場情況，并反饋情況；組織小組成員在最短時間趕赴出事地點事實搶救。搶救組組長根據(jù)現(xiàn)場實際情況通知：機電工長立即管理現(xiàn)場相關(guān)的機電設(shè)備，保證在實施救助過程中，機械設(shè)備正常運轉(zhuǎn)提供援助，不因機械設(shè)備而發(fā)生二次傷亡；材料負(fù)責(zé)人隨時提供救災(zāi)所需工具、材料，相關(guān)材料的儲放信息、及搶救物資的臨時堆放場所的提供，不因搶救人員因不知道搶救物品的屬性而發(fā)生二次傷亡；安全人員隨時反饋被損事物或部位的原始安全風(fēng)險等級，被損物體或部位的損壞嚴(yán)重程度，搶救人員在實施救助過程中是否發(fā)生二次傷亡，為如何實施救助提供方案；生產(chǎn)部門組織正常的施工生產(chǎn)，防止因人員圍觀產(chǎn)生混亂；組織部分人員參與搶險；組織部分人員參與被損部位的修復(fù)和加固；組織部分人員隨時聽候調(diào)度；要求所有人員嚴(yán)格遵守項目所要求的紀(jì)律，聽從指揮。通知救護組組長：立即組織人員將救護傷員可能所需醫(yī)藥物資運送至出事地點，成立臨時救護所；初步判斷傷員情況，本著先重后輕的原則組織人員對傷員做臨時有效的救護；組織人員將傷員安全、迅速轉(zhuǎn)運到就近的醫(yī)院；隨時反饋傷員的救護情況。通知通訊聯(lián)絡(luò)組組長：立即打電話120到急救中心，讓醫(yī)院作好接受傷員準(zhǔn)備；調(diào)動能調(diào)動的車輛（救護車、的士等）2-3臺到項目門口隨時等候。指揮長在第一時間向我司有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。事故中期指揮長根據(jù)緊急搶險組組長反饋的信息了解傷亡情況及災(zāi)害的大小，根據(jù)事故大小決定是否需要請求我司或社會援助機構(gòu)的幫助。如果決定需要我司或社會援助機構(gòu)的幫助，先打電話向我司說明事故的嚴(yán)重程度，存在的具體困難，所需的物資和人力的數(shù)量，請示我司是否需要求助社會援助機構(gòu)，如我司決定無需求助社會援助機構(gòu)，我司援助物資和人員立即趕到，指揮長應(yīng)繼續(xù)指揮項目實施搶救，在待援助同時隨時將現(xiàn)場進展情況反饋我司領(lǐng)導(dǎo)。如果我司決定可以求助社會援助機構(gòu)，指揮長通知通訊聯(lián)絡(luò)組：與社會救援機構(gòu)取得聯(lián)系，報告事故發(fā)生地點、事故大小、事故的性質(zhì)，并請求援助；將與援助機構(gòu)聯(lián)系的情況隨時反饋到指揮長。通知疏導(dǎo)警戒組：保持道路暢通，作好迎接援助機構(gòu)車輛的準(zhǔn)備；將現(xiàn)場人員的心理動態(tài)及時反饋給指揮長，以便做出相應(yīng)調(diào)整。通知搶險組：如果災(zāi)情過大，搶救過程中可能出現(xiàn)二次人員傷亡，應(yīng)積極組織人員安全撤離現(xiàn)場，等待救援；在災(zāi)區(qū)與安全區(qū)之間組織人員采取有效隔離措施，防止安全區(qū)變成災(zāi)害區(qū)。事故后期事故控制后，指揮長通知搶險組：組織或配合事故調(diào)查組查明原因；組織人員加固或拆除事故發(fā)生后遺留隱患；組織人員積極恢復(fù)生產(chǎn)。通知搶救組：了解傷員情況，及時反饋情況；了解傷員家屬家庭環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)政策給予相應(yīng)補償。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果制定預(yù)防類似事故的預(yù)防措施，對事故責(zé)任人進行相應(yīng)的處理，廣泛開展事故原因分析教育活動，教育項目所有人員提高防護意識和自我保護能力，向我司匯報事故的經(jīng)過和處理情況。發(fā)生事故時的緊急聯(lián)絡(luò)圖如下：發(fā)生事故時的緊急聯(lián)絡(luò)圖創(chuàng)傷性出血現(xiàn)場急救是根據(jù)現(xiàn)場現(xiàn)實條件及時地、正確地采取暫時性的止血，清潔包扎，固定和運送等方面措施。止血先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。包扎固定創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎，即可以保護傷口預(yù)防感染，又可減少出血幫助止血。在肢體骨折時，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關(guān)節(jié)，減少損傷、減少疼痛，預(yù)防休克。搬運經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快正確地搬運轉(zhuǎn)送就近的醫(yī)院搶救。不正確的搬運，可導(dǎo)致續(xù)發(fā)性的創(chuàng)傷，加重病痛甚至威脅生命。搬運傷員要點：在肢體受傷后局部出現(xiàn)疼痛、腫脹、功能障礙，畸形變化，就提示有骨折存在。宜在止血包扎固定后再搬運，防止骨折斷端可因搬運震動而移位，加重疼痛，再續(xù)發(fā)損傷附近的血管神經(jīng)，使創(chuàng)傷加重。在搬運嚴(yán)重創(chuàng)傷拌有大出血或已休克的傷員時，要平臥運送傷員，頭部可放置冰袋，路途中要盡量避免震蕩。在搬運高處墜落傷員時，若疑有脊椎受傷的可能的，一定要使傷員平臥在硬板上搬運，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員。創(chuàng)傷護送的注意事項護送傷員的人員，應(yīng)向醫(yī)生詳細(xì)介紹受傷經(jīng)過。如受傷時間、地點，受傷時所受暴力的大小，現(xiàn)場場地情況。凡屬高處墜落致傷時還要介紹墜落高度，傷員最先落地部位或間接擊傷的部位，墜落過程中是否有其他阻擋或轉(zhuǎn)折。成立義務(wù)消防隊。嚴(yán)格按珠海市、國家文件規(guī)定建立相應(yīng)的消防防范設(shè)備。采取黑板報、觀看VCD等形式普及消防知識，提高全體職工的消防意識。每季舉行一次消防演習(xí)活動，增強員工的應(yīng)急應(yīng)變能力。消防預(yù)備方案：發(fā)現(xiàn)火情者要大聲呼喊，并及時向項目部領(lǐng)導(dǎo)匯報。消防隊長負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，同時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。義務(wù)消防隊員用滅火器、消防桶提水、用鐵鍬鏟土滅火。由電工切斷電源。義務(wù)消防隊員負(fù)責(zé)打開消防栓接上水龍帶滅火。由安全員對火情發(fā)展態(tài)勢進行判斷，必要時，打119電話報警，并安排人員接車。組織措施現(xiàn)場建立以項目經(jīng)理為首的防疫工作小組，遵守《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院第376號令《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任，把預(yù)防食物中毒、預(yù)防傳染性疾?。ㄈ鐐魅拘苑堑湫头窝住⑶萘鞲械龋┳鳛楣ぷ魅蝿?wù)。建立應(yīng)對食物中毒、傳染性疾病的應(yīng)急機制，編制應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)場全封閉，項目實行準(zhǔn)軍事化管理，嚴(yán)防死守，嚴(yán)格實行出入登記制，避免群體出入，嚴(yán)禁外來人員在工地留宿。加強分包隊伍管理，保持勞務(wù)隊伍穩(wěn)定，避免頻繁調(diào)動。項目每天根據(jù)民建隊花名冊認(rèn)真對民工逐人清理核對，發(fā)現(xiàn)外來人員一律清退。請專業(yè)衛(wèi)生防疫部門定期對現(xiàn)場、工人生活基地和工程進行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查、消毒和處理，包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲，以防止對施工人員、現(xiàn)場和工程造成任何危害。加強職工、民建隊工人宿舍管理，改善職工居住條件。堅持每天打掃衛(wèi)生，確保室內(nèi)通風(fēng)良好、空氣流動，人均面積不少于2m2。食堂工作人員加強注重個人衛(wèi)生，工作時，戴上口罩和手套；食堂內(nèi)做到保持通風(fēng)、換氣，定期對室內(nèi)外環(huán)境進行消毒，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔。食堂內(nèi)生熟食品嚴(yán)格分開，決不允許出售剩余菜飯。現(xiàn)場設(shè)專用隔離間，如有疫情發(fā)生，立即進行隔離，并上報防疫部門。防疫應(yīng)急預(yù)案如該工地被市衛(wèi)生行政部門確定為受傳染性疾病污染的建筑工地，立即采取隔離控制管理，停止與外界的一切交往，杜絕疫情進一步擴散。成立疫情管理機構(gòu)成立疫情隔離控制指揮部、負(fù)責(zé)隔離控制協(xié)調(diào)指揮工作，指揮部由建設(shè)單位、總包單位、監(jiān)理單位、分包單位的主要負(fù)責(zé)人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成，總承包單位負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。成立現(xiàn)場應(yīng)急管理機構(gòu)，對工地疫情防治、隔離控制、生活保障、治安保衛(wèi)及對外聯(lián)系實施具體管理?，F(xiàn)場應(yīng)急管理機構(gòu)由建設(shè)單位、總承包單位、監(jiān)理單位和分包單位項目負(fù)責(zé)人組成，總承包單位項目負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。對疫情工地實行嚴(yán)格封閉管理工地大門、圍擋的設(shè)置牢固嚴(yán)密，并保證切斷工地與外界的直接接觸。加強現(xiàn)場保衛(wèi)，做到每日24小時巡邏檢查和門衛(wèi)24小時值班，配備足夠的保安人員，保證發(fā)生疫情后，工地人員不外出。工地內(nèi)采取嚴(yán)密的隔離措施eq\o\ac(○,1)對于與疫情密切接觸者，進行重點隔離，密切接觸者嚴(yán)格按防疫部門要求采取嚴(yán)密的隔離措施。eq\o\ac(○,2)加強對疫情密切接觸者隔離區(qū)的管理，不得與隔離人員接觸，隔離人員不得到隔離區(qū)外活動。做好隔離區(qū)內(nèi)疫情防治工作。eq\o\ac(○,1)配合衛(wèi)生防疫部門，做好對隔離區(qū)的消毒工作。eq\o\ac(○,2)對隔離區(qū)人員每天進行體檢，并認(rèn)真做好記錄。eq\o\ac(○,3)做好對隔離人員的宣傳教育工作。普及預(yù)防知識，做好隔離區(qū)人員思想工作，排除恐慌心理，積極服從和配合衛(wèi)生防疫部門做好防治工作。杜絕私自出走或不服從管理的事件發(fā)生。做好后勤保障工作保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應(yīng)，并隨時與政府及有關(guān)部門聯(lián)系，解決使用高峰期間的物資供應(yīng)困難。組織工作成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人、項目管理人員和分包項目經(jīng)理為組員的施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，將方案編制、措施落實、人員教育、料具供應(yīng)、應(yīng)急搶險等具體職責(zé)落實到主控及相關(guān)部門，同時明確各責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組對施工現(xiàn)場三防的工作全面負(fù)責(zé)，具體實施現(xiàn)場三防工作方案的條款，對各分包公司勞動力、特殊工種、重要部位的工作進行指導(dǎo)布置。制定合理的符合現(xiàn)場實際情況的施工方案，并根據(jù)實際情況及時調(diào)整施工方案，隨時準(zhǔn)備處理可能出現(xiàn)的險情，并在第一時間及時上報，建立各級責(zé)任制，并監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)現(xiàn)場實際情況，成立防汛、防火、防爆搶險隊，每隊建立三個梯隊。要求項目部的所有分包單位，自己制定三名現(xiàn)場施工人員組成防暑搶救隊。準(zhǔn)備工作現(xiàn)場防汛準(zhǔn)備場地排水：施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)地形對場地進行平整、找坡硬化，以保證水流暢通，不積水，防止四鄰地區(qū)水倒流進入場內(nèi)。同時要重點防范管線基坑，箱涵基坑，在基坑上沿基坑邊緣砌筑15cm高擋水墻防止坑上水流入坑內(nèi)。雨季指定專人負(fù)責(zé)維修路面，對路面不平或積水處應(yīng)抓緊搶修，以消除隱患。機械設(shè)備的電閘箱下部要砌300mm以上高臺,上部搭設(shè)防護棚,以防雨防潮。并應(yīng)安裝接地保護裝置。根據(jù)現(xiàn)場實際情況，主要是管線、箱涵基坑的防護，在現(xiàn)場準(zhǔn)備充足的木跳板、潛水泵、排水膠管、鋼管，緊急情況時采用木跳板進行支撐。防汛工作主要物資需用計劃序號材料名稱單位數(shù)量備注1潛水泵臺82編織草袋條20003砂m3204鐵鍬把1505排水膠管m5006木跳板m3207鋼管噸208扣件個4000現(xiàn)場防火、防爆設(shè)施準(zhǔn)備沿道路（基坑）周邊敷設(shè)直徑DN100鍍鋅鋼管作為環(huán)線水源，水管埋深800mm，與現(xiàn)場內(nèi)市政自來水管網(wǎng)接口，接口點設(shè)置水表井。在環(huán)線水源DN100鋼管上變接引出DN50的直管作為消防栓給水點，道路周邊分段設(shè)消防栓，并配備消防箱（內(nèi)設(shè)消防水帶50M、消防槍一個），設(shè)明顯標(biāo)志牌，以滿足現(xiàn)場周邊消防要求。道路周邊分段設(shè)置消防架4個（包括：8kg滅火器6個、消防水桶4個、鐵鍬2把、斧子1把）和大水桶1個（裝滿水）；辦公區(qū)配備8kg滅火器8個；配電室配備2kg滅火器2個；倉庫配備8kg滅火器4個。防暑準(zhǔn)備考慮暑期施工天氣較熱，項目部本著以人為本的精神，在工人食堂大廳安裝吊扇，確保工人有一個涼爽的就餐環(huán)境，每天由食堂熬大量的綠豆湯運到現(xiàn)場，以供應(yīng)工人的飲水，杜絕工人直接飲用生水，以免影響身體健康。宿舍實行單人單床。由于天氣溫度較高，要求工人必須保持房間內(nèi)的通風(fēng)。項目部和分包單位必須配備防暑藥品，并且合理安排工人錯開工作，合理安排作業(yè)時間，嚴(yán)禁工人疲勞作業(yè)。應(yīng)急措施防汛應(yīng)急措施項目部成立防汛三級梯隊，第一梯隊主要負(fù)責(zé)基坑邊坡出現(xiàn)異常時，根據(jù)方案采取加固處理措施，防止滑坡、塌方等情況的出現(xiàn)，及時將隱患消除。第二梯隊主要負(fù)責(zé)在基坑出現(xiàn)滑坡、塌方等險情后，及時出動進行搶險救人工作，以及善后清理工作。第三梯隊主要負(fù)責(zé)在基坑出現(xiàn)滑坡、塌方等險情后，及時撥打119、120等搶險、急救電話，并維持現(xiàn)場的秩序，配合疏導(dǎo)現(xiàn)場的交通。防火、防爆應(yīng)急措施認(rèn)真學(xué)習(xí)消防滅火和防爆知識，模范遵守各種消防規(guī)章制度，各主要施工階段均進行一次以上的消防訓(xùn)練活動，愛護消防設(shè)施。配合組織開展消防防火宣傳教育和學(xué)習(xí)活動，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。積極參加火災(zāi)及事故的撲救工作，做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。義務(wù)消防人員應(yīng)當(dāng)明確火警電話：119。防暑應(yīng)急措施每個分包隊伍在現(xiàn)場作業(yè)時，一旦出現(xiàn)有工人中暑的現(xiàn)象，項目防暑搶險隊立即出動，將中暑人員抬至陰涼地方，并由項目醫(yī)護人員進行護理，并撥打120急救電話確保中暑人員及時得到救治。本工程勞資糾紛可能來源于施工班組對工人工資的拖欠，事件發(fā)生的時間可能集中在春節(jié)前夕等時期，為杜絕此類事件發(fā)生，作為有經(jīng)驗的總包商我司會隨時關(guān)注施工班組支付工人工資情況，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠個案發(fā)生，我司將盡快督促施工班組付清工人工資，同時敦促所有施工班組自查勞資狀況，對個別施工班組惡意拖欠工人工資行為，將予以舉報。勞資糾紛事件應(yīng)急工作流程eq\o\ac(○,1)預(yù)案啟動后，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)。各部門之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。eq\o\ac(○,2)項目經(jīng)理部在獲悉事件發(fā)生后，應(yīng)立即由項目經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé)事件的調(diào)查工作，并耐心的聽取工人的投訴和意見，幫助工人尋求公正的解決，穩(wěn)定工人情緒，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，疏導(dǎo)工人返回工作崗位，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會秩序，確保穩(wěn)定。eq\o\ac(○,3)若發(fā)生工人集體靜坐等情況時，項目部必須在5分鐘內(nèi)向我司總部高管層領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主報告，報告的內(nèi)容包括：發(fā)生事件的單位、人數(shù)、性質(zhì)、時間、地點、原因、經(jīng)過、社會反映及其他已掌握的情況。eq\o\ac(○,4)當(dāng)事件協(xié)商解決不成，并存在可能誘發(fā)暴力破壞活動的趨勢時，應(yīng)