國防科技報(bào)告質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及推進(jìn)措施

國防科技報(bào)告質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及推進(jìn)措施1引言:國防科技報(bào)告質(zhì)量評價(jià)的目的是全面評價(jià)報(bào)告的質(zhì)量，促進(jìn)報(bào)告的有效管理，以提高報(bào)告質(zhì)量水平。目前，國防科技報(bào)告沒有建立統(tǒng)一的質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。本文以現(xiàn)有國家科技報(bào)告質(zhì)量評價(jià)為基礎(chǔ)，結(jié)合國防科技報(bào)告的特點(diǎn)，研究國防科技報(bào)告質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2

國防科技報(bào)告質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)現(xiàn)有科技報(bào)告質(zhì)量評價(jià)一般從3個(gè)層面進(jìn)行：文獻(xiàn)層面、專業(yè)層面和效益層面。當(dāng)前，國防科技報(bào)告的質(zhì)量評價(jià)是在各單位報(bào)送主管部門之后、上報(bào)館藏中心之前進(jìn)行的，此階段基本未開展交流使用，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益產(chǎn)生極少，屬于共享前的質(zhì)量評價(jià)。因此，現(xiàn)階段國防科技報(bào)告質(zhì)量評價(jià)主要是側(cè)重于文獻(xiàn)層面和專業(yè)層面的質(zhì)量評價(jià)。本文以三級框架為基礎(chǔ)，參考借鑒國家科技報(bào)告質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系研究成果，以及相關(guān)科技報(bào)告管理機(jī)構(gòu)的做法，進(jìn)行了指標(biāo)的選取、組合，最終形成了共享前階段國防科技報(bào)告的質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)。指標(biāo)涉及2個(gè)一級指標(biāo)，7個(gè)二級指標(biāo)，15個(gè)三級指標(biāo)及參考權(quán)重，以及細(xì)化的三級指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)，具體內(nèi)容見表1。表1

國防科技報(bào)告質(zhì)量評分表一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)參考權(quán)重評分項(xiàng)及說明合格分?jǐn)?shù)文獻(xiàn)質(zhì)量結(jié)構(gòu)要素完整審定表部分3審定表必備要素a完整、準(zhǔn)確、規(guī)范3前置部分3（3分）封面必備要素b、輯要頁必備要素c完整、準(zhǔn)確、規(guī)范；（0分）封面、輯要頁必備要素有缺失3正文部分3（3分）正文結(jié)構(gòu)完整，引言、正文主體、結(jié)論、參考文獻(xiàn)齊全，各級標(biāo)題正確（0~2分）正文結(jié)構(gòu)基本完整，各級標(biāo)題基本正確2格式規(guī)范正文格式5（4~5分）各級標(biāo)題編號、正文字體字號、行間距、標(biāo)點(diǎn)符號正確（0~3分）各級標(biāo)題編號、正文字體字號、行間距、標(biāo)點(diǎn)符號基本正確8圖表格式4（4分）圖、表編號及位置正確，圖注正確，表格字號字體正確（0~3分）圖、表編號及位置，圖注，表格字號字體基本正確參考文獻(xiàn)2參考文獻(xiàn)正確寫作水平可理解性6（6分）標(biāo)題明確，摘要完整簡潔、關(guān)鍵詞準(zhǔn)確（3~5分）標(biāo)題、摘要、關(guān)鍵詞表述基本準(zhǔn)確（0~2分）標(biāo)題、摘要、關(guān)鍵詞表述不準(zhǔn)確4表述清晰6（6分）報(bào)告結(jié)構(gòu)清晰，表述邏輯性強(qiáng)（3~5分）報(bào)告結(jié)構(gòu)基本清晰，邏輯基本清晰（0~2分）報(bào)告結(jié)構(gòu)不合理，邏輯混亂4專業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新性技術(shù)水平16（11~16分）研究技術(shù)、方法及結(jié)果科學(xué)合理，具有新穎性、創(chuàng)新性（3~10分）研究技術(shù)、方法及結(jié)果基本合理，具有一定的新穎性、創(chuàng)新性（0~2分）研究技術(shù)、方法及結(jié)果不合理，不具有新穎性、創(chuàng)新性14成果水平10（8~10分）研究成果對學(xué)科和技術(shù)發(fā)展有較大推動(dòng)作用（3~7分）研究成果對學(xué)科和技術(shù)發(fā)展有一定的推動(dòng)作用（0~2分）研究成果對學(xué)科和技術(shù)發(fā)展沒有推動(dòng)作用內(nèi)容完整性完整性d12（8~12分）報(bào)告包含所有研究內(nèi)容，研究方法、過程和結(jié)論完整闡述（4~7分）報(bào)告研究內(nèi)容有缺失，研究方法、過程和結(jié)論基本完整（0~3分）報(bào)告研究內(nèi)容有缺失，研究方法、過程和結(jié)論不完整7準(zhǔn)確性12（9~12分）研究數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)方法可靠，結(jié)果表述準(zhǔn)確（4~8分）研究數(shù)據(jù)基本準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)方法基本可靠，結(jié)果表述基本準(zhǔn)確（0~3分）研究數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)方法不可靠，結(jié)果表述不準(zhǔn)確6技術(shù)重現(xiàn)性可重復(fù)性6（4~6分）技術(shù)路線、研究、試驗(yàn)數(shù)據(jù)等具有可重復(fù)性（0~3分）技術(shù)路線、研究、試驗(yàn)數(shù)據(jù)等基本具有可重復(fù)性3應(yīng)用價(jià)值應(yīng)用價(jià)值6（5~6分）研究思路清晰、科學(xué)合理，具有較好的應(yīng)用價(jià)值（3~4分）研究思路清晰、基本合理，具有一定的應(yīng)用價(jià)值（0~2分）研究思路基本清晰、不合理，應(yīng)用價(jià)值較低6參考性6（5~6分）可促進(jìn)同類研究發(fā)展，具有較好的學(xué)術(shù)影響（3~4分）可促進(jìn)同類研究發(fā)展，具有一定的學(xué)術(shù)影響（0~2分）不具有學(xué)術(shù)影響注a:審定表要素構(gòu)成見表2；注b:國防科技報(bào)告封面要素見表3；注c:國防科技報(bào)告輯要頁要素見表4；注d:主要類型國防科技報(bào)告主要內(nèi)容要素見表5。2.1

國防科技報(bào)告文獻(xiàn)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)文獻(xiàn)質(zhì)量評價(jià)的是科技報(bào)告的格式、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等的執(zhí)行情況，是最基本的標(biāo)準(zhǔn)，是科技報(bào)告查詢、檢索、數(shù)據(jù)挖掘的基礎(chǔ)。國防科技報(bào)告編寫須符合《中國國防科學(xué)技術(shù)報(bào)告編寫規(guī)則》（GJB567A-97）（以下簡稱編寫規(guī)則），這是國防科技報(bào)告文獻(xiàn)質(zhì)量的專用標(biāo)準(zhǔn)，對撰寫格式進(jìn)行了規(guī)范要求。除了形式質(zhì)量外，文獻(xiàn)質(zhì)量還應(yīng)包含語法質(zhì)量，滿足可讀性要求。文獻(xiàn)質(zhì)量有3個(gè)二級指標(biāo)：結(jié)構(gòu)完整、格式規(guī)范、寫作水平。3個(gè)二級指標(biāo)下設(shè)8個(gè)三級指標(biāo)：審定表部分、前置部分、正文部分、正文格式、圖表格式、參考文獻(xiàn)、可理解性、表述清晰。根據(jù)編寫規(guī)則的要求，本文針對三級指標(biāo)中的審定表部分、前置部分制定了更為細(xì)化的審定表要素、封面要素和輯要頁要素必備、可選要素標(biāo)準(zhǔn)，見表2～表4。表2

國防科技報(bào)告審定表要素構(gòu)成要素必備/可選功能或作用審定表密級必備依據(jù)審定表中各要素內(nèi)容的最高密級確定項(xiàng)目性質(zhì)可選與任務(wù)書或合同一致項(xiàng)目名稱必備項(xiàng)目名稱密級較高時(shí)，可降密、脫密處理項(xiàng)目編號有則必備與任務(wù)書或合同一致報(bào)告題名必備與輯要頁相同基層編號必備與封面一致部門編號必備與封面一致報(bào)告密級必備與封面一致保密期限必備與封面一致作者必備與任務(wù)書或合同一致總頁數(shù)必備與報(bào)告實(shí)際頁數(shù)一致聯(lián)系人單位必備與任務(wù)書或合同一致聯(lián)系人必備與任務(wù)書或合同一致通信地址可選與任務(wù)書或合同一致郵政編碼可選與任務(wù)書或合同一致電話必備與任務(wù)書或合同一致傳真可選電子郵件可選制發(fā)日期必備與封面一致完成日期必備與封面一致技術(shù)（內(nèi)容）審查（人）意見技術(shù)審查意見必備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或報(bào)告編制單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人對報(bào)告的內(nèi)容質(zhì)量情況進(jìn)行審查，通過后簽字技術(shù)審查人簽字必備技術(shù)審查時(shí)間必備形式審查意見形式審查意見必備報(bào)告編制單位的科技報(bào)告管理人員對報(bào)告的完整性、格式的規(guī)范性、電子版和印刷版的一致性進(jìn)行審查，通過后簽字形式審查人簽字必備形式審查時(shí)間必備單位蓋章必備編制單位對報(bào)告內(nèi)容和形式審查通過后，加蓋公章確認(rèn)表3

國防科技報(bào)告封面要素封面要素名稱必備/可選功能GF編號可選部門編號可選基層編號必備由報(bào)告編制單位填寫，是報(bào)告唯一標(biāo)識，應(yīng)由單位信息、項(xiàng)目信息、報(bào)告序號組成報(bào)告密級必備由報(bào)告編制單位按照有關(guān)保密規(guī)定確定制發(fā)日期必備完成科技報(bào)告內(nèi)部審核，在審定表加蓋公章的日期中文題名必備概括報(bào)告的最重要的內(nèi)容等英文題名必備中文題名的英文翻譯卷、篇、冊編號可選卷、篇、冊序號卷、篇、冊題名可選卷、篇、冊名稱作者報(bào)告主要撰寫人姓名，不得超過規(guī)定人數(shù)編制單位/完成單位必備承擔(dān)科研項(xiàng)目、完成報(bào)告編制、審定蓋章的單位名稱完成日期必備報(bào)告撰寫完成日期分類號必備《國防科學(xué)技術(shù)敘詞表》范疇表目錄表4

國防科技報(bào)告輯要頁要素輯要頁要素名稱必備/可選功能輯要頁密級必備根據(jù)輯要頁內(nèi)容按照相關(guān)保密規(guī)定確定的密級報(bào)告題名必備與封面中文題名一致報(bào)告密級必備與封面中文題名一致GF編號可選與封面中文題名一致部門編號可選與封面中文題名一致基層編號必備與封面中文題名一致分類號必備與封面中文題名一致總頁數(shù)必備與報(bào)告實(shí)際頁數(shù)一致作者必備與任務(wù)書或合同一致完成單位必備與任務(wù)書或合同一致審查批準(zhǔn)人必備中文摘要必備內(nèi)容是讓讀者不閱讀報(bào)告全文就能獲得的研究目的、方法、結(jié)論等信息關(guān)鍵詞必備根據(jù)報(bào)告內(nèi)容由報(bào)告編制單位確定敘詞可選從《國防科技工業(yè)主題詞表》中選取，便于技術(shù)歸類，數(shù)據(jù)挖掘英文摘要必備翻譯可選審?？蛇x2.2

國防科技報(bào)告專業(yè)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)專業(yè)質(zhì)量評價(jià)的是科技報(bào)告的準(zhǔn)確性、創(chuàng)新性、可重復(fù)性等，針對的是內(nèi)容的把控，體現(xiàn)了報(bào)告的學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。專業(yè)質(zhì)量有4個(gè)二級指標(biāo)：技術(shù)創(chuàng)新性、內(nèi)容完整性、技術(shù)重現(xiàn)性、應(yīng)用價(jià)值。4個(gè)二級指標(biāo)下設(shè)7個(gè)三級指標(biāo)：技術(shù)水平、成果水平、完整性、準(zhǔn)確性、可重復(fù)性、應(yīng)用價(jià)值、參考性。關(guān)于完整性指標(biāo)，編寫規(guī)則規(guī)定正文部分一般由引言、正文主體、結(jié)論、建議和參考文獻(xiàn)組成。但是由于涉及的項(xiàng)目類別、選題內(nèi)容、研究方法、實(shí)施進(jìn)程、結(jié)果表達(dá)、寫作目的等不同，各種類型國防科技報(bào)告內(nèi)容要素的具體構(gòu)成會(huì)有很大的差異。本文對主要類型國防科技報(bào)告的內(nèi)容要素進(jìn)行了提取整理，研究得出主要類型國防科技報(bào)告的內(nèi)容要素參考標(biāo)準(zhǔn)，使國防科技報(bào)告質(zhì)量評價(jià)更具可操作性。主要類型國防科技報(bào)告主要內(nèi)容要素見表5。表5

主要類型國防科技報(bào)告主要內(nèi)容要素主要類型國防科技報(bào)告主要內(nèi)容要素功能方案設(shè)計(jì)報(bào)告引言描述任務(wù)來源及依據(jù)主體技術(shù)指標(biāo)、設(shè)計(jì)思路及方案關(guān)鍵技術(shù)及解決的途徑技術(shù)指標(biāo)完成情況可行性及風(fēng)險(xiǎn)分析質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、可靠性、測試性、安全性及維修性等控制措施關(guān)鍵原材料和元器件選用情況結(jié)論對設(shè)計(jì)過程進(jìn)行總結(jié)，積累的經(jīng)驗(yàn)試驗(yàn)/實(shí)驗(yàn)報(bào)告引言描述實(shí)驗(yàn)/試驗(yàn)的背景、國內(nèi)外試驗(yàn)/實(shí)驗(yàn)綜述、試驗(yàn)/實(shí)驗(yàn)?zāi)康暮托再|(zhì)、試驗(yàn)/實(shí)驗(yàn)的起止時(shí)間和地點(diǎn)、需解決的問題，試驗(yàn)/實(shí)驗(yàn)的方法和理論、測量方法、數(shù)據(jù)采集方法等主體試驗(yàn)/實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備包括試驗(yàn)/實(shí)驗(yàn)條件，設(shè)備設(shè)施描述，試驗(yàn)/實(shí)驗(yàn)所用材料的名稱、代號、數(shù)量、批號、成分、構(gòu)成、性能及生產(chǎn)廠家等，檢查和制備等內(nèi)容，最好附有被試品全貌照片試驗(yàn)環(huán)境與條件試驗(yàn)/實(shí)驗(yàn)過程和數(shù)據(jù)處理包括試驗(yàn)/實(shí)驗(yàn)等設(shè)計(jì)和大綱、測試細(xì)則、各種物理化學(xué)條件、程序和步驟、試驗(yàn)/實(shí)驗(yàn)操作過程、科學(xué)計(jì)算、試驗(yàn)/實(shí)驗(yàn)過程中出現(xiàn)的問題及處理情況。應(yīng)附有必要的試驗(yàn)數(shù)據(jù)圖表，典型試驗(yàn)場景等圖片結(jié)論試驗(yàn)/實(shí)驗(yàn)結(jié)果分析和總結(jié)等，闡述試驗(yàn)/實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)的達(dá)成情況，結(jié)果對于項(xiàng)目研究的意義；總結(jié)試驗(yàn)/實(shí)驗(yàn)中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；對今后試驗(yàn)/實(shí)驗(yàn)、項(xiàng)目后續(xù)工作的建議等。工作總結(jié)報(bào)告概述包括任務(wù)來源、需求目標(biāo)、研究內(nèi)容、成果形式主體研究工作完成情況包括總體完成情況、研究工作的主要過程、關(guān)鍵問題及解決情況、取得的主要成果組織管理情況根據(jù)報(bào)告內(nèi)容由報(bào)告編制單位確定結(jié)論通過項(xiàng)目研究取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，存在的問題及建議最終研究報(bào)告/技術(shù)總結(jié)報(bào)告背景和需求包括概念與范圍、研究背景、國內(nèi)外現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢、存在問題及原因、技術(shù)需求分析研究總體設(shè)計(jì)包括任務(wù)要求、總體技術(shù)方案、關(guān)鍵技術(shù)路線等研究內(nèi)容完成情況研究內(nèi)容應(yīng)與合同一一對應(yīng)，逐個(gè)描述各項(xiàng)研究內(nèi)容的理論分析、方案設(shè)計(jì)、參數(shù)選擇、工藝流程、關(guān)鍵設(shè)備、實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）方法和結(jié)果、研究結(jié)論和必要的插圖（表）等技術(shù)內(nèi)容突破的關(guān)鍵技術(shù)核心部分。應(yīng)對關(guān)鍵技術(shù)（技術(shù)難點(diǎn)）進(jìn)行分析識別，分解落實(shí)到具體的關(guān)鍵技術(shù)路線，闡述關(guān)鍵技術(shù)路線中的實(shí)際技術(shù)難點(diǎn)，對應(yīng)的解決措施，解決過程、試驗(yàn)（測試）驗(yàn)證結(jié)果試驗(yàn)、測試驗(yàn)證情況包括試驗(yàn)測試過程、測試項(xiàng)、測試結(jié)果數(shù)據(jù)、圖表，以及對結(jié)果的分析等研究成果及知識產(chǎn)權(quán)情況說明項(xiàng)目形成的研究成果，核心成果應(yīng)說明實(shí)現(xiàn)的功能、技術(shù)指標(biāo)或評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況及前景闡述研究成果的應(yīng)用價(jià)值結(jié)論和建議對研究等創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行歸納、總結(jié)和凝練，闡述研究結(jié)果等意義、作用、影響等3

國防科技報(bào)告質(zhì)量評價(jià)推進(jìn)措施及建議3.1

加強(qiáng)國防科技報(bào)告分級質(zhì)量管理制度進(jìn)一步加強(qiáng)國防科技報(bào)告分級質(zhì)量管理制度，明確各級責(zé)任主體在管理制度中的職責(zé)，強(qiáng)化國防科技報(bào)告質(zhì)量導(dǎo)向。（1）國防科技報(bào)告撰寫人員對報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行自我評價(jià)?？蒲腥藛T在撰寫完成報(bào)告后按照國防科技報(bào)告質(zhì)量評分表（表1）指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行自評，未完成自評和未達(dá)到分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告不能提交，自評分?jǐn)?shù)將作為報(bào)告呈交和審核各階段中管理人員和技術(shù)專家質(zhì)量評價(jià)和審查的對照依據(jù)。這項(xiàng)措施可使科研人員了解和掌握科技報(bào)告撰寫的質(zhì)量要求，從源頭提高報(bào)告質(zhì)量。（2）報(bào)告管理員/技術(shù)專家對報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督評價(jià)。在報(bào)告撰寫人員質(zhì)量自評的基礎(chǔ)上，各級管理人員應(yīng)認(rèn)真履行質(zhì)量審核把關(guān)的職責(zé)。各單位報(bào)告管理員和技術(shù)專家對照國防科技報(bào)告質(zhì)量評分表分別對科技報(bào)告的文獻(xiàn)質(zhì)量和專業(yè)技術(shù)質(zhì)量打分，并作出評價(jià)意見。得分在90分及以上的報(bào)告，報(bào)告管理員在報(bào)送時(shí)可進(jìn)行優(yōu)秀報(bào)告推薦。只有經(jīng)過質(zhì)量自評并通過管理員和技術(shù)專家質(zhì)量評價(jià)的報(bào)告才能提交行業(yè)國防科技報(bào)告管理中心。（3）行業(yè)主管部門把控文獻(xiàn)質(zhì)量。經(jīng)各單位質(zhì)量評價(jià)合格的國防科技報(bào)告進(jìn)入行業(yè)主管部門，由主管部門人員審核評價(jià)報(bào)告文獻(xiàn)質(zhì)量并進(jìn)行規(guī)范加工后提交國防科技報(bào)告館藏中心。3.2

加強(qiáng)國防科技報(bào)告質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制在加強(qiáng)國防科技報(bào)告質(zhì)量管理制度的基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，將質(zhì)量評價(jià)結(jié)果應(yīng)用于科研人員績效考核和職稱晉升，提高科研人員撰寫報(bào)告的積極性。一是將國防科技報(bào)告作為職稱評審的一項(xiàng)參數(shù)。經(jīng)過質(zhì)量評價(jià)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的國防科技報(bào)告等同于國內(nèi)一般期刊發(fā)表的論文，優(yōu)秀科技報(bào)告等同于國內(nèi)核心期刊發(fā)表的論文。二是將質(zhì)量評價(jià)納入績效考核中，鼓勵(lì)各單位將國防科技報(bào)告質(zhì)量評價(jià)結(jié)果應(yīng)用到本單位人員績效考核、職務(wù)晉升中。在年初下達(dá)任務(wù)指標(biāo)時(shí)，將科技報(bào)告完成篇數(shù)和質(zhì)量納入項(xiàng)目組或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任務(wù)指標(biāo)中，并作為年底績效考核的指標(biāo)。參考文獻(xiàn)[1]裴雷，孫建軍.中國科技報(bào)告質(zhì)量評價(jià)體系與推進(jìn)策