2024年大學(xué)試題(管理類(lèi))-公共管理學(xué)考試近5年真題集錦（頻考類(lèi)試題）帶答案

（圖片大小可自由調(diào)整）2024年大學(xué)試題(管理類(lèi))-公共管理學(xué)考試近5年真題集錦（頻考類(lèi)試題）帶答案第I卷一.參考題庫(kù)(共100題)1.下面不符合非營(yíng)利組織特性的選項(xiàng)是：（）。A、組織性B、非民間性C、非營(yíng)利性D、志愿性2.現(xiàn)代公共部門(mén)人力資源甄選的方法主要有（）。A、筆試B、面試C、心理測(cè)驗(yàn)D、評(píng)價(jià)中心技術(shù)3.簡(jiǎn)述公共管理的服務(wù)性原則4.人力資源所具有的勞動(dòng)能力隨著時(shí)間的推移而得以積累、延續(xù)和增強(qiáng)。勞動(dòng)力的市場(chǎng)價(jià)格也會(huì)上升，人力資源投資的收益率在上升，勞動(dòng)者自己可以支配的收入也在上升。這反映了人力資源的什么特性？（）A、社會(huì)性B、再生性C、時(shí)效性D、高增值性5.簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)。6.如何理解市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)之間的互補(bǔ)？7.在現(xiàn)代民主社會(huì)中公民通過(guò)各種政治參與那些途徑去影響和制約公共政策的制定與執(zhí)行？8.在公共人事管理改革方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家采取的主要措施有（）。A、放松管制、增加靈活性B、公共管理者的非職業(yè)化C、績(jī)效評(píng)估以及靈活的付酬制度D、進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和反饋9.應(yīng)急事態(tài)管理的生命周期理論中，（）階段的主要措施和內(nèi)容包括：實(shí)施預(yù)案、實(shí)施應(yīng)急事態(tài)的立法與宣布、發(fā)布預(yù)警、啟動(dòng)應(yīng)急事態(tài)行動(dòng)中心、動(dòng)員資源、通報(bào)公共權(quán)力部門(mén)、提供醫(yī)療援助、提供緊急救濟(jì)、搜尋和救援等。A、減除B、準(zhǔn)備C、應(yīng)急D、重建10.在克林頓政府時(shí)期開(kāi)展的重塑政府運(yùn)動(dòng)改革的基本內(nèi)容是（）。A、引入市場(chǎng)方法B、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)C、放松管制D、推行績(jī)效管理11.有些投資一旦形成某種資產(chǎn)就很難再重新配置使用，因?yàn)樗鼈兊霓D(zhuǎn)換成本很高，在重新配置中將遭受重大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值損失，這被稱(chēng)為（）A、成本固定性B、資產(chǎn)專(zhuān)用性C、不確定性D、交易重復(fù)出現(xiàn)的頻率12.將政府間的管理分為三種官僚體制、市場(chǎng)方法和網(wǎng)絡(luò)管理的模式是（）。13.非營(yíng)利組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的步驟包括（）A、分析組織自身和合作對(duì)象的現(xiàn)實(shí)情況B、分析當(dāng)?shù)貙?shí)際情況C、項(xiàng)目選題D、可替代方案的設(shè)計(jì)14.簡(jiǎn)述法律途徑的價(jià)值15.如何理解公共管理職能的基本內(nèi)涵？16.公民社會(huì)和公民社會(huì)組織的精髓是（）A、參與精神B、合理分工C、非營(yíng)利組織D、志愿精神17.簡(jiǎn)述小組初期的工作程序。18.公共部門(mén)人力資源管理的基本原理有哪些？19.非營(yíng)利組織對(duì)營(yíng)銷(xiāo)的重視始自（）A、20世紀(jì)初B、20世紀(jì)60年代C、20世紀(jì)70年代D、20世紀(jì)80年代20.城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行模式可分為哪幾種類(lèi)型？21.城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系到一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前景，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要依據(jù)。22.我國(guó)政府信息公開(kāi)的實(shí)踐始于（）。A、村務(wù)公開(kāi)B、財(cái)務(wù)公開(kāi)C、政務(wù)公開(kāi)D、收支公開(kāi)23.項(xiàng)目運(yùn)行需要資金的支持。有的項(xiàng)目資金來(lái)自組織內(nèi)部，大多數(shù)非營(yíng)利組織的項(xiàng)目資金來(lái)自外部。24.公共部門(mén)人力資源的工資主要包括（）。A、基本工資B、獎(jiǎng)金C、津貼D、補(bǔ)貼25.根據(jù)公共程度的高低公共組織可以分為中央和地方。26.據(jù)報(bào)道，10年前，某市按照“小政府、大社會(huì)”的模式，組建起一個(gè)精干高效的政府機(jī)構(gòu)，政府僅設(shè)有政府辦、經(jīng)濟(jì)局等14個(gè)單位（經(jīng)濟(jì)局對(duì)應(yīng)上級(jí)34個(gè)單位和兄弟縣市的22個(gè)單位）；黨委僅設(shè)黨務(wù)工作部和市委辦。這種改革，使得某市成為當(dāng)時(shí)全國(guó)地方機(jī)構(gòu)改革的5種模式之一。如今，10年過(guò)去了，當(dāng)年的這個(gè)“小政府典范”卻重新走上了機(jī)構(gòu)膨脹的老路。10年中，該市精簡(jiǎn)的人員、機(jī)構(gòu)逐漸反彈，機(jī)構(gòu)由14個(gè)增至25個(gè)，黨政工作人員由600人增至1300多人，再次出現(xiàn)“官”多“兵”少的現(xiàn)象，僅市委常委就達(dá)15人，正副市長(zhǎng)9人。行政職能與行政活動(dòng)的載體為（）A、利益集團(tuán)B、管制機(jī)構(gòu)C、工會(huì)D、行政組織27.經(jīng)營(yíng)收入的特征是什么？28.實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，是現(xiàn)代公共行政改革的潮流和基本趨勢(shì)。1988年，河北省藁城市在全國(guó)首創(chuàng)公開(kāi)辦事制度、公開(kāi)辦事結(jié)果、接受群眾監(jiān)督，河北省海興縣在學(xué)習(xí)藁城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在內(nèi)容和形式上逐步趨向規(guī)范化。中央紀(jì)委專(zhuān)門(mén)就藁城市、海興縣的經(jīng)驗(yàn)發(fā)了通報(bào)，進(jìn)行推廣，一些省區(qū)市紛紛在本地加以推廣。十三屆四中全會(huì)特別是黨的十四大以后，推行政務(wù)公開(kāi)提上了議事日程。1996年中央紀(jì)委明確提出，要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度。1997年中央紀(jì)委再次提出要繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi)制度。此后，政務(wù)公開(kāi)逐步進(jìn)入推廣階段。黨的十五大、十六大對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)提出了明確要求。十五大報(bào)告指出：“城鄉(xiāng)基層政權(quán)機(jī)關(guān)和基層群眾性自治組織，都要健全民主選舉制度，實(shí)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)?！秉h的十六大明確要求“要認(rèn)真推行政務(wù)公開(kāi)制度”。中央紀(jì)委先后多次在全會(huì)上對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作作出部署，并在2000年7月召開(kāi)的全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話(huà)會(huì)議上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作作出了全面部署，提出了具體要求。2000年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開(kāi)制度的通知》，明確了在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推行政務(wù)公開(kāi)的一系列重大問(wèn)題，并對(duì)縣（市）政務(wù)公開(kāi)提出要求。 目前，全國(guó)政務(wù)公開(kāi)工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)逐步走上規(guī)范化軌道。各地按照便民高效的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不斷探索新的公開(kāi)形式。有的地方還推行了“點(diǎn)題公開(kāi)”“一站式辦公”等公開(kāi)形式，受到人民群眾的普遍歡迎和充分肯定。市（地）、縣（市）級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)正在全面推行。絕大多數(shù)市（地）、縣（市）制定了推行政務(wù)公開(kāi)的規(guī)范性文件，把公開(kāi)的重點(diǎn)放在與事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)有關(guān)的事項(xiàng)上，增強(qiáng)了工作的透明度。?。ú浚┘?jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)逐步展開(kāi)。截至2004年底，31個(gè)?。▍^(qū)、市）和國(guó)務(wù)院各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)已經(jīng)推行政務(wù)公開(kāi)，絕大多數(shù)建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制發(fā)了規(guī)范性文件，對(duì)本級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作提出了明確要求。與此同時(shí)，全國(guó)大中小學(xué)校普遍實(shí)行了校務(wù)公開(kāi)，很多地方的醫(yī)院積極推行院務(wù)公開(kāi)，水、氣、電、公交等部門(mén)和行業(yè)普遍推行了辦事公開(kāi)制度。我國(guó)政務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)為（）A、成為政府施政的基本制度B、精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)和人員C、信息的溝通與反饋D、實(shí)現(xiàn)公平和效率29.公共部門(mén)績(jī)效管理存在著哪些困難？30.將組織的人力資源管理活動(dòng)委托組織外部承擔(dān)的形式是：（）。A、人力資源管理的流動(dòng)B、人力資源管理外包C、人力資源管理代理D、人力資源管理外放31.宏觀公共事業(yè)管理的內(nèi)容包括（）A、公共產(chǎn)品和服務(wù)這一特殊“市場(chǎng)”進(jìn)行預(yù)測(cè)B、制定和分析公共事業(yè)范圍內(nèi)的社會(huì)指標(biāo)C、制定有關(guān)公共事業(yè)的公共政策D、針對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行和機(jī)構(gòu)外部環(huán)境的組織、協(xié)調(diào)和控制工作32.紅十字會(huì)實(shí)施準(zhǔn)軍事編制，有軍階和統(tǒng)一的制服、軍旗。33.戰(zhàn)略的基本特征可以概括為（）。A、全局性B、長(zhǎng)遠(yuǎn)性C、綱領(lǐng)性D、抗?fàn)幮訣、風(fēng)險(xiǎn)性34.由管理對(duì)象的（）所決定，公共管理從一開(kāi)始便在管理者，管理對(duì)象和管理過(guò)程等方面顯現(xiàn)出自己鮮明的特征。A、范圍B、特征C、性質(zhì)D、規(guī)模35.下列屬于行政規(guī)費(fèi)的是（）。A、停車(chē)費(fèi)B、公立學(xué)校學(xué)費(fèi)C、遺產(chǎn)管理登記費(fèi)D、商品檢驗(yàn)費(fèi)36.一般來(lái)說(shuō)，需要政府供應(yīng)的公共產(chǎn)品主要有（）A、國(guó)防

B、教育（特別是基礎(chǔ)教育）

C、部分社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施

D、部分社會(huì)福利計(jì)劃37.公共事業(yè)組織的特征是（）A、政府性、服務(wù)性、溝通性、營(yíng)利性、自主性、專(zhuān)業(yè)性B、非政府性、服務(wù)性、溝通性、非營(yíng)利性、自主性、專(zhuān)業(yè)性C、政府性、服務(wù)性、溝通性、營(yíng)利性、自主性、全面性D、非政府性、服務(wù)性、溝通性、非營(yíng)利性、自主性、全面性38.下列關(guān)于權(quán)力尋租活動(dòng)，說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。A、指權(quán)力控制者借助權(quán)力尋求和獲取個(gè)人最大利益B、只是政府官員的私下交易，不會(huì)影響到社會(huì)公平C、對(duì)既得利益進(jìn)行再分配的非生產(chǎn)性活動(dòng)D、存在的前提是政府權(quán)力對(duì)市場(chǎng)交易活動(dòng)的介入39.有關(guān)公共支出管理？40.市場(chǎng)機(jī)制的功能是什么？41.什么是非營(yíng)利組織？它的基本屬性有哪些？42.在小組工作中，小組工作的核心是（）A、建立小組B、工作人員C、組成人員D、達(dá)成目標(biāo)43.公共組織的溝通過(guò)程除了發(fā)送者、接受者外，還包括（）。A、傳送的信息B、傳送的環(huán)境C、傳送的渠道D、傳送的地點(diǎn)44.在公共預(yù)算管理中，以預(yù)算支出的若干特定目標(biāo)為核心，采用分項(xiàng)排列的方法依次列出特定目標(biāo)的預(yù)算資金，由撥款機(jī)構(gòu)予以撥付，屬于（）。A、分項(xiàng)排列預(yù)算模式B、規(guī)劃-計(jì)劃-預(yù)算模式C、目標(biāo)管理預(yù)算模式D、零基預(yù)算模式45.非營(yíng)利部門(mén)在不同的國(guó)家間的發(fā)展是不平衡的。46.簡(jiǎn)述服務(wù)型政府的基本理念。47.簡(jiǎn)述公共部門(mén)的功能。48.下面是公共管理物品的是（）A、國(guó)防B、外交C、教育D、社會(huì)保障49.簡(jiǎn)述劃分政府信息資源管理的內(nèi)容層次50.列舉公共行政人員的行為類(lèi)型？51.我國(guó)為發(fā)揮中心城市的作用。采取了對(duì)若干中心城市實(shí)行單列，并在此基礎(chǔ)上確立了副省級(jí)市。目前，我國(guó)共有副省級(jí)市（）。A、15B、16C、17D、1852.公民監(jiān)督有利于促進(jìn)（）、全面構(gòu)建反腐敗體系，有效防止權(quán)力腐敗、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。53.國(guó)家預(yù)算執(zhí)行的主要任務(wù)是（）。A、組織預(yù)算收入的執(zhí)行B、組織預(yù)算支出的執(zhí)行C、組織預(yù)算收入的平衡D、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督54.國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的市政組織包括（）。A、立法機(jī)關(guān)B、行政機(jī)關(guān)C、司法機(jī)關(guān)D、中國(guó)共產(chǎn)黨55.什么是非營(yíng)利組織的評(píng)估？如何理解參與式評(píng)估法的概念與特征？56.政府指短正是第三部門(mén)之長(zhǎng)，它可以彌補(bǔ)市場(chǎng)與政府失靈，為社會(huì)提供市場(chǎng)和政府不能提供的服務(wù)提供。57.政府供應(yīng)手段所具有的功能包括（）A、配置B、分配C、穩(wěn)定D、效率58.美國(guó)聯(lián)邦應(yīng)急總署對(duì)（）所下定義是：“具有潛在的引起不幸、傷害、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損壞、農(nóng)業(yè)損失、環(huán)境破壞、經(jīng)營(yíng)中斷或其他類(lèi)型損害或損失的事件或客觀條件?！盇、危險(xiǎn)B、風(fēng)險(xiǎn)C、脆弱性D、致災(zāi)因子59.團(tuán)體社會(huì)工作中的團(tuán)體所具有的共同特征有（）A、團(tuán)體越大越好B、團(tuán)體必須有一定的凝聚力C、要有晟低限度的正式或非正式組織D、要有選擇及核準(zhǔn)成員加入的方法E、能夠且愿意接受機(jī)構(gòu)及工作者，并建立合作關(guān)系60.傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理制度關(guān)注公平問(wèn)題，但是它對(duì)于公共事業(yè)發(fā)展的效率產(chǎn)生了哪些負(fù)面影響，西方各國(guó)對(duì)此進(jìn)行了哪些改革？61.非營(yíng)利組織人力資源培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)該是（）。A、使命感培訓(xùn)B、技能培訓(xùn)C、責(zé)任感培訓(xùn)D、道德感培訓(xùn)62.何為公共政策？公共政策有哪些主要的類(lèi)型？63.如何評(píng)估公共服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意程度？64.當(dāng)代社會(huì)中約束政府權(quán)力的方式有（）。A、法治B、民主C、公民社會(huì)D、制度65.人力資源管理就是（）。A、人事管理B、利用人力資源實(shí)現(xiàn)組織宗旨的過(guò)程C、對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程D、控制人力資源的行為66.營(yíng)銷(xiāo)策略是策略性營(yíng)銷(xiāo)的核心，其主要內(nèi)容包括（）A、目標(biāo)市場(chǎng)選擇B、市場(chǎng)定位C、組織優(yōu)劣勢(shì)分析D、營(yíng)銷(xiāo)組合67.績(jī)效管理活動(dòng)包括哪些環(huán)節(jié)？68.下列公共行為中，屬于災(zāi)害減除行動(dòng)中“自然資源保護(hù)”種類(lèi)的包括（）。A、沉積與侵蝕控制B、河床重建C、流域管理D、森林和植物管理E、濕地重建和保護(hù)69.人事管理模式基本成型于（）。A、第一次世界大戰(zhàn)以前B、第二次世界大戰(zhàn)以后C、兩次世界大戰(zhàn)之間D、20世紀(jì)50年代70.信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)信息價(jià)值的提升主要表現(xiàn)在（）。A、人們可以快捷的處理信息B、人們可以廣泛的運(yùn)用信息C、人們可以隨意的發(fā)布信息D、人們可以自由的選擇信息71.現(xiàn)代公共服務(wù)質(zhì)量觀的內(nèi)容是什么？72.非營(yíng)利組織進(jìn)行投資管理的基本原則不包括（）。A、資金的增值B、低風(fēng)險(xiǎn)C、一定的投資回報(bào)率D、非營(yíng)利性73.工作分析的任務(wù)有（）。A、確定組織機(jī)構(gòu)及其職數(shù)B、認(rèn)定每個(gè)職位的權(quán)力與責(zé)任C、提出每個(gè)職位的任職人員必須具備的條件D、把分析結(jié)果進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)地描述，作出規(guī)范化的書(shū)面記錄74.職能式結(jié)構(gòu)上層與下層級(jí)之間不存在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。75.以下關(guān)于政治改革中分權(quán)的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是（）。A、政府向社會(huì)組織分權(quán)B、政府系統(tǒng)中橫向分權(quán)C、政府系統(tǒng)中縱向分權(quán)D、政府進(jìn)一步擴(kuò)充人員招聘的數(shù)量，分擔(dān)責(zé)任76.簡(jiǎn)述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家政府的主要職能。77.如何把握公共管理的基本內(nèi)涵？78.我國(guó)為提高農(nóng)民種糧的積極性而對(duì)農(nóng)民發(fā)放種糧補(bǔ)貼是針對(duì)特定人群實(shí)行的公共政策屬于（）。A、激進(jìn)性政策B、分配性政策C、調(diào)節(jié)性政策D、經(jīng)濟(jì)政策79.以下關(guān)于政府權(quán)力的單向度運(yùn)行，說(shuō)法正確的是（）。A、權(quán)力運(yùn)行的方向是自下而上的B、權(quán)力運(yùn)行的方向是自上而下的C、權(quán)力的運(yùn)行受到多方面力量的制衡D、權(quán)力的運(yùn)行以一個(gè)人的意志為根本動(dòng)力80.公共組織內(nèi)的直線指揮機(jī)構(gòu)人員具有獨(dú)立的指揮權(quán)，但在決策、監(jiān)督和有關(guān)的職能工作方面要受到職能機(jī)構(gòu)一定程度的限制；公共組織內(nèi)的職能機(jī)構(gòu)人員沒(méi)有獨(dú)立的指揮權(quán)，但在其職能范圍內(nèi)有一定的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，他和直線上的機(jī)構(gòu)及人員沒(méi)有直接的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，是通過(guò)共同的上級(jí)發(fā)生間接的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。這種公共組織屬于以下哪種結(jié)構(gòu)類(lèi)型？（）A、直線式結(jié)構(gòu)B、職能式結(jié)構(gòu)C、直線－職能式結(jié)構(gòu)D、矩陣式結(jié)構(gòu)81.在小組沖突時(shí)，工作者的地位是（）的位置，角色是可變的角色。82.詹森和麥克林認(rèn)為企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)的決定因素為（）A、選擇成本B、代理成本C、機(jī)會(huì)成本D、損耗成本83.對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展具有重要影響的是（）。A、城市政府B、城市基礎(chǔ)設(shè)施C、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)D、城市管理84.決定一個(gè)城市的性質(zhì)和發(fā)展方向的功能是（）A、城市的共同功能B、城市主導(dǎo)功能C、城市的特殊功能D、城市的綜合功能85.簡(jiǎn)述西方第三部門(mén)的作用與問(wèn)題？86.寫(xiě)出5種團(tuán)體個(gè)人角色類(lèi)型。87.民主政治中，公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估上的一個(gè)全新價(jià)值取向是（）。A、經(jīng)濟(jì)

B、效率

C、效果

D、用戶(hù)滿(mǎn)意88.（）他的《人的模型》一書(shū)中提到三種個(gè)體行為模型：心理學(xué)人、理性人、行政人。A、法約爾B、赫伯特西蒙C、泰勒D、馬克斯韋伯89.非營(yíng)利組織最重要的特色在于（）A、營(yíng)利B、使命C、志愿精神D、自治性90.戰(zhàn)略評(píng)估和控制的基本活動(dòng)是（）A、制定政策B、審視戰(zhàn)略基礎(chǔ)C、利益相關(guān)者管理D、度量組織績(jī)效E、采取糾正措施91.管理型理事會(huì)適合于大型非營(yíng)利組織。92.韋伯科層制組織的本質(zhì)在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使組織本身及其規(guī)定比組織中任何個(gè)人更重要。（）93.20世紀(jì)70年代末期，一場(chǎng)新公共管理運(yùn)動(dòng)在西方興起，這一運(yùn)動(dòng)的出現(xiàn)形成了一種（）的現(xiàn)代治理模式。A、服務(wù)型政府B、法治型政府C、合約型政府D、責(zé)任型政府94.美國(guó)國(guó)土安全部將其組織功能確定為五個(gè)方面，其中核心功能是指（）。A、指揮B、行動(dòng)C、計(jì)劃D、后勤95.非營(yíng)利組織不具有的特點(diǎn)是（）A、顧客不是主要的資金來(lái)源B、不存在利潤(rùn)指標(biāo)C、責(zé)、權(quán)、利不明確D、明確一貫的底線96.簡(jiǎn)述我國(guó)公共事業(yè)的基本內(nèi)涵是什么。97.良好的評(píng)估方法的特點(diǎn)。98.什么是公共事業(yè)管理協(xié)調(diào)中的溝通？其主要內(nèi)容是什么？99.我國(guó)目前關(guān)于非營(yíng)利組織管理的法律法規(guī)包括（）A、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》B、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》C、《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》D、《公務(wù)員法》100.政府根據(jù)稅收制度的優(yōu)惠規(guī)定，對(duì)某些納稅人或課稅對(duì)象給予的減免稅，這屬于（）。A、企業(yè)虧損補(bǔ)貼B、財(cái)政貼息C、稅式支出D、價(jià)格補(bǔ)貼第I卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案：B2.參考答案：A,B,C,D3.參考答案：1回應(yīng)性，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)定期主動(dòng)的向公民征詢(xún)意見(jiàn)，解釋政策和回答問(wèn)題 2公正透明，公共部門(mén)的透明程度直接關(guān)系到公共決策的科學(xué)化和民主化，關(guān)系到公民參與的廣泛性與有效性，關(guān)系到公民對(duì)公共管理者的有效監(jiān)督 3高效便民，要求所獲得的績(jī)效符合社會(huì)公眾的多樣化需求，給社會(huì)帶來(lái)有益影響，帶來(lái)盡可能多的福利 4責(zé)任，在公民提出直接的訴求時(shí)積極的有所作為，沒(méi)有直接訴求時(shí)，也要主動(dòng)有所作為。創(chuàng)造性的履行對(duì)公民承擔(dān)的各種責(zé)任 5以人為本，本質(zhì)上服務(wù)性是社會(huì)本位，人本位的，從服務(wù)上不再是管制文化而是一切從公眾出發(fā)追求顧客滿(mǎn)意的公共服務(wù)文化。4.參考答案：D5.參考答案： 其一，直接性； 其二，突發(fā)性； 其三，偏差性。6.參考答案： 市場(chǎng)和社會(huì)都是人們?yōu)榱藵M(mǎn)足自己的欲求，同環(huán)境相互作用而創(chuàng)造出的交換系統(tǒng)。市場(chǎng)主要是人們?yōu)榱藵M(mǎn)足自身的經(jīng)濟(jì)欲求，同外部環(huán)境進(jìn)行相互作用而創(chuàng)造出的交換系統(tǒng)。公平競(jìng)爭(zhēng)的理念和供求價(jià)格體系是市場(chǎng)的制度體系。社會(huì)是人們?yōu)榱藵M(mǎn)足其社會(huì)欲求，依靠一定的社會(huì)共同性創(chuàng)造出的各種社會(huì)集團(tuán)（家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家等）的總和。法律、社會(huì)道德、風(fēng)俗習(xí)慣等社會(huì)制度體系，是社會(huì)成員之間調(diào)整其相互關(guān)系的“公有秩序”。由于人們的經(jīng)濟(jì)欲求和社會(huì)欲求之間是互補(bǔ)的，加上人們總是同時(shí)追求多種欲求的滿(mǎn)足，所以市場(chǎng)和社會(huì)之間存在著互補(bǔ)關(guān)系。具體而言，市場(chǎng)和社會(huì)依據(jù)人們?cè)诮粨Q活動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作的共存而相互滲透和互補(bǔ).但是，市場(chǎng)和社會(huì)的互補(bǔ)并不是一個(gè)靜態(tài)均衡的狀態(tài)。在一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，各交換系統(tǒng)為了維持自身的存續(xù)和成長(zhǎng)，要不斷地通過(guò)對(duì)環(huán)境施加影響進(jìn)行自組織化，這樣就容易造成某種交換系統(tǒng)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的情況。近代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的生成和擴(kuò)大就是這樣一種過(guò)程。近代市場(chǎng)體系的生成和發(fā)展，一方面造成了壟斷的出現(xiàn)和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)失敗者的清除，另一方面，隨著市場(chǎng)原理向社會(huì)領(lǐng)域的滲透，家庭和社區(qū)的相互協(xié)助機(jī)能被大大減弱，共同體社會(huì)趨于解體。市場(chǎng)和社會(huì)之間的背離，引發(fā)了“市場(chǎng)的失靈”（壟斷和失敗者清除）和“社會(huì)的失靈”（共同體社會(huì)的解體），使社會(huì)成員面臨機(jī)會(huì)與結(jié)果的不平等、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)動(dòng)蕩等威脅。為此，需要某種交換系統(tǒng)來(lái)填補(bǔ)市場(chǎng)和社會(huì)的背離所造成的空缺。近代企業(yè)的生成及其規(guī)模和機(jī)能的不斷擴(kuò)充，就是回應(yīng)這種需要的結(jié)果。企業(yè)是一個(gè)介于市場(chǎng)和社會(huì)之間的交換系統(tǒng)。企業(yè)與市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系表現(xiàn)在：企業(yè)一方面通過(guò)其經(jīng)濟(jì)機(jī)能—商品的生產(chǎn)和交換，和社會(huì)機(jī)能—內(nèi)部組織化和經(jīng)營(yíng)成果的再分配，將市場(chǎng)和社會(huì)的一部分機(jī)能內(nèi)部化。同時(shí)，企業(yè)通過(guò)與市場(chǎng)和社會(huì)的各種交換活動(dòng)，作為一個(gè)中間系統(tǒng)將市場(chǎng)和社會(huì)連接起來(lái)。7.參考答案：1、以國(guó)家主人或主權(quán)者的身份，對(duì)某些重大政策問(wèn)題直接行使主權(quán)；2、利用間接或代議的方式，選出自己的代表去參與公共政策的制定與執(zhí)行；3、使用各種威脅性的方式（如請(qǐng)?jiān)?、罷工、罷課、示威游行），反對(duì)某些政策，迫使政府修改或廢止這些政策，或表達(dá)制定新政策的要求，迫使政府將問(wèn)題提上議事日程；4、通過(guò)參加利益集團(tuán)，借助團(tuán)體的力量去影響政策，或通過(guò)制造輿論，或游說(shuō)的方式去影響政府決策；5、對(duì)政府通過(guò)并實(shí)施的政策采取合作或不合作的態(tài)度，以次影響政策結(jié)果等。8.參考答案：A,B,C9.參考答案：C10.參考答案：B,C,D11.參考答案：B12.參考答案：羅茨模式13.參考答案：A,B,C,D14.參考答案：法律途徑的公共管理要求將政府規(guī)制和規(guī)制政府納入法律程序中，強(qiáng)調(diào)抗辯程序，中立與行政法官，正當(dāng)法律程序的保護(hù)，合理性等價(jià)值15.參考答案：所謂公共管理職能主要是涉及一國(guó)公共管理部門(mén)在特定環(huán)境中應(yīng)該管什么的問(wèn)題。要完整、準(zhǔn)確地理解公共管理職能的概念，必須注意以下幾點(diǎn)：（1）公共管理職能的實(shí)施者是整個(gè)公共管理系統(tǒng)（2）公共管理職能得以實(shí)施的依據(jù)。國(guó)家或社會(huì)通過(guò)某種途徑賦予公共管理組織以某種特定權(quán)力或者權(quán)威，使其職能得以實(shí)施。其中，對(duì)于各種類(lèi)型的政府機(jī)構(gòu)而言，國(guó)家往往要通過(guò)憲法和法律的形式賦予它們一定的公共管理權(quán)力，就當(dāng)代政府而言主要是行政權(quán)力。國(guó)一家為實(shí)現(xiàn)其基本任務(wù)，必然要賦予公共部門(mén)以一定的權(quán)力。事實(shí)上，政府的公共管理職能正是通過(guò)運(yùn)用這些權(quán)力來(lái)有效地完成國(guó)家所賦予的各種職能的。（3）公共管理職能的內(nèi)容。公共管理職能的內(nèi)容涉及公共管理系統(tǒng)對(duì)一國(guó)公共物品與公共服務(wù)進(jìn)行管理的全部事務(wù)，諸如國(guó)防、公安與內(nèi)政、環(huán)境保護(hù)、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和？福利保障等。它們構(gòu)成公共管理的基本職責(zé)范圍。同時(shí)，公共管理職能還應(yīng)該包括這些組織為提供各種公共物品與服務(wù)而進(jìn)行的管理活動(dòng)，如決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制等職能活動(dòng)。（4）公共管理職能也是公共管理組織特定功能作用的一種反映。（5）公共管理職能是一個(gè)獨(dú)立、完整、動(dòng)態(tài)的體系。16.參考答案：D17.參考答案： （1）介紹小組組員； （2）明確小組目標(biāo)和組員期望； （3）討論保密原則； （4）建立合約； （5）制訂小組規(guī)范； （6）小組結(jié)構(gòu)。18.參考答案： （1）系統(tǒng)優(yōu)化。人力資源管理系統(tǒng)通過(guò)組織、協(xié)調(diào)、運(yùn)行、控制，整體功能獲得最優(yōu)績(jī)效。 （2）開(kāi)發(fā)先導(dǎo)。人力資源管理以開(kāi)發(fā)為先導(dǎo)，重在開(kāi)發(fā)。 （3）以人為本。一切管理活動(dòng)以調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性為根本。 （4）能級(jí)對(duì)應(yīng)。要根據(jù)人的能力安排工作，使能力和職位良好匹配。 （5）系統(tǒng)動(dòng)力。通過(guò)物質(zhì)或精神上的鼓勵(lì)和褒揚(yáng)，激發(fā)人的工作熱情。 （6）反饋控制。在人力資源管理中，管理過(guò)程中各環(huán)節(jié)、各要素、各變量間形成前后相聯(lián)、因果相關(guān)的反饋環(huán)。 （7）彈性冗余。人力資源管理過(guò)程中要留有充分余地、保持必要彈性，不能超負(fù)荷或帶病運(yùn)行。 （8）互補(bǔ)增值。發(fā)揮每個(gè)個(gè)體的優(yōu)勢(shì)，在能力、知識(shí)、氣質(zhì)、性別等方面互補(bǔ)。 （9）利益相容。在產(chǎn)生利益沖突時(shí)，尋求解決辦法，經(jīng)過(guò)修改、讓步、補(bǔ)充使各方接受，從而獲得相容。 （10）競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)化。通過(guò)有組織的非對(duì)抗性良性競(jìng)爭(zhēng)，培養(yǎng)和激發(fā)人們的進(jìn)取心和創(chuàng)新精神，使其全面施展才能。19.參考答案：C20.參考答案： 根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的屬性不同，城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行模式可分為以下三種類(lèi)型：①完全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式；②半市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式；③完全依靠財(cái)政投入模式。21.參考答案：正確22.參考答案：C23.參考答案：正確24.參考答案：A,B,C,D25.參考答案：錯(cuò)誤26.參考答案：D27.參考答案： 1）經(jīng)營(yíng)收入是在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展活動(dòng)取得的收入 2）是非獨(dú)立核算單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的收入28.參考答案：D29.參考答案： 1、大多數(shù)公共部門(mén)的產(chǎn)品都是無(wú)形的服務(wù)，其質(zhì)和量缺乏確定性和可度量性； 2、公共部門(mén)的產(chǎn)出和最終的社會(huì)效果之間存在時(shí)間的滯后性； 3、很多服務(wù)都是公共部門(mén)為作為整體的公眾提供的服務(wù)，無(wú)法衡量每個(gè)人從這些服務(wù)中所能得到的益處及耗費(fèi)； 4、沒(méi)有提供同樣服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)單位，無(wú)法取得可比較的成本與收益的數(shù)據(jù)。30.參考答案：B31.參考答案：A,B,C,D32.參考答案：錯(cuò)誤33.參考答案：A,B,C,D,E34.參考答案：C35.參考答案：D36.參考答案：A,B,C,D37.參考答案：B38.參考答案：B39.參考答案： 公共財(cái)政有三大職能：實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源有效配置、公平社會(huì)收入、穩(wěn)定宏觀運(yùn)行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為此，公共支出管理有三個(gè)主要目標(biāo)：財(cái)政紀(jì)律（支出控制）、根據(jù)政策配置資源和良好的運(yùn)作管理。也就是財(cái)政總額控制、分配的效率、運(yùn)作的效率。按照公共支出有無(wú)直接對(duì)資源和要素形成需求的標(biāo)準(zhǔn)，我們可將公共支出分為購(gòu)買(mǎi)性支出與轉(zhuǎn)移性支出。 購(gòu)買(mǎi)性支出是政府直接進(jìn)入市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)商品和勞務(wù)的公共支出。政府采購(gòu)（governmentprocurement），也稱(chēng)公共采購(gòu)，是政府機(jī)構(gòu)出于履行職責(zé)需要，以購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程或服務(wù)的活動(dòng)。政府采購(gòu)主要有兩種模式：分散采購(gòu)和集中采購(gòu)?；痉绞接形宸N：競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)（向選擇的一定數(shù)量投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)）、競(jìng)爭(zhēng)性談判（邀請(qǐng)，就一些參數(shù)進(jìn)行談判，并選取成本最低者）、詢(xún)價(jià)采購(gòu)（直接問(wèn)價(jià)、對(duì)比，選成本最低者）、單一來(lái)源采購(gòu)。 轉(zhuǎn)移性支出則是進(jìn)行非市場(chǎng)性再分配，單方面撥轉(zhuǎn)給受領(lǐng)者的支出，不直接體現(xiàn)為對(duì)社會(huì)資源與要素的消耗，是一種再分配的行為。包括社會(huì)保障支出和財(cái)政補(bǔ)貼兩種。40.參考答案： （1）需求滿(mǎn)足功能； （2）情報(bào)傳遞功能； （3）檢驗(yàn)評(píng)價(jià)功能； （4）資源配置功能； （5）激勵(lì)創(chuàng)新功能。41.參考答案： 是指不以營(yíng)利為目的、主要開(kāi)展各種志愿公益性或互益性活動(dòng)的非政府的社會(huì)組織。 基本屬性： （1）非營(yíng)利性。這是非營(yíng)利組織的第一個(gè)基本屬性，是它區(qū)別于企業(yè)的根本屬性。該屬性的主要體現(xiàn)是：不以營(yíng)利為目的；不能進(jìn)行剩余收入的分配；不得將組織的資產(chǎn)以任何形式轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺素?cái)產(chǎn)。 （2）非政府性。這是非營(yíng)利組織的第二個(gè)基本屬性，是它區(qū)別于政府的根本屬性，該屬性的主要體現(xiàn)是：非營(yíng)利組織是獨(dú)立自主的自治組織；是自下而上的民間組織；屬于競(jìng)爭(zhēng)性的公共部門(mén)。 （3）志愿公益性或互益性。這是非營(yíng)利組織的第三個(gè)基本屬性，也是非營(yíng)利組織最具特征的一個(gè)屬性。該屬性的主要體現(xiàn)是：志愿者和社會(huì)捐贈(zèng)是非營(yíng)利組織的重要社會(huì)資源；非營(yíng)利組織活動(dòng)的社會(huì)公開(kāi)性和透明性；非營(yíng)利組織提供“公益性”或“互益性”的公共物品。42.參考答案：D43.參考答案：A,B,C44.參考答案：A45.參考答案：正確46.參考答案： 服務(wù)型政府的基本理念是公民本位、社會(huì)本位。 1）在組織目標(biāo)方面，有政府以社會(huì)控制為要?jiǎng)?wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)為要?jiǎng)?wù)； 2）在目標(biāo)決策方面，有機(jī)關(guān)和專(zhuān)家決定，轉(zhuǎn)變?yōu)橛擅癖娤Ｍ秃戏ㄆ诖齺?lái)決定； 3）在評(píng)價(jià)參數(shù)方面，由對(duì)特定“功能”、“權(quán)威”、“結(jié)構(gòu)”的服從，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)“使命”、“顧客”、“成果”的認(rèn)同。 4）在施政過(guò)程方面，有一味強(qiáng)調(diào)按章辦事轉(zhuǎn)變?yōu)榭紤]民眾的具體情況。 5）在領(lǐng)導(dǎo)方式方面，有獨(dú)斷專(zhuān)橫式管理轉(zhuǎn)變?yōu)槊癖妳⑴c式。47.參考答案： 一是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序； 二是提供公共產(chǎn)品； 三是對(duì)收入進(jìn)行再分配； 四是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控。48.參考答案：A,B,C,D49.參考答案：1從公共信息資源橫向作用領(lǐng)域劃分為衛(wèi)生，教育文化，科技，等不同領(lǐng)域的公共信息資源。 2從社會(huì)組織系統(tǒng)縱向等級(jí)層次，從微觀看，從中間層看，從國(guó)家層面看 3從獨(dú)立運(yùn)作公共部門(mén)的內(nèi)外角度，公共信息資源的內(nèi)部管理，外部管理。50.參考答案： 公共組織尤其是行政組織中的人的行為方式有其特別之處，主要有三種基本模式。 A.成人發(fā)展模型。根據(jù)人的不同階段，20歲時(shí)工作滿(mǎn)足感低，傾向?qū)W習(xí)，承受能力差。30歲時(shí)經(jīng)過(guò)社會(huì)化和個(gè)人成長(zhǎng)后，進(jìn)入職業(yè)穩(wěn)固期。40歲面臨中年危機(jī)，滿(mǎn)意感急速下降。50歲，滿(mǎn)意感重新恢復(fù)。退休前滿(mǎn)意感又下滑。 B.文化行為模式。不同民族文化背景下，行政人員行為不同。包含多個(gè)維度：避免不確定性，個(gè)人主義-集體主義，剛性氣質(zhì)-柔性氣質(zhì)，長(zhǎng)期取向-短期取向，權(quán)力距離。如權(quán)力距離是接受不平等權(quán)力分配的程度，美國(guó)人接受距離小，則個(gè)人參與決策熱情高；而法國(guó)、意大利則反之，愿意依賴(lài)上級(jí)。 C.政治行為模式。根據(jù)政治因素描述個(gè)體行為。分為鄉(xiāng)下型（忠誠(chéng)度高，追求聲望，在乎升遷）、都市型（只在乎能否讓自己自由發(fā)揮）。或制式型（類(lèi)似鄉(xiāng)下型）、專(zhuān)才型（類(lèi)似都市型）、混合型（不在乎聲望，但希望升遷）51.參考答案：A52.參考答案：社會(huì)主義民主53.參考答案：A,B,C,D54.參考答案：A,B,C55.參考答案： 指在一定的時(shí)限內(nèi)，盡可能系統(tǒng)地、有目的地對(duì)實(shí)施過(guò)程中或已完成的項(xiàng)目、計(jì)劃或政策的設(shè)計(jì)、實(shí)施和結(jié)果的相關(guān)性、效果、效率、影響和持續(xù)性進(jìn)行判定和評(píng)價(jià)。 參與式評(píng)估是指項(xiàng)目管理人員和受益者共同組成評(píng)估小組，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)評(píng)估，調(diào)整、重新制定項(xiàng)目的目標(biāo)或方案，重新進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)安排或調(diào)配資源的一種方式。 參與式評(píng)估的最大特色是打破了傳統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)和評(píng)估方式，即“自上而下”，迷信上級(jí)和專(zhuān)家權(quán)威的評(píng)估。而是鼓勵(lì)受益者對(duì)評(píng)估過(guò)程、管理過(guò)程的參與，充分調(diào)動(dòng)受益者的積極性。56.參考答案：正確57.參考答案：A,B,C58.參考答案：A59.參考答案：B,C,D,E60.參考答案： （1）傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理制度為了最大限度地實(shí)現(xiàn)公平，用于公共事業(yè)的社會(huì)福利開(kāi)支的增長(zhǎng)速度超過(guò)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，公共事業(yè)巨大的開(kāi)支日益成為發(fā)達(dá)國(guó)家的沉重負(fù)擔(dān)。對(duì)于公共事業(yè)發(fā)展的效率和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一些負(fù)面影響。 首先，福利制度“養(yǎng)懶漢”，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率受到損失。個(gè)人收入分配的社會(huì)化，非工資的福利收入占個(gè)人收入的比例越來(lái)越大，工作收入與福利失去激勵(lì)功能。 其次，公共財(cái)政難以為繼。國(guó)家巨額的財(cái)政赤字，政府債臺(tái)高筑，通脹現(xiàn)象的持續(xù)，大大削弱國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的力量，抑制了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，從而使國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。 再次，過(guò)于追求均等化的政策措施，導(dǎo)致社會(huì)弊端縱生。公共事業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的普遍性，不可避免地使富人也搭了窮人的便車(chē)，享受各種福利待遇，追求公平目標(biāo)的措施反而帶來(lái)不公平的結(jié)果。 （2）既發(fā)揮國(guó)家的優(yōu)勢(shì)，又不抑制市場(chǎng)具有激勵(lì)個(gè)人努力和冒險(xiǎn)所產(chǎn)生的效率，是公共事業(yè)領(lǐng)域改革的目標(biāo)。關(guān)鍵是要在公共事業(yè)領(lǐng)域引入市場(chǎng)機(jī)制并發(fā)揮日益重要的作用，天平開(kāi)始向提高效率方向傾斜。改革主要的措施包括以下幾個(gè)方面。 首先，將私人經(jīng)濟(jì)部門(mén)中發(fā)展起來(lái)的管理方法和技術(shù)廣泛應(yīng)用于各類(lèi)公共服務(wù)部門(mén)，用私人部門(mén)的管理模式重塑公營(yíng)機(jī)構(gòu)的管理。 其次，打破公營(yíng)機(jī)構(gòu)在公共服務(wù)上的壟斷僵化模式，將部分提供社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為私營(yíng)；公營(yíng)部門(mén)及機(jī)構(gòu)之間也為提供相同的產(chǎn)品與服務(wù)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，形成市場(chǎng)檢驗(yàn)、優(yōu)勝劣汰的局面，以提高公共事業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的供給效率。 再次，針對(duì)公共事業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)上的浪費(fèi)和高成本、低效率現(xiàn)象，改變公營(yíng)部門(mén)忽視社會(huì)公眾的多樣化要求。 同時(shí)，公營(yíng)部門(mén)自身組織改革的市場(chǎng)化取向也日益增強(qiáng)，主流的改革方式包括兩個(gè)方面。第一，對(duì)部門(mén)的激勵(lì)。在組織體系內(nèi)部建立某種競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)，通過(guò)若干個(gè)服務(wù)與管理部門(mén)提出相互競(jìng)爭(zhēng)的方案，模擬市場(chǎng)運(yùn)作的方式進(jìn)行選擇。第二，對(duì)個(gè)人的激勵(lì)。允許主管人員得到他所節(jié)省下來(lái)的一部分生產(chǎn)費(fèi)用，以便使個(gè)人有足夠的動(dòng)力有效率地進(jìn)行生產(chǎn)。激勵(lì)公營(yíng)機(jī)構(gòu)的主管人員像私人部門(mén)的經(jīng)理那樣行事，用“效率邏輯”取代“擴(kuò)張邏輯”。61.參考答案：A,C,D62.參考答案：63.參考答案： ⑴稅負(fù)水平。⑵受益程度。⑶投訴申訴。⑷工作效率。64.參考答案：A,B,C65.參考答案：B66.參考答案：A,B,D67.參考答案： （1）制定績(jī)效計(jì)劃； （2）績(jī)效指標(biāo)體系建構(gòu)； （3）績(jī)效管理實(shí)施； （4）績(jī)效評(píng)估； （5）績(jī)效反饋； （6）績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。68.參考答案：A,B,C,D,E69.參考答案：C70.參考答案：A,B,D71.參考答案： 現(xiàn)代公共服務(wù)質(zhì)量觀的內(nèi)容可以概括為： （1）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向服務(wù)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。 （2）服務(wù)質(zhì)量就是要滿(mǎn)足需要，首先是顧客的需要，同時(shí)要兼顧其他受益者的利益。 （3）服務(wù)質(zhì)量是服務(wù)企業(yè)生存發(fā)展的第一要素。服務(wù)企業(yè)要生存發(fā)展，首要條件是提供的服務(wù)能在市場(chǎng)中轉(zhuǎn)變成價(jià)值，被顧客所接受。而顧客能否接受服務(wù)的決定性因素是服務(wù)質(zhì)量。 （4）提高服務(wù)質(zhì)量是最大的節(jié)約，在某種程度上，服務(wù)質(zhì)量好等于成本低。 （5）服務(wù)企業(yè)不能僅僅從服務(wù)提供者的角度來(lái)看待服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)由提供者轉(zhuǎn)變到消費(fèi)者和其他受益者的立場(chǎng)上來(lái)看待服務(wù)質(zhì)量，只有這樣才能提供滿(mǎn)足需要的服務(wù)。 （6）服務(wù)質(zhì)量的提高主要取決于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，其中包括科學(xué)的管理。服務(wù)企業(yè)也只有不斷開(kāi)發(fā)和利用新技術(shù)，提供新的服務(wù)，給顧客更多的附加價(jià)值，才會(huì)提高服務(wù)質(zhì)量。 （7）服務(wù)質(zhì)量主要有設(shè)計(jì)、供給、關(guān)系三個(gè)來(lái)源，功能質(zhì)量和技術(shù)質(zhì)量?jī)煞矫鎯?nèi)容。72.參考答案：D73.參考答案：A,B,C,D74.參考答案：正確75.參考答案：D76.參考答案： ⑴建立并維護(hù)社會(huì)和市場(chǎng)秩序。⑵提供公共物品及基礎(chǔ)服務(wù)。⑶調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)并保持穩(wěn)定。⑷進(jìn)行收入和財(cái)產(chǎn)的再分配。⑸保護(hù)自然資源和環(huán)境。77.參考答案： 公共管理是指公共組織運(yùn)用所擁有的公共權(quán)力，為有效的實(shí)現(xiàn)公共利益，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的社會(huì)活動(dòng)．為準(zhǔn)確的理解和把握公共管理的內(nèi)涵應(yīng)注意以下幾點(diǎn)要義 ①公共管理的主體是公共組織． ②公共管理的客體是社會(huì)公共事務(wù)． ③公共管理的目的是實(shí)現(xiàn)公共利益。 ④公共管理過(guò)程是公共權(quán)力的運(yùn)作過(guò)程。78.參考答案：B79.參考答案：B80.參考答案：C81.參考答案：軸承82.參考答案：B83.參考答案：B84.參考答案：B85.參考答案： 作用： I.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（GDP的作用）II增加就業(yè)機(jī)會(huì)。III提供公共物品和彌補(bǔ)政府缺陷。填補(bǔ)空白，也進(jìn)入了核心領(lǐng)域，動(dòng)員社會(huì)各方面參與社會(huì)發(fā)展，有時(shí)也更有效率。IV增加資源運(yùn)用的透明度和合理性。廣大群眾的參與使之在社會(huì)的直接監(jiān)督之下。V擴(kuò)大社會(huì)公平。推動(dòng)社會(huì)關(guān)注弱勢(shì)群體，促使發(fā)展滯后的地區(qū)脫離困境。VI培養(yǎng)人們的互助協(xié)作精神。第三部門(mén)中志愿性的工作不僅讓人們感覺(jué)到互助合作的好處，也影響著行動(dòng)者