蘇州水環(huán)境治理的實踐和思考

蘇州水環(huán)境治理工作實踐與思考蘇州城鄉(xiāng)水環(huán)境概況及特點1主要的治水思路及取得成效23報告大綱城鄉(xiāng)一體發(fā)展示范區(qū)??蘇州市下轄6區(qū)和4個縣級市?？偯娣e約8657平方公里，常住人口約1200萬,城市化率近80%。2018年度地區(qū)生產總值1.85萬億元。享有“東方水城，人間天堂”的美譽。東方水城：一江、百湖、萬河北枕長江、西傍太湖，擁有長江和太湖岸線300多公里。50畝以上湖泊384個。各類河道2萬多條。水域面積占全市總面積37.5%。白居易詩中“綠浪東西南北水，紅欄三百九十橋”。水與城市和諧相融。典型的平原河網——城區(qū)為例城北片山塘片河東新區(qū)片胥江盤溪片 城南片城東片古城片大包圍(95座閘站)平原河網地區(qū)，流動性差水體納污容量不小，但污染源強更大，自凈能力差水系功能復雜：防洪、排澇、旅游、供水、景觀、生態(tài)功能，需要有效協(xié)調陽澄西湖京杭大運河環(huán)古城河1主要的治水思路及取得成效23報告大綱一、綜合性的水環(huán)境治理－－源頭管控優(yōu)化產業(yè)布局。嚴格禁止和清理不符合產業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的重污染產業(yè)；重要河道、湖泊及水源地劃定保護內，禁止污染產業(yè)導入及污染行為。開展生態(tài)保護和環(huán)境治理專項行動，開展“散、亂、污”專項整治和餐飲、洗車等

行業(yè)排污專項整治。實行“退二進三”的策略，將工業(yè)企業(yè)從城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)遷出，建設工業(yè)集中區(qū)，提高治污效率。實施清潔生產、節(jié)水減排，從源頭削減污染總量。萬元GDP用水量為26.5m3，萬元工業(yè)增加產值用水量為13m3。二、系統(tǒng)性的水環(huán)境治理措施持之以恒、建管并重，開展污水全收集、全處理，大幅削減水環(huán)境外源污染負荷。系統(tǒng)規(guī)劃、因勢利導，實施區(qū)域防汛排澇設施、水環(huán)境調控設施統(tǒng)籌建設和一體化調控，實現(xiàn)城市活水、鎮(zhèn)區(qū)活水和圩區(qū)活水，提高河網流速，提升水體自凈能力。全面部署、扎實落實，實施城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村三級河道定期疏浚，具備條件的實施“干河清淤”，清除水體存量污染及面源污染的累積。水質和感觀指標并重，研究探索生態(tài)凈水和水生態(tài)修復，提升水環(huán)境治理的顯示度和民眾的獲得感三、建立完善的監(jiān)測評估體系四、治理成效：城市河道水質常年優(yōu)于Ⅳ類總磷總磷氨氮氨氮圖2

城區(qū)河道監(jiān)測點各指標類別分布圖（2019年6月17日）四、治理成效：區(qū)域河道斷面水質優(yōu)于各項考核標準國省考斷面全部達標，國考優(yōu)三比例達到84%。2018年底，全市城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)已基本消滅黑臭河道。2019年底，全市農村黑臭河道消滅90%以上，到2020年底也能基本消滅。中心城區(qū)河道水質明顯提升，基本穩(wěn)定在Ⅲ至Ⅳ類，下一步將重點提升水體感觀質量和愉悅度，恢復水生態(tài)。治理后成效實景臨頓河治理前后對比桃塢河新塘閘開閘自流治理后成效實景河網進、出水總磷穩(wěn)定在Ⅲ類，出水較進水升高約0.07mg/L。河網進水氨氮為Ⅱ類，出水為Ⅲ類，升高約0.3mg/L。100Km2區(qū)域內河道水網進、出水主要污染物差別較小氨氮氨氮總磷總磷2019年6月份進水、出水斷面指標對比1主要的治水思路及取得成效2典型工作措施3報告大綱一、實施“四統(tǒng)一”，建立城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌治理體系以市（縣）、區(qū)為單位，打破域內行政分割，實現(xiàn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村污水處理設施“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運維、統(tǒng)一管理）。截止2018年底，全市建成污水廠97座，市政污水管網約1.25萬公里，污水處理能力374.5萬噸/日，約占全省的1/4。全市村莊14247個，完成治理9244個，按受益農戶計治理率達75%。其中約70%接管至城鎮(zhèn)污水廠。二、以繡花功夫，努力實現(xiàn)污水全收集、全處理★以水環(huán)境質量為治理和監(jiān)管目標★以上下游水質動態(tài)變化倒查控源截污問題消滅污水管網空白區(qū)消滅雨污混接消滅沿河和陽臺污水直排消滅雨水排口非雨出流消滅非法排污消滅管網滲漏以繡花功夫，努力實現(xiàn)污水全收集、全處理堅定不移、攻堅克難，從源頭實現(xiàn)雨污分流改造。久久為功，實現(xiàn)污水管道全覆蓋、全收集，并實施定期檢查和系統(tǒng)修復（以非開挖修復為主）。排水管道養(yǎng)護進小區(qū)，監(jiān)管進單位，實現(xiàn)了管道養(yǎng)護無遺漏、責任無缺失。常態(tài)管理和專項執(zhí)法相結合，從源頭規(guī)范排水戶的排水行為，避免污水直排和亂傾亂倒。以河道水質作為檢驗工作成效的標準，在全國率先推行污水網、站、廠、河（排口）一體化管理（河道水位和污水液位協(xié)調管理）。三、建立河道輪浚機制以消除內源污染為目的開展河道疏浚（有污就浚、徹底清淤）四、開展雨水排口“非雨出流”排查整治，消滅雨污混接和非雨出流，大規(guī)模開展污水管網檢查修復干河清淤期間更易發(fā)現(xiàn)日常巡河或河道保潔時發(fā)現(xiàn)五、集中治理農村生活污水單戶聯(lián)戶化糞池污水處理裝置河流綠化

民房

片區(qū)A片區(qū)B河流民房綠化化糞池

污水處理

裝置ft收集進廠、獨立設施、分散設施三種形式村落ft落實衛(wèi)生間、廚房間和洗漱間三個必接！一體化的終端處理設施六、建設污水廠尾水生態(tài)凈化濕地控制生物毒性、增強生態(tài)安全性七、不斷總結建設管理經驗出臺管網建設和檢查修復、生態(tài)河道、農村生活污水、尾水濕地等技術規(guī)范江蘇省供水安全保障中心蘇州市水務局新時期水環(huán)境治理方略目標：提供高品質水公共產品25挑戰(zhàn)：一、更優(yōu)質、更健康的飲用水需求二、更優(yōu)良、更美觀的水環(huán)境需求三、更安全、更高效的供水系統(tǒng)四、更全面、更節(jié)省的污水治理系統(tǒng)計劃和需求：一、高質量推進城鄉(xiāng)生活污水治理設施全覆蓋、污水全收集、尾水全提標、管理全方位污水廠提標改造、尾水生態(tài)濕地、污水管網檢查修復、污泥安全處置和資源化利用、廠站除臭、污水治理信息化系統(tǒng)、工業(yè)廢水和生活污水的分質處理、污水廠節(jié)能運行二、建設安全高效的公共供水系統(tǒng)直飲水系統(tǒng)、管網損漏控制、管道污染和管內微生物的控制、區(qū)域互聯(lián)互通系統(tǒng)的自動化調度、縮短水齡的管網系統(tǒng)、水廠節(jié)能運行三、重建高質量的水環(huán)境、水生態(tài)河湖水生態(tài)修復、初雨污染治理、淤泥資源化利用、水體感觀質量提升、河網水系自動化調度、城市河道低擾度清淤、城市面源污染治理網廠濕一根軸水氣泥一盤棋源頭控制、過程管理、末端治理一條線市、縣、鎮(zhèn)、村一張網。經三年努力，努力實現(xiàn)“設施全覆蓋、污水全收集、尾水全提標、監(jiān)管全方位”。優(yōu)化廠網布局，建設互通管道突出管網和污水收集重點，消滅管網空白，解決雨污混接和管網滲漏問題，開展排污專項整治“真實”的污水處理率：城市達到98%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到92%，農村達到90%以上。高質量推進城鄉(xiāng)生活污水治理流域性的水動力調控長長江江望虞河陽澄湖太湖七浦塘區(qū)域性（蘇州城區(qū)）的河道水動力調控區(qū)域性（蘇州城區(qū)）的河道水動力調控圩區(qū)（同里鎮(zhèn)）的河道水動力調控提高河道感觀質量的探索

感觀三要素：水色、清澈程度、嗅。水質影響因素：色度、濁度、透明度、溶解氧、有機及植物性營養(yǎng)物質等。環(huán)境因素：駁岸綠化、光、風、水深、有無魚類藻類等。治理目標：呈現(xiàn)

“水清水好水美，河凈岸潔景秀”。

城市：平江河河道感觀質量提升成效實景鄉(xiāng)鎮(zhèn)：同里鎮(zhèn)建設“河暢、水清、岸綠、景美”之水美鄉(xiāng)村實施拆壩建橋、河道疏浚，與防洪排澇、農田灌溉等水利基礎設施相協(xié)調，確保河道引排順暢。結合美麗鄉(xiāng)村、村莊環(huán)境整治、農村人居環(huán)境整治，全方位系統(tǒng)開展農村污染（農村生活污水）治理。實施暢流活水，建設生態(tài)護岸，實現(xiàn)河道景觀與生態(tài)修復相協(xié)調結合區(qū)域水資源稟賦、水生態(tài)特點、水文化底蘊和水景觀特色，推進水生態(tài)文明建設。體會必須綜合治理、系統(tǒng)治理、流域治理、源頭治理久久為功，以繡花功夫實現(xiàn)污水全收集