市深化“放管服”改革打造“四優(yōu)”營商環(huán)境工作方案

?市深化“放管服”改革打造“四優(yōu)”營商環(huán)境工作方案一、總體目標(biāo)深化“放管服”改革，以打造“四優(yōu)”營商環(huán)境為核心，推動政府職能轉(zhuǎn)變，提高政務(wù)服務(wù)效能，營造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。二、工作原則1.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦企業(yè)關(guān)切，破解痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。2.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以創(chuàng)新思維推動改革舉措，提升服務(wù)水平。3.堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化法治保障，確保改革舉措合法合規(guī)。4.堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。三、主要任務(wù)1.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)（1）推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，提高辦事效率。（2）簡化審批流程。減少行政審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高審批效能。（3）推進(jìn)“一枚印章管審批”。整合審批事項(xiàng)，實(shí)行一枚印章審批，減少企業(yè)跑腿次數(shù)。2.優(yōu)化市場環(huán)境（1）加強(qiáng)信用體系建設(shè)。建立企業(yè)信用檔案，實(shí)施信用分級分類監(jiān)管，營造誠信經(jīng)營環(huán)境。（2）規(guī)范市場秩序。加大執(zhí)法力度，打擊各類違法行為，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。（3）降低企業(yè)成本。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)盈利能力。3.優(yōu)化法治環(huán)境（1）完善法規(guī)體系。加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，為營商環(huán)境提供法治保障。（2）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督，確保執(zhí)法公正、公平、公開。（3）提高司法效能。優(yōu)化司法資源配置，提高司法服務(wù)效率，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。4.優(yōu)化人文環(huán)境（1）提升人才培養(yǎng)。加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，為企業(yè)提供人才支持。（2）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)氛圍。鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供政策扶持，激發(fā)企業(yè)活力。（3）提高生活品質(zhì)。完善公共服務(wù)設(shè)施，提高市民生活品質(zhì)，提升城市吸引力。四、推進(jìn)措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立深化“放管服”改革打造“四優(yōu)”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，推動工作落實(shí)。2.完善政策體系。制定相關(guān)政策措施，為改革提供政策支持。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體，廣泛宣傳改革舉措，提高社會認(rèn)知度。4.強(qiáng)化督查考核。對改革任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督查考核，確保工作落到實(shí)處。五、工作保障1.加強(qiáng)組織保障。充實(shí)工作力量，確保工作順利推進(jìn)。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。合理安排工作經(jīng)費(fèi)，確保改革舉措落地生根。3.加強(qiáng)技術(shù)保障。加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)效能。4.加強(qiáng)人才保障。引進(jìn)和培養(yǎng)一批專業(yè)人才，為改革提供人才支持。我們要緊緊圍繞打造“四優(yōu)”營商環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境的優(yōu)化，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。注意事項(xiàng)：1.改革過程中可能會遇到部門利益沖突，影響推進(jìn)效率。解決辦法：建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各部門利益平衡，形成合力。2.政策宣傳力度不足，可能導(dǎo)致企業(yè)對改革舉措的認(rèn)知度不高。解決辦法：利用線上線下多渠道進(jìn)行政策宣傳，提升社會認(rèn)知度。3.改革任務(wù)分解不夠明確，責(zé)任主體不清晰，容易導(dǎo)致工作落實(shí)不到位。解決辦法：細(xì)化改革任務(wù)，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督查考核。4.政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化過程中，可能出現(xiàn)技術(shù)難題，影響改革進(jìn)度。解決辦法：加大技術(shù)投入，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，確保改革順利進(jìn)行。5.法治環(huán)境建設(shè)過程中，執(zhí)法監(jiān)督力度不足，可能影響改革效果。解決辦法：加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，建立嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制，確保執(zhí)法公正。6.人才培養(yǎng)和引進(jìn)過程中，可能面臨人才流失和人才不足的問題。解決辦法：完善人才政策，提高人才待遇，吸引和留住人才。7.改革過程中，可能出現(xiàn)資金不足的問題，影響改革舉措的落實(shí)。解決辦法：合理規(guī)劃經(jīng)費(fèi)使用，積極爭取上級支持，確保資金充足。8.改革效果評估不夠科學(xué)，可能導(dǎo)致改革方向偏離。解決辦法：建立科學(xué)的評估體系，定期對改革效果進(jìn)行評估，及時(shí)調(diào)整改革方向。1.強(qiáng)化部門間的信息共享，避免數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象。解決辦法：搭建統(tǒng)一的信息共享平臺，確保各部門數(shù)據(jù)互通，提高政務(wù)服務(wù)效率。2.關(guān)注中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的需求，提供精準(zhǔn)服務(wù)。解決辦法：設(shè)立專門窗口，針對中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求，提供個(gè)性化、專業(yè)化的服務(wù)。3.建立改革效果反饋機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)和群眾的意見建議。解決辦法：設(shè)置線上線下反饋渠道，定期收集企業(yè)和群眾意見，快速響應(yīng)，持續(xù)優(yōu)化改革舉措。4.加強(qiáng)對改革工作人員的培訓(xùn)和激勵，提升工作能力和積極性。解決辦法：開展定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，設(shè)立獎勵機(jī)制，激發(fā)工作人員的工作熱情和創(chuàng)新精神。5.注重對改革成效的持續(xù)跟蹤，確保改革舉措的長期有效性。解決辦法：建立長效監(jiān)測機(jī)制，定期對改革舉措進(jìn)行效果評估，確保改革不斷推進(jìn)。6.鼓勵企業(yè)參與改革過程，形成政府與企業(yè)良性互動。解決辦法：通過政策引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)積極參與改革，共同探討問題解決方案，形成合力。7.加強(qiáng)與國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的交流學(xué)習(xí)，借鑒成功做法。解決辦法：組織外出考察