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PAGE第3講從漢至元政治制度的演化|學(xué)問(wèn)體系||學(xué)法指導(dǎo)|(1)留意一個(gè)“繼承”:西漢、唐朝分別繼承了秦朝、隋朝的制度。(2)把握兩個(gè)“趨勢(shì)”:漢至元宰相制度的變更,體現(xiàn)出君主專制不斷強(qiáng)化的趨勢(shì);漢至元地方制度的變更,體現(xiàn)出中心集權(quán)不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)。(3)抓住三個(gè)“創(chuàng)新”:三省六部制(中心行政機(jī)構(gòu))、行省制(地方行政制度)、科舉制(人才選拔制度)。[素養(yǎng)熱詞]漢承秦制的“有所損益”;封建盛世的制度創(chuàng)新;相對(duì)公允的科舉取士;疊層的政治權(quán)力架構(gòu);嶄新的地方管理體制。一、地方行政制度的創(chuàng)新——中心集權(quán)的加強(qiáng)1.漢朝(1)郡國(guó)并行制①目的:加強(qiáng)對(duì)地方的限制。②影響:后來(lái)形成地方割據(jù)勢(shì)力,對(duì)中心構(gòu)成威逼,出現(xiàn)了“eq\x(1)七國(guó)之亂”。③解決:漢景帝“削藩”,漢武帝頒布“eq\x(2)推恩令”,解除了王國(guó)對(duì)中心的威逼。(“諸侯惟得衣食稅租,不與政事”)(2)刺史制度:漢武帝后期,將全國(guó)分為十三個(gè)監(jiān)察區(qū),稱為十三州部,每州部設(shè)刺史一名,代表中心監(jiān)察地方。東漢末年,州成為郡的上級(jí)機(jī)構(gòu)(刺史改稱州牧),地方行政體制由郡、縣兩級(jí)制變成了州、郡、縣三級(jí)。2.唐朝(1)唐太宗時(shí),依山河形勢(shì),分全國(guó)為十道,作為監(jiān)察區(qū)。唐肅宗時(shí),道成為州、縣之上的行政實(shí)體,地方體制變?yōu)榈?、州、縣三級(jí)。(2)唐朝中期,朝廷在地方設(shè)立節(jié)度使,導(dǎo)致割據(jù)勢(shì)力發(fā)展。安史之亂平靜后,形成eq\x(3)藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,五代十國(guó)是藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的接著和擴(kuò)大。3.北宋(1)措施①軍事:把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中心,并抽調(diào)各地精兵強(qiáng)將充溢中心禁軍。②行政:由中心派文官擔(dān)當(dāng)?shù)胤介L(zhǎng)官,同時(shí)設(shè)eq\x(4)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督。③財(cái)政:地方賦稅的一小部分作為地方開支,其余全部由中心掌控。(2)特點(diǎn):重文輕武,文人治國(guó);強(qiáng)干弱枝,守內(nèi)虛外。(3)影響①主動(dòng):變更了唐末五代以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,加強(qiáng)了中心集權(quán)。②消極:造成了冗官、冗兵和冗費(fèi)的局面,為北宋埋下了積貧積弱的禍根。4.元朝:實(shí)行行省制度(1)措施①河北、山西、山東等地由中心干脆管理。②地方設(shè)立eq\x(5)行中書省,簡(jiǎn)稱行省或省。省的最高長(zhǎng)官由朝廷任命。行省之下,分設(shè)路、府、州、縣。③邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)宣尉司進(jìn)行管理。(2)意義①行省制度加強(qiáng)了中心對(duì)邊疆地區(qū)的管轄,便利了中心對(duì)地方的管理,有利于加強(qiáng)中心集權(quán)。②促進(jìn)了各民族溝通和融合,使中華民族的向心力和凝合力得到加強(qiáng)。③是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革,是中國(guó)eq\x(6)省制的開端,為我國(guó)明清以后的行政劃分奠定了初步基礎(chǔ)。eq\a\vs4\al(|誤區(qū)警示|)“推恩令”規(guī)定諸侯王死后嫡長(zhǎng)子繼承王位,其他子弟分割部分土地為列侯,歸郡管轄,王國(guó)越分越小?!巴贫髁睢辈]有廢除分封制,它只是分割了封國(guó)的領(lǐng)地,從而減弱了地方勢(shì)力,加強(qiáng)了中心集權(quán)???guó)并行制是整個(gè)漢朝時(shí)期的地方行政制度。eq\a\vs4\al(|教材補(bǔ)遺|)宋代的重文輕武國(guó)策為了吸取唐末五代藩鎮(zhèn)割據(jù),武將權(quán)重乃至操縱政權(quán)的教訓(xùn),宋初統(tǒng)治者起先推行重文輕武的政策。宋太祖刻制誓碑:不得殺士大夫及上書言事之人;通過(guò)杯酒釋兵權(quán)解除了軍官的權(quán)力,以文人代替武將出任地方官。重文輕武國(guó)策推動(dòng)了宋代科舉考試的發(fā)展,為士人地位的提高供應(yīng)了條件,但也為宋代的“積弱”埋下了隱患。eq\a\vs4\al(|素養(yǎng)感悟|)行省制度把各族人民統(tǒng)一在一個(gè)中心政府管轄之下,便于民族間友好相處和溝通,促進(jìn)了民族融合,使中華民族的向心力和凝合力加強(qiáng),成為一個(gè)不行分割的整體。二、中心行政體制的演化——君主專制的強(qiáng)化1.西漢:中樞權(quán)力起先分散(1)布衣將相局面的出現(xiàn):劉邦是歷史上第一個(gè)庶民皇帝,他手下的大臣大多為布衣平民,被稱為“布衣將相”。漢武帝時(shí)更是有意提拔平民出身的人當(dāng)丞相,這就降低了當(dāng)丞相的門檻,降低了丞相的地位。(2)漢武帝設(shè)中朝(內(nèi)朝):重用身邊侍從、秘書等擔(dān)當(dāng)尚書令、侍中等,以減弱相權(quán),以丞相為首的外朝變成單純的執(zhí)行機(jī)關(guān)。2.東漢至魏晉南北朝:逐步形成尚書省、中書省和門下省三省體制。3.隋唐:三省六部制,相權(quán)被一分為三。(1)分工①中書省掌決策,負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝政令。②門下省掌審議,負(fù)責(zé)審核政令。③eq\x(7)尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行,下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。(2)運(yùn)作程序:中書省→門下省→尚書省→六部。(3)特點(diǎn)相權(quán)三分相權(quán)被分割為三部分,這樣可相互制衡,也能分工合作,從而提高了行政效率職權(quán)分明三省職權(quán)按行政程序劃分,一切政令由起草(中書省)、審核(門下省)至執(zhí)行(尚書省),都經(jīng)由三省處理節(jié)制君權(quán)皇帝所頒政令,未經(jīng)政事堂通過(guò),不能施行;以相權(quán)節(jié)制君權(quán),可彌補(bǔ)君主才能之不足(4)評(píng)價(jià)①使封建官僚機(jī)構(gòu)形成了完整嚴(yán)密的體系,加強(qiáng)了中心的統(tǒng)治力氣。②減弱了相權(quán),加強(qiáng)了eq\x(8)君權(quán)。③是中國(guó)官制史上的重大變革,此后歷朝基本沿襲這種制度。4.宋朝:二府三司制形成,接著分割宰相權(quán)力(1)宋初設(shè)立中書門下作為最高行政機(jī)構(gòu),最高長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)。(2)增設(shè)eq\x(9)參知政事、樞密使、三司使,分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。5.元朝:一省二院,相權(quán)反彈(1)eq\x(10)中書省為最高行政機(jī)關(guān),其最高長(zhǎng)官行使宰相職權(quán),六部歸入中書?。粯忻茉赫迫珖?guó)軍事;宣政院統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管理西藏地區(qū)。(2)元朝后期,宰相權(quán)力越來(lái)越大,有時(shí)甚至威逼皇權(quán)。eq\a\vs4\al(|思維點(diǎn)撥|)二府三司制主要體現(xiàn)了對(duì)制衡的追求,明確了不同部門的職責(zé),有利于官員的專業(yè)化程度的提高。有人說(shuō),三省六部制是從程序上對(duì)相權(quán)的減弱,而二府三司制則是從實(shí)體上對(duì)相權(quán)的減弱,目的都是加強(qiáng)皇權(quán)。eq\a\vs4\al(|辨析比較|)元朝的中書省與唐朝的中書省不同。唐朝的中書省是決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)草擬政令;元朝的中書省是行政機(jī)構(gòu),它與唐朝尚書省的職能類似。三、官僚體系的建設(shè)機(jī)制——選官、用官制度的演化1.先秦時(shí)期:先秦時(shí)期的選官制度是世官制,也叫世卿世祿制。官職被限定在貴族范圍內(nèi),依據(jù)血緣關(guān)系世代相傳,享有肯定的采邑收入。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,起先利用軍功授爵的制度以替代世卿世祿制。2.漢朝:實(shí)行察舉制,令天下郡國(guó)每年舉薦人才,eq\x(11)孝廉成為士大夫做官的主要途徑。3.魏晉南北朝時(shí)期:實(shí)行九品中正制,世家大族子弟依靠門第即可步入仕途。4.隋唐:實(shí)行科舉制(1)過(guò)程:隋文帝時(shí),起先采納;隋煬帝時(shí),起先設(shè)立eq\x(12)進(jìn)士科;唐宋元各朝繼承并完善。(2)作用:有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來(lái)源、提高官員eq\x(13)文化素養(yǎng);大大加強(qiáng)了中心集權(quán);肯定程度上體現(xiàn)公允公正。eq\a\vs4\al(|概念闡釋|)門閥士族門閥士族是以宗族為紐帶而形成的封建貴族特權(quán)集團(tuán),形成于魏晉之際,鼎盛于東晉,從東晉末至南朝漸漸衰落,士族享有特權(quán),把持政權(quán),世代為官,嚴(yán)格等級(jí),標(biāo)榜門第,構(gòu)成了強(qiáng)大的社會(huì)政治勢(shì)力。門閥政治成為魏晉南北朝時(shí)期的重要特征。四、官僚體系的維系機(jī)制——監(jiān)察與諫議制度的制約中國(guó)古代監(jiān)察制度伴隨封建專制主義中心集權(quán)的建立而誕生,又隨著封建君主專制的不斷強(qiáng)化而發(fā)展、完備,形成了兩大系統(tǒng):1.御史監(jiān)察系統(tǒng):即監(jiān)察制度,是皇帝的耳目,職責(zé)是糾察官員,肅正朝綱,主要運(yùn)用彈劾手段進(jìn)行監(jiān)察。2.諫官言諫系統(tǒng):即諫議制度,職責(zé)是諷議左右,以匡人君,監(jiān)察方式主要是諫議封駁,審核詔令章奏。諫官對(duì)下糾察百官言行違失,對(duì)上訂正皇帝決策失誤。二者構(gòu)成了封建社會(huì)完整的監(jiān)察體制,成為維系官僚體系的重要機(jī)制。◆主題一|中心集權(quán)的不斷發(fā)展(一)史料實(shí)證——漢代王國(guó)問(wèn)題的解決[史料]漢武帝規(guī)定諸侯王除由嫡長(zhǎng)子繼承王位外,“以私恩自裂地,分其子弟”為列侯,而由皇帝制定這些侯國(guó)的名號(hào),分別隸屬于漢郡?!诸C布律令,規(guī)定王國(guó)官員地位低于一般官員,限制人們與諸侯王交游。從今,王國(guó)與漢郡無(wú)異?!幾郧駱渖?、陳振江主編《新編中國(guó)通史》[探究]依據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn),概括漢武帝解決王國(guó)問(wèn)題的措施,并分析其意義。[提示]措施:頒布“推恩令”分割王國(guó)封地;剝奪犯法諸侯王封地,改為郡縣;頒布律令加強(qiáng)對(duì)諸侯的防范。意義:消退了地方割據(jù)勢(shì)力,中心集權(quán)得到加強(qiáng),鞏固了國(guó)家統(tǒng)一。|歷史說(shuō)明|★漢代強(qiáng)干弱枝的重要措施(1)遷徙郡國(guó)豪富,有效地打擊了地方勢(shì)力,加強(qiáng)了朝廷力氣。(2)推恩王侯子弟,進(jìn)一步解決了諸侯王強(qiáng)大難制的問(wèn)題。(3)頒布“附益法”,限制士人與諸侯王交游。(4)懲治地方豪族,對(duì)于抑壓地方豪族的猖獗氣焰,提高專制皇權(quán),起了顯著的作用。(5)設(shè)置十三部刺史,加強(qiáng)了朝廷對(duì)地方的限制。(二)史料實(shí)證——北宋精致的分權(quán)制衡[史料]諸府置知府事一人,州、軍、監(jiān)亦如之。掌總理郡政……其賦役、錢谷、獄訟之事,兵民之政皆總焉。建隆四年(公元963年),詔知府公事并須長(zhǎng)吏、通判簽議連書,方許行下……職掌倅貳郡政,凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事,可否裁決,與守臣通簽書施行。——[元]脫脫等《宋史》[探究]依據(jù)史料,指出宋代知府與通判的地位和關(guān)系如何。這反映出宋代加強(qiáng)中心集權(quán)的什么特點(diǎn)?[提示]地位和關(guān)系:知府雖然總理郡政,但受通判牽制,重要公文必需與通判聯(lián)署才有效。通判雖是知府的副手,但是可以監(jiān)督知府,并且可以獨(dú)立行使自己的權(quán)力。特點(diǎn):通判監(jiān)督知府,知府與通判相互牽制,反映了宋代通過(guò)地方分權(quán)來(lái)強(qiáng)化中心集權(quán)。|歷史說(shuō)明|★宋代加強(qiáng)專制主義中心集權(quán)的特點(diǎn)(1)從限制軍權(quán)入手,地方軍、政、財(cái)、司法權(quán)都收歸中心。(2)分化事權(quán):分化軍權(quán),禁軍統(tǒng)領(lǐng)權(quán)一分為三,分別統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán);分化相權(quán),設(shè)參知政事、樞密使、三司使分割宰相的行政權(quán)、軍事權(quán)和財(cái)政權(quán);分化地方事權(quán),使軍政、監(jiān)察、財(cái)政、司法等駕馭在不同的官員手中。(3)重文輕武,文人治國(guó)。對(duì)應(yīng)訓(xùn)練1(2025屆湖南永州一模)清代趙翼在《廿二史札記》中說(shuō):“自宋太祖易以文臣牧民,而后天下漸得蘇息,歷代因之,皆享國(guó)久長(zhǎng),民不思亂?!边@句話著重強(qiáng)調(diào)宋代()A.文臣治國(guó)政策的重要性B.地方設(shè)置通判的必定性C.加強(qiáng)中心集權(quán)的局限性D.完善三省體制的進(jìn)步性解析:選A據(jù)材料“自宋太祖易以文臣牧民,而后天下漸得蘇息”可知,趙翼在此處強(qiáng)調(diào)的是宋代重文的國(guó)策對(duì)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要作用,強(qiáng)調(diào)文臣治國(guó)的主動(dòng)意義,故A項(xiàng)正確;材料“以文臣牧民”中的文臣不肯定是通判,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;材料強(qiáng)調(diào)的是宋加強(qiáng)中心集權(quán)的主動(dòng)意義,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料強(qiáng)調(diào)的是宋代以文臣治國(guó)的主動(dòng)意義,沒有強(qiáng)調(diào)宋完善三省體制的進(jìn)步性,故D項(xiàng)錯(cuò)誤?!糁黝}二|君主專制制度的演進(jìn)時(shí)空觀念——皇權(quán)與相權(quán)的沖突和斗爭(zhēng)[史料](漢)武帝以雄才大略獨(dú)攬事權(quán),于是重用內(nèi)朝尚書,奪宰相權(quán)。晚年又用中書。(曹)魏世,中書監(jiān)始參大政。東晉則侍中始優(yōu)。下逮(南朝時(shí))宋、齊,尚書、中書、侍中三者皆為輔臣。唐代中心最高機(jī)關(guān),依舊是魏、晉以來(lái)的尚書、中書、門下三省。但他們現(xiàn)在已是正式的宰相,而非帝王之私屬。其職權(quán)安排,則中書掌定旨出命,門下給事中掌封駁,尚書受而行之;古代的宰相權(quán),現(xiàn)在是析而為三。——摘編自錢穆《國(guó)史大綱》[探究]據(jù)史料,概括漢、魏晉、唐三個(gè)時(shí)期中樞機(jī)構(gòu)的演化以及歷代封建王朝不斷調(diào)控中樞權(quán)力的基本策略。[提示]演化:漢武帝設(shè)內(nèi)朝以?shī)Z相權(quán),魏晉時(shí)期出現(xiàn)了三省,唐代三省長(zhǎng)官正式成為宰相?;静呗裕悍稚?quán)力;權(quán)力制衡。|歷史說(shuō)明|★漢唐以來(lái)中樞權(quán)力體系的演化特點(diǎn)(1)皇帝通過(guò)不斷壓抑、侵奪相權(quán)來(lái)加強(qiáng)皇權(quán)。宰相制度沿著相權(quán)的步步減弱,君權(quán)的漸漸強(qiáng)化這根主線發(fā)展演化。(2)內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化。內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時(shí),久而久之逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中心機(jī)構(gòu)。(3)宰相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位。由實(shí)位到虛位反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降,宰相不再專職是對(duì)相權(quán)的限制壓縮。(4)宰相權(quán)力不斷分化。宰相既實(shí)行分權(quán)(在同一機(jī)構(gòu)中,往往設(shè)置幾個(gè)宰相職位),又留意事權(quán)的相對(duì)集中,彌補(bǔ)分權(quán)的效率低下的弊端。對(duì)應(yīng)訓(xùn)練2(2025屆甘肅蘭州二模)唐朝賦稅之事,歸尚書省負(fù)責(zé),開元之后,權(quán)移他官。設(shè)有轉(zhuǎn)運(yùn)使、鹽鐵使、兩稅使等,隨事立名,沿革不一。其目的在于()A.增加政府稅收 B.完善中心官制機(jī)構(gòu)C.減弱丞相權(quán)力 D.增加統(tǒng)治階級(jí)力氣解析:選C材料反映的是稅收權(quán)力的轉(zhuǎn)移,這無(wú)法增加政府稅收,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料反映的是防止三省長(zhǎng)官專權(quán),不是完善中心官制機(jī)構(gòu),故B項(xiàng)錯(cuò)誤;題干中賦稅由尚書省負(fù)責(zé)到權(quán)移他官,目的是分割相權(quán),加強(qiáng)皇權(quán),故C項(xiàng)正確;賦稅權(quán)力轉(zhuǎn)移是為了加強(qiáng)皇權(quán)減弱相權(quán),且丞相也是統(tǒng)治階級(jí),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。◆主題三|古代中國(guó)的選官制度(一)時(shí)空觀念——古代選官制度的演化[史料]中國(guó)古代的“選舉”可以說(shuō)是由統(tǒng)治者自上而下地來(lái)選擇治理者,或者說(shuō)是以“賢”選“賢”?!鳚h時(shí)歲舉和特舉“賢良方正”“明法”諸科并行,地方官駕馭著較大的選舉權(quán)。魏晉時(shí)代,實(shí)際選舉權(quán)駕馭在豪門世家手中。唐代選舉權(quán)收歸中心,士民可以自由投考。宋代通過(guò)鎖院、糊名、謄錄等方式形成“取士不問(wèn)家世”的局面……北宋入宋史的官員有46.1%來(lái)自寒族?!幾院螒押辍哆x舉社會(huì)》[探究]依據(jù)史料,概括兩漢到唐宋時(shí)期“選舉”的變更。[提示]選舉方式由地方舉薦到中心考試選?。贿x舉標(biāo)準(zhǔn)由留意品德到門第再到才學(xué);選舉程序趨向嚴(yán)密;選舉范圍漸漸擴(kuò)大。|歷史說(shuō)明|★中國(guó)古代選官制度的演化趨勢(shì)(1)選官標(biāo)準(zhǔn):由家世門第漸漸發(fā)展為才學(xué)。(2)選拔方式:由推選漸漸發(fā)展為公開考試。(3)選拔形式:漸漸制度化,體現(xiàn)相對(duì)公允、公開、客觀的原則。(二)史料實(shí)證——科舉制度的特點(diǎn)[史料]科舉之善,在能破朋黨之私?!按诉x舉,皆權(quán)在舉之之人,士有應(yīng)舉之才,而舉不之及,夫固無(wú)如之何。既可(科舉)……不能應(yīng)試者,有司雖欲徇私舉之而不得;茍能應(yīng)試,終必有若干人可以獲舉也。此實(shí)選舉之官徇私舞弊之限制?!獏嗡济恪吨袊?guó)制度史》[探究]據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn),說(shuō)明科舉制相比于漢晉時(shí)期的選官制度的歷史進(jìn)步性。[提示]有利于破除結(jié)黨營(yíng)私之弊;限制了徇私舞弊的發(fā)生;打破了世家大族壟斷官場(chǎng)的特權(quán);擴(kuò)大了官員的來(lái)源;提高了從政人員的文化素養(yǎng)。|歷史說(shuō)明|★科舉制的特點(diǎn)賢能治國(guó),為我所用科舉考試的內(nèi)容基本上是以儒家經(jīng)義為主,因此培育出來(lái)的人才都秉承著儒家傳統(tǒng)教義,兼?zhèn)渲卫韲?guó)家、建設(shè)國(guó)家的實(shí)力標(biāo)準(zhǔn)客觀,競(jìng)爭(zhēng)公允科舉制度通過(guò)考試方式獲得官位,考試內(nèi)容是固定的儒家經(jīng)義,統(tǒng)一依據(jù)考試成果錄用優(yōu)秀人才,科舉考試時(shí)間固定,這些體現(xiàn)了客觀、公允、公正的原則立法愛護(hù),穩(wěn)定持續(xù)科舉制是國(guó)家自上而下進(jìn)行的人才選拔制度,是由國(guó)家推動(dòng)運(yùn)行的,因此它有立法保障,受到政府愛護(hù)對(duì)應(yīng)訓(xùn)練3(2025屆吉林長(zhǎng)春一模)唐玄宗時(shí),禮部尚書沈既濟(jì)評(píng)價(jià)分科取士:“前代選用,皆州郡察舉……至于齊隋,不勝其弊……是以置州府之權(quán)而歸于吏部?!痹撛u(píng)價(jià)認(rèn)為科舉制()A.有利于提高官員素養(yǎng)B.是對(duì)漢代察舉制的否定C.有利于加強(qiáng)中心集權(quán)D.推動(dòng)了官僚政治的發(fā)展解析:選C科舉制以考試成果作為選拔官吏的標(biāo)準(zhǔn),有利于提高官員素養(yǎng),但與材料中“是以置州府之權(quán)而歸于吏部”不符,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料沒有體現(xiàn)出對(duì)察舉制的否定,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;材料中的評(píng)價(jià)體現(xiàn)出科舉制把選拔官吏的權(quán)力,由地方收歸中心,反映出科舉制有利于加強(qiáng)中心集權(quán),故C項(xiàng)正確;科舉制以考試的方式選拔人才,使原來(lái)沒有資格當(dāng)官的階層有了參政的機(jī)會(huì),擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ),推動(dòng)官僚政治的發(fā)展,但材料體現(xiàn)的僅是科舉制把選拔人才的權(quán)力收歸中心,沒有體現(xiàn)出官僚政治得以發(fā)展,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。|A組|1.(2024年全國(guó)卷Ⅰ,25)漢武帝時(shí),朝廷制作出很多一尺見方的白鹿皮,稱為“皮幣”,定價(jià)為40萬(wàn)錢一張。諸侯王參與獻(xiàn)禮時(shí),必需購(gòu)皮幣用來(lái)置放禮物,而當(dāng)時(shí)一個(gè)“千戶侯”一年的租稅收入約為20萬(wàn)錢。朝廷這種做法()A.加強(qiáng)了貨幣管理B.確立了思想上的統(tǒng)一C.減弱了諸侯實(shí)力D.實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方的限制解析:選C材料中的“皮幣”不是貨幣,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料僅涉及經(jīng)濟(jì)方面,無(wú)法確立思想上的統(tǒng)一,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;據(jù)材料“定價(jià)為40萬(wàn)錢一張。諸侯王參與獻(xiàn)禮時(shí),必需購(gòu)皮幣用來(lái)置放禮物”可知,這是對(duì)諸侯王在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行的限制,進(jìn)而減弱了諸侯實(shí)力,故C項(xiàng)正確;材料中的措施只是減弱了諸侯實(shí)力,不能說(shuō)明實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方的限制,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。2.(2024年全國(guó)卷Ⅱ,26)武則天時(shí)期,將中書、門下二省名稱分別改為鳳閣、鸞臺(tái),通過(guò)加授“同鳳閣鸞臺(tái)平章事”頭銜,使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長(zhǎng)官共同議政。宰相數(shù)量大增,且更替頻繁。這一做法的目的是()A.?dāng)U大中書、門下二省的職權(quán)B.為官員供應(yīng)快速晉升的機(jī)會(huì)C.便于實(shí)現(xiàn)對(duì)朝政的全面限制D.強(qiáng)化宰相參政議政職能解析:選C由材料“使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長(zhǎng)官共同議政”可知,這一做法減弱了中書、門下二省的職權(quán),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;由材料“武則天時(shí)期”“宰相數(shù)量大增,且更替頻繁”可知,這一做法是為了加強(qiáng)皇權(quán)而非為了官員的晉升,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;由材料“使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長(zhǎng)官共同議政”“宰相數(shù)量大增,且更替頻繁”并結(jié)合所學(xué)可知,通過(guò)增加宰相數(shù)量,分割宰相權(quán)力以達(dá)到減弱宰相權(quán)力、加強(qiáng)皇權(quán)的目的,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)朝政的全面限制,故C項(xiàng)正確;結(jié)合材料信息可知,宰相職權(quán)被減弱而非強(qiáng)化,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。3.(2024年全國(guó)卷Ⅰ,25)據(jù)學(xué)者探討,唐朝“安史之亂”后百余年間的藩鎮(zhèn)基本狀況如下表所示?!鞍彩分畞y”后百余年間唐朝藩鎮(zhèn)基本狀況表藩鎮(zhèn)類型數(shù)量(個(gè))官員任免賦稅供納兵額與功能河朔型7藩鎮(zhèn)自擅不上供擁重兵以獨(dú)立中原型8朝廷任命少上供駐重兵防驕藩邊疆型17朝廷任命少上供駐重兵守邊疆東南型9朝廷任命上供駐兵少防盜賊由此可知,這一時(shí)期的藩鎮(zhèn)()A.限制了朝廷財(cái)政收入 B.彼此之間攻伐不已C.留意維護(hù)中心的權(quán)威 D.持續(xù)了唐朝的統(tǒng)治解析:選D據(jù)材料可知,不向朝廷上貢或少上貢的藩鎮(zhèn)數(shù)量雖多,但朝廷的財(cái)政收入并不依靠藩鎮(zhèn),并且東南型的藩鎮(zhèn)仍向朝廷上貢,藩鎮(zhèn)無(wú)法限制朝廷的財(cái)政收入,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料主要講解并描述各藩鎮(zhèn)與中心的關(guān)系,無(wú)法反映藩鎮(zhèn)之間攻伐不已,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;依據(jù)表格內(nèi)容可知,河朔型藩鎮(zhèn)駕馭了官員的任免權(quán)、財(cái)政權(quán)和軍權(quán),擁兵獨(dú)立,不利于中心集權(quán),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;“安史之亂”后百余年間,大部分藩鎮(zhèn)的官員任免權(quán)在朝廷手中,除河朔型藩鎮(zhèn)外,其他幾種藩鎮(zhèn)在防衛(wèi)地方割據(jù)勢(shì)力、保衛(wèi)邊疆、維護(hù)社會(huì)治安等方面都發(fā)揮了主動(dòng)作用,有利于持續(xù)唐朝的統(tǒng)治,故D項(xiàng)正確。4.(2024年全國(guó)卷Ⅲ,26)北宋實(shí)行募兵制,兵士待遇較為優(yōu)厚,應(yīng)募者以此養(yǎng)家糊口,兵員最多時(shí)達(dá)120多萬(wàn)人。這一制度()A.加重了政府財(cái)政負(fù)擔(dān) B.提升了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力C.弱化了對(duì)地方的限制 D.加劇了社會(huì)貧富分化解析:選A由材料“兵士待遇較為優(yōu)厚,應(yīng)募者以此養(yǎng)家糊口,兵員最多時(shí)達(dá)120多萬(wàn)人”可知,浩大的軍隊(duì)須要巨額的財(cái)政支出,故A項(xiàng)正確;“兵士待遇較為優(yōu)厚,應(yīng)募者以此養(yǎng)家糊口”與軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力無(wú)關(guān),故B項(xiàng)錯(cuò)誤;募兵制是中心集權(quán)之下的軍事制度,形成“守內(nèi)虛外”的格局,加強(qiáng)了對(duì)地方的限制,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;宋代貧富分化的緣由是商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府“不抑兼并”的政策以及土地高度集中造成的,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。5.(2024年全國(guó)卷Ⅲ,25)宋代宰相祖輩任官狀況表曾祖、祖父或父親任官狀況宰相人數(shù)北宋(71)南宋(62)高級(jí)官員208中級(jí)官員1510低級(jí)官員128無(wú)官職記錄2436上表?yè)?jù)學(xué)者探討整理而成,反映出兩宋時(shí)期()A.世家大族影響巨大 B.社會(huì)階層流淌加強(qiáng)C.宰相權(quán)力日益下降 D.科舉制度功能弱化解析:選B材料中從北宋到南宋,曾祖、祖父或父親任官的宰相人數(shù)在削減,這說(shuō)明世家大族影響減弱,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;隨著宋代科舉制的發(fā)展,平民子弟擔(dān)當(dāng)宰相的人數(shù)增加,從而躋身于社會(huì)上層,加強(qiáng)了社會(huì)流淌,故B項(xiàng)正確;材料反映的是宰相的來(lái)源,與其權(quán)力變更無(wú)關(guān),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料反映出宋代科舉制促進(jìn)了社會(huì)階層的流淌,這說(shuō)明科舉制度的功能加強(qiáng),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。6.(2024年全國(guó)卷Ⅰ,25)表皇帝紀(jì)年公元紀(jì)年郡級(jí)政區(qū)漢高帝十二年前195年15郡漢文帝十六年前164年24郡漢景帝中六年前144年68郡、國(guó)漢武帝元封五年前106年108郡、國(guó)上表為西漢朝廷干脆管轄的郡級(jí)政區(qū)變更表。據(jù)此可知()A.諸侯王國(guó)與朝廷沖突漸趨激化B.中心行政體制進(jìn)行了調(diào)整C.朝廷解決邊患的條件更加成熟D.王國(guó)限制的區(qū)域日益擴(kuò)大解析:選C漢景帝時(shí),因削藩而引起“七國(guó)之亂”,使諸侯王國(guó)與朝廷間的沖突空前激化,“七國(guó)之亂”的平定加強(qiáng)了中心集權(quán),此后漢武帝頒布“推恩令”,進(jìn)一步解決了王國(guó)問(wèn)題,所以漢景帝以后諸侯王國(guó)與朝廷的沖突并不是漸趨激化,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;表中涉及的郡、國(guó)屬于地方行政機(jī)構(gòu),而非中心行政體制,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;漢武帝通過(guò)“推恩令”等措施進(jìn)一步減弱了王國(guó)力力,使干脆管轄的郡國(guó)快速增多,中心集權(quán)更加鞏固,為解決邊患問(wèn)題奠定了基礎(chǔ),故C項(xiàng)正確;漢武帝時(shí)直轄的郡級(jí)政區(qū)越來(lái)越多,王國(guó)限制的區(qū)域越來(lái)越小,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。7.(2024年全國(guó)卷Ⅱ)《史記》《漢書》均為私家撰著。魏晉以后,朝廷任用史官負(fù)責(zé)修撰本朝或前朝歷史,甚至由宰相主持,皇帝親自參與,這反映出官修史書()A.記載的真實(shí)性 B.評(píng)價(jià)歷史的公正性C.修撰的政治性 D.說(shuō)明歷史的客觀性解析:選C官修史書與私家史書可謂是各有千秋,都為后人留下了很多或翔實(shí)或虛偽的史料,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;評(píng)價(jià)歷史的公正性取決于史書編撰者的立場(chǎng)觀點(diǎn),官修史書往往從利于統(tǒng)治者的立場(chǎng)來(lái)編撰歷史,很難做到評(píng)價(jià)歷史的公正性,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;作為官方統(tǒng)治者的宰相或皇帝參與編修史書,事實(shí)上是政府在主導(dǎo)修史,從而反映了官修史書的政治性,故C項(xiàng)正確;官修史書往往體現(xiàn)出修撰歷史的政治傾向性,從而很難做到客觀的說(shuō)明歷史,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。|B組|1.(2025屆五省優(yōu)創(chuàng)名校其次次聯(lián)考)西漢宣帝時(shí),內(nèi)朝官?gòu)埌彩酪源笏抉R領(lǐng)尚書事等官“典機(jī)樞”,并議定“大政”,等到詔令下發(fā)時(shí),卻佯裝不知,這反映出當(dāng)時(shí)()A.皇權(quán)專制達(dá)到頂峰 B.中樞決策程序失當(dāng)C.內(nèi)朝官員位高權(quán)重 D.宰相權(quán)力遭到侵奪解析:選D清朝軍機(jī)處的設(shè)立標(biāo)記著專制主義達(dá)到頂峰,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;題干沒有涉及決策程序問(wèn)題,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;題干僅是述及內(nèi)朝官?gòu)埌彩酪粋€(gè)人的權(quán)力比較大,不能擴(kuò)大為全部的內(nèi)朝官員,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料反映出西漢時(shí)期,內(nèi)朝官的尚書受到重用,而外朝官的宰相的權(quán)力受到侵奪,故D項(xiàng)正確。2.(2025屆安徽蚌埠二模)東漢時(shí),察舉制漸漸形成了由本鄉(xiāng)名士主導(dǎo)的鄉(xiāng)閭品評(píng)的傳統(tǒng),鄉(xiāng)閭清議成為大族擴(kuò)張勢(shì)力的工具。曹魏時(shí)九品中正制形成,中正官由政府委任,把私人品評(píng)變作官家品評(píng),強(qiáng)迫鄉(xiāng)閭清議與政府一樣。由此可知,九品中正制實(shí)行之初()A.有利于維護(hù)中心集權(quán) B.克服了察舉制的弊端C.更加留意德行的考察 D.不利于選拔有用人才解析:選A依據(jù)材料“曹魏時(shí)九品中正制形成,中正官由政府委任,把私人品評(píng)變作官家品評(píng),強(qiáng)迫鄉(xiāng)閭清議與政府一樣”可知,九品中正制減弱了地方勢(shì)力,加強(qiáng)了中心集權(quán),故A項(xiàng)正確;九品中正制的實(shí)行并未變更察舉制的選拔范圍,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;材料并沒有體現(xiàn)九品中正制更加留意德行的考查,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;依據(jù)材料“中正官由政府委任,把私人品評(píng)變作官家品評(píng)”可知,九品中正制實(shí)行之初有利于有用人才的選拔,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。3.(2025屆山東聊城二模)唐朝沿用隋制,國(guó)家政令的下達(dá)都經(jīng)中書出令、門下審議、尚書執(zhí)行
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