EHS項(xiàng)目推行方案

EHS認(rèn)證推行方案人力資源部二〇〇七年元月八日10/30/20241目錄ISO14000環(huán)境管理體系簡介OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系簡介ISO9000、ISO14000與OHSAS18000的關(guān)系認(rèn)證流程認(rèn)證項(xiàng)目成員職責(zé)認(rèn)證項(xiàng)目成員要求10/30/20242ISO14000環(huán)境管理體系簡介--ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的由來全球環(huán)境惡化帶來的壓力從七十年代開始的大量環(huán)境公約的相繼出臺ISO于1991年建立了環(huán)境戰(zhàn)略咨詢組（SAGE）1993成立TC207技術(shù)委員會，并于1993/6/1召開了第一次全體會議。各國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的增加推動了ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。1996年10月正式頒布了五項(xiàng)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。2004年11月正式頒布了新的ISO14001標(biāo)準(zhǔn)。10/30/20243ISO14000環(huán)境管理體系簡介--ISO14000標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)自愿原則廣泛適用性靈活性兼容性全過程預(yù)防持續(xù)改進(jìn)原則10/30/20244ISO14000環(huán)境管理體系簡介--推行ISO14000對企業(yè)意義提高守法意識節(jié)能降耗，降低成本幫助企業(yè)提高環(huán)境管理能力樹立企業(yè)形象和提升市場信譽(yù)、知名度沖破壁壘，擴(kuò)大產(chǎn)品市場，提高企業(yè)競爭優(yōu)勢改善企業(yè)和居民、社區(qū)和其他相關(guān)方的關(guān)系產(chǎn)生環(huán)境效益，有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長推動企業(yè)技術(shù)改造

10/30/20245ISO14000環(huán)境管理體系簡介--ISO14000核心標(biāo)準(zhǔn)ISO14001：2004idtGB/T24001-2004環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南ISO14004：2004idtGB/T24004-2004環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)指南

ISO19011：2003idtGB/T29011-2003質(zhì)量（環(huán)境）管理體系審核指南

10/30/20246ISO14000環(huán)境管理體系簡介--ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)前言引言1.范圍2.規(guī)范性引用文件3.術(shù)語和定義4.環(huán)境管理體系要求附錄A（資料性附錄）本標(biāo)準(zhǔn)使用指南附錄B（資料性附錄）ISO14001與ISO9001之間的關(guān)系10/30/202473.1環(huán)境因素

3.2法律與法規(guī)要求2.環(huán)境方針3.3目標(biāo)3.4環(huán)境管理方案4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.2培訓(xùn)意識和能力4.3溝通4.6運(yùn)行控制4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.4文件4.5文件和資料控制5.3記錄和記錄管理5.1監(jiān)視和測量5.2不符合、糾正與預(yù)防措施6.管理評審5.4審核ISO14000環(huán)境管理體系簡介--ISO1400117個要素的相互關(guān)系10/30/20248環(huán)境environment組織(3.16)運(yùn)行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。注：從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。

環(huán)境因素environmentalaspect

一個組織(3.16)的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境(3.5)發(fā)生相互作用的要素。注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。ISO14000環(huán)境管理體系簡介--術(shù)語10/30/20249環(huán)境因素：三種狀態(tài)，正常、異常、緊急三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來SO2的排放石棉廢棄物的放置過期藥品的處理化學(xué)品的泄漏空油漆桶的處置地下油庫的爆炸汽車尾氣的排放1211滅火器的使用CFC的逸散含PCB的廢變壓器的處置電能的消耗電池的廢棄含銀廢水的排放廢乳化劑的排放

ISO14000環(huán)境管理體系簡介--術(shù)語環(huán)境因素舉例10/30/202410環(huán)境影響environmental

impact

全部或部分地由組織(3.16)的環(huán)境因素（3.6）給環(huán)境(3.5)造成的任何有害或有益的變化。環(huán)境目標(biāo)environmentalobjective

與組織(3.16)所要實(shí)現(xiàn)的環(huán)境方針(3.11)相一致的總體環(huán)境目的。

ISO14000環(huán)境管理體系簡介--術(shù)語10/30/202411環(huán)境因素、環(huán)境影響實(shí)例ISO14000環(huán)境管理體系簡介--術(shù)語10/30/202412環(huán)境方針environmentalpolicy

由最高管理者就組織(3.16)的環(huán)境績效(3.10)所正式表述的總體意圖和方向。注：環(huán)境方針為采取措施，以及建立環(huán)境目標(biāo)(3.9)和環(huán)境指標(biāo)(3.12)提供了一個框架。

ISO14000環(huán)境管理體系簡介--術(shù)語10/30/202413環(huán)境方針的重要性是一個組織的環(huán)境管理活動的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。是一個組織對其全部環(huán)境行為的意圖和原則的聲明。為組織行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的建立提供一個框架。是實(shí)施與改進(jìn)組織的環(huán)境管理體系的推動力，具有保持不斷改進(jìn)環(huán)境行為的作用。

ISO14000環(huán)境管理體系簡介--術(shù)語10/30/202414環(huán)境績效environmentalperformance

組織(3.16)對其環(huán)境因素(3.6)進(jìn)行管理所取得的可測量結(jié)果。注：在環(huán)境管理體系條件下，可對照組織(3.16)的環(huán)境方針(3.11)、環(huán)境目標(biāo)(3.9)、環(huán)境指標(biāo)(3.12)及其他環(huán)境表現(xiàn)要求對結(jié)果進(jìn)行測量。ISO14000環(huán)境管理體系簡介--術(shù)語10/30/202415環(huán)境管理體系environmentalmanagementsystem（EHS）

組織(3.16)管理體系的一部分，用來制定和實(shí)施其環(huán)境方針(3.11)，并管理其環(huán)境因素(3.6)。注1：管理體系是用來建立方針和目標(biāo)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)的要素的集合。注2：管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序（3.19）、過程和資源ISO14000環(huán)境管理體系簡介--術(shù)語10/30/202416l1996年英國頒布了BS8800《職業(yè)安全健康管理體系指南》l1996年美國制定了《職業(yè)安全健康管理體系》的指導(dǎo)性文件l1997年澳/新提出《職業(yè)安全健康管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案

l1997年日本制定了《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》

l1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會、挪威船級社等13個組織制定了《職業(yè)安全健康管理體系——規(guī)范》即OHSAS18001和《職業(yè)安全健康管理體系——OHSAS18001實(shí)施指南》即OHSAS18002。l2001年國際勞工組織（ILO）發(fā)布了《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》（ILO—OSH2001）

OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系簡介--OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)的由來10/30/202417各國職業(yè)安全衛(wèi)生的差異使發(fā)達(dá)國家在成本價(jià)格和貿(mào)易競爭中處于不利地位，只有在世界范圍內(nèi)采取統(tǒng)一的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)才能從根本上解決此問題。中國加入WTO，有利于充分利用國內(nèi)外的市場和資源，并在國際市場的競爭中處于有利地位。作為成員國也要求國內(nèi)市場運(yùn)作和組織按照WTO的要求進(jìn)行規(guī)范。通過職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證，可以增強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生意識和知識，提供更為安全衛(wèi)生的工作環(huán)境，降低發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)，減少職工由于疾病和傷害造成的損失。OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系簡介--OHSAS18000認(rèn)證的好處10/30/202418OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系簡介--OHSAS1800017個要素的相互關(guān)系圖3.1危害辨識、危險(xiǎn)評價(jià)、危險(xiǎn)控制計(jì)劃3.2法律與法規(guī)要求2.職業(yè)安全衛(wèi)生方針3.3目標(biāo)3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.2培訓(xùn)意識和能力4.3協(xié)商與交流4.6運(yùn)行控制4.7應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)4.4文件4.5文件和資料控制5.3記錄和記錄管理5.1績效測量和檢測5.2事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施6.管理評審5.4審核10/30/202419OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系簡介--術(shù)語事故accident造成死亡、職業(yè)病、傷害、損失或其他損失的意外情況。危險(xiǎn)源hazard可能造成人員傷害職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作場所破壞或其組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源辨識hazardidentification認(rèn)識危險(xiǎn)源的存在并確定其特征的過程。10/30/202420OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系簡介--術(shù)語事件incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。注：沒有造成職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的事件也稱為虛驚事故。事件包括虛驚事故。利害相關(guān)方interestedparties關(guān)注組織職業(yè)安全衛(wèi)生績效或影響的個人或團(tuán)體。風(fēng)險(xiǎn)risk某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。10/30/202421OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系簡介--術(shù)語風(fēng)險(xiǎn)評估riskassessment評估風(fēng)險(xiǎn)大小并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。安全safety免除不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。可容許的風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk其程度已降低到組織考慮其法律責(zé)任和其職業(yè)安全衛(wèi)生政策后能容忍的水平的風(fēng)險(xiǎn)。10/30/202422技術(shù)要求：ISO9000——顧客的需求（產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）ISO14000、OHSAS18000——法律、法規(guī)及其他要求是組織管理體系的組成部分具有相同的管理思想——過程控制——文件化ISO9000、ISO14000與OHSAS18000的關(guān)系10/30/202423都是自愿性的國際標(biāo)準(zhǔn)遵循相同的管理系統(tǒng)原理，要求文件化體系通過體系建立、運(yùn)行和改進(jìn)實(shí)現(xiàn)方針和目標(biāo)體系結(jié)構(gòu)和模式接近，PDCA循環(huán)實(shí)現(xiàn)改進(jìn)部分要素相同都可能成為貿(mào)易的條件，消除貿(mào)易壁壘ISO9000、ISO14000與OHSAS18000的關(guān)系10/30/202424ISO9000、ISO14000與OHSAS18000的關(guān)系條

款OHSAS18001條

款I(lǐng)SO14001：2004條

款I(lǐng)SO9001：19941范圍1范圍1范圍2參考文獻(xiàn)2參考標(biāo)準(zhǔn)2參考標(biāo)準(zhǔn)3定義與術(shù)語3定義3定義4職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系、要素4環(huán)境管理體系要素4質(zhì)量體系要求4.1總要求4.1總要求4.2.1總則(第一句)4.2OHOS&方針4.2環(huán)境方針4.1.1質(zhì)量方針4.3規(guī)劃（策劃）4.3規(guī)劃(策劃)4.2質(zhì)量體系4.3.1危險(xiǎn)辨別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)則4.3.1環(huán)境因素4.2質(zhì)量體系10/30/202425ISO9000、ISO14000與OHSAS18000的關(guān)系4.3.2法律及其它要求4.3.2法律及其它要求————4.3.3目標(biāo)4.3.3目標(biāo)和指標(biāo)4.2質(zhì)量體系4.3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案4.3.4環(huán)境管理方案4.2質(zhì)量體系4.4實(shí)施與運(yùn)行4.4實(shí)施與運(yùn)行4.24.9質(zhì)量體系過程控制4.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)4.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)4.14.1.2管理職責(zé)組織4.4.2培訓(xùn)、認(rèn)知和能力4.4.2培訓(xùn)、認(rèn)知和能力4.18培訓(xùn)4.4.3協(xié)商與溝通4.4.3溝通4.4.4文件4.4.4環(huán)境管理體系文件4.2.1總則(無首句)4.4.5文件與資料的控制4.4.5文件控制4.5文件與資料的控制10/30/2024264.4.6作業(yè)控制4.4.6運(yùn)行控制4.2.24.34.44.64.74.84.94.15質(zhì)量體系程序合同評審設(shè)計(jì)控制采購顧客提供的產(chǎn)品產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性過程控制搬運(yùn)、貯存、包裝、防護(hù)和交付4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變————4.5檢查與糾正措施4.5檢查與糾正措施————4.5.1績效測量和監(jiān)測4.5.1監(jiān)測和測量4.104.114.12檢驗(yàn)和試驗(yàn)檢驗(yàn)、測量和試驗(yàn)設(shè)備的控制檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)ISO9000、ISO14000與OHSAS18000的關(guān)系10/30/2024274.5.2事故、事件、不符合和糾正及預(yù)防措施4.5.2不符合、糾正及預(yù)防措施4.134.14不合格品的控制糾正及預(yù)防措施4.5.3記錄與記錄管理4.5.3記錄4.16質(zhì)量記錄的控制4.5.4審核4.5.4環(huán)境管理體系審核4.17內(nèi)部質(zhì)量評核4.6管理評審4.6管理評審4.1.3管理評審附錄A與ISO14001、ISO9001的對照附錄B與ISO9001的對照——————文獻(xiàn)目錄附錄C文獻(xiàn)目錄附錄A文獻(xiàn)目錄——見(OHSAS18002)附錄A規(guī)范使用指南————ISO9000、ISO14000與OHSAS18000的關(guān)系10/30/202428認(rèn)證流程序號工作階段工作目標(biāo)負(fù)責(zé)人1成立推行小組生產(chǎn)系統(tǒng)各部門各1名，職能部門和環(huán)球各1名組成推行小組指定環(huán)境管理代表，領(lǐng)導(dǎo)推行小組工作/2培訓(xùn)小組成員全部培訓(xùn)成為內(nèi)審；全部正式員工和班組長以上的員工進(jìn)行一次環(huán)保意識培訓(xùn)。咨詢機(jī)構(gòu)3識別重要環(huán)境因素、危險(xiǎn)源1.由各小組成員負(fù)責(zé)識別各部門的所有環(huán)境因素及危險(xiǎn)源；2.由推行小組識別重要環(huán)境因素及危險(xiǎn)源小組成員推行小組10/30/2024294法律法規(guī)符合性調(diào)查通過各種渠道獲取我公司適用的法律法規(guī)和其他要求；根據(jù)法律法規(guī)和其他要求的相關(guān)指標(biāo)，評價(jià)廢棄物排放的法規(guī)符合性，以便為制定環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)提供依據(jù)行政部5重大環(huán)境影響評價(jià)經(jīng)會議決議，環(huán)境影響項(xiàng)目之輕重緩急之分﹐而界定顯著性之環(huán)境影響：經(jīng)營層部門經(jīng)理6制定環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)和方案根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和我公司最終識別重要環(huán)境因素和危險(xiǎn)源和重大環(huán)境影響及風(fēng)險(xiǎn)評估制定我公司的環(huán)境安全衛(wèi)生方針；2.根據(jù)環(huán)境安全衛(wèi)生方針和公司目前的情況制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案李總環(huán)境管理代表認(rèn)證流程10/30/2024307EHS體系策劃從以下幾個方面考慮EHS體系整體策劃：1.執(zhí)行EHS系統(tǒng)化文件規(guī)劃2.考慮既有的文件系統(tǒng)3.規(guī)劃日常環(huán)境管理程序4.特殊環(huán)境作業(yè)方案擬定5.與QMS體系的整合推行小組咨詢機(jī)構(gòu)8體系運(yùn)行按照EHS體系要求運(yùn)行，并發(fā)現(xiàn)其中不符合ISO14001及OHSAS18001相關(guān)要求的問題加以改進(jìn)推行小組9EHS內(nèi)審公司內(nèi)審員實(shí)施內(nèi)部審核；咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)內(nèi)審個階段的指導(dǎo)內(nèi)審員咨詢機(jī)構(gòu)認(rèn)證流程10/30/20243110管理評審公司內(nèi)部實(shí)施管理評審；咨詢公司負(fù)責(zé)管理評審的輸入和輸出的管理評審要素的評價(jià)，確保管理評審有效而且符合標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)營層部門經(jīng)理咨詢機(jī)構(gòu)1