審計報告整改報告

審計報告整改報告審計報告整改報告篇一高校固定資產(chǎn)在資產(chǎn)總額中占絕對大的份額，高校的教學(xué)樓、實訓(xùn)樓、儀器設(shè)備等，這些固定資產(chǎn)既是高校進行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)保障和必要條件，也是衡量學(xué)校規(guī)模和教學(xué)水平的一個重要指標(biāo)。高校有必要對學(xué)校的固定資產(chǎn)開展經(jīng)常的、規(guī)范的審計工作。高校開展固定資產(chǎn)審計工作，可以依據(jù)《審計法》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部操縱制度》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)積極結(jié)合高校固定資產(chǎn)治理的特點，在學(xué)校固定資產(chǎn)的內(nèi)操縱度執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，對固定資產(chǎn)的增加、減少、固定資產(chǎn)清查等方面確定審計重點，更好地、有效地開展固定資產(chǎn)審計。一、固定資產(chǎn)治理的內(nèi)部操縱制度執(zhí)行情況的審計重點高校固定資產(chǎn)增加、減少和開展固定資產(chǎn)清查等工作的內(nèi)部操縱制度是否健全，是否對固定資產(chǎn)治理實行職務(wù)分離操縱，所建立的內(nèi)部操縱制度是否科學(xué)、合理、有效，重點需對內(nèi)部操縱制度進行符合性測試和實質(zhì)性測試；高校是否建立固定資產(chǎn)的增減可行性論證、審批、檢查、核算、使用效率的考核，重點查看考核的狀況，考核是否有效的實施。二、固定資產(chǎn)增加環(huán)節(jié)的審計重點固定資產(chǎn)的采購是否年初有預(yù)算，查看可行性論證的經(jīng)濟分析是否符合年初的預(yù)算、是否追加資金，特別對新建的教學(xué)樓、實訓(xùn)樓等基建項目、實驗實訓(xùn)室建筑項目、大型儀器設(shè)備購置需進行重點審計。對年初無預(yù)算、或者預(yù)算資金不足的項目而已采購或者建筑的項目，查看其付款是追加預(yù)算，還是侵占其他預(yù)算項目的資金，審計人員在落實情況后，需對學(xué)院相關(guān)部門提出整改意見；固定資產(chǎn)入賬價值是否按實際支付的買價加相關(guān)稅費（行政單位不含稅費），入賬價值是否真實、完整，對于接受捐贈、盤盈的固定資產(chǎn)，審計人員應(yīng)審查是否入賬、入賬價值是否符合相關(guān)規(guī)定。特別對新建的教學(xué)樓、實訓(xùn)樓等基建項目、實驗實訓(xùn)室建筑項目、大型儀器設(shè)備購置需進行重點審計，為建筑這些資產(chǎn)至交付使用前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的專業(yè)人員服務(wù)費、勘察檢測費等非主體支出是否計入固定資產(chǎn)價值；固定資產(chǎn)后續(xù)成本支出是否真實、完整。對在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建的固定資產(chǎn)，審計人員應(yīng)審查其改建、擴建的成本是否增加固定資產(chǎn)的價值，審查計價是否準(zhǔn)確。三、固定資產(chǎn)減少環(huán)節(jié)的審計重點固定資產(chǎn)的報廢、毀損、出售、盤虧等減少情況是否執(zhí)行《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)治理辦法》，減少情況是否經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)，是否手續(xù)齊全，主體和附屬設(shè)備數(shù)量是否明確，對于固定資產(chǎn)的減少是否做到賬實相符；沒有達到規(guī)定使用年限而報廢、毀損的固定資產(chǎn)處置，是否經(jīng)過有關(guān)人員作出技術(shù)鑒定，拆卸的報廢設(shè)備及附屬設(shè)備是否完整無缺，資產(chǎn)治理部門如何處置，有無低價出售、損失浪費等情況，變價收入和清理費用是否正確按規(guī)定處理；政事業(yè)單位國有資產(chǎn)治理辦法》，減少情況是否經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)，是否手續(xù)齊全，主體和附屬設(shè)備數(shù)量是否明確，對于固定資產(chǎn)的減少是否做到賬實相符；沒有達到規(guī)定使用年限而報廢、毀損的固定資產(chǎn)處置，是否經(jīng)過有關(guān)人員作出技術(shù)鑒定，拆卸的報廢設(shè)備及附屬設(shè)備是否完整無缺，資產(chǎn)治理部門如何處置，有無低價出售、損失浪費等情況，變價收入和清理費用是否正確按規(guī)定處理；閑置不用或不需用的固定資產(chǎn)，尤其對于閑置教學(xué)樓、實訓(xùn)樓、實驗實訓(xùn)室、大型儀器設(shè)備的處置應(yīng)引起足夠重視，審查閑置固定資產(chǎn)的調(diào)撥、出租、出售、置換等處置方式是否合理，處置程序是否嚴(yán)格，財務(wù)會計部門是否按要求及時辦理相關(guān)的賬務(wù)處理，資產(chǎn)治理部門是否按要求辦理相關(guān)的資產(chǎn)處置手續(xù)；審查短缺固定資產(chǎn)盤虧的原因，是否明確責(zé)任、是否編制固定資產(chǎn)盤虧報告，是否經(jīng)過按照相關(guān)的制度辦理盤虧手續(xù)，防止出租、出借誤做盤虧的現(xiàn)象，防止國有固定資產(chǎn)的非正常遺失；固定資產(chǎn)是否依照相關(guān)規(guī)定計提折舊，是否科學(xué)合理的選擇折舊方法，高校固定資產(chǎn)計提折舊的賬務(wù)處理不同于企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的賬務(wù)處理，高校計提的折舊不計入高校支出，而是直接沖減“非流動性基金——固定資產(chǎn)”；固定資產(chǎn)處置的變價收入和殘值收入是否按照政府非稅收入治理的規(guī)定，實行“收支兩條線”治理，是否及時上繳國庫。四、固定資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)的審計重點高校是否定期或不定期的對固定資產(chǎn)盤點清查，清查結(jié)果是否形成有效的書面報告，清查報告是否就核實情況作出明確說明，清查報告中發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)具體原因是否作出分析說明，清查報告是否提出了處理意見；高校對固定資產(chǎn)進行清查是否全面徹底，遵循“誰擁有，誰負(fù)責(zé)”的原則，各責(zé)任部門要根據(jù)清查結(jié)果將未統(tǒng)計到的固定資產(chǎn)辦理入賬，對不清楚的固定資產(chǎn)要主動與資產(chǎn)治理部門進行核對，搞清楚資產(chǎn)的來龍去脈，不走過場；固定資產(chǎn)清查是否將個人使用的固定資產(chǎn)落實到使用者，共用的資產(chǎn)落實到治理員，對于已經(jīng)轉(zhuǎn)移調(diào)動的資產(chǎn)是否辦理轉(zhuǎn)移調(diào)動手續(xù)，真正做到“誰用誰管”；高校應(yīng)當(dāng)在每個會計期間的期末對固定資產(chǎn)逐步進行檢查，檢查固定資產(chǎn)的使用狀況，重點檢查昂貴周密的實驗設(shè)備是否有專人保管，是否有專業(yè)的操作規(guī)章制度，是否存在技術(shù)陳舊、損壞、閑置等現(xiàn)象，查看固定資產(chǎn)是否存在減值跡象，對于這些情況審計應(yīng)提出審計合理的處理意見和建議。五、固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)的審計重點高校固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)是否將資產(chǎn)名稱、型號、數(shù)量、使用部門、治理員、責(zé)任人等信息及時更新，以便增加資產(chǎn)治理的透明度，提高固定資產(chǎn)治理工作的效率；高校固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)是否與財務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，是否能為財務(wù)會計核算固定資產(chǎn)入賬價值、資金來源、折舊金額、報1廢處理、計提減值準(zhǔn)備等提供及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持；審查財務(wù)部門賬務(wù)系統(tǒng)的固定資產(chǎn)與資產(chǎn)治理部門的資產(chǎn)治理系統(tǒng)的固定資產(chǎn)的分類，增加、減少的價值是否一致。對于高校來說，如何提高高校固定資產(chǎn)的使用效率，最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用價值，是一個亟待解決的問題。通過對高校固定資產(chǎn)進行審計，對其增加、減少、報廢等整個過程進行完整性和真實性監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)治理過程中的缺陷和疏忽，促進學(xué)校管好固定資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置、降低高校經(jīng)營成本，更好地展現(xiàn)審計為學(xué)校“增值”的服務(wù)理念。審計報告整改報告篇二根據(jù)《市審計局關(guān)于全市農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程決算及其財務(wù)收支情況審計的通知》（吉市審?fù)?5號），市審計局抽調(diào)縣（市、區(qū)）審計局人員組成12個審計組，自8月11日至9月30日，根據(jù)工程的進展情況，對青原區(qū)、遂川、泰和、井岡山、永豐、萬安6個縣（市、區(qū))供電公司所負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程的竣工決算及其財務(wù)收支情況以及農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程的工程管理及其財務(wù)收支情況進行了審計；對新干、峽江、吉水、縣、安福、永新6個縣（市、區(qū))供電公司所負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程的工程管理及其財務(wù)收支情況（工程未完工決算）進行了審計。審計的重點包括農(nóng)網(wǎng)項目總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、項目審批情況、項目建設(shè)和管理情況、資金籌集管理和使用情況、稅費執(zhí)行情況等方面。在對工程資料和財務(wù)資料進行審計的基礎(chǔ)上，還對部分工程進行了現(xiàn)場實地核查。審計的范圍包括和國家發(fā)改委安排的農(nóng)網(wǎng)工程的立項報批至完成的建設(shè)過程。審計過程中，得到了市供電公司、各縣市供電公司及與工程相關(guān)施工單位的積極配合，使工作進展較快；各工程的建設(shè)單位對其提供的與審計相關(guān)的工程資料、財務(wù)資料和其他證明材料的真實性和完整性負(fù)責(zé)；市審計局的責(zé)任是對此所提供的資料采取我們認(rèn)為必要的程序和方法進行審計并出具審計報告。一、被審計項目的基本情況此次審計共12個縣市區(qū)，主要審計的是和國家發(fā)改委安排的農(nóng)網(wǎng)工程。此次審計計劃投資額為億元，到位資金億元，實際完成投資額為萬元；計劃投資額為億元，到位資金6423萬元，已完成投資額為萬元。二、審計評價意見從審計情況看，實施的農(nóng)網(wǎng)改善工程基本已完成，農(nóng)網(wǎng)改善工程項目大部分已開工實施，改善了供電質(zhì)量，增強了供電可靠性，優(yōu)化了電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高了整個電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性。有力地帶動了地方產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益。電力部門能多方籌措資金，加大農(nóng)村電力建設(shè)投入。建設(shè)主管單位能統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分級負(fù)責(zé)。建設(shè)單位能認(rèn)真組織實施，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。廣大農(nóng)民也積極參加電力建設(shè)，明顯改善了農(nóng)村用電條件。三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見（一）、部分工程招投標(biāo)程序和招標(biāo)文件編制不規(guī)范如永豐縣從送審的招標(biāo)文件看，招投標(biāo)程序和招標(biāo)文件編制不規(guī)范，招標(biāo)文件內(nèi)容不完整，重要條款空白，招標(biāo)沒有經(jīng)過有關(guān)部門的核準(zhǔn)，招標(biāo)過程沒有監(jiān)督單位的參與，施工合同與招標(biāo)文件條款相矛盾。（二）、部分工程沒有按省電力公司批復(fù)的投資計劃建設(shè)如青原區(qū)10kv及以下新改建線路有的沒有按照省電力公司批復(fù)的初步設(shè)計建設(shè)，進行了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村間調(diào)劑。（三）、部分工程設(shè)計單位履行合同義務(wù)不到位如永豐縣建筑工程均無地勘報告，施工圖未見設(shè)計單位和圖審單位印章。對以上(一)～（三）項存在的問題，審計提出了應(yīng)完善有關(guān)手續(xù)的處理意見。（四）、部分工程未按有關(guān)規(guī)定進行公開招投標(biāo)如青原區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造工程和興橋開閉所工程除設(shè)備由省電力公司統(tǒng)一招標(biāo)外，其余線路施工及興橋開閉所土建、簡易道路建安工程等都沒有按照規(guī)定招投標(biāo)，由郊區(qū)供電公司直接指定明月公司和明珠電力工程有限公司承包，共計金額元。遂川縣10kv以下工程未進行公開招投標(biāo)，而是通過議標(biāo)方式確定由湖南省湘潭水利水電開發(fā)有限公司和湖南省新湘送變電建設(shè)有限公司施工。這兩公司均未實際施工，而是遂川縣供電有限公司所屬三產(chǎn)企業(yè)遂川縣川龍公司借用其資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)組織施工。泰和、永豐、萬安縣農(nóng)網(wǎng)改善工程10kv及以下工程項目未按有關(guān)規(guī)定進行公開招標(biāo)，而是由公司自行組織議標(biāo)或邀標(biāo)。井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程中的10千伏及以下工程未經(jīng)招標(biāo)由井岡山市新農(nóng)村電力服務(wù)公司施工。對以上未招投標(biāo)問題，審計根據(jù)《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進行了處罰。（五）、工程物資采購及出入庫手續(xù)不規(guī)范如萬安縣供電公司底前實施的農(nóng)網(wǎng)改造項目，在資金采購、材料入庫沒有實時按各工程分類核算，而是在工程竣工結(jié)算時對工程物資的領(lǐng)用進行項目分類核算。使用的部分鐵塔尚未辦理入庫就投入使用，倉庫材料賬、公司財務(wù)賬均未反映。（六）、工程決算不實部分工程項目決算高套定額、多計工程量、未計價材料重計、部分其他費用未按實際發(fā)生的費用計取等原因核減工程造價萬元。（1）遂川縣農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程存在高套定額、多計工程量的現(xiàn)象，核減工程造價355055。91元。（2）泰和縣農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程因未計價材重計、簽證數(shù)量多計等原因，核減造價187422。81元。（3）井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程因部分其他費用未按實際發(fā)生的費用計取及其他原因，核減造價566530。03元。（4）永豐縣農(nóng)網(wǎng)完善工程因多計工程量、單價偏高、多計利息、多計安全措施費等原因，核減造價376601。39元。（5）青原區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善工程因多計工程量等原因，核減造價21。87萬元。（6）萬安縣農(nóng)網(wǎng)完善工程因多計工程量等原因，核減造價182385元。對工程決算不實問題，審計提出了建設(shè)單位應(yīng)按審計審定的工程決算造價與施工單位辦理結(jié)算的處理意見。（七）、工程投資中多計貸款利息泰和縣“在建工程”已列支貸款利息元，按市供電公司開工批復(fù)的“建設(shè)期貸款利息按五個月計取”的規(guī)定，“在建工程”應(yīng)列支利息元，多列支利息元。（八）、部分工程項目未繳工程稅費1、甲供材料未繳稅費及應(yīng)繳稅材料計入設(shè)備款，漏繳稅費共計元。（1）永豐縣工程材料款未申報納稅和應(yīng)繳稅材料計入設(shè)備款，漏繳稅費元。（2）泰和縣農(nóng)網(wǎng)改造完善工程甲供材料元，未計入施工方工程營業(yè)額，造成漏交營業(yè)稅費元。（3）遂川縣漏交稅費元。（4）萬安縣農(nóng)網(wǎng)改造完善工程漏交稅費元。2、永豐縣少代扣代交防洪保安資金7924元，遂川縣少代扣代交防洪保安資金元，青原區(qū)漏繳防洪保安資金元，泰和縣漏繳防洪保安資金元，萬安縣漏繳交防洪保安資金元，共計漏繳防洪保安資金元。對以上漏繳稅費問題，審計作出了收繳財政并由稅務(wù)部門組織入庫的處理決定。（九）、回收的廢舊物資未作處理井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程回收了部門廢舊物資未變價處理，包括鋼芯鋁絞線5397公斤、接地樁20根、變壓計量箱1臺、變壓器2臺（已上報省市公司，未作處理）。青原區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善工程廢舊物資專賬管理（備查賬），但沒有作價入賬。對該問題審計提出了應(yīng)盡快變現(xiàn)并用于農(nóng)網(wǎng)改造的處理意見。（十）、部分縣（市）農(nóng)網(wǎng)改造資金未進行專戶管理核算如泰和縣未對完善工程進行分戶明細核算，撥入的國債資金及貸入的資金存入農(nóng)行、建行農(nóng)網(wǎng)帳戶；購入的工程物資會計、倉庫上未按完善工程單獨核算、保管，而是與三期農(nóng)網(wǎng)改造的物資一起核算，工程領(lǐng)用物資單未注明具體使用項目，致使會計上無法進一步進行相關(guān)的明細核算；“在建工程”科目在10月以前（主要是工程物資的耗用）都是與農(nóng)網(wǎng)第三期改造一起核算，未進行分戶明細核算，直至10月才把完善工程從農(nóng)