寧夏回族自治區(qū)申論模擬8

寧夏回族自治區(qū)申論模擬8申論二、給定資料關注“失獨家庭"1．在很多父母的眼里，孩子就是家庭生活的全部理由與希望，如果一場變故使這樣的理由與希望驟然化為烏有，將會是怎樣的一種打擊?面容憔悴、目光呆滯、毫無生氣，記者見到她時，著實嚇了一跳，腦海中不自覺地跳出“心灰意冷”四個字?！澳憔徒形摇t明之子’，這是我兒子的網(wǎng)名?！眱鹤尤ナ酪呀?jīng)一年，她依然無法走出痛苦，往事總是像放電影一樣，一遍遍地在腦海里回放。7月25日，星期一?！百t明之子”清楚地記得那一天，她突然接到兒子單位的電話，說他被送進醫(yī)院了。兒子在杭州一家機關單位上班，每個周末都會回富陽的家，陪陪爸媽。“前一天還看他好好的”。“賢明之子”雖然著急，但沒有往更壞的地方想。趕到醫(yī)院，醫(yī)生的臉色很沉重，她才感到情況不妙。不幸很快降臨，兒子當天就因突發(fā)心肌炎，搶救無效去世。兒子走了，她的心也像被掏空了。每個星期五晚上8時，她都會去自己家附近的514路公交車站，因為以前兒子每到周末就會坐這趟公交車回家，她要等兒子回家。晚上8:30、9:00、9:30……車來車往，卻再也無法看到兒子的身影，丈夫要拉她回家，她就對著丈夫又打又罵。原本不會喝酒的她，也開始一大口一大口地往嘴里灌白酒。喝醉了，她便摔杯子、碗筷、桌子。數(shù)不清的夜晚，在她和丈夫的抱頭痛哭中悄然流逝。每逢節(jié)日，很多親戚朋友會打電話叫他們一起吃飯，“賢明之子”和丈夫卻早就關機了?！皠e人是過節(jié)，我們是躲‘劫’?！彼f，看著別人高高興興地過節(jié)，自己心里就更不好受了。2．劉桂蘭今年57歲，2008年，她唯一的兒子小凱突然病倒，僅僅4天便離開了人世。今年，劉桂蘭在一家養(yǎng)老機構花4萬元購買了一個單人床位。她說失去兒子后，最擔心的是養(yǎng)老問題，現(xiàn)在她和老伴身體都還好，可以相互扶持照顧，如果有一天他們兩個人中有一個先走了，另外一個怎么辦，“說得不好聽點，住院做個手術，連簽字的人都沒有”。劉桂蘭說，養(yǎng)老院的床位是給后走的人留的，“如果我不在了，老伴去住；如果老伴不在了，那我就去住”。老兩口都是退休職工，工資不高，但維持平常的生活沒有問題。兩人曾想過一起住進養(yǎng)老院，可是要住進好一些的養(yǎng)老院，他們的退休工資卻遠遠不夠。調查發(fā)現(xiàn)，100個“失獨家庭”里，不為養(yǎng)老擔心的僅占6%，這部分家庭有一定的經(jīng)濟能力，兄弟姐妹的孩子成為照顧他們的主力軍，愿意為他們養(yǎng)老；有94%的“失獨家庭”對于未來的生活表示擔憂。生病后由誰照顧?老年后由誰贍養(yǎng)?臨終后事由誰來處理?這是大部分“失獨家庭”都比較關心的。20年前，北京的林玉芬失去獨子，丈夫中途又突然病倒，住院接受了腎摘除手術?！岸焓亲钤庾锏?，排隊、掛號、檢查、輸液……我一個人跑，凍得直哆嗦，跑不過來也得跑”。當年已近60歲的林玉芬特別緊張，雖然不時有侄子、侄女來探視，但“不是自己的孩子，怎么好意思支使人家”。丈夫住院10多天，她寸步不離地守了10多天，“生怕他出一點差錯。我只有他了”。出院后，她害怕了，夫婦倆堅持每天鍛煉1個半小時，“不出毛病，就不用去醫(yī)院”。哈爾濱的劉蕓，停用手機的一個考慮是“省錢”，“這樣，每月300元就夠花了”。這位“失獨”的老人，每年要打兩針血栓通，他說：“醫(yī)院的要22塊錢一支，太貴。我自己在藥房花6塊錢買一支，在小區(qū)診所加7塊錢就打了。”根據(jù)合肥市統(tǒng)計局2013年公布的一份“失獨群體”現(xiàn)狀及需求調查報告顯示，合肥市“失獨群體”面臨的最大困難多為保障問題。半數(shù)以上的“失獨者”面臨經(jīng)濟困難，4%的“失獨者”有住房、養(yǎng)老難題，有疾病困擾及醫(yī)療問題的占12%。三分之二“失獨者”月收入不足千元，大多數(shù)“失獨者”入不敷出。62.8%的“失獨者”收入在滿足日常生活需求方面存在一定的困難，基本和完全滿足需求的占37.2%。另據(jù)了解，以當前生育率計算，2018年我國人口開始負增長，從那時開始社會負擔加重，而“失獨老人”的年齡會更大，經(jīng)濟來源困難，失去生活自理能力，面臨養(yǎng)老的窘迫。3．“失獨家庭”，顧名思義，即指失去獨生子女的家庭。失去的形式多為獨生子女死亡?！笆И氄摺蹦挲g大都在50歲開外，經(jīng)歷了“老來喪子”的人生大悲之后，已失去再生育能力，只能獨自承擔養(yǎng)老壓力和精神空虛?！叭绻幸惶?，我老無所依，請把我留在那時光里”，《春天里》的這句歌詞唱盡了“失獨家庭”的悲痛與凄涼。隨著老齡化社會的到來，越來越多的中國人可能將不得不直面這種悲痛與凄涼。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前中國15—30歲的獨生子女總人數(shù)約有1.9億人，這一年齡段的年死亡率約為萬分之四，也就是說，中國每年新增“失獨家庭”7.6萬個。截至2012年的不完全統(tǒng)計表明，全國范圍內的“失獨家庭”已超過了100萬個，這意味著有近200萬老年人成為“失獨者”。而一些人口學家以此推算，中國“失獨家庭”未來將達到1000萬?！笆И氄摺闭诔蔀橐粋€日益龐大的群體，如何讓他們走出陰霾，充滿希望地生活下去，已是一個不容忽視的現(xiàn)實問題，需要政府、社會以及每個個體都有所作為。在2014年5月17日開幕的第三屆湖北省心理咨詢師協(xié)會年會上，會長戴正清呼吁相關部門、社會團體能夠走進“失獨家庭”，感知他們的痛苦，關愛“失獨人群”的心理問題。戴正清表示，近年來，涉及“失獨家庭”心靈創(chuàng)傷等的咨詢逐年遞增，“失獨”問題從過去不能觸及，到近年社會各界高度關注，正是體現(xiàn)了這一社會問題的擴大化。相比起撫慰失去子女之痛，更重要的是將“失獨人群”領出黑暗的過去，重建繼續(xù)生活的信心。如果忽視“失獨家庭”的心理問題，缺少健全的心理危機干預、心理疏導以及心理問題預防機制，可能引發(fā)危及家庭和社會的種種問題。他介紹道，美國政府已經(jīng)將美國公眾心理健康服務與軀體疾病治療一并納入醫(yī)療保險之中，對弱勢群體給予優(yōu)惠照顧。如果能夠把心理咨詢及治療納入醫(yī)保，就可以造福更多需要幫助的“失獨人群”，讓他們得到專業(yè)、系統(tǒng)的心理咨詢和治療。4．2014年4月21日，來自全國的240余名“失獨父母”代表進京，向國家衛(wèi)生和計劃生育委員會咨詢政策、表達訴求。日前，衛(wèi)計委發(fā)布答復意見書，針對“失獨者”提出的“給予獨生子女死亡家庭國家行政補償”的要求，答復意見書中稱，“對獨生子女死亡家庭給予國家行政補償沒有法律依據(jù)”。于法無據(jù)，也許是現(xiàn)階段無法回避的事實，但對那些“失獨父母”來說，這答案顯得有些冰冷。教育部前新聞發(fā)言人王旭明曾因“清退代課教師”的說法被央視主持人白巖松批評，他隨后領悟到，“盡管政策是冰冷的，但傳達政策的時候可以是溫情的”。實際上，這并不僅僅是發(fā)言技巧，更體現(xiàn)了對這些弱勢者的“國家態(tài)度”。一個充滿天倫之樂的家庭最終成為“失獨家庭”，其中有很多因素，但一個重要的因素是，這個家庭曾經(jīng)為履行法定的計生義務而作出了“只生一個”的選擇。按照計生部門的說法，超生者因為“多出生人口侵占了較多的社會公共資源”，所以必須繳納一筆不菲的“社會撫養(yǎng)費”，相同的邏輯必然推導出一個判斷：堅持只生一個的家庭無疑為國家和社會作出了貢獻，而今他們面臨“失獨”之痛，給予必要的補償、撫慰是國家和社會應盡的義務。和心理慰藉、社會關懷等工作相比，物質救助是比較容易實現(xiàn)的一環(huán)，同時也是多數(shù)“失獨家庭”最基礎的訴求。事實是，這個訴求并未受到漠視，近年來全國各地幾乎每年都會面向“失獨老人”發(fā)放數(shù)額不等的補助金。但在這樣一個救助的過程中，有兩點尚未盡如人意：一是專門針對“失獨家庭”的救助還未上升到國家和制度層面，缺乏法律的支撐；二是救助與現(xiàn)實生活有脫節(jié)之嫌，突出表現(xiàn)在救助標準過低，多數(shù)地方的標準多年來始終徘徊在200元左右，在專家看來，這點補助“在當今日益高漲的物價面前只是杯水車薪”。由于“失獨家庭”牽涉的問題越來越復雜，近年的“兩會”都會有眾多代表委員對此表示關注，或建言大幅提高補償標準，或主張設立專項基金，或呼吁在社會撫養(yǎng)費中明確一定的比例用來救助“失獨家庭”。而一些地方已經(jīng)作出了行動，如上海市自2013年起將獨生子女死亡父母的特別扶助標準從原來每人每月150元提高到了500元。只要承認救助“失獨家庭”是一種義務，物質補償又是最基礎的工作，那么無論從哪里列支，像上海這樣提高補償標準無疑是當下最可行的辦法。但居于國家層面，從長遠看來，對一個龐大群體的救助還是需要制度式的保障。清華大學潘教授的兒子2007年因工作勞累突發(fā)疾病意外去世，悲痛的潘教授曾跑過好幾家養(yǎng)老院，想給自己和老伴的晚年找個依靠，但所有的養(yǎng)老院都將他拒之門外。因按規(guī)定，養(yǎng)老院接收老年人入住需有子女簽字，工作了53年的潘教授如今75歲了，卻因沒人能給他和老伴簽字而住不進養(yǎng)老院。有人建議，政府應重視解決“失獨老人”的養(yǎng)老和醫(yī)療問題，及時完善社會化養(yǎng)老和救助機制。一項“社會應該怎么救助‘失獨者’?”的網(wǎng)絡調查，或許能給人們更多的啟發(fā)。調查顯示，近八成網(wǎng)友認為應推行政府主導的“失獨者”家庭社會保障機制，六成網(wǎng)友認為應放寬對“失獨者”領養(yǎng)子女的條件限制，近五成網(wǎng)友認為應提高對“失獨者”的養(yǎng)老保險投入，近四成網(wǎng)友認為應組織專業(yè)人員加強心理救助。中國老年學會副會長、中國人民大學教授杜鵬說，解決“失獨老人”養(yǎng)老困境，是一個新的社會問題，應引起政府和社會高度關注，需盡快采取措施，給他們提供實實在在的幫助。我國在老年人將達到2億的情況下，于2012年實現(xiàn)了養(yǎng)老制度全覆蓋，人大常委會還于2012年12月下旬修訂了《老年人權益保障法》，第一次寫入計劃生育家庭老年人扶助內容，專門加了監(jiān)護人條文，監(jiān)護人可以是家庭成員，也可以是基層組織，這在制度上向前進了一步，“失獨老人”想住養(yǎng)老院，基層組織或幫扶的團體可依據(jù)這一條，承擔起監(jiān)護人職責。另外，民政部部長在2013年“兩會”期間表示，“失獨老人”可按“三無”老人提供贍養(yǎng)。這是好的起點，但還需進一步細化、完善。他談到，解決“失獨老人”養(yǎng)老問題，迫切需要建立完整的登記制度，要摸清基本狀況，才能提供幫助和精神關懷，這需要政府部門做。至于怎樣做更符合“失獨老人”的特殊需求，可以嘗試不同模式。5．“失獨家庭”問題已經(jīng)引起了政府和社會相關人士的高度重視。福建各地為此相繼出臺和完善了相關政策。從2007年開始，福建省開始獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度試點工作，2008年起全省全面推行這項制度，并列為當年省委、省政府為民辦實事項目之一。當年，由政府給予子女死亡夫妻每人每月不低于150元的扶助金。2011年將扶助標準提高到200元，2012年再次提高到400元。日前，石獅市出臺《關于開展對失獨家庭幫扶救助的實施意見》，實施多項新政對“失獨家庭”開展幫扶救助，從經(jīng)濟幫扶到心理安慰，提高“失獨家庭”的生活質量。被認定為“失獨家庭”，將一次性獲得3萬元慰問金。年齡在49歲以上的“失獨家庭”夫婦，從目前每人每月補助400元提高到1000元。同時，該市還將組建心理輔導隊伍，對“失獨家庭”進行心理干預和心理治療；鼓勵“失獨家庭”再生育，并為其提供各項技術服務和生育指導；鼓勵“失獨家庭”收養(yǎng)、領養(yǎng)、過繼子女，并在辦理手續(xù)時提供方便。2013年10月16日，北京市政府在全國率先出臺了《北京市人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟肥状螌ⅰ笆И毨先恕奔{入由政府給予的福利保障體系?！兑庖姟分赋?，要推進基本養(yǎng)老服務均等化，對城市“三無”(無勞動能力，無生活來源，無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力)人員和農村五保對象中的老年人實行政府供養(yǎng)，保障其基本養(yǎng)老服務需求；對低收入、失能、“失獨”、高齡和特殊困難老年人，由政府給予相應的福利保障。日前，由河北省政府出資、社會專業(yè)組織進行對口服務，以解決“失獨家庭”養(yǎng)老問題為目的的“暖心續(xù)航——關愛失獨家庭”工程在保定市啟動，該市首批107個“失獨家庭”將從中受益。保定市“暖心續(xù)航——關愛失獨家庭”工程由省政府提供專項資金，由華北電力大學(保定)人文學院教師團隊創(chuàng)立的恒愛家園服務中心具體承辦，該中心服務團隊由專業(yè)社會工作者和心理咨詢師組成，從健康輔助、情感支持、社會回歸和能力發(fā)揮四方面為“失獨父母”提供幫助。據(jù)介紹，該工程以關注“失獨父母”健康問題為起點，為“失獨家庭”提供及時的就醫(yī)輔助、健康義診、全面體檢、住院陪護等服務。同時，對有獨特需求的家庭可提供個性化服務，以滿足“失獨老人”的情感需求和養(yǎng)老需要。6．2007年，李銘蘭注冊成立了“連心家園”，成為武漢市唯一一個正式注冊、專門幫扶“失獨家庭”的民間公益組織?，F(xiàn)在，“連心家園”成員由最初的80戶發(fā)展到260多戶。每個月“連心家園”都會組織大家參加跳舞、跳繩、旅游等活動。在組織幫助下，很多人重拾生活勇氣，心靈也有了?？康母蹫??！凹覉@剛成立時，大家聚在一起就免不了抱頭痛哭。”李銘蘭說，“現(xiàn)在，歡聲笑語多起來了?！薄拔覀兌寂沃總€月舉辦活動那一天，大家聚在一塊兒心里就寬慰很多?！币晃粫T這樣說?！皨寢屩摇保@個成立于2008年的民間組織是專門為喪子母親提供心理援助的社會公益組織。“我們把援助分成四個階段：穩(wěn)定情緒、消除癥狀、角色認同、情感支撐和生活秩序重建?！毙睦碜稍儙煛ⅰ皨寢屩摇眲?chuàng)建者劉猛說，完成每一個步驟都不容易，要花去幾個月甚至更長時間。在心理援助過程中，劉猛和志愿者們還自制了療傷秘方?！皨寢屩ā薄环N紙質玫瑰花。一張普通的彩色美工紙，要經(jīng)過半個小時、6道工序、200多次手工折疊才能變成一朵綻放的玫瑰。制作過程中，志愿者會有意無意地引導媽媽們交流關于未來的話題，讓她們漸漸走出痛苦，關注當下，謀劃未來。“天堂對話”——一通過鼓勵媽媽們寫信、掃墓，和逝去的孩子對話，把家庭變化、苦惱的和高興的事情都告訴孩子，在傾訴中彌合情感的傷口?！俺志藐P懷”——“媽媽之家”會經(jīng)常聯(lián)系一些朋友，給媽媽們寄一些小禮品和祝愿，讓她們知道自己并不孤單，仍有人在關心、支持著她們。7．在上海人的記憶中，始終保留著這么一座橋——外白渡橋，一座廟——城隍廟。它們?yōu)l臨黃浦江，是舊上海的標志性建筑古跡之一。如今，又有多少人牽掛它的風雨歷史呢?2014年4月16日上午，外白渡橋、城隍廟迎來了一群特殊的“游客”——南京西路街道20名“失獨老人”，他們在志愿者“一對一”地全程照顧陪伴下，來到這里故地重游，讓煙雨蒙蒙的外灘、城隍廟又多了一道人文風景。這是南京西路街道計生協(xié)會2014年“夕陽依然紅——失獨老人關愛服務”項目中的一項重要主題內容，主要行程安排包括：靜安區(qū)和南西街道計生志愿者陪游(游故地、看上海發(fā)展)；社區(qū)衛(wèi)生服務中心保健醫(yī)生陪樂(做游戲、活絡筋骨)；上海市攝影家協(xié)會攝影師陪拍(拍攝留影照片、制作影集)；中外志愿者陪賀(給“失獨老人”過生日、吃長壽面)；敬老機構志愿者陪觀(參觀蝴蝶灣敬老院)；等等。當天上午，天空下著小雨，盡管天公不作美，但依然抵擋不了老人們游覽外白渡橋和外灘的熱情。通過與“失獨老人”聊天互動，零距離陪伴照顧服務，讓老人們在溫馨和諧的氛圍中舒緩了情緒，放松了心情，生活變得陽光，充滿希望?！笆И毨先恕崩罡欧驄D對本次活動有著更深的感觸。前幾天，是他們已去世的獨生子的生日，這一段時間老李一直是在“以淚洗面”中度過，淡忘了自己的生日，當志愿者們捧出事先準備好的鮮花，為他唱響生日歌時，他激動得熱淚盈眶，發(fā)出了“這是我們一生中最特別、最不平凡的一個生日”的感言?；顒蝇F(xiàn)場，溫馨和諧的氛圍吸引了一位素不相識的外籍人士的關注，他也主動參與到志愿者團隊中，和生日壽星熱情擁抱，獻上一首英文生日歌。臨別時，他的秘書紅著眼睛告訴大家：“這位外籍人士是美國最大的一家康復養(yǎng)老機構的總裁，他被你們的愛心感動了!”在這次活動中，部分居民區(qū)的新進“90后”年輕社工在老志愿者們的帶教下深有感觸，道出發(fā)自內心的肺腑之言：“‘失獨老人’是最需要社會關愛的群體。走近他們，了解其日常生活和精神需求，并在第一時間匹配資源，將志愿服務模式固化下來，長期持續(xù)地開展下去，需要有四心——愛心、真心、細心、耐心，所謂‘贈人玫瑰，手有余香’，服務他人的同時，自己的靈魂、思想、境界也得到了升華?！比⑸暾撘蟮?題、“給定資料1—2”集中反映了“失獨家庭”的現(xiàn)狀，請對此予以歸納概括。要求：全面、準確。不超過150字。我的答案：我的答案：參考答案：“失獨家庭”的現(xiàn)狀表現(xiàn)在精神心理狀態(tài)、養(yǎng)老問題和經(jīng)濟困難三個方面。具體而言：1．精神面貌差，內心遭受嚴重打擊，難以從失去子女的痛苦中走出來，對生活失去信心。2．面臨養(yǎng)老難題，擔憂未來生活情況，生病照顧、老年贍養(yǎng)、臨終后事等無人承擔。3．相關保障缺失，收入水平低，經(jīng)濟來源困難，大多難以滿足日常生活需求。答案解析：第2題、“給定資料7”中的“失獨老人”關愛活動收到了很好的效果，假定你所在的街道要舉辦一次類似活動，請你結合“給定資料7”，以街道辦工作人員的身份給廣大志愿者寫一份倡議書。要求：(1)內容具體，指向明確；(2)語言生動，有感染力；(3)不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：倡議書尊敬的志愿者朋友們：“失獨家庭”正在成為一個日益龐大的群體。曾經(jīng)，他們?yōu)槁男蟹ǘǖ挠嬌x務而作出了“只生一個”的選擇，如今卻面臨著來自心理、養(yǎng)老、經(jīng)濟等多方面的壓力和困難。為此，我街道辦準備開展“失獨老人”關愛活動，通過主動給予他們關注，使他們走出陰霾，從而充滿希望地生活下去。為使本次活動取得更好的效果，我們倡議：由志愿者“一對一”全程陪同“失獨老人”故地重游，深切感受社會發(fā)展變化；社區(qū)衛(wèi)生服務中心的保健醫(yī)生與老人們做游戲，在盡情歡笑的同時活絡筋骨，助益身體健康；為恰逢生日的老人慶賀生日，奉上熱騰騰的長壽面，共唱生日歌；用相機為老人們留住美好時刻，并制作成精美相冊送給他們。這些老人曾經(jīng)為我國的計生事業(yè)作出了不可磨滅的貢獻，他們理應得到社會的尊重和關愛。讓我們積極行動起來，在服務他人的同時，也使自己的靈魂、思想和境界得到升華!××街道辦××××年××月××日答案解析：第3題、“失獨”問題已成為一個不容忽視的現(xiàn)實問題，引起了社會各界的高度關注。請參考“給定資料”，以“齊心協(xié)力，為‘失獨者’重燃希望”為題，自選角度，寫一篇文章。要求：(1)立意明確，思想深刻；(2)聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”；(3)思路清晰，語言流暢；(4)總字數(shù)1000—1200字。我的答案：我的答案：參考答案：齊心協(xié)力，為“失獨者”重燃希望曾經(jīng)，在國家“一對夫妻一個孩子”的政策號召下，很多人積極響應，毅然選擇了“只生一個”。然而由于種種原因，他們的子女過早地離開了人世，帶走了他們唯一的寄托和希望，使他們成為痛苦而絕望的“失獨者”。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2012年，全國范圍內的“失獨家庭”已經(jīng)超過100萬個，“失獨”問題已然成為突出的社會問題。作為父母，不幸失去自己百般疼愛、寄予無限厚望的子女，這樣的打擊無疑是毀滅性的。很多