四川省申論模擬46

四川省申論模擬46申論二、給定資料資料12011年8月25日下午，山東省濟陽縣高槐村的幾名老農圍坐在河邊的樹陰下嘮閑話。弄明白了記者的采訪內容后，幾名老農一起感嘆：“現(xiàn)在的地，那是大不如前了!”這個村莊地處黃河沿岸，有800多口人，800多畝地。記者驅車在村周圍實地看了看，目前種植的主要是玉米，間或有一些花生、豆類作物。57歲的孫軍華說：“我們這里過去是沙土地，特別適合種地瓜和花生，是周邊出了名的地瓜窩子，長出來的地瓜又大又光溜，大的能有三四斤重。但是現(xiàn)在不行了，村里十多年沒人種過地瓜了?，F(xiàn)在地瓜價格這么好，村民都想種，但是誰也不敢種?！薄霸趺磿@樣呢?”記者問。孫軍華搖搖頭：“這些年土質變了，過去暄喧活活的地現(xiàn)在板結得剛剛的，太硬了，地瓜種下去，不僅長不大，還窟窟窿窿的，不光滑。”幾名老農帶著記者來到河對面的玉米地里，55歲的艾傳水隨手撿起一根樹枝在地里挖，挖了10多公分深，這根拇指粗細的樹枝已經斷了4次?！澳憧从卸嘤?，要是放在20多年前，光用手都能挖二三十公分。以前翻出來的土疙瘩，用手一捏就碎，現(xiàn)在得用腳跺?！卑瑐魉f：“以前的地不光暄，顏色也深，發(fā)黑，農民就比喻說肥得流油，給人的感覺是很有勁兒。你再看現(xiàn)在，地發(fā)黃、發(fā)白，這就跟病人一樣，臉色不好，一看就知道不健康?！崩限r們回憶，以前的地里，蚯蚓、瓢蟲等益蟲到處都是，現(xiàn)在基本上找不到這些東西?！斑@就是說地太‘干凈’了!干凈得連蟲子都不生了!”孫軍華補充說。資料2在著名的魚米之鄉(xiāng)湖北，情況也不容樂觀。按照九等耕地分類法，湖北5000萬畝常耕地中，以前一、二等地面積超過60%，耕地總體質量處在全國前列，為糧食豐產打下了基礎，不愧自古以來“湖廣熟、天下足”的美譽。在湖北省農業(yè)廳土壤肥料工作站，研究員梁華東出示的一張“土壤調查和地力評價”圖表，直觀地反映出湖北耕地面臨的危機。這張圖表顯示，目前湖北的耕地中，年畝產糧食800公斤以上的高產田僅占26.1%，中低產田占73.9%。對比30年前的數(shù)據(jù)，高產的一等地面積減少了28.14%；而劣質耕地面積則快速增加，六等地增加了兩倍多。[批注1]數(shù)據(jù)是單調的，但在這些數(shù)據(jù)的背后，眾多辛勤的農戶眼睜睜看著賴以生存的土地日益退化乃至廢棄，那些痛苦是有溫度的，是真實可感的。在湖北宣恩縣曉關鄉(xiāng)張官村，村民陳萬富告訴記者，他家的耕地10年前還比較肥沃，什么都可以種。但這幾年不知道為什么，“晴天硬邦邦，雨天不滲湯”?，F(xiàn)在只能種點好活的洋芋，然后套作點玉米。即使這樣，洋芋的病害也非常嚴重，玉米則連續(xù)幾年都出現(xiàn)白葉病，產量逐年降低。他家鄰居的地比他的還要差，先死煙葉，后死玉米，現(xiàn)在連洋芋也長不活了，只能棄耕撂荒。當?shù)剞r技人員告訴記者，這是土壤酸化帶來的惡果。2010年，農業(yè)部門曾結合測土配方施肥項目，在宣恩縣采集了3070個地塊的樣品，發(fā)現(xiàn)當?shù)赝寥繮H值平均達到5.5，其中PH值小于4.5的強酸性土壤樣品239個，占樣品總量的7.79%。這表明部分地塊酸化嚴重，已不適宜一般農作物的生長。[批注2]“如果現(xiàn)在的土地不如過去，為什么現(xiàn)在的畝產水平還要高呢?”對于記者的這個疑問，農民們反映，“要說地本身，現(xiàn)在肯定是質量下降了，但現(xiàn)在有化肥呀，莊稼靠化肥生長呢!”此言不虛。記者每年在春耕時節(jié)，都要到產糧大縣了解農資市場情況，看著小山似的化肥垛，還有一車車往家拉化肥的農民，就一次次深刻感受到，現(xiàn)在的“密植”“大壟雙行”等不少增產耕作方式，都是建立在大水大肥(化肥)基礎上的。對化肥的依賴，還使得傳統(tǒng)的能培肥地力的農家肥快速淡出農民的視野。[批注1]通過數(shù)據(jù)說明了一個事實：耕地質量在下降。[批注2]通過數(shù)據(jù)說明了另一個悲慘的事實：部分地區(qū)土壤酸化嚴重，不再適宜作物生長，耕地數(shù)量在下降。資料3在吉林省農村，發(fā)展出不少養(yǎng)豬、養(yǎng)雞專業(yè)村屯。農民們腰包鼓了，村子卻臟了。在這些村屯，大量的動物糞便像小山一樣堆在路邊、地里。盡管人人熟知“莊稼一枝花，全靠肥當家”的諺語，這些上好的堆得到處都是的農家肥，卻幾乎無人愿意利用?！艾F(xiàn)在大部分人都在種‘衛(wèi)生田’，只給土地施化肥，這樣干凈、省事?！奔质【排_市一位農民告訴記者?？墒牵瑳]有了農家肥的滋養(yǎng)，耕地地力更無法維持，下降很快，如目前東北黑土區(qū)耕層有機質含量就正以平均每年0.08%的速度下降。[批注3]土地的質量，直接關系中國農業(yè)的未來發(fā)展。單純的耕地數(shù)量紅線，是無法保障糧食安全和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的。梁華東說：“土地質量問題必須引起高度重視。10年前，湖北的肥料、糧食投入產出比為1:5，即投入1塊錢的肥料可以增產5塊錢的糧食。但現(xiàn)在這一比例已經降到1:1，甚至更低。這一變化，除價格因素影響外，也顯示出地力持續(xù)下降的現(xiàn)實。同時表明，農業(yè)產值不再因為化肥用量增加而線性上升，原有的單純靠化肥增產的路子必須改變?！盵批注3]揭示了耕地質量下降的其中一個原因：化肥的大量使用，雖然干凈省事，但是由于缺少農家肥的滋養(yǎng)，地力無法維持。資料4吉林省榆樹市劉家鎮(zhèn)劉家村農民姜臣是一個種地的老把式了，他說現(xiàn)在的糧食產量很大程度上是化肥給“催”上來的。“我家在七八年前，一公頃農田也就是用4袋、200公斤的化肥，現(xiàn)在光底肥就要將近五六百公斤，糧食產量確實增加了，但是成本也增加了不少。”姜臣說。在產糧大縣吉林省梨樹縣，記者見到了梨樹鎮(zhèn)北老壕村農民王井臣，他家的1.2公頃農田，每年要使用24袋化肥，至少1200公斤?！胺N了這么多年的莊稼有個明顯的感受，現(xiàn)在的地嘴太饞了，沒有化肥真是不打糧呀?！蓖蹙颊f。梨樹縣倍豐農資經銷店店主蘇保民已經從事化肥經銷近30年，她告訴記者，目前化肥施用量越來越大，化肥銷售量呈現(xiàn)逐年上漲態(tài)勢?！?0年前，我這里每年也就能賣個百八十噸，現(xiàn)在都幾千噸了。地還是那些地，顧客還是那些顧客，你看看這化肥用量增加了多少?！苯K省阜寧縣農民張林發(fā)告訴記者，現(xiàn)在莊稼發(fā)黃的次數(shù)比以前要多一些，主要是地里的基本營養(yǎng)跟不上。而只要看到莊稼發(fā)黃，大家就習慣性地加施尿素等氮肥?；鶎愚r技人員普遍反映，農民不太重視氮、磷、鉀肥的合理配比施用，類似的不科學施肥方法，也是導致部分地區(qū)化肥使用量越來越大的原因。“實際上，如果配比得當，因地施肥，每畝可以減少施肥50斤左右?！备穼幙h農工辦主任張秀建說。[批注4]吉林省糧食經濟學會秘書長劉笑然告訴記者，中國是農業(yè)大國，也是化肥生產和消費大國，化肥的總產量和消費量均占世界的1/3以上。近年來，為了提高糧食產量，農村土地的化肥施用量不斷增多，造成了土地沙化及有機質含量下降等問題的發(fā)生。[批注4]通過基層農技人員的反映，指出了當下農民在使用化肥方面存在的重大問題：缺乏科學的施肥方法，過于粗放。資料5記者在農村采訪時發(fā)現(xiàn)，這些年旋耕機械得到了大面積推廣，極大降低了農民種地的勞動強度。然而山東省齊河縣陳莊村老農劉京山對此卻不以為然?！稗r諺說，麥種黃泉谷露天，豆子露出多半邊。意思就是小麥播種越深越好。可是現(xiàn)在普遍采用旋耕，只能耕15公分深，麥根也就只能扎15公分，不耐寒、不耐旱，影響產量?！眲⒕┥秸f。山東省濟陽縣高槐村農民艾傳水也感嘆，過去都是手扶犁，能犁25公分左右，鐵犁板還能把翻出來的土甩出去，大土塊都能摔碎，再用耙子耙一遍，地就變得松散了，保墑耐旱透氣。在江蘇省阜寧縣和東海縣，記者采訪中同樣了解到，由于農村普遍采用淺層耕作技術，土壤的結構、養(yǎng)分等理化性狀已不容樂觀。東?？h農民趙建動說：“現(xiàn)在基本不深耕了，主要是旋耕機表層操作，土壤板結趨勢比較普遍。小麥收了三五天，秧苗就栽插好了，也不可能去深耕。”“耕作20厘米左右是比較理想的，但實際上，目前深耕較少，一般只有十二三厘米?！睎|?？h土肥站站長宋承斌分析，長期淺層耕作，不利作物根系生長，容易倒伏；土壤理化狀況變差；草籽集中在表層，草害容易加重。[批注5]大水漫灌的澆水方式也對土壤造成了一定破壞。山東省水利廳水資源處處長高希星說，我國在農田灌溉上方式很傳統(tǒng)，在持續(xù)幾千年的實踐之后，許多地方澆地依然是“大水漫灌”。[批注6]劉京山說，大水漫灌除了浪費水之外，還對土地不好?！八槐椋鼐痛蓪嵰环?，常年這么漫灌，地就越來越瓷實?！庇浾咴诤幽鲜∴囍菔胁稍L時，桑莊鎮(zhèn)陳堂村村支書周中會給記者說了一件事：“我們這兒土壤板結需要改良，農業(yè)專家建議實行深耕，結果小機械耕不動，就換成了100馬力的大拖拉機，還是犁不動，一加油門把犁齒都給拗斷了。”[批注5]權威人士的講話是閱讀的重點，土肥站站長宋承斌的講話就指出了淺層耕作給農業(yè)生產造成的危害，容易倒伏、草害加重以及土壤理化狀況變差。[批注6]水利廳水資源處處長高希星的講話指出了大水漫灌的澆水方式也是造成我國目前土壤肥力下降的因素。資料6江漢平原地處南方，年降水豐富，在自然條件下是很難形成鹽堿地的。但就是在地處江漢平原核心區(qū)的湖北應城市，由于周圍化工企業(yè)多年的連續(xù)排放，最終造成10多萬畝耕地鹽堿化，徹底喪失了使用價值。這不是個案。一些工礦企業(yè)在發(fā)展的同時不注重環(huán)境保護，已對我國土地造成了很大的傷害。根據(jù)中科院生態(tài)所研究，在全國范圍內，受鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染的耕地面積近2000萬公頃，約占耕地總面積的1/6，全國每年因重金屬污染而減產糧食1000多萬噸。[批注7]土地污染不僅來自工業(yè)。在農業(yè)生產中，由于土地質量下降，養(yǎng)分失調，作物病蟲害頻發(fā)，農戶為了應對投入過量農藥，也使得土壤的生態(tài)環(huán)境陷入惡性循環(huán)。山東省農科院資源與環(huán)境研究所研究員江麗華說，農藥主要有有機氯類、有機磷類、氫基甲酸酯類、除草劑等。在田間施用的農藥，大部分落入土壤，噴灑在植物體上的部分農藥，也會因為風吹雨淋進入土壤。[批注7]有研究者測算，施用在農田的殺蟲劑有56%進入土壤，造成殘留。現(xiàn)在有用飛機噴灑農藥的，這種方式，會使得一半左右的農藥直接落入土壤。此外，對土壤污染嚴重的還有農膜。中國科學院植物研究所研究員蔣高明說，目前我國每年約有50萬噸農膜殘留于土壤中，殘膜率達40%。農膜在農業(yè)生產中大量使用卻不考慮其降解問題，令我國生態(tài)環(huán)境付出了沉重的代價，嚴重影響了耕地質量。[批注7]蔣高明長期致力于退化生態(tài)系統(tǒng)與退化農田修復研究，他用“白色恐怖”來形容農田里殘留的白色塑料膜。據(jù)蔣高明介紹，大量殘留在土壤里的農膜，會在15厘米至20厘米深的土層形成不易透水、不易透氣的難耕作層。農膜很難降解，又年復一年地不斷使用，使這種狀況愈發(fā)嚴重。[批注7]權威人士以及研究報告是閱讀的重點，分別告訴考生引起耕地質量下降的3個原因分別是：工業(yè)廢棄和廢水的污染、農業(yè)生產農藥的過量使用以及農膜。資料7采訪中多位專家表示，盡管從土地安全、糧食安全的角度說，耕地數(shù)量和耕地質量二者同樣重要，但耕地數(shù)量減少的趨勢比較容易引發(fā)社會關注，而耕地質量下降的趨勢卻極易被忽視，這是因為耕地面積的減少顯而易見，而耕地質量的下降卻是“悄悄進行”的，是無形的殺手。農業(yè)部種植業(yè)司司長葉貞琴坦陳：“由于缺乏可供遵照的耕地質量管理法律法規(guī)，導致在農田水利建設、土地整理、中低產田改造、非農建設占補耕地等項目驗收中，難以對耕地質量進行把關?！盵批注8]湖北省天門市2003年開始實施國家土地整理項目，至2010年7月完成10萬畝。但讓當?shù)厝罕姴荒芙邮艿氖?，多?shù)新整耕地的內在質量不僅沒有提升，反而大幅度下降。天門市土肥站站長尹長元告訴記者，由于土地整理技術有問題，導致耕作層遭到破壞，耕地生產能力嚴重下降。在天門市九真鎮(zhèn)陸嶺村，土地整理后耕地關鍵地力指標全面大幅度下降，有機質、速效氮和有效磷含量的下降幅度達80%以上。這樣的養(yǎng)分水平使得土壤無法保持正常的團粒結構，出現(xiàn)板結現(xiàn)象，缺乏蓄水和保肥功能。近年來，我國城市發(fā)展很快，占用耕地較多。根據(jù)國土資源部的統(tǒng)計資料，每十年占用耕地六七千萬畝。雖然國家實行占補平衡，通過整理、復墾土地等方式使耕地在數(shù)量上不減少，但這只是量的平衡。農業(yè)部副部長危朝安在2011年7月的全國土肥工作會議上講話指出，目前各地補充耕地與被占耕地的質量一般相差2至3個等級，生產能力不足被占用耕地的30%。初步測算，近十年全國因耕地占優(yōu)補劣導致糧食生產能力最少減少120億公斤。[批注9][批注8]通過權威人士農業(yè)部種植業(yè)司司長葉貞琴的坦陳，指出耕地質量下降的另一個原因：缺乏可供遵循的耕地質量管理法律法規(guī)，導致在占補耕地的驗收中，難以進行把關。[批注9]占補耕地往往占優(yōu)補劣，在一定程度上造成了耕地質量下降，糧食生產能力降低。資料8從全面取消農業(yè)稅，到糧食直補、農機具購置補貼、良種補貼、農資綜合補貼；從新型農村合作醫(yī)療、農村免費義務教育，到農村最低生活保障、新型農村社會養(yǎng)老保險……近年來，國家出臺了一系列強農惠農政策，為新農村建設、農業(yè)發(fā)展、糧食生產，打下了良好的基礎。但是，在城市化進程加快的背景下，由于務農收益不如打工收入，務農收入在農民家庭收入中的占比越來越小。由此，許多農民種起了“懶田”，曾經惜地、養(yǎng)地的傳統(tǒng)做法正在遠去。不少農民告訴記者，他們其實都知道，還是土雜肥好，但是現(xiàn)在誰還用土雜肥呢?“一方面是很多人家沒有了牛、豬、雞等家畜家禽，也就沒有了畜禽糞便。另一方面，也沒人愿意積肥了。多麻煩啊，雖說對地好，種出來的糧食也好，但是賣不了多少錢，誰愿意費那個勁呢?”不僅不愿意拾掇土雜肥，連施用化肥也是采用“一炮轟”的方式。吉林省梨樹縣北老壕村一位農民告訴記者，春耕播種的時候一次性把化肥施足，此后不用追肥，這種施肥方式比較方便簡單。中國農業(yè)科技東北創(chuàng)新中心農業(yè)環(huán)境與資源研究中心任軍認為，雖然農民采取“一炮轟”的施肥方式節(jié)省了時間、體力，也可能更經濟實惠，但容易造成環(huán)境污染和土地破壞。除草也是如此。劉京山說，過去種地講究的是“草死苗旺地發(fā)暄”，農民就看不得地里有草，專揀中午最熱的時候鋤地，“天熱趁草死”嘛，天越熱，鋤下來的草越容易死。可是現(xiàn)在，誰還干這個?都是種的時候就打一遍“封地”的除草劑，玉米苗長到一尺多高時再打一遍。江蘇省阜寧縣和東?？h部分農技人員反映，當?shù)卦诖罅ν七M測土配方施肥工作，但是相關技術和肥料發(fā)放下去，農民卻未必真正采用?！稗r民不是不知道這對土地有好處，可是一來勞動力不足，二來又不能增加多少收入，自然沒有積極性。”[批注10][批注10]指出了當前農民傳統(tǒng)的惜地養(yǎng)地的做法遠去的兩個重要原因：一是城市化進程的加快，造成農村勞動力的流失；二是農業(yè)生產投入和收益不成比例而且效益低，農民喪失積極性。資料9俗話說，人勤地不懶。農民對土地情感的疏遠、投入的減少，成為土地質量下降的重要原因。然而，農民也有無奈?！拔业倪@些田都是人家外出打工留下來的，現(xiàn)在農村基本都是50歲以上的人在種田，打工每天有七八十元收入，稻麥兩季也就賺一季，收益差得太遠了!”江蘇省阜寧縣東溝鎮(zhèn)一位薛姓種糧大戶說，現(xiàn)在各家各戶種田方式簡單，“望天收”心理普遍，談不上什么惜地養(yǎng)地。采訪中，不少農民感嘆，過去，種田能手是村里最受尊重的人，誰家的姑娘都想嫁種田能手，現(xiàn)在不一樣了，這些人被看成了“死腦筋”，是村里最不受尊重的人。山東省齊河縣菜莊村30歲農民劉炳偉說：“不是嫌棄種地，主要是種地收益太低。一年下來，一畝地滿打滿算能凈賺千把塊錢，這還是好年景，要是稍微出點岔子，可能連本錢都收不回來?！眲⒈ニ阗~說，種一畝小麥的平均農資成本是500元至600元，收入大約1100元。種一畝玉米的平均農資成本是500元至600元，收入大約1300元。這兩季加起來，純收入也就是1200元至1400元?！叭绻讶斯こ杀居嬎氵M去，就什么也剩不了了?！彼阃曩~，劉炳偉激動起來：“光靠種地養(yǎng)活不了一家人。孩子要上學吧?一家人要穿衣吧?有個頭疼腦熱的還要看病吧?更別說蓋房子、買電器了，靠種地能行嗎?地都養(yǎng)活不了我了，我為啥還要對地有感情!”資料10根據(jù)《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》目標，在未來的10年中，我國糧食單產增幅要比“十五”到“十一五”期間提高50%。“但是，由于我國已經連續(xù)多年主要靠增加化肥、農藥、農膜等農用化學品投入量實現(xiàn)糧食增產，受報酬遞減率作用，這些措施今后將難以奏效?！敝袊r科院農業(yè)資源與農業(yè)區(qū)劃研究所副所長張維理向記者強調說，“準確了解和掌握全國耕地土壤質量狀況，科學制定政策、不斷創(chuàng)新耕地保育技術，提高耕地土壤質量，提高農業(yè)抗災能力，實現(xiàn)藏糧于土，方是實現(xiàn)這一目標的基礎?！彼嬖V記者，在世界主要發(fā)達國家，耕地質量調查基本依托公益性專業(yè)科研院所，由訓練有素的土壤科學工作者完成，對于一些調查覆蓋區(qū)域大、工作量大的全國性調查，則通過建立協(xié)作網(wǎng)，組織各地區(qū)土壤及相關院?？蒲腥藛T共同實施。[批注11]其優(yōu)點是調查質量有保障，調查結果有專業(yè)科研機構保存，可長期供相關部門或全社會查詢與使用。而“我國目前進行的全國性的土壤調查主要由專業(yè)部委直接牽頭，通過中央、省、縣各級行政組織，逐級組織和實施，雖然在較短時間完成了全國范圍的調查，但缺點是我國省、縣級行政部門擁有的專業(yè)技術力量有限，由行政部門組織實施的全國性專題調查在項目實施后期，各地臨時抽調人員大量撤出，或多或少都存在由于專業(yè)技術人員不足、調查結果難以深加工的問題，更缺少機構穩(wěn)定的國家級專業(yè)科研院所長期負責，對調查資料進行保存并持續(xù)提供各部門查詢、利用。”“我國于20世紀70年代末至80年代初投入數(shù)億元，完成了第二次全國土壤普查，但調查結束后，項目辦解散，調查資料分散存留各地，不僅難以調用，20多年來丟失也很嚴重，全部成果一直難以提供給各部門或全社會使用?！睆埦S理說。針對上述問題，受訪專家建議，要盡快建立適合不同地區(qū)農業(yè)自然和經濟條件的耕地質量分區(qū)管理技術措施與規(guī)范，完成全面反映耕地質量的土、水、氣、生物信息快速采集、傳輸、處理和應用決策于一體的土壤質量信息化管理技術體系，盡快建立土壤質量變化預警體系。張維理還建議盡快啟動國家級與各省專業(yè)科研院所的協(xié)作網(wǎng)，恢復全國肥料效益與土壤質量監(jiān)測試驗網(wǎng)；建立以全國耕地土壤長期定位監(jiān)測試驗為核心的開放式“土壤質量和肥料效應監(jiān)測試驗站網(wǎng)”，進行全國土壤質量狀況評價、預估和信息發(fā)布，提供及時有效的支持國家和區(qū)域性農業(yè)生產、化肥工業(yè)、耕地資源管理和經濟持續(xù)發(fā)展等宏觀決策依據(jù)，并在各監(jiān)測基地之間以及與國家其他野外觀測站間，做到信息共享。記者了解，耕地質量的問題已經引起我國政府的重視，在“十一五”期間也已經啟動了相關的科研計劃，“中國1:5萬土壤圖籍編撰與高精度數(shù)字土壤構建”2006年被列入國家科技基礎性工作專項重大項目，目的是為實現(xiàn)耕地資源按質管理和制定各項農業(yè)、農村政策提供依據(jù)，“十一五”期間我國已完成全國一半地區(qū)的高精度數(shù)字土壤建設。有關專家希望這類項目要有一定的系統(tǒng)性和延續(xù)性。[批注11]提出了提高耕地土壤質量必須進行科學的、全面的土地質量調查的觀點，并介紹了發(fā)達國家在這方面的做法，變相提出了自己的對策——委托有資質的公益性質的專業(yè)研究院來進行，政府不再參與，確保調查結果的真實性和客觀性。三、申論要求第1題、根據(jù)給定資料，概括我國土地尤其是耕地質量存在的主要問題以及變化趨勢。要求：條理清楚，言簡意賅，要點全面，用詞準確，不超過350字。我的答案：我的答案：參考答案：近年來，我國耕地質量確實出現(xiàn)了一些不容忽視的新情況、新問題。一是我國耕地質量總體偏低，耕地承載壓力日益加大。目前，全國高、中、低產田面積分別為5.4億畝、7.1億畝、5.7億畝，分別占全國耕地面積的29.5%、39.0%、31.5%；要實現(xiàn)我國糧食95%的自給率，耕地承載的壓力日益加大。二是部分耕地質量退化嚴重，影響耕地綜合生產能力。因水土流失、貧瘠化、次生鹽漬化、酸化等原因導致的耕地退化面積占耕地總面積的40%以上。特別是局部地區(qū)耕地質量退化嚴重，如東北部分地區(qū)黑土流失嚴重，土壤有機質下降，華北區(qū)小麥、玉米一年兩熟輪作區(qū)耕層厚度變淺。三是部分耕地污染嚴重，永續(xù)利用日益艱難。我國部分地區(qū)耕地存在工業(yè)“三廢”、城市垃圾、重金屬、有機污染物等污染超標現(xiàn)象。耕地污染已經對農業(yè)生產造成了危害，對耕地可持續(xù)利用造成了威脅。(344字)答案解析：本題為概括類題目，此類題目要點全面和條理清楚是最為重要的。要點全面建立在對給定資料的準確理解之上。通過閱讀可以發(fā)現(xiàn)，我國耕地質量問題主要集中在資料1～8中，概括出每則資料的大意，然后合并同類即可。條理清楚就體現(xiàn)在作答結構上，建議考生采用總分的結構，按照次序來展開作答。第2題、給定資料9中提到，“江蘇省阜寧縣東溝鎮(zhèn)一位薛姓種糧大戶說，現(xiàn)在各家各戶種田方式簡單，‘望天收’心理普遍，談不上什么惜地養(yǎng)地。”請你分析一下望天收的心理本質。要求：準確、簡明。不超過150字。我的答案：我的答案：參考答案：對于“望天收”心理的理解，隨著化肥、種子、人工等農資的成本提升，種糧的投入增大，但是糧價卻徘徊不前，導致農業(yè)生產的收益相比較外出打工而言降低，再加上生活成本增加，農民養(yǎng)家糊口都成問題，種地積極性下降。隨著外出務工人員的增多，農村勞動力流失的同時很多農民對農業(yè)生產的重視不斷下降，感情越來越淡，不愿投入。(155字)答案解析：本題為分析類題目，這類題目的答案往往蘊含在本段資料或者是相鄰的兩則資料中，因此，考生可重點閱讀資料8～10。通過閱讀可知，資料8中提到“農村勞動力不足和農民沒有積極性”，資料9提到“不是嫌棄種地，主要是種地收益太低”，資料10中沒有提及。分析之后就可以得出結論，望天收心理的本質是種地收益降低，農民不愿投入。第3題、假定你是農業(yè)部門的一名工作人員，請根據(jù)給定資料，分析土地質量下降的原因并提出解決問題的具體建議供上級有關部門參考。要求：(1)對原因的分析準確、全面，不超過100字；(2)所提建議具體有針對性、切實可行，不超過300字；(3)條理清楚，表達明確。我的答案：我的答案：參考答案：造成土地質量下降的原因：一是為減輕勞動強度，提高種植效益，普遍采用輕型栽培和機耕機收，過分依賴化肥農藥；二是耕地質量建設投入不足，在土壤培肥、耕地質量監(jiān)測等方面卻長期沒有專項資金支持；三是耕地質量管理法律法規(guī)嚴重缺失，導致對破壞耕地或造成耕地質量下降的行為難以進行及時有效的處罰。提高土地質量的建議如下。一是推進耕地質量建設工作。采取工程、農藝、生物等有效措施改造中低產田，逐步提高穩(wěn)產高產田比例；健全耕地質量長期定位監(jiān)測體系，準確評價耕地生產能力；強化耕地投入品監(jiān)管，防止有毒有害物質進入耕地。二是提升耕地質量管理水平。強化耕地質量管理，特別做好補充耕地質量驗收評定，嚴把補充耕地質量關，力爭實現(xiàn)耕地質量“占補平衡”。積極推進耕地質量管理立法，實現(xiàn)“依法管理、依法建設和依法使用”，不斷提高耕地質量管理水平。三是完善耕地保護補償機制。探索建立耕地質量保護基金，對提升耕地質量的，予以獎勵；對破壞耕地、造成耕地質量下降的，予以處罰。鼓勵多種主體參與耕地質量建設，拓寬投入渠道，加大投入力度，建立穩(wěn)定的耕地質量管理建設投入機制。(395字)答案解析：本題表面看屬于公文寫作類題型．但分析題目之后發(fā)現(xiàn)其實不是，仍然屬于傳統(tǒng)的分析類題目和對策類題目，考生應先分析土地質量下降的原因，然后提出具體的對策，答案可以分為兩個部分。但在作答的時候要嚴格的控制字數(shù)，尤其是原因部分，能合并的原因項要盡量合并。第4題、給定資料7中，“盡管從土地安全、糧食安全的角度說，耕地數(shù)量和耕地質量二者同樣重要，但耕地數(shù)量減少的趨勢比較容易引發(fā)社會關注，而耕地質量下降的趨勢卻極易被忽視，這是因為耕地面積的減少顯而易見，而耕地質量的下降卻是‘悄悄進行’的，是無形的殺手”。請結合你對這段話的思考，參考給定資料，自擬題目寫一篇文章。要求：(1)自選角度，立意新穎；(2)聯(lián)系實際，不拘泥于給定資料；(3)語言順暢；(4)字數(shù)800～1000字。我的答案：我的答案：參考答案：[參考范文]守護耕地重數(shù)量更要重質量在耕地數(shù)量呈剛性減少趨勢、糧食需求又不斷增加的背景下，守住18億畝耕地的紅線，不僅要數(shù)量，更要質量，加強耕地保護與質量建設刻不容緩。四川廣安農村，滿眼都是翠綠的水稻和其他蔬果，寬敞的水泥路直通地頭，旱能灌