高中政治必修二《經(jīng)濟(jì)與社會》全冊核心考點(diǎn)

必修二《經(jīng)濟(jì)與社會》全冊核心考點(diǎn)

必修二經(jīng)濟(jì)與社會

第一單元生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟(jì)體制

第一課：我國的生產(chǎn)資料所有制

第一框公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

1.我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度包括：

①所有制結(jié)構(gòu)上：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

②分配制度上：按勞分配為主體、多種分配方式并存。

③資源配置上：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

2.物質(zhì)資料生產(chǎn)的構(gòu)成要素：人的勞動和生產(chǎn)資料。

勞動一物質(zhì)財富和價值的源泉

生產(chǎn)資料一創(chuàng)造物質(zhì)財富和價值的條件

3.物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。

選擇題高頻考點(diǎn)

關(guān)于地位問題：

1.生產(chǎn)資料所有制：在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)

系的核心,是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定

著一個社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。

2.我國的生產(chǎn)資料所有制：是中國特色社會主義制度的重要

支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基，體現(xiàn)了中國特色社會主

義制度的優(yōu)越性。

3.生產(chǎn)資料公有制：是我國國民經(jīng)濟(jì)的主體（占主體地位），

是社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征，（是社會主義的根本

經(jīng)濟(jì)特征），是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的

根本要求，是實現(xiàn)共同富裕的基本前提。

4.公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這是就全國而言，有的

地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。（公有資產(chǎn)不等于國有資產(chǎn)）

5.國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國有

經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重

要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域（并不是各行業(yè)各領(lǐng)域），國有經(jīng)濟(jì)必須占支

配地位。

6.國有企業(yè)：是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實現(xiàn)形式，是中國特色社

會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人

民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力

量。

7.公有制經(jīng)濟(jì)一主體

國有經(jīng)濟(jì)一主導(dǎo)

8.社會主義市場經(jīng)濟(jì)一包括公有制經(jīng)濟(jì)+非公有制經(jīng)濟(jì)

（公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要

組成部分，都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)）。

社會主義經(jīng)濟(jì)一專指公有制經(jīng)濟(jì)

9.生產(chǎn)資料所有制一經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

生產(chǎn)資料公有制一社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

10.公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)（各種所有制經(jīng)濟(jì)/多種所有

制經(jīng)濟(jì)）

①在國民經(jīng)濟(jì)中一地位不同/地位不平等（公有制占主體）

②在市場競爭中一地位相同/地位平等（公平參與競爭，同等

受到法律保護(hù)）

11.占支配地位的生產(chǎn)資料所有制，決定一個社會的基本性質(zhì)

和發(fā)展方向。

在我國，占支配地位的生產(chǎn)資料公有制，決定我國社會的基

本性質(zhì)和發(fā)展方向。

12.民營經(jīng)濟(jì)、地攤經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)、小微企業(yè)一都屬于非公

有制經(jīng)濟(jì)

13.我國的生產(chǎn)資料所有制是什么：以公有制為主體，多種所

有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

14.多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的根本原因：它們適合我國社會

主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況。

15.在社會主義初級階段，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)不是相

互排斥、相互抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展，統(tǒng)

一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中。

16.公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)，集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)

中的國有成分和集體成分。

區(qū)分：

①國有經(jīng)濟(jì)：由社會全體勞動者共同占有生產(chǎn)資料（以國家

所有的形式存在）的公有制形式。（它與較高的生產(chǎn)力水平相適

應(yīng)，是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，掌握著國家的經(jīng)濟(jì)命脈，在國民經(jīng)

濟(jì)中起主導(dǎo)作用；中石化、中石油、中國xx）

②集體經(jīng)濟(jì)：由部分勞動者共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制

經(jīng)濟(jì)。（它是我國農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形式，體現(xiàn)了共同富裕的原則；

農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社）

③混合所有制經(jīng)濟(jì)：國有資本、集體資本、非公有資本等交

叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)。（公有制經(jīng)濟(jì)+非公有制

經(jīng)濟(jì)）

17.非公有制經(jīng)濟(jì)包括個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)、港澳

臺投資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非國有成分和非集體成分。

區(qū)分：

①個體經(jīng)濟(jì)：是指由勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料，以勞

動者自己的勞動為基礎(chǔ)，從事個體勞動和經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)。（路邊攤、

水果攤）

②私營經(jīng)濟(jì)：是指以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)

以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非國有成分和非集體成分。（華為、小

米、萬達(dá)）

③外資經(jīng)濟(jì)：是指外國投資者根據(jù)我國法律法規(guī)在我國境內(nèi)

設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)以及中外共同設(shè)立企業(yè)的外商投資部分。（沃爾

瑪）

港澳臺地區(qū)在內(nèi)地（大陸）的投資參照外資。

第二框堅持兩個毫不動搖

1.新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持和完善我

國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫

不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以

提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心。

3.混合所有制經(jīng)濟(jì)通常采用的是股份制形式，但并不是所有

股份制都是混合所有制，只有由公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)所組

成的股份制是混合所有制。

拓展：股份制公司

1.分類：有限責(zé)任公司和股份有限公司

2.組織機(jī)構(gòu):

決策機(jī)構(gòu)一股東會/股東大會及董事會（負(fù)責(zé)處理公司的重大

經(jīng)營管理事宜）

執(zhí)行機(jī)構(gòu)一經(jīng)理（負(fù)責(zé)組織實施公司的日常經(jīng)濟(jì)管理事宜）

監(jiān)督機(jī)構(gòu)一監(jiān)事會（對董事和高級管理人員進(jìn)行監(jiān)督）

3.優(yōu)點(diǎn)：（為什么國企混改通常采用的是股份制形式？）

權(quán)責(zé)明確、互相制衡，可以有效地提高公司的運(yùn)行效率和管理

的科學(xué)性，使公司的發(fā)展更具活力。

4.國有經(jīng)濟(jì)從一般競爭性行業(yè)中退出，更多投向重要行業(yè)和

關(guān)鍵領(lǐng)域，是為了更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用，提高競爭力，而不是削

弱主導(dǎo)作用。

5.新一輪央企改革的目的：是為了增強(qiáng)央企活力，不斷提高

國有企業(yè)的控制力和影響力。

6.國企混改的意義：①有利于國有資本增強(qiáng)控制力，提高活

力、競爭力。②有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共

同發(fā)展。

7.國企混改不會沖擊公有制的主體地位。因為混改、股份公

司不等于私有化，其關(guān)鍵取決于誰控股，誰控股就為誰服務(wù)，就

放大誰的資本功能。

8.農(nóng)村基本經(jīng)營制度是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的

雙層經(jīng)營體制。

9.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體一家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍

頭企業(yè)

10.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體提供

各種服務(wù)而形成的網(wǎng)絡(luò)體系，是衡量一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的

重要指標(biāo)。

拓展：農(nóng)村三權(quán)分置改革：（是對農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整）

1.內(nèi)容：農(nóng)村土地“三權(quán)”：所有權(quán)一村集體；承包權(quán)一村民；

經(jīng)營權(quán)（使用權(quán)）一土地經(jīng)營權(quán)人（土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的是經(jīng)

營權(quán)）

2.影響：（讀熟）明確土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系；土地資源合理利用；經(jīng)

營主體多元發(fā)展；增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化。

11.改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)是在堅持公有制主體地

位和發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓

勵和支持下發(fā)展起來的，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量（意義）。

12.不管是國企還是民企，都以追求經(jīng)濟(jì)效益為直接目的，但

同時積極承擔(dān)社會責(zé)任。

第二課：我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

第一框使市場在資源配置中起決定性作用

1.計劃和市場是配置資源的兩種基本手段。

2.作為資源配置的手段，宏觀調(diào)控和市場調(diào)節(jié)各有優(yōu)點(diǎn)和不

足，不能說誰比誰更有效、更優(yōu)越。

3.在市場經(jīng)濟(jì)中，市場是“無形的手”，國家宏觀調(diào)控是“有形

的手”。

4.有效市場和有為政府兩者是相伴共生、缺一不可的。理論

和實踐都證明，市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)，市

場配置資源是最有效率的形式，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體

制必須遵循這條規(guī)律。但同時需要認(rèn)識到，市場在資源配置中起

決定性作用不能理解為起全部作用，更不能理解為忽視甚至否認(rèn)

政府的作用，市場和政府作用是有機(jī)統(tǒng)一的。

5.在市場經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要

通過價格、供求、競爭等機(jī)制來調(diào)節(jié)。（市場配置資源的三大機(jī)

制）

補(bǔ)充：供求，即供給和需求。相關(guān)鏈接P15。

在市場中，商品價格與供給，需求之間一般存在以下關(guān)系：

商品供不應(yīng)求一商品價格上漲一企業(yè)增加產(chǎn)量，消費(fèi)者減少

需求一商品供求平衡

商品供過于求一商品價格下跌一企業(yè)減少產(chǎn)量，消費(fèi)者增加

需求一商品供求平衡

6.市場調(diào)節(jié)不是萬能的。（3種情形）

①不能調(diào)：國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場

來調(diào)節(jié)，

②不讓調(diào)：槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也

不能由市場來調(diào)節(jié)。

③不全調(diào)：教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)不能完

全由市場來調(diào)節(jié)，否則就不能保障國家安全、人民生命財產(chǎn)安全

和人民生活，嚴(yán)重影響社會安定。

7.市場調(diào)節(jié)有局限性，它存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊

病。

自發(fā)性：在市場經(jīng)濟(jì)中，為了自身不正當(dāng)利益和眼前利益，

生產(chǎn)經(jīng)營者可能會損害社會的公共利益和長遠(yuǎn)利益，甚至可能會

損害國家利益。（為了賺錢，不擇手段）

盲目性：由于生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及時掌握市場上所有

的信息，因而其決策必然帶有一定的盲目性。（信息不靈，一哄

而上或一哄而退，多賠少賺）

滯后性：由于從價格形成、價格信號傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一

定的時間差，市場調(diào)節(jié)往往具有滯后性。（事后調(diào)節(jié)，尤其生長

周期較長的農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)）

8.市場調(diào)節(jié)的弊端是固有的，不能消除，也不能規(guī)避，只能彌

補(bǔ)。

9.市場是有效的資源配置手段，不能因為市場調(diào)節(jié)有自發(fā)性、

盲目性、滯后性等弊端，而否認(rèn)市場的作用，“完全失靈”說法錯

誤。

10.市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，不僅要充分發(fā)揮市場對資源配置的

決定作用，還需要更好發(fā)揮政府作用，以彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷與

不足。

11.商品和服務(wù)市場以及生產(chǎn)要素市場相互作用，形成有機(jī)聯(lián)

系的市場體系。

12.統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中

起決定性作用的基礎(chǔ)。

13.建設(shè)現(xiàn)代市場體系既要建立公平開放透明的市場規(guī)則，也

要完善主要由市場決定價格的機(jī)制。

14.規(guī)范市場秩序的治本之策：在全社會范圍內(nèi)形成以道德為

支撐，以法律為保障的社會信用制度。

15.誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。誠信

是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

16.市場規(guī)則包括：市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則、市場交易

規(guī)則

17.市場經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，又是道德經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)、規(guī)則

經(jīng)濟(jì)。

第二框更好發(fā)揮政府作用

1.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征：

①重要特征：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)

導(dǎo)核心作用

②兩制相容：在我國，把社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合

起來，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯

著優(yōu)勢。

③根本目標(biāo)：促進(jìn)全體人民實現(xiàn)共同富裕（W同步/同時/同等）

④內(nèi)在要求:科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理

⑤根基：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

2.中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中

國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的

最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。

3.宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系的基本特征，并非社會主義

市場經(jīng)濟(jì)體制所特有?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，才是

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。

4.在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中負(fù)有特別

重要的職能，但這并不意味著政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)，政府可以

通過宏觀調(diào)控手段，變直接干預(yù)為間接引導(dǎo)，政府不可以直接干

預(yù)/參與企業(yè)的經(jīng)營管理。

5.不可以弱化/削減/縮小政府職能。

6.宏觀調(diào)控有三大手段——經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段

①經(jīng)濟(jì)手段常用的是財政政策和貨幣政策，還包括經(jīng)濟(jì)規(guī)劃

和計劃、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策、匯率政策。

②法律手段包括經(jīng)濟(jì)立法和司法、執(zhí)法，（依法查處、依法

打擊）

③行政手段是強(qiáng)制性的行政命令、指令、指示、規(guī)定、（吊

銷執(zhí)照、限購令）

注意：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律

手段為主，輔之以必要的行政手段。

7.宏現(xiàn)調(diào)控的主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價.

保持國際收支平衡。（背）

8.宏觀調(diào)控的主要任務(wù)：保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)

結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動影響，防范區(qū)域

性、系統(tǒng)性風(fēng)險，穩(wěn)定市場預(yù)期，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

9.經(jīng)濟(jì)總量平衡：指經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會總供給與社會總

需求基本上保持平衡，避免出現(xiàn)大起大落。

10.宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段：財政政策和貨幣政策。

①具體措施：國家通過財政收入與支出政策，通進(jìn)公開市場

業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調(diào)節(jié)社會總

需求，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

②不同的經(jīng)濟(jì)形勢下，政府可以選擇不同的財政和貨幣政策,

以實現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)。

11.存款準(zhǔn)備金：可簡單理解為一商業(yè)銀行交給央行的錢，

若上調(diào)存款準(zhǔn)備金率：交的多，商業(yè)銀行自己手上的就少，

用于發(fā)放貸款的錢就少，信貸規(guī)模會縮小。

若下調(diào)存款準(zhǔn)備金率：交的少，商業(yè)銀行自己手上的就多，

用于發(fā)放貸款的錢就多，信貸規(guī)模會擴(kuò)大。

故央行通過上調(diào)或下調(diào)存款準(zhǔn)備金率來調(diào)節(jié)和控制貨幣信貸

規(guī)模。

注意：利息稅的變動一屬于財政政策；利息率的變動一屬于

貨幣政策

初次分配再分配第三次分配

在道德、文化、習(xí)慣等影響下，社會力

是指生產(chǎn)港動中企業(yè)作為分是莊酒次分配結(jié)果的基域

量自愿遹過民同捐贈、慈善事業(yè)、志廄行

含義配主體,將國氏生產(chǎn)總值在國家、上，政府對臭擊收人進(jìn)行再

動等方式濟(jì)困扶弱的行為.「對再分配的有

金立、個人之間進(jìn)行分配次澗節(jié)的過程

盤補(bǔ)充

主體主吳是全立政府社會力量、萼善機(jī)構(gòu)

范圍在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行在全社會范■曲內(nèi)進(jìn)行指向的是濟(jì)困扶弱

政舟洞控機(jī)制、稅收、財政善捐自廄原則，簟動力量主關(guān)■是道德、文化、

手段市場機(jī)制決定

等習(xí)慣等因素

體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平?更加助力解決貧困問題、縮小收人差距、促進(jìn)

目的體現(xiàn)敢軍、促進(jìn)公平

重視公平共M富裕

事業(yè)單住的工擊、個人用

企業(yè)取工的工擊、企*的利溝

得稅、社會保障、轉(zhuǎn)移支付、民間捐贈.急著事業(yè)、志忠行動等社會公

舉例和上城國冢的增值稅等稅收；生

財政補(bǔ)貼、社會救濟(jì)、社會

產(chǎn)臭素按貢獻(xiàn)參與分配等斗必EI

福利差

初次分配再分配第三次分配

在道德、文化、習(xí)慣等影響下，社會力

是指生產(chǎn)法動中企業(yè)作為分是在初次分配結(jié)果的基建

量自愿遹過氏同邠贈、等善事業(yè)、志愿行

含義配主體,將國民生產(chǎn)總值在國家、上，戚府對要去收入進(jìn)行再

動芋方式濟(jì)困扶弱的行為.柒對再分配■的有

金生、個人之間進(jìn)行分配次澗節(jié)的過程

益補(bǔ)充

主體主臭是企業(yè)政府社會力量、慈善機(jī)構(gòu)

范困在創(chuàng)造它的物腐生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行在全社會范困內(nèi)進(jìn)行指向的是濟(jì)困扶弱

政府澗控機(jī)制、稅收、財政遵謂自廄原則，簟動力量主要是道德、文化、

手段市場機(jī)制決定

等習(xí)慣等因去

體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平?更加助力解決皴因問題、縮小收入差距、促進(jìn)

目的體現(xiàn)效季、促進(jìn)公平

重視公平共同富落

事業(yè)單住盜工擊、個人所

企業(yè)取工的工杳、叁業(yè)的利酒

樽稅、社會保障、轉(zhuǎn)移支村、民間捐贈、急W事業(yè)、志庭行動爭社會公

舉例和上蟻國家的增值稅等稅收；生

財政補(bǔ)貼、社會救濟(jì)、社會3氾，一中政治

產(chǎn)臭未按支秋參與分配等

福利差

口決：冷擴(kuò)擴(kuò)——增支增債減稅降三率

熱緊緊一減支減債增稅升三率

簡單理解：

需求不足（不愿意花錢）一擴(kuò)張一讓大家手里有錢，放松/打

開錢袋子，讓大家多花錢，讓市面上流通的錢變多

需求過旺（搶著花錢）一緊縮一讓大家手里少點(diǎn)錢，收緊錢

袋子，讓大家少花錢，讓市面上流通的錢變少

12.宏觀調(diào)控應(yīng)注意適度，不是說宏觀調(diào)控的力度越大越好，

應(yīng)注意宏觀調(diào)控的預(yù)見性和科學(xué)性。

13.宏觀調(diào)控是建立在市場發(fā)揮決定性作用的基礎(chǔ)上的，應(yīng)以

遵循市場規(guī)律為前提，不能反過來表述。

14.我們要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在

資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有

為政府更好結(jié)合，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提

供體制保障。

第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步

第三課：我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第一框堅持新發(fā)展理念

1.發(fā)展的目的和歸宿一實現(xiàn)人民幸福

發(fā)展的力量源泉一人民共享一惠及全體人民，走共同富裕（W

同時同步同等）

2.以人民為中心的發(fā)展思想，①反映了堅持人民主體地位的

內(nèi)在要求，②彰顯了人民至上的價值取向，③確立了新發(fā)展理念

必須始終堅持的基本原則。

3.經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但單純的經(jīng)濟(jì)增長不等于經(jīng)

濟(jì)發(fā)展。

4.發(fā)展才是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。發(fā)展是硬道理。

發(fā)展的第一要義一科學(xué)發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展（而不是單純的經(jīng)

濟(jì)增長）

5.要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題

6.新發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享

創(chuàng)新發(fā)展一解決發(fā)展動力問題；協(xié)調(diào)發(fā)展一解決發(fā)展不平衡

問題；綠色發(fā)展一解決人與自然和諧共生問題；開放發(fā)展一解決

發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題；共享發(fā)展一解決社會公平正義問題。

7.創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是發(fā)展的基點(diǎn)。

科技一第一生產(chǎn)力人才一第一資源

8.堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，

讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。

黨和國家的中心工作一以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

全黨工作的重中之重一解決好“三農(nóng)”問題

9.堅持開放發(fā)展，要順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，

奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享的原則，發(fā)展更高

層次的開放型經(jīng)濟(jì)，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

10.共享發(fā)展是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的

重要體現(xiàn)。

11.恩格爾系數(shù)一判斷人民生活水平高低的重要指標(biāo)

恩格爾系數(shù)=食品支出/家庭消費(fèi)總支出X100%

考點(diǎn)：①恩格爾系數(shù)越小，一般表明家庭生活水平越高。恩

格爾系數(shù)越大，一般表明家庭生活水平越低②恩格爾系數(shù)是食品

支出占家庭消費(fèi)總支出的比例/比重，而不是只看食品支出數(shù)量的

多少。③家庭消費(fèi)總支出不包括投資支出，例如銀行儲蓄、買股

票、買債券）

12.城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展差距及收入差距消除不了，只

能說國家通過一些舉措縮小了差距。

13.共享發(fā)展W共享經(jīng)濟(jì)。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正

義問題。堅持共享發(fā)展，本質(zhì)是堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人

民，發(fā)展成果由人民共享。

共享經(jīng)濟(jì)，也稱分享經(jīng)濟(jì)，是指能讓商品、服務(wù)、數(shù)據(jù)（資

源）及（人的）才能等具有共享渠道的經(jīng)濟(jì)社會體系。共享經(jīng)濟(jì)

的本質(zhì)是通過資源利用效率最大化創(chuàng)造新的價值，并獲得一定收

益，這既是對資源供給方的回報，也是保證共享經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

的動力。（共享單車/電車/汽車、閑魚APP）

14.習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容一

新發(fā)展理念

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容一八個明確

和十四個堅持

15.拓展：創(chuàng)新一核心，是發(fā)展的動力所在；協(xié)調(diào)一關(guān)鍵，是

補(bǔ)齊短板、實現(xiàn)全面小康的重點(diǎn)所在；綠色一基礎(chǔ)，綠色化的新

型發(fā)展才是出路；開放一保障，我國經(jīng)濟(jì)既然深度融入世界經(jīng)濟(jì)，

就不可能獨(dú)善其身；共享一根本，讓人民共建共享，才能匯聚14

億多人民的磅礴之力。

16.新xx不能取代/替代/淘汰舊xx,不符合現(xiàn)實。

第二框建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

17.現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)成：①創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體

系一創(chuàng)新發(fā)展

②統(tǒng)-開放、競爭有序的市場體系一使市場在資源配置中起決

定作用的基礎(chǔ)

③體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系一共享發(fā)展

④彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系一協(xié)調(diào)發(fā)展

⑤資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系一綠色發(fā)展

⑥多元平衡、安全高效的全面開放體系一開放發(fā)展

⑦充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制

18.以上幾個體系是統(tǒng)一整體，要一體建設(shè)、一體推進(jìn)。建設(shè)現(xiàn)

代化經(jīng)濟(jì)體系，要借鑒發(fā)達(dá)國家有益做法，更要符合中國國情、具有

中國特色。

19.途徑和方法：（并不是單一的，而是多種多樣的）

①從總需求方面看，消費(fèi)、投資、出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三

駕馬車”。

②從總供給方面看，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本途徑有兩條：

一是增加生產(chǎn)要素的投入數(shù)量。

二是提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量、效率和推動技術(shù)進(jìn)步。

20.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式并非一成不變，而是要根據(jù)發(fā)展理念和發(fā)展

階段的變化，及時轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

21.我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展：

①由主要依靠投資出口拉動一消費(fèi)投資出口協(xié)調(diào)拉動

發(fā)揮消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中的基礎(chǔ)性作用。

②由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動一第一第二第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動

轉(zhuǎn)變

③由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗一科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提

高轉(zhuǎn)變

22.隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階

段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須建設(shè)好現(xiàn)代

化經(jīng)濟(jì)體系。

只要建設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系一才能推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

23.推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總要求：

①堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理

念；②堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)；③以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題；

④以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線；⑤以改革創(chuàng)新為根本動力；

⑥以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的；⑦統(tǒng)籌安全

與發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主

體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

24.大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)并不意味著要堅決反對虛擬經(jīng)濟(jì)，并不

是排斥虛擬經(jīng)濟(jì)，而是促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，因為

虛擬經(jīng)濟(jì)也會起積極作用，不能全盤否定。

25.實體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本，是國家強(qiáng)盛的重要支柱,

是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根基/堅實基礎(chǔ)，所以要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)

放在實體經(jīng)濟(jì)上。

26.如何大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)？①深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，②

加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)

濟(jì)深度融合，③營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境

和社會氛圍。

27.拓展：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)鏈接P41

原因：隨著居民收入水平不斷提高，消費(fèi)者的需求升級，對

高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、高端制造品和高質(zhì)量服務(wù)的需求更加強(qiáng)烈，但國

內(nèi)還不能很好地滿足消費(fèi)者對這些美好生活的需要，導(dǎo)致很多國

內(nèi)需求外溢，紛紛轉(zhuǎn)向海外市場，引發(fā)海淘熱一故迫切需要進(jìn)行

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

重點(diǎn)：解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)

整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。

根本：是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長的美好

生活需要，從而實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)的目的。

要求：推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要從生產(chǎn)端入手，重點(diǎn)是促進(jìn)

產(chǎn)能過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)

略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，增強(qiáng)供

給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。

具體舉措：“三去一降一補(bǔ)”（去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成

本、補(bǔ)短板）

28.總而言之，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要堅持質(zhì)量第一、效益

優(yōu)先，

29.農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始

終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

第四課：我國的個人收入分配與社會保障

第一框我國的個人收入分配

1.我國現(xiàn)階段分配制度內(nèi)容：按勞分配為主體、多種分配方

式并存的分配制度。

2.個人收入分配方式的決定因素：（并不是任意決定的）

直接原因：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會主義初級

階段，我國實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本

經(jīng)濟(jì)制度，這就決定了我國現(xiàn)階段必須實行按勞分配為主體、多

種分配方式并存的分配制度。

根本原因：生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，由我國社會主義初級階段

生產(chǎn)力狀況決定的。

3.按勞分配

（1）性質(zhì)/地位：社會主義的分配原則（公有制經(jīng)濟(jì)+勞動（工

資、獎金、津貼））

（2）基本內(nèi)容和要求：在公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，（x所有社會成員）

有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以

勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度對個人

進(jìn)行分配，多勞多得、少勞少得（x不勞不得）。

（3）具體形式：①在國家機(jī)關(guān)、公有制事業(yè)單位（公立醫(yī)院、

公立學(xué)校）職工工資、獎金、津貼②公有制企業(yè)（如國有企業(yè)、

集體企業(yè)和公有制控股企業(yè)）中的職工工資、獎金、津貼。③農(nóng)

村經(jīng)濟(jì)中的承包集體土地獲得的收益。

4.實行按勞分配由一定的經(jīng)濟(jì)條件決定的。（x按需分配；x

平均分配）

前提一是由生產(chǎn)資料公有制決定的；

物質(zhì)基礎(chǔ)一社會主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平

直接原因一社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點(diǎn)

5.實行按勞分配是對人類以往幾千年來不勞而獲的剝削制度

的根本否定，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配（x平均分配）的

社會地位。

6.按生產(chǎn)要素參與分配在一定程度上會導(dǎo)致收入差距逐漸擴(kuò)

大。

7.判斷按勞分配的條件：公有制范圍、勞動收入缺一不可

需注意：按勞分配只存在于公有制領(lǐng)域當(dāng)中，但并不是公有

制領(lǐng)域中的所有分配方式都屬于按勞分配。

比如：公有制經(jīng)濟(jì)中企業(yè)職工的工資、獎金和津貼屬于按勞

分配；但福利和社會保障收入屬于非按勞分配；而且還可能存在

管理、技術(shù)、資本等按生產(chǎn)要素參與的分配。

8.按勞分配與按勞動要素分配的區(qū)別：

按勞分配是在公有制范圍內(nèi)提供勞動所獲得的工資、獎金、

津貼。（公立學(xué)校老師的工資、獎金、津貼）

按勞動要素分配是在非公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)提供勞動所獲得的

工資、獎金、津貼。（私立學(xué)校老師的工資、獎金、津貼）

9.區(qū)分按勞分配和按生產(chǎn)要素分配

初次分配再分配第三次分配

在道德、文化、習(xí)慣等影響下，社會力

是指生產(chǎn)港動中企業(yè)作為分是底酒次分配結(jié)果的基域

量自愿遹過民同捐贈、慈善事業(yè)、志廄行

含義配主體,將國氏生產(chǎn)總值在國家、上，政府對臭擊收人進(jìn)行再

動等方式濟(jì)困扶弱的行為對再分配的有

金立、個人之間進(jìn)行分配次澗節(jié)的過程

盤補(bǔ)充

主體主吳是全立政府社會力量、萼善機(jī)構(gòu)

范圍在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行在全社會范■曲內(nèi)進(jìn)行指向的是濟(jì)困扶弱

政舟洞控機(jī)制、稅收、財政善捐自廄原則，簟動力量主關(guān)■是道德、文化、

手段市場機(jī)制決定

等習(xí)慣等因素

體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平?更加助力解決貧困問題、縮小收人差距、促進(jìn)

目的體現(xiàn)敢軍、促進(jìn)公平

重視公平共M富裕

事業(yè)單住的工資、個人所

企業(yè)早工的工直、金*的利潤

得稅、社會保障、轉(zhuǎn)移支付、民間捐贈.急著事業(yè)、志忠行動等社會公

舉例和上城國冢的增值稅等稅收；生

財政補(bǔ)貼、社會救濟(jì)、社會

產(chǎn)美未按支獻(xiàn)■參與分配等斗必EI

福利差

10.我國居民收入的途徑

(1)來源：我國現(xiàn)階段的個人收入分配制度，使我國居民收

入來源多樣化。

(2)主要途徑：

①勞動性收入，是指通過勞動所獲得的收人，包括工資、獎

金、津貼等。

②財產(chǎn)性收入，是指通過自己所擁有的各類財產(chǎn)(動產(chǎn)和不

動產(chǎn))獲得的收人，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的

租金，土地流轉(zhuǎn)收入等。

其他途徑：

③經(jīng)營性收入指通過生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的收入。如開小店、

擺小攤。

④轉(zhuǎn)移性收入指國家、單位、社會團(tuán)體對住戶的和住戶之間

的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)

和生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等。

11.收入分配公平是社會公平的重要體現(xiàn)。

（注意：分配公平#平均主義，分配公平并不是要消除收入差

距，而是要求社會成員之間的收入差距不能懸殊，要將收入差距

控制在合理的范圍內(nèi)。）

12.收入分配是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民

共享的最重要、最直接的方式。

13.如何完善個人收入分配？/如何實現(xiàn)收入分配公平？（背）

（1）根本途徑：大力發(fā)展生產(chǎn)力/經(jīng)濟(jì)，增加社會財富積累

（2）制度保證:理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系，

健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平（x效率優(yōu)先、兼顧公平）的收入分配制

度。

（3）兩個同步:要堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步、

勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步。

（4）初次分配：要堅持多勞多得，著重保護(hù)勞動所得，增加

勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬（x生產(chǎn)要素報

酬）在初次分配中的比重；要健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報酬

的機(jī)制。（上調(diào)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)）

（5）再分配：要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要

手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)。（上調(diào)個人所得稅起征

點(diǎn)；上調(diào)最低社會補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；上調(diào)最低生活保障制度）

（6）第三次分配：要重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等

社會公益事業(yè)。

（7）要規(guī)范收入分配秩序，鼓勵勤勞致富，保護(hù)合法收入,

增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)

范隱形收入，取締非法收入

（8）必須堅持消除貧困，要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果

同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加鞏固、成效更可

持續(xù)。

14.個人收入提高要以勞動生產(chǎn)率提高為基礎(chǔ)。

15.個人所得稅是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手

段。個人所得稅起征點(diǎn)越高，越有利于減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。

3500—5000

16.

初次分配再分配第三次分配

在道德、文化、習(xí)慣等影喻下，社會力

是指生產(chǎn)活動中全晶作為分是在沏次分配結(jié)果的基礎(chǔ)

量自愿通過民間揩贈、意善事業(yè)、志愿行

含義配主體,將國民生產(chǎn)總值在國家、上,政府對臭素收入進(jìn)行再

動等方式濟(jì)因扶弱的行為.是對再分配的有

全立、個人之間進(jìn)行分配次洌節(jié)的過程

或補(bǔ)充

主體主臭是企業(yè)忒府社會力量、慈善機(jī)構(gòu)

范圍隹創(chuàng)造它的物唐生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行在全社會范困內(nèi)進(jìn)行相向的是濟(jì)困扶弱

政舟澗控機(jī)制、稅收、財政正楣自愿原則，養(yǎng)動力量主臭是道德、丈化、

手段市場機(jī)制決定

等習(xí)愣等因*

體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平?更加助力解決貧困問題、縮小收人差距、促進(jìn)

目的體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平

重視公平共