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文檔簡介
環(huán)境規(guī)制對山西產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的作用研究當(dāng)前我國在經(jīng)濟,社會,文化等各個領(lǐng)域取得了空前的進步,經(jīng)濟的迅速發(fā)展讓我國的環(huán)境問題越來越突出,為了解決當(dāng)前中國的環(huán)境污染與社會經(jīng)濟沖突的問題,迫切需要采用適當(dāng)?shù)沫h(huán)境法規(guī)。特別是對于山西這個煤炭生產(chǎn)大省,高耗能的煤炭生產(chǎn)方式,造成環(huán)境日益惡劣,經(jīng)濟發(fā)展也因此受到了來自時間的限制,為了有效解決山西省面臨的社會和環(huán)境問題,一方面,工業(yè)企業(yè)需要改革自己的生產(chǎn)方式,另一方面,政府需要制定相關(guān)的環(huán)境政策,以解決生產(chǎn)過程中的問題。雖然山西省已經(jīng)實施了對環(huán)境規(guī)制的政策,但是如果只使用命令性的管制環(huán)境和刺激市場,山西省的環(huán)境和經(jīng)濟問題并沒有真正地得到重大的發(fā)現(xiàn)和解決。比如,山西現(xiàn)行能源消耗強度超過全國平均水平的工業(yè)碳排放量是位居全國前列的,環(huán)境法規(guī)尚未解決環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,沒有更有效的解決辦法,值得進一步研究。本文對山西省環(huán)境規(guī)制的發(fā)展做了簡單介紹,并以綠色發(fā)展作為研究起點,分析環(huán)境規(guī)制影響產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的作用機制。1相關(guān)概念(一)環(huán)境規(guī)制的概念學(xué)術(shù)界對環(huán)境規(guī)制的理解各有千秋,最開始是由Kahn提出,他認(rèn)為環(huán)境規(guī)制實質(zhì)上政府命令對市場競爭起到明顯的干預(yù)和替代作用,目的是促進經(jīng)濟效益的良好發(fā)展[1]。國內(nèi)學(xué)者也對環(huán)境規(guī)制有一定的界定,例如,趙玉民等從社會性規(guī)制以及規(guī)制的功能兩方面出發(fā),將環(huán)境規(guī)制定義為通過有形制度和無形意識對個人或組織進行約束,進而實現(xiàn)環(huán)境保護的目的[2]。張紅鳳將環(huán)境規(guī)制界定為由于環(huán)境污染的負(fù)外部性存在,政府通過制定政策與措施調(diào)節(jié)微觀經(jīng)濟主體的活動,以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏的目標(biāo)[2]。趙敏把環(huán)境規(guī)制定義成為糾正環(huán)境污染的負(fù)外部性,政府通過多種規(guī)制手段對微觀主體的經(jīng)濟活動進行調(diào)節(jié),進而影響市場資源配置,最終實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的目的,實現(xiàn)社福利最大化[2]。作為一種公共資源,環(huán)境是稀缺且公共的。污染了環(huán)境將直接導(dǎo)致外部性和正面的內(nèi)部性。根據(jù)能量守恒定律,過多的污染物長期積累到當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境中,一旦達到了“環(huán)境承載閾值”,就有可能會對當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鷳B(tài)環(huán)境帶來不可恢復(fù)的危害和損失,同時還有可能會直接阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的健康和快速發(fā)展。然而,微觀經(jīng)濟活動主體為了追求自身利益的最大化,市場機制仍然有所欠缺。因此,政府正通過建立環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和采取經(jīng)濟手段等環(huán)保和限制性措施的方式來有效地解決這些問題。本文認(rèn)為環(huán)境規(guī)制是指企業(yè)在市場機制中所存在的缺陷,企業(yè)在其追求社會和經(jīng)濟效益的過程中可能會產(chǎn)生大氣污染物的排放,對其環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響,因此政府有必要制定一套環(huán)境保護政策,實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展這個要求,對其相應(yīng)的生產(chǎn)和經(jīng)營行為做出一定的限度和約束。資源型經(jīng)濟的概念資源型經(jīng)濟就是產(chǎn)業(yè)依賴自然資源發(fā)展起來的經(jīng)濟,山西省作為能源大省,是我國重要的能源基地,也是最典型的依靠煤炭等礦產(chǎn)資源發(fā)展經(jīng)濟的省份之一。由于山西省獨特的能源結(jié)構(gòu),形成了以煤炭為主要生產(chǎn)要素,資源型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占重要地位的資源型經(jīng)濟。但是由于長期以來一直依靠自然資源,導(dǎo)致了很嚴(yán)重的環(huán)境污染,最終導(dǎo)致了相對落后的經(jīng)濟發(fā)展。因此山西省必須進行綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。(三)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的概念綠色發(fā)展就是以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方式。綠色發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇,也是解決污染問題的根本方法,綠色發(fā)展強調(diào)的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善。促進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展對資源的有效利用率,可持續(xù)發(fā)展和人民生活都有重大意義。2山西省環(huán)境規(guī)制現(xiàn)狀分析(一)山西省環(huán)境規(guī)制發(fā)展概況山西省西部作為一個天然擁有豐富優(yōu)質(zhì)煤炭資源的國家級內(nèi)陸工業(yè)省份,是數(shù)十個國家煤炭資源型特色產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū)和舊型煤工業(yè)生產(chǎn)區(qū)的基地,但是,長期的煤炭開發(fā)會對自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生很大的副作用。面對嚴(yán)峻的環(huán)境問題,山西省采取各種限制措施治理環(huán)境,經(jīng)歷了從污染嚴(yán)重到環(huán)境好轉(zhuǎn)的曲折歷程。20世紀(jì)80年代末,山西省的環(huán)境監(jiān)督體系與其他發(fā)達省份的環(huán)境監(jiān)督體系相比,從無到有是屬于一個比較落后的省份。我國經(jīng)濟改革和開放以來,工業(yè)化步伐的不斷提高和加快,伴隨著各種環(huán)境污染的出現(xiàn),迫切需要政府和企業(yè)建立特別針對環(huán)境污染而形成的綜合治理體系以減少和修復(fù)惡化的自然資源和生態(tài)環(huán)境。1989年,第七屆人大常委會審議通過并頒布實施了第一部山西省汾河流域水污染治理。該《條例》首次對汾河所有排放大氣污染物的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)做出了規(guī)定,這是山西省最早的環(huán)境監(jiān)督管理體系,標(biāo)志著山西省的環(huán)境監(jiān)督管理已經(jīng)進入到了一個命令式控制型階段。命令管理類型的環(huán)境管理規(guī)制變得更加缺乏了靈活性,企業(yè)也就沒有了自主選擇的空間,只能是被動進行。如果我們接受的話,會在一定程度上嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的效率,所以山西省將其作為實施命令管理型環(huán)保規(guī)制的依據(jù)。在這一基礎(chǔ)上完善了市場獎懲型的環(huán)境管理規(guī)制,最大程度地充分調(diào)動了生產(chǎn)者的積極性,使經(jīng)濟效果最大化。2015年對于我國山西省重點工業(yè)污染的有效綜合治理防治,山西省再次制定實施《山西省重點工業(yè)污染物監(jiān)督管理辦法》,這一實施辦法既充分說明了我國山西對于重點工業(yè)污染的高度重視,也再次充分體現(xiàn)了其對山西省有效綜合治理重點工業(yè)污染的堅定防治決心。2021年山西省頒布實施了《山西省固體廢棄污染環(huán)境防治條例》,本條例對于我省固體廢棄物的生產(chǎn),運輸,貯存,利用等問題都做了明確規(guī)定,這將對于促進我省固體廢棄物的減量化,資源化,無害性變化,改善我省的環(huán)境,空氣質(zhì)量等方面起到重要的作用。3山西省產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,能源面臨著枯竭,為了解決能源過度消耗問題,山西省實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略。從1978年十一屆三中全會后,我國以現(xiàn)代化建設(shè)為主,實行改革發(fā)展戰(zhàn)略,不僅發(fā)展農(nóng)業(yè),也逐步向工業(yè)發(fā)展,推動工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。而此時山西省在國家政策的領(lǐng)導(dǎo)下,使得農(nóng)村經(jīng)濟有所提升,完成了經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)。然而在我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展的過程中,對于環(huán)境也給人們造成了一定的威脅和危害,尤其是煤炭行業(yè),環(huán)保問題日益嚴(yán)重,面臨著經(jīng)濟發(fā)展困境。于是在2006年,山西省實行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,推行產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,不僅適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,而且也可幫助我省擺脫困境,據(jù)資料調(diào)查顯示,在2018年,全省GDP平均每人45000元左右,同等水平下在全國大約占比70%,且三大產(chǎn)業(yè)都有所增加,其中第三產(chǎn)業(yè)增加最為顯著,增長率約為8.8%,使得最終全省的經(jīng)濟生產(chǎn)總值為16818.1億元[7]。圖2-12005-2018山西省第一、二、三產(chǎn)業(yè)圖數(shù)據(jù)來源:山西省歷年GDP、一、二、三產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)上圖是我省1年內(nèi)各大產(chǎn)業(yè)的比重分布圖,由該圖可知,在這段時期,第一產(chǎn)業(yè)變化幅度較小,且在2015年之前,在三大產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,第二產(chǎn)業(yè)的比重最大,但在2015年之后,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,資源型產(chǎn)業(yè)的比重減少,一些新興產(chǎn)業(yè)逐步興起,最終使得第三產(chǎn)業(yè)逐步增加,逐漸大于第二產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟發(fā)展進入了新的階段。山西省加快推進產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型,主要可以分為兩個方面:大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,加快對落后產(chǎn)業(yè)進行創(chuàng)新,同時也需要不斷地進行創(chuàng)新,根據(jù)實際經(jīng)濟發(fā)展的情況與需求,制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,推行適時的政策,促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,山西省部分地區(qū)已經(jīng)投資建設(shè)了新興產(chǎn)業(yè),相應(yīng)的成功建立了公司與基地,如山西太原的鎂合金產(chǎn)業(yè)、大同的光伏等,該地區(qū)光伏行業(yè)的年產(chǎn)值已達到2019億元,此次光伏行業(yè)的快速增長,落實了對我國經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策和要求,有力地推動了山西省能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展,也是因此而成其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也提供了先例,起到了一定的推動作用[6]。4環(huán)境規(guī)制對山西產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的作用分析(一)環(huán)境成本方面為了緩解工業(yè)企業(yè)對環(huán)境的消極影響,政府實施環(huán)境規(guī)制政策來提高環(huán)境保護的負(fù)擔(dān),在管理環(huán)境上增加成本,從而增加了企業(yè)治理環(huán)境污染成本。本文從環(huán)境成本出發(fā),以及它與環(huán)境規(guī)制和綠色發(fā)展之間的關(guān)系來分析環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的影響。環(huán)境成本受環(huán)境規(guī)制的影響鑒于環(huán)境成本的含義研究結(jié)果有所不同,本文將它界定為企業(yè)需要對發(fā)展過程中造成的環(huán)境污染進行治理支出的費用以及日后開發(fā)新能源和替代性資源的費用。環(huán)境規(guī)制通過對環(huán)境成本的要素(要素成本、規(guī)制成本和治理創(chuàng)新成本等)產(chǎn)生影響來影響環(huán)境成本。在企業(yè)生產(chǎn)活動中影響更為明顯,例如最開始的固定成本,為了積極有效地應(yīng)對環(huán)境規(guī)制越來越嚴(yán)格和生產(chǎn)過程中可能會受到環(huán)境的影響等問題時,企業(yè)在選擇儀器設(shè)備等方面會提高標(biāo)準(zhǔn)從而導(dǎo)致成本有所提高。在生產(chǎn)中期,企業(yè)除了被要求繳納的環(huán)境稅和購買排污許可證外,甚至還會交納罰款。此外,山西省為了保護環(huán)境制定的一些標(biāo)準(zhǔn),一定程度上限制了企業(yè)在生產(chǎn)過程中所需要采用的加工技術(shù)和一些進口產(chǎn)品等,這樣就導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加。在后期,企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物需要回收會產(chǎn)生一部分成本,并且周邊環(huán)境的綠化也會產(chǎn)生成本。產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展與環(huán)境成本的關(guān)系提高環(huán)境監(jiān)管程度會直接增加環(huán)境成本和企業(yè)的負(fù)擔(dān),降低企業(yè)利潤,長期以來阻礙著產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展與健康成長。第一,政府制定的環(huán)境規(guī)制政策,對企業(yè)的產(chǎn)品要求提高了,從而企業(yè)生產(chǎn)成本增加;第二,政府加大企業(yè)對保護環(huán)境和治理的要求,使得企業(yè)利潤變少,對企業(yè)造成來負(fù)面影響,也影響了產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。(二)技術(shù)創(chuàng)新方面技術(shù)創(chuàng)新主要涉及兩個重要方面,一個就是新技術(shù)產(chǎn)品,新技術(shù)工藝,新技術(shù)的研發(fā)或引進;二是對科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,技術(shù)改進能夠優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率。因此在產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展過程中,技術(shù)創(chuàng)新能夠給企業(yè)和整個產(chǎn)業(yè)帶來好處。技術(shù)創(chuàng)新受環(huán)境規(guī)制的影響任何事物都有兩面性,環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新的影響也是如此,既有有利的一面也有不利的一面,積極的影響主要是政府實行的環(huán)境管制政策會促進企業(yè)進行創(chuàng)新;企業(yè)為了應(yīng)對這一政策,企業(yè)會選擇改變自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),刺激企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新來實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改進,從而提高企業(yè)自身競爭力。負(fù)面影響是技術(shù)的創(chuàng)新需要專業(yè)的科研人員和設(shè)備,增加了企業(yè)的費用,另外創(chuàng)新初期競爭力較弱,投資較少,不利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展;企業(yè)為了響應(yīng)政府,進行綠色技術(shù)創(chuàng)新,會減少其他方面的投入,從而企業(yè)影響整體的發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的影響技術(shù)創(chuàng)新推動生產(chǎn)方式的變革,也是經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力,它對綠色發(fā)展的影響是正向的,從產(chǎn)品創(chuàng)新的角度來看,提高產(chǎn)品的創(chuàng)新度就是提高產(chǎn)品的質(zhì)量,購買者的選擇性也多樣化了,這樣使得企業(yè)的競爭力有所提高,所以技術(shù)創(chuàng)新不僅可以提高企業(yè)自身的綜合力量,還可以促進國家的發(fā)展。對工藝流程和制作的創(chuàng)新可以提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率而降低成本,與此同時提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力,提高競爭力給企業(yè)帶來益處,因此在工藝流程和制作的創(chuàng)新下經(jīng)濟更加有序健康向綠色發(fā)展邁進。(三)產(chǎn)業(yè)組織方面產(chǎn)業(yè)組織受環(huán)境規(guī)制的影響主要體現(xiàn)在進入市場、產(chǎn)品差異化和退出市場三個方面。環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)組織的影響第一,環(huán)境規(guī)制政策的實施加大了企業(yè)的資本量,促使企業(yè)購買新的基礎(chǔ)設(shè)施,但因為用途有限還是會導(dǎo)致進入壁壘提高,市場準(zhǔn)入也變得困難了,部分企業(yè)也失去進入市場的動力從而減弱了市場競爭力,使企業(yè)的經(jīng)濟收益有所提升。另外環(huán)境規(guī)制對一些新企業(yè)的要求較高,進入市場難度較大,這樣有助于整個市場競爭力的提升。所以就市場進入來說環(huán)境規(guī)制對綠色發(fā)展有一定的促進作用。第二,產(chǎn)品差異化是指基本相同但又不完全相同的產(chǎn)品,它們各自具有獨特的特性,消費者根據(jù)自己的偏好會對它們做出選擇。環(huán)境規(guī)制強度在一般來說影響著某種產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量,也就是說產(chǎn)品生產(chǎn)過程中會涉及到環(huán)境保護和綠色生產(chǎn)等方面。產(chǎn)品差異化的一個特點是環(huán)境質(zhì)量的不同,產(chǎn)品也不同,通常差異化越明顯說明產(chǎn)品具有較高的環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境規(guī)制強度的提高可以提高產(chǎn)品差異化,從而提升產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量。第三,環(huán)境法律和規(guī)制力量的提升將使得企業(yè)的生產(chǎn)成本大幅提高,所以企業(yè)為了應(yīng)對環(huán)境規(guī)制政策所帶來的這一問題,權(quán)衡利弊,做出是否退出市場的決定。產(chǎn)業(yè)組織對綠色發(fā)展的作用分析產(chǎn)業(yè)組織對綠色發(fā)展的作用同樣從以上三個方面入手。第一,企業(yè)進入市場直接影響到了企業(yè)的市場競爭,在比較激烈的情況下時會有利于促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展,但是當(dāng)企業(yè)進行環(huán)境管理和規(guī)制的強度得到了提高,就很可能由于受到了環(huán)境管理和規(guī)制的影響而導(dǎo)致企業(yè)選擇不再參與生產(chǎn)成本的上升。第二,企業(yè)應(yīng)對環(huán)境規(guī)制提高的方法之一是產(chǎn)品差異化,產(chǎn)品的差異化提高了產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量和消費者對產(chǎn)品的認(rèn)可度,能夠擴大消費市場,并且產(chǎn)品差異化表明企業(yè)在同種產(chǎn)品中有競爭優(yōu)勢,能夠提高企業(yè)利潤。所以產(chǎn)品差異化有利于綠色發(fā)展。第三,隨著綠色發(fā)展概念的提出,生態(tài)文明觀念深入人心,在社會進步發(fā)展的過程中人類已經(jīng)逐漸意識到生態(tài)環(huán)境的重要性,更加重視生態(tài)環(huán)境的保護,并將加大政府相關(guān)政策環(huán)境的管制力度,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)利益得失,做出是否退出的選擇。因此,沒有能力提高競爭優(yōu)勢、無法應(yīng)對環(huán)境限制規(guī)定而選擇退出市場的企業(yè)退出會提高在位企業(yè)的平均質(zhì)量水平,通過整體分析提高一定水平的經(jīng)濟發(fā)展水平,綠色經(jīng)濟就會有助于更好的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,企業(yè)通常表現(xiàn)在兩點,一是企業(yè)通過自身調(diào)整生產(chǎn)要素的配置來促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;二是選擇退出市場,由于環(huán)境規(guī)制對污染程度大的企業(yè)約束力也比較較大,這樣一來能夠加快企業(yè)自身的優(yōu)化。對于污染較輕的企業(yè)產(chǎn)出可能不變或有所增加,而污染嚴(yán)重的企業(yè)產(chǎn)出會明顯減少。加大監(jiān)管環(huán)境的力度,企業(yè)要被迫轉(zhuǎn)變生產(chǎn)發(fā)展模式,在生產(chǎn)中遵循節(jié)能減排的原則減少環(huán)境污染,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善。但是環(huán)境規(guī)制的強度如果不注意合理性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會被歪曲。環(huán)境管制可以促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略的實施。21世紀(jì)以來,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都比較重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這是因為在科學(xué)發(fā)展的時代背景下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對促進資源優(yōu)化配置和合理利用具有重大意義。加強環(huán)境監(jiān)管,那些達不到環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)會選擇退出市場,有利于高級化產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展,而污染環(huán)境程度嚴(yán)重的企業(yè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,偏重于發(fā)展環(huán)境友好型和輕污染的產(chǎn)業(yè),這些措施不僅適用于山西省,對我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有益處,因此環(huán)境規(guī)制可以促進山西省乃至國家的產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響山西省已經(jīng)根據(jù)近年來的經(jīng)濟發(fā)展趨勢和發(fā)展模式造成的負(fù)面影響制定并實施了一些政策措施來改善這種狀況,其中很多政策都明確指出優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來推動綠色發(fā)展,由此看來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對綠色發(fā)展有著重要作用。產(chǎn)業(yè)重組能在推動經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變的同時對綠色發(fā)展產(chǎn)生積極影響。由于現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展,增長速度和生態(tài)系統(tǒng)不和諧等現(xiàn)象一再出現(xiàn),導(dǎo)致了生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞。所以我們必須鼓勵一些污染很嚴(yán)重的企業(yè)加速轉(zhuǎn)型,發(fā)展對環(huán)境無害的產(chǎn)業(yè),這種轉(zhuǎn)型方式有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,對實
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