環(huán)境管理體系手冊(cè)

環(huán)境管理體系手冊(cè)TOC\o"1-2"\h\u22137第1章環(huán)境管理體系概述 4305921.1環(huán)境管理體系的概念 4319061.2環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn) 4192761.3環(huán)境管理體系的作用 416658第2章組織結(jié)構(gòu)與職責(zé) 416952.1組織結(jié)構(gòu) 473702.1.1總體組織結(jié)構(gòu) 5213862.1.2環(huán)境管理組織結(jié)構(gòu) 5313512.2職能分工 5162162.2.1環(huán)境管理部 5128422.2.2生產(chǎn)部門 525642.2.3采購(gòu)部門 5213672.2.4銷售部門 677552.2.5人力資源部門 6147752.3崗位職責(zé) 6244282.3.1環(huán)境管理部經(jīng)理 68452.3.2生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人 686662.3.3采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人 630972.3.4銷售部門負(fù)責(zé)人 636762.3.5人力資源部門負(fù)責(zé)人 619584第3章環(huán)境政策與目標(biāo) 6275193.1環(huán)境政策 6188633.1.1本組織致力于持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系，以保護(hù)環(huán)境、預(yù)防污染和節(jié)能減排。我們將遵循以下原則制定和實(shí)施環(huán)境政策： 6264373.2環(huán)境目標(biāo) 7268873.2.1為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境政策，本組織設(shè)定以下環(huán)境目標(biāo)： 729153.3環(huán)境指標(biāo) 7183873.3.1本組織將根據(jù)環(huán)境目標(biāo)，制定以下環(huán)境指標(biāo)： 76312第4章環(huán)境影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià) 74334.1環(huán)境影響因素識(shí)別 7107974.1.1識(shí)別范圍與方法 7254394.1.2識(shí)別內(nèi)容 8183124.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 8135084.2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 813044.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容 8236634.3法律法規(guī)與其他要求 831034.3.1法律法規(guī) 8286444.3.2其他要求 828745第5章環(huán)境管理體系策劃 980415.1環(huán)境管理計(jì)劃 999365.1.1制定環(huán)境管理計(jì)劃的目的在于明確組織在環(huán)境管理方面的責(zé)任、任務(wù)和行動(dòng)措施，以保證環(huán)境管理體系的有效實(shí)施。 985035.1.2環(huán)境管理計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容： 9213435.1.3環(huán)境管理計(jì)劃的制定應(yīng)遵循以下原則： 979955.2環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)策劃 93495.2.1環(huán)境目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)組織在環(huán)境保護(hù)方面的追求，具有前瞻性和挑戰(zhàn)性，同時(shí)符合組織的戰(zhàn)略發(fā)展方向。 99675.2.2環(huán)境目標(biāo)應(yīng)包括以下方面： 9215795.2.3環(huán)境指標(biāo)是對(duì)環(huán)境目標(biāo)的具體量化表述，用于監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)環(huán)境管理體系的運(yùn)行效果。環(huán)境指標(biāo)應(yīng)具備以下特點(diǎn)： 1094445.2.4環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)的制定應(yīng)遵循以下程序： 10205705.3資源配置 1028565.3.1組織應(yīng)合理配置資源，以保證環(huán)境管理體系的實(shí)施和運(yùn)行。 1093145.3.2資源配置包括以下方面： 10143905.3.3資源配置應(yīng)考慮以下因素： 1026849第6章實(shí)施與運(yùn)行 11128906.1崗位職責(zé)與培訓(xùn) 1191366.1.1崗位職責(zé)分配 1114986.1.2培訓(xùn)與教育 1178166.1.3培訓(xùn)記錄與評(píng)估 11127846.2設(shè)施設(shè)備管理 11201126.2.1設(shè)施設(shè)備選型與采購(gòu) 11262606.2.2設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng) 11157606.2.3廢棄物處理與資源利用 11249466.3作業(yè)過(guò)程控制 11106186.3.1作業(yè)指導(dǎo)書(shū)制定 11275926.3.2作業(yè)過(guò)程監(jiān)控 12300476.3.3環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理 12184336.4應(yīng)急預(yù)案與處理 1279636.4.1應(yīng)急預(yù)案制定 1254386.4.2應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練 12182246.4.3處理 1282496.4.4報(bào)告與記錄 121195第7章檢查與糾正措施 1251547.1監(jiān)測(cè)與測(cè)量 12197227.1.1總則 12213407.1.2監(jiān)測(cè)計(jì)劃 12144597.1.3測(cè)量與分析 13162077.2不符合項(xiàng)的識(shí)別與糾正 13278867.2.1不符合項(xiàng)的識(shí)別 13122047.2.2糾正措施 1337897.3內(nèi)部審核 1373737.3.1審核計(jì)劃 13195417.3.2審核實(shí)施 13240887.3.3跟蹤與驗(yàn)證 142337.4管理評(píng)審 1493677.4.1管理評(píng)審計(jì)劃 1461067.4.2管理評(píng)審實(shí)施 14233237.4.3管理評(píng)審報(bào)告 1421101第8章持續(xù)改進(jìn) 1483548.1改進(jìn)機(jī)會(huì)的識(shí)別 14294918.1.1搜集信息 14304348.1.2分析與評(píng)估 1584218.2持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃的制定與實(shí)施 15199968.2.1制定改進(jìn)計(jì)劃 1595738.2.2實(shí)施改進(jìn)計(jì)劃 1583658.2.3適時(shí)調(diào)整 1545078.3成效評(píng)價(jià) 1592018.3.1評(píng)價(jià)方法 15218168.3.2評(píng)價(jià)周期 163758.3.3結(jié)果運(yùn)用 164529第9章外部溝通與信息發(fā)布 16252369.1外部溝通 16271139.1.1目的 16107139.1.2范圍 16236609.1.3職責(zé) 16207329.1.4程序 16256329.2信息發(fā)布 16223169.2.1目的 16153159.2.2范圍 17191819.2.3職責(zé) 17171859.2.4程序 1751029.3利益相關(guān)方滿意度調(diào)查 17142019.3.1目的 1711449.3.2范圍 17190149.3.3職責(zé) 17141829.3.4程序 189623第10章體系維護(hù)與更新 18992510.1體系文件管理 181502110.1.1文件編制與控制 18218710.1.2文件更新與修訂 182108510.1.3文件歸檔與保管 181076810.2體系更新 182180610.2.1更新原則 18208310.2.2更新程序 181268210.2.3更新內(nèi)容 18433810.3體系認(rèn)證與審核準(zhǔn)備 181448010.3.1認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與要求 18976810.3.2審核準(zhǔn)備 182002710.3.3認(rèn)證申請(qǐng) 192685010.4認(rèn)證后的監(jiān)督與復(fù)評(píng)準(zhǔn)備 192866810.4.1監(jiān)督審核 192622310.4.2復(fù)評(píng)準(zhǔn)備 192790410.4.3認(rèn)證續(xù)期 19第1章環(huán)境管理體系概述1.1環(huán)境管理體系的概念環(huán)境管理體系是指組織在其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中，為有效地實(shí)施環(huán)境管理、持續(xù)改進(jìn)環(huán)境績(jī)效、遵守相關(guān)法律法規(guī)要求而建立的一套系統(tǒng)化的管理機(jī)制。它涵蓋了組織內(nèi)部的環(huán)境方針、目標(biāo)、計(jì)劃、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)控、審查和持續(xù)改進(jìn)等方面，以保證組織在其業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)環(huán)境的影響降至最低。1.2環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn)主要包括國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）發(fā)布的ISO14001標(biāo)準(zhǔn)。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是全球公認(rèn)的最具權(quán)威性的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，適用于任何類型的組織，無(wú)論其規(guī)模、性質(zhì)還是地理位置。該標(biāo)準(zhǔn)旨在幫助組織建立和實(shí)施一個(gè)有效的環(huán)境管理體系，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和預(yù)防污染的目標(biāo)。1.3環(huán)境管理體系的作用環(huán)境管理體系具有以下重要作用：（1）提高組織對(duì)環(huán)境法規(guī)的遵守程度，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任；（2）制定和實(shí)施環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)資源能源的節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；（3）提高組織內(nèi)部環(huán)境意識(shí)和管理水平，促進(jìn)員工參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)；（4）提升組織形象和信譽(yù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；（5）促進(jìn)與社會(huì)及其他利益相關(guān)方的溝通與合作，共同應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)。通過(guò)建立和運(yùn)行環(huán)境管理體系，組織能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。第2章組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)2.1組織結(jié)構(gòu)本章旨在闡述本環(huán)境管理體系（EMS）所涉及的組織結(jié)構(gòu)，明確各組織單元之間的關(guān)系，以保證環(huán)境管理活動(dòng)的有效實(shí)施。2.1.1總體組織結(jié)構(gòu)本組織的總體結(jié)構(gòu)分為以下幾個(gè)層級(jí)：（1）最高管理層：負(fù)責(zé)制定環(huán)境方針、目標(biāo)、計(jì)劃，并對(duì)環(huán)境管理體系的運(yùn)行效果進(jìn)行監(jiān)督。（2）環(huán)境管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查環(huán)境管理活動(dòng)的實(shí)施。（3）相關(guān)部門：負(fù)責(zé)執(zhí)行環(huán)境管理措施，保證部門內(nèi)部的環(huán)境管理工作得以有效開(kāi)展。（4）員工：積極參與環(huán)境管理活動(dòng)，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。2.1.2環(huán)境管理組織結(jié)構(gòu)環(huán)境管理組織結(jié)構(gòu)主要包括以下部門：（1）環(huán)境管理部：負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。（2）生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)，降低生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。（3）采購(gòu)部門：負(fù)責(zé)采購(gòu)環(huán)保材料和設(shè)備，保證供應(yīng)鏈的環(huán)境友好性。（4）銷售部門：負(fù)責(zé)推廣環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（5）人力資源部門：負(fù)責(zé)組織環(huán)境培訓(xùn)，提高員工環(huán)保意識(shí)和技能。2.2職能分工為保障環(huán)境管理體系的順利運(yùn)行，明確各部門的職能分工。2.2.1環(huán)境管理部（1）制定、實(shí)施和修訂環(huán)境管理體系文件。（2）組織環(huán)境管理體系的內(nèi)部審核、管理評(píng)審和外部審核。（3）監(jiān)督環(huán)境管理措施的實(shí)施，對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行整改。（4）收集、分析和報(bào)告環(huán)境數(shù)據(jù)，為決策提供依據(jù)。2.2.2生產(chǎn)部門（1）執(zhí)行生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)保措施，降低能耗、物耗和污染物排放。（2）定期檢查設(shè)備運(yùn)行狀況，保證設(shè)備滿足環(huán)保要求。（3）參與環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)保水平。2.2.3采購(gòu)部門（1）采購(gòu)符合環(huán)保要求的材料和設(shè)備。（2）建立綠色供應(yīng)鏈，與供應(yīng)商共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)。2.2.4銷售部門（1）推廣環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)，提高客戶環(huán)保意識(shí)。（2）收集客戶環(huán)保需求，為產(chǎn)品改進(jìn)提供參考。2.2.5人力資源部門（1）組織環(huán)保培訓(xùn)，提高員工環(huán)保知識(shí)和技能。（2）制定環(huán)?？己酥笜?biāo)，對(duì)員工環(huán)保行為進(jìn)行激勵(lì)。2.3崗位職責(zé)2.3.1環(huán)境管理部經(jīng)理（1）負(fù)責(zé)環(huán)境管理部的日常管理工作。（2）制定環(huán)境管理計(jì)劃，組織實(shí)施并跟蹤檢查。（3）協(xié)調(diào)各部門環(huán)保工作，保證環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行。2.3.2生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人（1）負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)保工作。（2）制定并實(shí)施生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)保措施。（3）對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行整改。2.3.3采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人（1）負(fù)責(zé)綠色采購(gòu)工作。（2）與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系，推動(dòng)環(huán)保供應(yīng)鏈建設(shè)。2.3.4銷售部門負(fù)責(zé)人（1）負(fù)責(zé)環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)推廣。（2）收集市場(chǎng)環(huán)保需求，為公司產(chǎn)品改進(jìn)提供支持。2.3.5人力資源部門負(fù)責(zé)人（1）負(fù)責(zé)環(huán)保培訓(xùn)的組織和實(shí)施。（2）制定環(huán)?？己酥笜?biāo)，推動(dòng)員工環(huán)保行為的改進(jìn)。第3章環(huán)境政策與目標(biāo)3.1環(huán)境政策3.1.1本組織致力于持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系，以保護(hù)環(huán)境、預(yù)防污染和節(jié)能減排。我們將遵循以下原則制定和實(shí)施環(huán)境政策：a)嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的環(huán)境法律法規(guī)，保證組織活動(dòng)符合相關(guān)要求；b)持續(xù)提高全體員工的環(huán)境意識(shí)，鼓勵(lì)他們積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)；c)與供應(yīng)商、客戶及合作伙伴建立綠色合作關(guān)系，共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)；d)采用節(jié)能減排技術(shù)和清潔生產(chǎn)方式，降低生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中的環(huán)境影響；e)優(yōu)化資源利用，提高資源循環(huán)利用率，減少?gòu)U棄物產(chǎn)生；f)對(duì)外公開(kāi)環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提高環(huán)境管理水平。3.2環(huán)境目標(biāo)3.2.1為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境政策，本組織設(shè)定以下環(huán)境目標(biāo)：a)降低能源消耗，實(shí)現(xiàn)單位產(chǎn)品或服務(wù)能耗逐年下降；b)減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)廢水、廢氣排放濃度達(dá)到國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)；c)提高廢物利用率，實(shí)現(xiàn)廢物綜合利用率達(dá)到規(guī)定要求；d)推廣綠色采購(gòu)，提高環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)比例；e)提升員工環(huán)境意識(shí)和技能，保證員工參與環(huán)境管理體系的有效性。3.3環(huán)境指標(biāo)3.3.1本組織將根據(jù)環(huán)境目標(biāo)，制定以下環(huán)境指標(biāo)：a)能耗指標(biāo)：設(shè)定單位產(chǎn)品或服務(wù)的能耗限值，并對(duì)實(shí)際能耗進(jìn)行監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析；b)污染物排放指標(biāo)：設(shè)定廢水、廢氣和固體廢物的排放限值，并對(duì)排放濃度和總量進(jìn)行監(jiān)測(cè)；c)資源利用指標(biāo)：設(shè)定水資源、原材料和能源的利用率目標(biāo)，并對(duì)實(shí)際利用情況進(jìn)行評(píng)估；d)綠色采購(gòu)指標(biāo)：設(shè)定環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)比例，并進(jìn)行定期審查；e)員工環(huán)境培訓(xùn)指標(biāo)：設(shè)定年度培訓(xùn)次數(shù)和培訓(xùn)覆蓋率，保證員工掌握環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能。第4章環(huán)境影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià)4.1環(huán)境影響因素識(shí)別4.1.1識(shí)別范圍與方法在環(huán)境影響因素識(shí)別過(guò)程中，應(yīng)充分考慮組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中可能對(duì)環(huán)境造成影響的各個(gè)方面。識(shí)別范圍包括但不限于：大氣排放、水體排放、固體廢物、噪聲與振動(dòng)、土地污染、生態(tài)系統(tǒng)影響等。識(shí)別方法主要包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料收集、專家咨詢等。4.1.2識(shí)別內(nèi)容（1）組織活動(dòng)：分析組織內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)的活動(dòng)，識(shí)別可能對(duì)環(huán)境造成影響的過(guò)程；（2）產(chǎn)品和服務(wù)：分析產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用和處置等環(huán)節(jié)，識(shí)別可能對(duì)環(huán)境造成影響的部分；（3）基礎(chǔ)設(shè)施：分析組織內(nèi)外部基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)等階段，識(shí)別可能對(duì)環(huán)境造成影響的內(nèi)容；（4）外部因素：分析政策、市場(chǎng)、技術(shù)、社會(huì)等外部因素對(duì)組織環(huán)境影響的潛在作用。4.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)采用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法，包括定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)。定性評(píng)價(jià)可選用矩陣分析法、專家評(píng)分法等；定量評(píng)價(jià)可選用概率分析法、暴露評(píng)估法等。4.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容（1）識(shí)別潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)已識(shí)別的環(huán)境影響因素進(jìn)行分析，評(píng)估其可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；（2）評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度：結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)概率、影響范圍、持續(xù)時(shí)間等因素，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)；（3）確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施：針對(duì)不同級(jí)別的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)防、減輕和應(yīng)急措施。4.3法律法規(guī)與其他要求4.3.1法律法規(guī)組織應(yīng)收集、整理與環(huán)境影響因素相關(guān)的法律法規(guī)，包括國(guó)家法律、地方規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)關(guān)注法律法規(guī)的更新和變化，保證組織環(huán)境管理體系符合最新要求。4.3.2其他要求組織還應(yīng)關(guān)注以下方面的要求：（1）政策：積極響應(yīng)國(guó)家及地方政策，主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任；（2）利益相關(guān)方期望：充分考慮利益相關(guān)方對(duì)環(huán)境保護(hù)的期望，努力滿足其合理訴求；（3）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范：參照國(guó)際先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，提升組織環(huán)境管理水平。第5章環(huán)境管理體系策劃5.1環(huán)境管理計(jì)劃5.1.1制定環(huán)境管理計(jì)劃的目的在于明確組織在環(huán)境管理方面的責(zé)任、任務(wù)和行動(dòng)措施，以保證環(huán)境管理體系的有效實(shí)施。5.1.2環(huán)境管理計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）環(huán)境政策；（2）環(huán)境目標(biāo)；（3）環(huán)境職責(zé)分配；（4）關(guān)鍵環(huán)境過(guò)程和控制措施；（5）環(huán)境培訓(xùn)與意識(shí)提高；（6）環(huán)境績(jī)效監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)；（7）環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)。5.1.3環(huán)境管理計(jì)劃的制定應(yīng)遵循以下原則：（1）符合法律法規(guī)及組織承諾的要求；（2）充分考慮利益相關(guān)方的需求和期望；（3）明確、可測(cè)量、可實(shí)現(xiàn)、相關(guān)性強(qiáng)、時(shí)限性明確；（4）全員參與，責(zé)任到人；（5）充分考慮資源與能力的限制。5.2環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)策劃5.2.1環(huán)境目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)組織在環(huán)境保護(hù)方面的追求，具有前瞻性和挑戰(zhàn)性，同時(shí)符合組織的戰(zhàn)略發(fā)展方向。5.2.2環(huán)境目標(biāo)應(yīng)包括以下方面：（1）減少環(huán)境污染；（2）提高資源利用效率；（3）降低能源消耗；（4）減少?gòu)U物產(chǎn)生；（5）提高員工環(huán)保意識(shí)和技能；（6）加強(qiáng)與利益相關(guān)方的溝通與合作。5.2.3環(huán)境指標(biāo)是對(duì)環(huán)境目標(biāo)的具體量化表述，用于監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)環(huán)境管理體系的運(yùn)行效果。環(huán)境指標(biāo)應(yīng)具備以下特點(diǎn)：（1）明確、具體、可測(cè)量；（2）與環(huán)境目標(biāo)緊密相關(guān)；（3）具備可比性、時(shí)限性；（4）易于理解和溝通。5.2.4環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)的制定應(yīng)遵循以下程序：（1）收集和分析相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、組織內(nèi)外部信息；（2）評(píng)估組織現(xiàn)狀，確定環(huán)境目標(biāo)；（3）制定環(huán)境指標(biāo)；（4）審批環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)；（5）發(fā)布環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)。5.3資源配置5.3.1組織應(yīng)合理配置資源，以保證環(huán)境管理體系的實(shí)施和運(yùn)行。5.3.2資源配置包括以下方面：（1）人力資源：保證相關(guān)人員具備相應(yīng)的能力和意識(shí)，負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系的實(shí)施；（2）財(cái)務(wù)資源：為環(huán)境管理體系的運(yùn)行提供必要的資金支持；（3）物質(zhì)資源：提供必要的設(shè)備、設(shè)施、物料等，以滿足環(huán)境管理體系的要求；（4）技術(shù)資源：提供技術(shù)支持和保障，保證環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行；（5）信息資源：收集、整理、分析和傳遞與環(huán)境管理體系相關(guān)的信息。5.3.3資源配置應(yīng)考慮以下因素：（1）環(huán)境管理體系的復(fù)雜性和規(guī)模；（2）環(huán)境目標(biāo)的優(yōu)先級(jí)；（3）資源利用的效率；（4）組織的財(cái)務(wù)狀況；（5）法律法規(guī)及利益相關(guān)方的要求。第6章實(shí)施與運(yùn)行6.1崗位職責(zé)與培訓(xùn)6.1.1崗位職責(zé)分配明確各部門和各崗位的職責(zé)，制定詳細(xì)的崗位職責(zé)說(shuō)明，保證所有員工了解并遵守。在崗位設(shè)置上，要充分考慮環(huán)境管理體系的要求，保證環(huán)境保護(hù)工作得到有效實(shí)施。6.1.2培訓(xùn)與教育組織定期的環(huán)境管理體系培訓(xùn)，提高員工的環(huán)境意識(shí)和技能水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、公司環(huán)境管理體系文件、崗位職責(zé)、操作規(guī)程等。對(duì)新入職員工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)，保證其熟悉并遵守公司環(huán)境保護(hù)規(guī)定。6.1.3培訓(xùn)記錄與評(píng)估建立員工培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、講師等信息。定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，保證培訓(xùn)的有效性。6.2設(shè)施設(shè)備管理6.2.1設(shè)施設(shè)備選型與采購(gòu)根據(jù)環(huán)境管理體系要求，選擇環(huán)保、節(jié)能、高效的設(shè)施設(shè)備。在采購(gòu)過(guò)程中，充分考慮設(shè)備的環(huán)境功能，優(yōu)先選擇具有環(huán)保認(rèn)證的產(chǎn)品。6.2.2設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，保證設(shè)備正常運(yùn)行，降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng)，及時(shí)處理設(shè)備故障，防止因設(shè)備問(wèn)題導(dǎo)致的環(huán)境。6.2.3廢棄物處理與資源利用建立廢棄物分類、收集、運(yùn)輸、處理和處置制度，保證廢棄物得到合規(guī)處理。加強(qiáng)資源綜合利用，提高資源利用率，降低廢棄物排放。6.3作業(yè)過(guò)程控制6.3.1作業(yè)指導(dǎo)書(shū)制定根據(jù)環(huán)境管理體系要求，制定各崗位的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，明確作業(yè)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)要求。6.3.2作業(yè)過(guò)程監(jiān)控對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證各項(xiàng)操作符合環(huán)境管理體系要求。對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，防止環(huán)境污染的發(fā)生。6.3.3環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行，排放物達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。6.4應(yīng)急預(yù)案與處理6.4.1應(yīng)急預(yù)案制定根據(jù)環(huán)境管理體系要求，制定應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。6.4.2應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。6.4.3處理發(fā)生環(huán)境時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制發(fā)展，減輕環(huán)境影響。對(duì)進(jìn)行調(diào)查、分析，制定改進(jìn)措施，防止類似的再次發(fā)生。6.4.4報(bào)告與記錄對(duì)環(huán)境進(jìn)行報(bào)告和記錄，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，保證信息的透明和公開(kāi)。對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行記錄，為分析和改進(jìn)提供依據(jù)。第7章檢查與糾正措施7.1監(jiān)測(cè)與測(cè)量7.1.1總則組織應(yīng)建立并實(shí)施程序，以監(jiān)測(cè)和測(cè)量環(huán)境管理體系的有效性。這包括對(duì)組織的過(guò)程、設(shè)備、活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)以及環(huán)境績(jī)效的定期監(jiān)測(cè)。7.1.2監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)制定并保持一份監(jiān)測(cè)計(jì)劃，包括以下內(nèi)容：a)監(jiān)測(cè)對(duì)象、內(nèi)容、頻次和方法；b)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)的人員及其職責(zé)；c)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的記錄、分析和報(bào)告要求；d)監(jiān)測(cè)設(shè)備的選擇、校準(zhǔn)和維護(hù)。7.1.3測(cè)量與分析組織應(yīng)保證對(duì)關(guān)鍵環(huán)境因素進(jìn)行定量測(cè)量，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以評(píng)估環(huán)境績(jī)效和體系的有效性。7.2不符合項(xiàng)的識(shí)別與糾正7.2.1不符合項(xiàng)的識(shí)別組織應(yīng)建立并實(shí)施程序，以識(shí)別不符合環(huán)境管理體系要求的情況，包括以下方面：a)內(nèi)部審核發(fā)覺(jué)；b)監(jiān)測(cè)與測(cè)量結(jié)果；c)顧客投訴和外部反饋；d)法規(guī)符合性檢查。7.2.2糾正措施對(duì)于識(shí)別出的不符合項(xiàng)，組織應(yīng)采取以下糾正措施：a)立即采取措施以停止不符合行為；b)分析不符合原因，制定并實(shí)施糾正措施；c)記錄糾正措施的實(shí)施情況和效果；d)預(yù)防不符合項(xiàng)的再次發(fā)生。7.3內(nèi)部審核7.3.1審核計(jì)劃組織應(yīng)制定并保持內(nèi)部審核計(jì)劃，以保證環(huán)境管理體系得到有效實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)。審核計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)審核范圍、頻次和方法；b)審核人員的選拔和培訓(xùn)要求；c)審核報(bào)告的格式和分發(fā)。7.3.2審核實(shí)施內(nèi)部審核應(yīng)按照審核計(jì)劃進(jìn)行，包括以下步驟：a)準(zhǔn)備審核工作；b)實(shí)施審核，收集證據(jù)；c)分析不符合項(xiàng)，提出改進(jìn)建議；d)準(zhǔn)備并提交審核報(bào)告。7.3.3跟蹤與驗(yàn)證組織應(yīng)對(duì)內(nèi)部審核發(fā)覺(jué)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證，保證糾正措施得到有效實(shí)施。7.4管理評(píng)審7.4.1管理評(píng)審計(jì)劃組織應(yīng)制定并保持管理評(píng)審計(jì)劃，以評(píng)估環(huán)境管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評(píng)審計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)評(píng)審時(shí)間、頻次和參與者；b)評(píng)審內(nèi)容，包括環(huán)境績(jī)效、政策、目標(biāo)、程序的適用性；c)評(píng)審過(guò)程的要求。7.4.2管理評(píng)審實(shí)施管理評(píng)審應(yīng)按照評(píng)審計(jì)劃進(jìn)行，以下內(nèi)容應(yīng)得到充分考慮：a)內(nèi)部審核和監(jiān)測(cè)與測(cè)量的結(jié)果；b)不符合項(xiàng)及其糾正措施的效果；c)政策、目標(biāo)、程序的更新需求；d)持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會(huì)。7.4.3管理評(píng)審報(bào)告管理評(píng)審報(bào)告應(yīng)記錄評(píng)審過(guò)程和結(jié)果，包括以下內(nèi)容：a)評(píng)審發(fā)覺(jué)；b)采取的措施和改進(jìn)計(jì)劃；c)對(duì)環(huán)境管理體系有效性的結(jié)論。第8章持續(xù)改進(jìn)8.1改進(jìn)機(jī)會(huì)的識(shí)別8.1.1搜集信息組織應(yīng)定期搜集與環(huán)境管理體系相關(guān)的內(nèi)外部信息，包括但不限于以下方面：（1）法律法規(guī)及政策變動(dòng)；（2）國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)境管理實(shí)踐；（3）組織自身的環(huán)境績(jī)效；（4）利益相關(guān)方的意見(jiàn)和建議；（5）環(huán)境管理體系審核和評(píng)審結(jié)果。8.1.2分析與評(píng)估對(duì)搜集到的信息進(jìn)行分析，評(píng)估現(xiàn)有環(huán)境管理體系的有效性和符合性，識(shí)別潛在的改進(jìn)機(jī)會(huì)。分析內(nèi)容包括：（1）環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；（2）環(huán)境管理體系的運(yùn)行效果；（3）資源消耗和廢物排放的現(xiàn)狀及趨勢(shì)；（4）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。8.2持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃的制定與實(shí)施8.2.1制定改進(jìn)計(jì)劃根據(jù)識(shí)別的改進(jìn)機(jī)會(huì)，制定具體的持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃，包括以下內(nèi)容：（1）改進(jìn)目標(biāo)；（2）責(zé)任部門及人員；（3）實(shí)施時(shí)間表；（4）所需資源；（5）監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)方法。8.2.2實(shí)施改進(jìn)計(jì)劃組織應(yīng)按照改進(jìn)計(jì)劃實(shí)施相關(guān)措施，保證改進(jìn)措施的有效實(shí)施，并對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。8.2.3適時(shí)調(diào)整在改進(jìn)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況和成效評(píng)價(jià)結(jié)果，適時(shí)調(diào)整改進(jìn)措施和計(jì)劃，以保證持續(xù)改進(jìn)的有效性。8.3成效評(píng)價(jià)8.3.1評(píng)價(jià)方法采用定量和定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，對(duì)持續(xù)改進(jìn)的成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括：（1）環(huán)境績(jī)效指標(biāo)的變化；（2）資源消耗和廢物排放的減少；（3）利益相關(guān)方的滿意度；（4）環(huán)境管理體系運(yùn)行的有效性和符合性。8.3.2評(píng)價(jià)周期組織應(yīng)定期開(kāi)展成效評(píng)價(jià)，以便及時(shí)了解持續(xù)改進(jìn)的效果，并為下一階段的改進(jìn)工作提供依據(jù)。8.3.3結(jié)果運(yùn)用將成效評(píng)價(jià)結(jié)果用于指導(dǎo)環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)，優(yōu)化相關(guān)措施，提升環(huán)境管理水平。同時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)相關(guān)部門和人員，提高全員環(huán)境意識(shí)。第9章外部溝通與信息發(fā)布9.1外部溝通9.1.1目的本節(jié)旨在保證組織與外部相關(guān)方之間的溝通有效、及時(shí)，以支持環(huán)境管理體系（EMS）的持續(xù)改進(jìn)。9.1.2范圍外部溝通包括以下方面：a)與機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門的溝通；b)與合作伙伴、供應(yīng)商、客戶的溝通；c)與社區(qū)居民、非組織（NGO）及其他利益相關(guān)方的溝通；d)參與行業(yè)組織、論壇、研討會(huì)等交流活動(dòng)。9.1.3職責(zé)組織應(yīng)指定相關(guān)部門或人員負(fù)責(zé)外部溝通工作，明確其職責(zé)和權(quán)限，保證外部溝通的有效開(kāi)展。9.1.4程序組織應(yīng)制定以下外部溝通程序：a)確定外部溝通的目的、對(duì)象、內(nèi)容、方式和頻率；b)建立外部溝通記錄和歸檔制度；c)對(duì)外部溝通效果進(jìn)行評(píng)估，并提出改進(jìn)措施。9.2信息發(fā)布9.2.1目的本節(jié)旨在保證組織向外部相關(guān)方發(fā)布的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，以增強(qiáng)組織透明度和信譽(yù)度。9.2.2范圍信息發(fā)布包括以下方面：a)環(huán)境管理體系運(yùn)行情況；b)環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃的完成情況；c)環(huán)境管理體系審核、評(píng)審結(jié)果；d)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的遵守情況；e)環(huán)境、事件及應(yīng)急處理情況。9.2.3職責(zé)組織應(yīng)指定相關(guān)部門或人員負(fù)