【公路實(shí)務(wù)】安慧 教材精講班 課件 111-第9章-9.1-工程招標(biāo)投標(biāo)

第9章

工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理9.1工程招標(biāo)投標(biāo)9.1工程招標(biāo)投標(biāo) 9.1.1公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理9.1.2公路工程工程量清單編制 9.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)編制9.1工程招標(biāo)投標(biāo) 近五年考試分值匹配情況考點(diǎn)20232022202120202019單選多選案例單選多選案例單選多選案例單選多選案例單選多選案例公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理15公路工程工程量清單編制102投標(biāo)報(bào)價(jià)編制9.1工程招標(biāo)投標(biāo) 9.1.1公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理1施工招標(biāo)1）開(kāi)展招標(biāo)的條件（1）公路工程建設(shè)項(xiàng)目履行項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)手續(xù)后，方可開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)；初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后，方可開(kāi)展施工監(jiān)理、設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)；施工圖設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后，方可開(kāi)展施工招標(biāo)。施工招標(biāo)采用資格預(yù)審方式的，在初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行資格預(yù)審。9.1工程招標(biāo)投標(biāo) （2）有下列情形之一的公路工程建設(shè)項(xiàng)目，可以不進(jìn)行招標(biāo)：①涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況。②需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)。③采購(gòu)人自身具有工程施工或者提供服務(wù)的資格和能力，且符合法定要求。④已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行施工或者提供服務(wù)。⑤需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求。9.1工程招標(biāo)投標(biāo) 2）招標(biāo)方式與招標(biāo)程序《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定招標(biāo)分公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。9.1工程招標(biāo)投標(biāo) 3）招標(biāo)信息的發(fā)布與修正（1）招標(biāo)信息的發(fā)布工程招標(biāo)是一種公開(kāi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此要采用公開(kāi)的方式發(fā)布信息。根據(jù)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”或者項(xiàng)目所在地省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱“發(fā)布媒介”）發(fā)布。9.1工程招標(biāo)投標(biāo) （2）招標(biāo)信息的修正如果招標(biāo)人在招標(biāo)文件已經(jīng)發(fā)布之后，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題需要進(jìn)一步的澄清或修改，必須依據(jù)以下原則進(jìn)行：①時(shí)限。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前發(fā)出。9.1工程招標(biāo)投標(biāo) 4）資格預(yù)審資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。5）標(biāo)前會(huì)議6）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)投標(biāo)人少于3個(gè)的，不得開(kāi)標(biāo)雙信封形式第一信封：商務(wù)文件和技術(shù)文件第二信封：報(bào)價(jià)文件9.1工程招標(biāo)投標(biāo) （4）公路工程勘察設(shè)計(jì)和施工監(jiān)理招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件、技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人。9.1工程招標(biāo)投標(biāo) （5）公路工程施工招標(biāo)，評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法或者經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。綜合評(píng)估法包括合理低價(jià)法、技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)，一般采用合理低價(jià)法或者技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長(zhǎng)隧道項(xiàng)目主體工程，可以采用綜合評(píng)分法工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。9.1工程招標(biāo)投標(biāo) 合理低價(jià)法：僅依據(jù)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)分技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法：是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的參與報(bào)價(jià)文件評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量不得少于3個(gè)。9.1工程招標(biāo)投標(biāo) 綜合評(píng)分法，是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。其中評(píng)標(biāo)價(jià)的評(píng)分權(quán)重不得低于50%。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。9.1工程招標(biāo)投標(biāo) 7）中標(biāo)（2）招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5日內(nèi)向中標(biāo)候選人以外的其他投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金（3）履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。9.1工程招標(biāo)投標(biāo) 關(guān)于開(kāi)標(biāo)的說(shuō)法，正確的是（）。A.開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之后公開(kāi)進(jìn)行B.開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況C.投標(biāo)人少于3個(gè)，但具有競(jìng)爭(zhēng)性，可以進(jìn)行開(kāi)標(biāo)D.投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出9.1工程招標(biāo)投標(biāo) 答案：D解析：開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況；技標(biāo)人少于3個(gè)的，不得開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)退還給投標(biāo)人;招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)9.1工程招標(biāo)投標(biāo) 9.1.2公路工程工程量清單編制 9.1工程招標(biāo)投標(biāo) 3）計(jì)日工表計(jì)日工表由計(jì)日工勞務(wù)、計(jì)日工材料、計(jì)日工施工機(jī)械、計(jì)日工匯總表等方面的內(nèi)容組成。9.1工程招標(biāo)投標(biāo) 4）暫估價(jià)表暫估價(jià)是發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、設(shè)備以及專(zhuān)業(yè)工程的金額。暫估價(jià)包括材料暫估價(jià)表、工程設(shè)備暫估價(jià)表和專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)表。9.1工程招標(biāo)投標(biāo) 5）工程量清單匯總表序號(hào)章次項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱1100總則

2200路基

3300路面

4400橋梁、涵洞

5500隧道

6600安全設(shè)施及預(yù)埋管線

7700綠化及環(huán)境保護(hù)設(shè)施

8

第100～700章清單合計(jì)

9

已包含在清單合計(jì)中材料、剛才設(shè)備、專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)合計(jì)

10

清單合計(jì)減去材料、工程設(shè)備、專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)合計(jì)（即8-9=10）

11

計(jì)日工合計(jì)

12

暫列金額（不含計(jì)日工總額）

13

投標(biāo)報(bào)價(jià)（即8+11+12=13）9.1工程招標(biāo)投標(biāo) 關(guān)于公路工程量清單內(nèi)容的說(shuō)法，正確的有（）。A.約定計(jì)量規(guī)則中沒(méi)有的子目，其工程量按照有合同約束力的圖紙所標(biāo)尺寸的理論凈量計(jì)算B.工程量清單中所列工程數(shù)量是實(shí)際施工數(shù)量C.工程量清單中所列工程數(shù)量是投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，也是最終結(jié)算與支付的依據(jù)D.工程量清單應(yīng)與計(jì)量與支付條款結(jié)合起來(lái)理解或解釋E.工程量清單中每一子目須填入單價(jià)或價(jià)格，且只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)9.1工程招標(biāo)投標(biāo) 答案：ADE解析：選項(xiàng)A，約定計(jì)量規(guī)則中沒(méi)有的子目，其工程量按照有合同約束力的圖紙所標(biāo)示尺寸的理論凈量計(jì)算。計(jì)量采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。選項(xiàng)B、C，本工程量清單中所列工程數(shù)量是估算的或設(shè)計(jì)的預(yù)計(jì)數(shù)量，僅作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，不能作為最終結(jié)算與支付的依據(jù)。選項(xiàng)D，工程量清單中各章的工程子目的范圍與計(jì)量等應(yīng)與“工程量清單計(jì)量規(guī)則“技術(shù)規(guī)范"