米倉(cāng)山國(guó)家森林公園風(fēng)景資源調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告

南江縣米倉(cāng)山國(guó)家森林公園風(fēng)景資源調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告南江縣米倉(cāng)山國(guó)家森林公園風(fēng)景資源調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告二Ｏ一五年十月南江縣米倉(cāng)山國(guó)家森林公園風(fēng)景資源調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告PAGE2PAGE2目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1工程項(xiàng)目概況 11.2工作目的 11.3工作原則 21.4調(diào)查與評(píng)價(jià)范圍與對(duì)象 21.5評(píng)價(jià)區(qū)域使用土地概況 21.4報(bào)告編制依據(jù) 31.5可行性結(jié)論 5第二章項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)背景情況 62.1項(xiàng)目由來(lái) 62.2項(xiàng)目區(qū)域（南江縣）基本情況 62.3項(xiàng)目區(qū)（光霧山）基本情況 12第三章調(diào)查評(píng)價(jià)的內(nèi)容與方法 213.1調(diào)查與評(píng)價(jià)內(nèi)容 213.2調(diào)查與評(píng)價(jià)方法 21第四章米倉(cāng)山旅游區(qū)風(fēng)景資源現(xiàn)狀調(diào)查 224.1調(diào)查范圍 224.2調(diào)查方式及內(nèi)容 224.3調(diào)查方法 224.4調(diào)查結(jié)果 25第五章米倉(cāng)山旅游區(qū)風(fēng)景資源評(píng)價(jià) 295.1米倉(cāng)山旅游資源定性評(píng)價(jià) 295.2旅游資源定量評(píng)價(jià) 305.3旅游資源功能結(jié)構(gòu)分析 315.4旅游資源開發(fā)層次分析 335.5米倉(cāng)山內(nèi)重要森林風(fēng)景資源的成因 345.6米倉(cāng)山內(nèi)各類森林風(fēng)景資源的保護(hù)與利用對(duì)策 375.7米倉(cāng)山內(nèi)各類森林風(fēng)景資源重點(diǎn)項(xiàng)目介紹 37第六章米倉(cāng)山旅游區(qū)建設(shè)對(duì)林業(yè)發(fā)展影響分析 516.1對(duì)生物多樣性的影響 516.2對(duì)生態(tài)效益的影響 516.3對(duì)景觀格局的影響 526.4對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響 526.5對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響 53第七章保障措施 547.1政策保障 547.2技術(shù)保障 547.3管理保障 56第八章工作組織 57第九章工作進(jìn)程 59第十章工作經(jīng)費(fèi) 60第十一章質(zhì)量管理 61第十二章可行性結(jié)論 6212.1降低項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境影響的措施 6212.2可行性結(jié)論 63第十三章相關(guān)說(shuō)明 6613.1相關(guān)單位職責(zé) 6613.2其它說(shuō)明 67附表：1、南江縣米倉(cāng)山旅游區(qū)重點(diǎn)小班各類資源統(tǒng)計(jì)表2、南江縣米倉(cāng)山旅游區(qū)重點(diǎn)小班一覽表附件1、森林風(fēng)景資源分布表、圖；2、重要森林風(fēng)景資源保護(hù)目錄；3、重要森林風(fēng)景資源圖片集第五章綜合評(píng)價(jià)南江縣米倉(cāng)山國(guó)家森林公園風(fēng)景資源調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告PAGE21第一章總論1.1工程項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：南江縣米倉(cāng)山國(guó)家森林公園風(fēng)景資源調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告工程地點(diǎn)：巴中市南江縣米倉(cāng)山旅游區(qū)建設(shè)單位：南江縣米倉(cāng)山國(guó)家森林公園管理局業(yè)主性質(zhì)：國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：對(duì)南江縣米倉(cāng)山旅游區(qū)風(fēng)景資源進(jìn)行調(diào)查與，并以調(diào)查為基礎(chǔ)，對(duì)整個(gè)旅游區(qū)資源進(jìn)行評(píng)價(jià)。1.2工作目的本次報(bào)告對(duì)米倉(cāng)山森林公園資源數(shù)量、質(zhì)量、分布情況及其保護(hù)利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià)，全面掌握資源情況，明確米倉(cāng)山重點(diǎn)森林風(fēng)景資源保護(hù)對(duì)象和保護(hù)范圍，提出資源保護(hù)和合理化利用對(duì)策，為業(yè)務(wù)主管部門科學(xué)管理和正確引導(dǎo)森林風(fēng)景資源保護(hù)與利用工作提供重要依據(jù)。主要包括：1、掌握米倉(cāng)山森林公園資源的分布現(xiàn)狀通過(guò)調(diào)查，準(zhǔn)確把握和深入了解米倉(cāng)山森林公園資源的形式和內(nèi)涵，包括類型、規(guī)模、分布、成因、特征結(jié)構(gòu)、組合狀況等，為加強(qiáng)森林風(fēng)景資源保護(hù)管理提供基礎(chǔ)資料。2、促進(jìn)米倉(cāng)山森林公園資源的科學(xué)保護(hù)在對(duì)米倉(cāng)山森林公園資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展米倉(cāng)山森林公園資源評(píng)價(jià)，科學(xué)分析資源價(jià)值，依據(jù)米倉(cāng)山森林公園資源的類型與等級(jí)，提出相應(yīng)的保護(hù)管理對(duì)策，從而提高米倉(cāng)山森林公園資源保護(hù)的針對(duì)性、科學(xué)性和有效性。3、提高米倉(cāng)山森林公園資源的保護(hù)性利用水平通過(guò)米倉(cāng)山森林公園資源調(diào)查與評(píng)價(jià)，分析米倉(cāng)山森林公園資源開發(fā)條件，擬定各種風(fēng)景資源的主要利用方向，限制開發(fā)利用強(qiáng)度，為規(guī)范、有序地推動(dòng)森林等自然資源旅游發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。1.3工作原則1、外業(yè)組織與專家指導(dǎo)相結(jié)合；2、以省為單位組織調(diào)查與評(píng)價(jià)相結(jié)合；3、資料收集與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合；4、全面調(diào)查與重點(diǎn)資源調(diào)查相結(jié)合；5、定性與定量分析相結(jié)合；6、以自然資源為主，兼顧人文資源調(diào)查與評(píng)價(jià)；7、以單種資源為主，兼顧組合型資源調(diào)查與評(píng)價(jià)。1.4調(diào)查與評(píng)價(jià)范圍與對(duì)象調(diào)查與評(píng)價(jià)范圍與對(duì)象為米倉(cāng)山國(guó)家級(jí)森林公園。調(diào)查米倉(cāng)山森林公園內(nèi)重要的森林風(fēng)景資源，包括生物景觀資源、水文景觀資源、地文景觀資源、天象景觀資源、人文景觀資源等。本次調(diào)查與評(píng)價(jià)以單種資源為主體，同時(shí)針對(duì)組合型資源（在空間地域上應(yīng)是一個(gè)連續(xù)的景觀單元，由幾類資源組合構(gòu)成的具有突出價(jià)值的景觀整體）。1.5評(píng)價(jià)區(qū)域使用土地概況南江縣米倉(cāng)山國(guó)家森林公園風(fēng)景資源調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告調(diào)查土地總面積420平方公里，地理坐標(biāo)為東經(jīng)106°38′50″-107°05′56″，北緯32°31′12″-32°44′29″。其中林地面積279.72平方公里（林權(quán)均為國(guó)有）、非林地面積140.28平方公里，分別占土地總面積的66.6%、33.4%。根據(jù)南江縣森林分類區(qū)劃界定報(bào)告，該項(xiàng)目林地按森林類別分，全為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林地。通過(guò)現(xiàn)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料，該項(xiàng)目建設(shè)林地中涉“天然林保護(hù)工程”林業(yè)重點(diǎn)工程。經(jīng)現(xiàn)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料，用地范圍內(nèi)有霧山有野生植物2300多種，野生動(dòng)物195種,原始森林40萬(wàn)畝。1.4報(bào)告編制依據(jù)1.4.11、《中華人民共和國(guó)森林法》（1998年4月29日全國(guó)人大修訂）；2、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》；3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；4、《中華人民共和國(guó)土地管理》；5、《中華人民共和國(guó)水土保持法》等。1.4.21、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（2000年1月29日國(guó)務(wù)院令第278號(hào)）；2、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》（1991年6月29日）；3、《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》；4、《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》；5、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》；6、《中華人民共和國(guó)森林病蟲害防治條例》；7、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；8、《森林防火條例》；9、《植物檢疫條列》。1.4.31、《四川省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》；2、《四川省林地保護(hù)管理辦法》（四川省林業(yè)廳川林發(fā)[2010]33號(hào)）；3、《森林公園管理辦法》；4、《國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法》；5、《森林風(fēng)景資源分類》（試行）；1.4.41、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于組織編制<國(guó)家重要森林風(fēng)景資源保護(hù)目錄>的通知》（林場(chǎng)發(fā)﹝2006﹞150號(hào)）；2、《國(guó)家林業(yè)局森林公園管理辦公室關(guān)于編制<國(guó)家重要森林風(fēng)景資源保護(hù)目錄>有關(guān)事項(xiàng)的通知》（林園發(fā)字﹝2006﹞6號(hào)）；3、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)森林風(fēng)景資源保護(hù)和管理工作的通知》(林場(chǎng)發(fā)﹝2002﹞170號(hào))；4、《中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定》（GB/T18005-1999）；5、《國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃規(guī)范》（LY/T2005-2012）；6、《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)家林業(yè)局駐川專員辦、四川省林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)工程征占用林地管理的意見>的通知》（川辦函[2002]235號(hào)）；7、《國(guó)家林業(yè)局<使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范>》（林資發(fā)［2002］237號(hào)）；1.4.5相關(guān)1、《南江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》2、《南江縣森林分類區(qū)劃界定報(bào)告（2014年）》；3、《南江年鑒（2014年）》；1.5可行性結(jié)論該項(xiàng)目為南江縣米倉(cāng)山國(guó)家森林公園風(fēng)景資源調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告，是米倉(cāng)山旅游區(qū)開發(fā)前期準(zhǔn)備工程，其建設(shè)對(duì)推動(dòng)整個(gè)旅游區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)南江縣有關(guān)行政主管部門依法許可（縣林業(yè)局、縣旅游局），項(xiàng)目建設(shè)具有合法性，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。通過(guò)現(xiàn)地調(diào)查，南江縣米倉(cāng)山國(guó)家森林公園風(fēng)景資源調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告將使用部分林地及相關(guān)旅游資源，對(duì)南江縣局部地區(qū)森林旅游資源有一定影響，但不會(huì)影響當(dāng)?shù)厣仲Y源的質(zhì)量和整體森林綜合效益的發(fā)揮；人文工程設(shè)計(jì)中進(jìn)行了多方案對(duì)比，體現(xiàn)了“不占或少占林地”的原則；項(xiàng)目通過(guò)調(diào)查，得出南江縣米倉(cāng)山旅游區(qū)的繼續(xù)開發(fā)與森林旅游資源的深挖是可行的。第二章項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)背景情況2.1項(xiàng)目由來(lái)項(xiàng)目位于焦家河以南，最高峰海拔2507m，是南江縣的最高峰，自最高峰向西北經(jīng)黑松包（海拔2256m）、石人山（海拔2247.2m）、黃柏灣山（海拔2037m）入旺蒼縣境，向東北經(jīng)陳家山（海拔1973.5m）、小米倉(cāng)山（海拔2221.7m）、大桃山（海拔2101.4m）、紅巖子（海拔2202.2m）。南江縣以建設(shè)米倉(cāng)山旅游基地為契機(jī)，充分挖掘地段的景觀、旅游、文化及商業(yè)價(jià)值，使土地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益發(fā)揮到最佳，以可持續(xù)發(fā)展原則為指導(dǎo)，合理開發(fā)利用城市土地和現(xiàn)有的自然和人文資源，創(chuàng)造一個(gè)具有巴中地域建筑風(fēng)格的旅游服務(wù)基地。目前，米倉(cāng)山已經(jīng)通過(guò)焦家河整治、生態(tài)停車場(chǎng)改造、濱河路建設(shè)和公廁改建、綠化等，全面提升景區(qū)品味，提高景區(qū)接待能力和水平，始終做到在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中前進(jìn)，生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式可持續(xù)蓬勃發(fā)展，推動(dòng)米倉(cāng)山AAAAA級(jí)品牌創(chuàng)建。隨著旅游交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，預(yù)計(jì)越來(lái)越多的游客將會(huì)涌入這里。為更好、更全面開發(fā)米倉(cāng)山森林旅游資源，勢(shì)必對(duì)整個(gè)旅游區(qū)森林及相關(guān)旅游資源進(jìn)行摸底調(diào)查，并以調(diào)查數(shù)據(jù)為依托，全面評(píng)價(jià)整個(gè)旅游資源情況，為了將南江縣的旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件和景區(qū)景點(diǎn)的打造與精品旅游資源相協(xié)調(diào)，大力發(fā)展旅游業(yè)，有效促進(jìn)南江縣縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特提出該建設(shè)項(xiàng)目。2.2項(xiàng)目區(qū)域（南江縣）基本情況2.2.11、概況南江位于四川盆地北緣米倉(cāng)山南麓，東鄰?fù)ń辖影椭?，西界旺蒼，北靠陜西省南鄭縣。南北長(zhǎng)84.3公里，東西寬31公里。全縣轄48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、522個(gè)村、86個(gè)社區(qū)，幅員3383平方公里，有耕地42,35萬(wàn)畝，總?cè)丝?0.36萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口59.72萬(wàn)人。2、地形地貌境內(nèi)地勢(shì)北高南低，最低海拔370米（鳳儀鄉(xiāng)桑樹壩村），最高海拔2507米（米倉(cāng)山），平均海拔1100米。境內(nèi)地形復(fù)雜，溪溝縱橫，山水相依，有“八山一水一分田”之稱。米倉(cāng)山位于南江縣北部邊緣，距縣城70公里，到陜西漢中市70公里，主峰海拔2500米，景區(qū)面積400余平方公里，氣勢(shì)雄偉遼闊，地形復(fù)雜，峰巒迭嶂，峰林俊美，洞穴幽深，山泉密布，云蒸霧繞，林海浩蕩，勝景眾多。3、氣候及水文南江縣年均氣溫為16.2℃，最高氣溫為40.3℃，每年1-2月份氣溫最低，最低氣溫為零下7.1℃，≥10℃積溫5096℃；年均日照時(shí)數(shù)1570h，以7-8月最多，夏季日照占全年日照50％以上；雨季一般為每年4月下旬-10月下旬發(fā)生，年降雨量1161mm，日最大降雨量為258.8mm，平均蒸發(fā)量為1271.1mm，相對(duì)濕度為71％；最大風(fēng)速為28m/s；無(wú)霜期平均為259d。南江縣境內(nèi)流域面積在50km2以上的河流有25條，其中以南江河、明江河和焦家河流程最長(zhǎng)。南江河發(fā)源于縣境內(nèi)東北部鐵船山北面分水嶺，從北到南縱橫全境，全長(zhǎng)121.7km。明江河屬南江河最大的支流，源于鐵船山南麓，經(jīng)縣境內(nèi)東部由北向南至下兩鎮(zhèn)匯入南江河，全長(zhǎng)95.8km。焦家河發(fā)源于縣境北部大壩林區(qū)的戴家河，經(jīng)桃園鎮(zhèn)由東向西流向旺蒼縣匯入東河，境內(nèi)長(zhǎng)53.2km。4、土壤類型南江縣的土壤除北部屬于四川盆地及其周圍山地濕潤(rùn)亞熱帶森林土壤地區(qū)-盆地東緣山地土壤-米倉(cāng)山南坡山地土壤區(qū)外，大部分屬于四川盆地及其周圍山地濕潤(rùn)亞熱帶森林土壤地區(qū)-四川盆地丘陵土壤。由于成土母巖受地質(zhì)、地貌、生物和氣候等因素的影響，土壤發(fā)育成為“隱育性”的巖性土和地帶性土壤；隨著海拔的增加氣候的變化，導(dǎo)致土壤類型和土壤分布多樣性、復(fù)雜性，構(gòu)成南江縣土壤垂直帶譜結(jié)構(gòu)，從低到高的分布為沖積土、紫色土-黃壤-山地黃壤-山地黃棕壤，并以黃壤為主。5、生態(tài)旅游南江縣位于四川盆地北部米倉(cāng)山南麓，地處四川、陜西兩省交界處，處于西安人文旅游、重慶長(zhǎng)江三峽旅游、成都自然旅游金三角的中心點(diǎn)，具有十分重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。南江縣有光霧山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)米倉(cāng)山森林公園，構(gòu)成南江兩大旅游景區(qū)，特別是米倉(cāng)山國(guó)家森林公園自然景觀獨(dú)特，原始森林浩瀚常綠落葉闊葉林遮天蔽日，自然生態(tài)環(huán)境奇異，具有十分突出的生物景觀多樣性，是川東北地區(qū)重要的生物基因庫(kù)和綠化生態(tài)屏障，被譽(yù)為秦巴山區(qū)生態(tài)旅游“明珠”，南江紅葉被中國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)紅葉之鄉(xiāng)”美譽(yù)。南江縣年接待游客150萬(wàn)人左右，年旅游總收入達(dá)3000多萬(wàn)元，但由于交通、接待能力等基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后，還有待于提高交通和接待能力，加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)，在做好森林、林地資源保護(hù)的基礎(chǔ)上，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。6、礦產(chǎn)南江縣根據(jù)普查和部分詳查，礦產(chǎn)有50多個(gè)種類，儲(chǔ)量豐富，主要有①煤炭，儲(chǔ)量4000萬(wàn)噸，分布在境內(nèi)中部9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。②鐵礦，儲(chǔ)量5000萬(wàn)噸，分布在北部5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和中部偏北1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。③鉛鋅礦，儲(chǔ)量80萬(wàn)噸，分布在北部6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。④金礦，儲(chǔ)量15萬(wàn)噸（純金），主要分布在北部5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。⑤磷礦，儲(chǔ)量420萬(wàn)噸，分布在北部2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），另有大理石、花崗石、石灰石、石膏、石棉、石墨礦等多種礦產(chǎn)資源分布，南江的礦產(chǎn)資源目前開發(fā)甚少，基本上不是“有水快流”，而且“細(xì)流”，“侵出”，“未流”，急待開發(fā)利用。2.2.21、行政區(qū)劃與人口南江，位于四川東北邊緣，毗鄰陜西漢中市和廣元旺蒼縣，距成都463km、西安432km、重慶520km。古屬巴國(guó)，后為集州，先秦、西漢就有政區(qū)建置，公元525年立縣，迄今已有1480多年的歷史。轄48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、522個(gè)村、86個(gè)社區(qū)，幅員面積3382.8km2，總?cè)丝?0.36萬(wàn)人。是全國(guó)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、全國(guó)地震重災(zāi)縣、全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣、時(shí)代先鋒王瑛生前工作縣。2、經(jīng)濟(jì)概況南江是一個(gè)國(guó)定貧困縣。2014年，農(nóng)民人均純收入7906元，分別比全國(guó)、全省平均水平低2013元、1234元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18771元，分別比全國(guó)、全省平均水平低6338元、2690元。全縣還有貧困人口1.5萬(wàn)戶10萬(wàn)人，分別占農(nóng)業(yè)戶數(shù)和農(nóng)業(yè)人口的8.6%、17.3%。3、交通、通訊南江縣交通較差，以公路運(yùn)輸為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有公路通車?yán)锍?000km。除公路運(yùn)輸外，普（濟(jì)）樂(lè)（壩）、巴（中）樂(lè)（壩）鐵路貫通南江境內(nèi)。穿越南江腹地的巴陜（巴中市至漢中市）高速公路正建設(shè)之中。南江縣通訊較為方便，程控電話覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨著電訊通信行業(yè)不斷提高服務(wù)和擴(kuò)大服務(wù)范圍，固定電話用戶、移動(dòng)電話用戶、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)用戶數(shù)逐年增多。2.2.3野生動(dòng)、1、野生動(dòng)物全縣野生動(dòng)物資源十分豐富，現(xiàn)已查明的國(guó)家一類保護(hù)動(dòng)物有云豹、金錢豹、白冠長(zhǎng)尾雉。二類保護(hù)動(dòng)物有獼猴、黑熊、大瀨、大靈貓、金貓、獐子、蘇門羚、班羚、毛冠鹿、小靈貓、紅腹錦雞等。三類保護(hù)動(dòng)物有貉、赤狐等17種。南江野生動(dòng)物資源共有獸類7目18科53種，鳥類有14目36科108種，爬行類有3目6科15種，兩棲類有2目7科19種，共計(jì)26目61科195種。2、植被南江縣屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候，雨量充沛，由于山地起伏，相對(duì)高差懸殊，形成了由低海拔到高海拔的不同氣候特點(diǎn)。森林是自然條件長(zhǎng)期作用下形成的與環(huán)境統(tǒng)一的產(chǎn)物，由于地形氣候、土壤等自然因素綜合影響，形成了類型各異的垂直分布規(guī)律，由低到高組成了亞熱帶、暖溫帶和溫帶特性的植物垂直帶譜。（1）亞熱帶常綠闊葉林：是南江縣海拔1200m以下有代表性的地帶性植被類型。主要由殼斗科、樟科、山茶科、木蘭科、金縷梅科的常綠闊葉樹種組成。針葉樹以馬尾松、柏木、落葉松、華山松、杉木等樹種組成。（2）亞熱帶山地常綠與闊葉林帶：主要分布在南江縣海拔1300-1800m（3）針葉樹林帶：海拔2000m以上的地帶分布以冷杉、鐵杉為主要的暗針葉林。據(jù)2002年南江縣森林資源二類調(diào)查統(tǒng)計(jì)，森林植被（木本）共91科233屬470種。2.2.4據(jù)最新的森林資源調(diào)查資料，南江縣總面積338280hm2，其中林業(yè)用地面積228319hm2，占總面積的67.5%；非林地面積109961hm2，占總面積的32.5%。在林地中，有林地面積207678.50hm2，占林地面積的91.0%；疏林地5596.09hm2，占林地面積的2.5%；灌木林地10089.14hm2，占林地面積的4.4%；未成林地2682.64hm2，占林地面積的1.2%；無(wú)立木林地355.88hm2，占林地面積的0.1%；宜林地1916.754hm2，占林地面積的0.8%；詳見表2-1。森林面積210244.95hm2，森林覆蓋率62.2%。全縣活立木蓄積1435.2萬(wàn)立方米。表2-1南江縣林地各地類面積現(xiàn)狀表單位：hm2統(tǒng)計(jì)單位林地總計(jì)森林有林地疏林地灌木林地未成林地苗圃地?zé)o立木林地宜林地計(jì)其中：特灌林南江縣228319210244.95207678.55596.0910089.142566.452682.64355.881916.752.2.5南江縣境內(nèi)有米倉(cāng)山國(guó)家級(jí)森林公園。米倉(cāng)山位于川陜交界，地處川、陜、渝旅游金三角中心，旅游資源富集，生態(tài)資源獨(dú)特，自然風(fēng)光秀麗，歷史文化厚重，特色品牌眾多。米倉(cāng)山不僅是以其獨(dú)特的自然風(fēng)光和原始的森林植被景觀給世人美的享受，也是一座底蘊(yùn)深厚的文化寶庫(kù)。歷史文化輝煌燦爛，米倉(cāng)古道橫貫景區(qū)南北，是古代中原到巴蜀的要道；韓信夜走寒溪河、張魯屯兵漢王臺(tái)、諸葛亮秣馬厲兵牟陽(yáng)城等遺跡依稀可見；巴山游擊隊(duì)?wèi){借林海天險(xiǎn)與敵人斗爭(zhēng)長(zhǎng)達(dá)五年之久，演繹出許多悲壯的故事。民俗文化異彩紛呈，巧奪天工、古拙質(zhì)樸的石板屋、木壘房，粗獷、豪放的山歌極富民俗特色。原始奇特的自然風(fēng)光、厚重的歷史文化和多姿多彩的民俗風(fēng)情，構(gòu)成了發(fā)展旅游的極極佳條件。2.2.南江縣是四川省天然林保護(hù)工程與退耕還林工程的實(shí)施區(qū)，天然林保護(hù)工程從1999年開始實(shí)施，使該縣森林資源得到了較好保護(hù)；退耕還林工程從2000年開始實(shí)施，使該縣生態(tài)環(huán)境得到了一定改善。2.3項(xiàng)目區(qū)（光霧山）基本情況2.3.11、地形地貌米倉(cāng)山森林公園地處米倉(cāng)山南麓，地質(zhì)構(gòu)造主要有元古代古北東向構(gòu)造體系和印支期東西向構(gòu)造體系。元古代古北東向構(gòu)造體系歸屬于龍門山古華夏構(gòu)造體系，展布于米倉(cāng)山基底部分，構(gòu)造線呈北東45°-50°方向延伸，被東西向構(gòu)造體系所包容、斜切、重疊和改造復(fù)活。印支期東西向構(gòu)造體系歸屬于龍門山華夏構(gòu)造體系，主要展布于保護(hù)區(qū)北部地區(qū)，東面可見大巴山弧形斷褶帶橫跨其上，西面延向廣元與龍門山燕山期構(gòu)造成歸并關(guān)系。米倉(cāng)山境域的地層主要是前震旦紀(jì)(包括火地埡群、楊壩群)、震旦紀(jì)(下統(tǒng)缺失)、寒武紀(jì)、志留紀(jì)(上統(tǒng)不發(fā)育，上統(tǒng)缺失)，二迭紀(jì)、第三紀(jì)、第四紀(jì)。出露地層的巖性主要有巖漿巖和變質(zhì)巖兩大類。巖漿巖主要分布于元古代基底構(gòu)造層中，出露巖石為噴出巖和侵入巖，如粗安玄武巖、流紋巖、橄欖巖、花崗巖、碳酸巖、脈巖、板巖、片巖、角巖、碎裂巖等。米倉(cāng)山地勢(shì)東北高，西南低，最高海拔2507.8米(米倉(cāng)山)，最低海拔1000米左右(焦家河出境處)，相對(duì)高差1500余米。境內(nèi)地貌多為中山地貌。其山脊狹長(zhǎng)陡峻，絕對(duì)高程多在1800米以上；山坡陡峭，坡度多在30°-50°之間；溝谷深切，切割深度600-1000米2、氣候及水文風(fēng)景區(qū)氣候?qū)俦眮啛釒駶?rùn)季風(fēng)氣候四川盆地東北邊緣區(qū)。因有秦嶺、大巴山(包括米倉(cāng)山)為天然屏障，致使境內(nèi)氣候具有春秋相連，雨量豐沛，冬長(zhǎng)無(wú)夏，雨熱同季，秋季溫涼而冬季寒冷，氣候垂直變化較明顯等特點(diǎn)。風(fēng)景區(qū)內(nèi)年均氣溫13℃，7月均溫20℃，1月均溫-2.5℃,極端高溫30℃，極端低溫-17℃；年日照時(shí)數(shù)1570小時(shí)，≥10℃的活動(dòng)積溫3900℃；無(wú)霜期200天，初霜最早10月10日，終霜最晚3月20日；年均降雨量1350毫米；降雪期一般為11月至翌年2月，常年積雪厚度平均為20厘米，最厚約氣候資源是旅游資源和生態(tài)資源的重要組成部分，良好的氣候條件對(duì)于米倉(cāng)山旅游區(qū)的開發(fā)具有重要的價(jià)值和意義，直接影響到人們出游的愿望和舒適程度。米倉(cāng)山景區(qū)氣壓低，陽(yáng)光充足，無(wú)污染，空氣清新，空氣負(fù)離子含量大，具有“天然氧吧”的功效，可使旅游者調(diào)節(jié)身心，鍛煉體質(zhì)。因此根據(jù)米倉(cāng)山景區(qū)的氣候特點(diǎn)，對(duì)氣候資源進(jìn)行保護(hù)、利用和開發(fā)，可產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和環(huán)境效益。風(fēng)景區(qū)河流屬長(zhǎng)江上游支流嘉陵江水系，境內(nèi)主要的南江河、焦家河等河流。南江河發(fā)源于金子山下的九根樹，經(jīng)玉泉、關(guān)壩、上兩、沙灘、橋亭、碾盤、南江、小河、石礦、沙河、赤溪、涼水、元潭等地，匯入渠江支流巴河。焦家河發(fā)源于香爐山下的映水溪，由東向西橫貫全境，流經(jīng)大壩、長(zhǎng)坪、桃園、金燈壩等地，在光霧山鎮(zhèn)槐樹村西界入旺蒼縣境，匯入嘉陵江支流東河。米倉(cāng)山旅游區(qū)特殊的水文條件孕育了豐富的生態(tài)旅游資源，良好的水文資源可為旅游者觀光、游憩及水上項(xiàng)目等旅游項(xiàng)目的開展提供必要的資源基礎(chǔ)和條件，突顯生態(tài)特色和休閑氣質(zhì)。同時(shí)，在城鄉(xiāng)供水、氣候改善、污水稀釋及環(huán)境美化等方面發(fā)揮巨大作用。3、土壤類型米倉(cāng)山森林土壤屬四川盆地及其周圍山地濕潤(rùn)亞熱帶森林土壤地區(qū)，其主要森林土壤有山地黃壤、山地黃棕壤、山地棕壤等土類。地質(zhì)地貌特征及土壤體系是形成旅游景觀的重要條件，多種多樣的地形地貌及土壤條件為米倉(cāng)山旅游區(qū)的開發(fā)提供了重要的發(fā)展基礎(chǔ)，也反映了該區(qū)良好的自然條件和豐富的自然資源，具有很高的旅游觀賞價(jià)值。同時(shí)良好的山體條件創(chuàng)造了高雅清麗的空間意境和美學(xué)內(nèi)涵，為相2.3.21、野生動(dòng)物米倉(cāng)山旅游區(qū)動(dòng)物資源豐富。風(fēng)景區(qū)內(nèi)有野生動(dòng)物27目88科213屬332種，其中獸類7目25科59屬74種；鳥類15目49科124屬215種；爬行類2目6科12屬15種；兩棲類2目7科10屬20種。國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有金雕、林麝、牛羚、云豹、豹等5種；國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有獼猴、藏酋猴、黑熊、水獺、金貓、紅腹角雉、紅翅綠鳩、大鯢等32種。我國(guó)特有動(dòng)物有秦嶺刺猬、復(fù)齒鼯鼠、白冠長(zhǎng)尾雉、秦巴北鯢等48種，其中南江角蟾和光霧臭蛙僅在保護(hù)區(qū)一帶有分布。已鑒定的大型真菌有205種，分屬于2個(gè)亞門，5個(gè)綱，12個(gè)目，37個(gè)科。2、植被風(fēng)景區(qū)森林覆蓋率約93%。森林植被類型較多，有針闊葉混交林、落葉闊葉林、常綠闊葉林、常綠與落葉闊葉混交林、常綠針葉林、竹林等。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，境內(nèi)現(xiàn)有維管束植物177科880屬2104種，包括蕨類植物32科68屬152種，裸子植物6科17屬30種，被子植物139種795屬1922種。其中國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物有紅豆杉，國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物有臺(tái)灣水青岡、巴山榧樹、連香樹、厚樸、水青樹、紅豆樹、黃皮樹、鵝掌楸等11種，被列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》的有47種，均為蘭科植物。由此可見，米倉(cāng)山旅游區(qū)內(nèi)的動(dòng)植物景觀資源極為豐富，為旅游者營(yíng)造了良好的自然風(fēng)光和動(dòng)態(tài)空間。動(dòng)植物資源作為自然景觀的重要組成部分，可美化、凈化和活化環(huán)境，裝點(diǎn)旅游區(qū)功能，也是發(fā)展觀光、采集、狩獵旅游等的重要條件。2.3.3交通狀況1、公路米倉(cāng)山的公路交通較為方便，與周邊各市均有公路順暢連通。西安、重慶、成都到米倉(cāng)山的時(shí)間都能控制在7個(gè)小時(shí)內(nèi)，廣元、達(dá)州、南充、漢中到米倉(cāng)山也在2-4個(gè)小時(shí)之內(nèi)。根據(jù)米倉(cāng)山游客的來(lái)源方向，可將米倉(cāng)山與外部對(duì)接的6條道路分為4條主要通道和2條次要通道。（1）主要通道旅游公路是連接旅游景區(qū)和客源地之間的通道，只有將旅游客源地與旅游景區(qū)結(jié)合起來(lái)研究，旅游道路才有意義。因此，本規(guī)劃從米倉(cāng)山的三大旅游市場(chǎng)出發(fā)，研究了三大城市群落與米倉(cāng)山主要旅游資源之間的四條旅游通道：=1\*GB3①西安-漢中―米倉(cāng)山（巴中）通道游客從西安出發(fā)，經(jīng)過(guò)西漢高速，穿越秦嶺進(jìn)入秦巴腹地，由漢中南站下高速公路，經(jīng)南鄭縣，直接進(jìn)入米倉(cāng)山景區(qū)。西安至漢中段為雙向四車道高速公路，全程249公里，需2.5小時(shí)車程，漢中至米倉(cāng)山段為三級(jí)水泥路面50公里，需1小時(shí)車程。從西安中心城市至光霧山鎮(zhèn)全程299公里，需3.5小時(shí)車程。=2\*GB3②成都-廣元-米倉(cāng)山（南江）通道成都游客如果北上由廣元進(jìn)入米倉(cāng)山，先經(jīng)過(guò)成綿廣高速公路全程240公里，再沿202省道從廣元向東行209公里，由旺倉(cāng)進(jìn)入米倉(cāng)山。其中成綿廣高速為雙向四車道高速公路，目前成都至南江全程運(yùn)行約6.5小時(shí)。=3\*GB3③重慶-達(dá)州-米倉(cāng)山（經(jīng)白衣）通道重慶游客經(jīng)過(guò)渝鄰高速、廣達(dá)高速，以達(dá)州為節(jié)點(diǎn)，經(jīng)202省道進(jìn)入米倉(cāng)山；其中重慶至達(dá)州段為高速公路，全程214公里，需3小時(shí)左右車程；達(dá)州至米倉(cāng)山為202省道，全程250公里，需4小時(shí)左右車程。重慶中心城市至米倉(cāng)山總里程為520公里，運(yùn)行時(shí)間7小時(shí)左右。=4\*GB3④重慶（成都）-南充-米倉(cāng)山通道重慶主城區(qū)通過(guò)合川、武勝進(jìn)入四川南充，經(jīng)由南部、儀隴通過(guò)巴州區(qū)進(jìn)入米倉(cāng)山，全段路程只有重慶至合川為高速公路，其余路段路況較差，目前比較難走，南充至合川高速修通后改觀。成都至南充的高速公路為雙向四車道，設(shè)計(jì)時(shí)速100公里以上，全程215公里，成都出發(fā)經(jīng)過(guò)高速公路到達(dá)南充，2小時(shí)內(nèi)就能完成；南充至米倉(cāng)山目前還沒(méi)有高速，全程近300公里，需約4小時(shí)左右車程。=5\*GB3⑤成巴高速A、成（都）至南（部）段該段高速公路起于成都市繞城高速公路螺獅壩立交，經(jīng)成都市（金堂縣）、德陽(yáng)市（中江縣）、綿陽(yáng)市（三臺(tái)縣、鹽亭縣）、南充市（西充縣、南部縣），止于廣元至南充與巴中至南充兩條高速公路交匯處（西充縣李橋鄉(xiāng)），路線全長(zhǎng)約191公里，其中利用成南高速15km，新建里程約176km。路基土石方總數(shù)量為2950.9萬(wàn)m3；路基排水防護(hù)圬工102.9萬(wàn)m3；瀝青混凝土路面265.4萬(wàn)m2；特大、大中橋橋梁總長(zhǎng)35.95km，隧道總長(zhǎng)11.2km；互通式立交13處（含預(yù)留1處）；分離式立交16處；服務(wù)區(qū)、停車區(qū)共7處；占用土地16867畝。全線綠化，并設(shè)置較完善的安全設(shè)施和服務(wù)管理設(shè)施。B、南部至巴中段該段高速公路起點(diǎn)位于南充市西充縣古樓李橋鄉(xiāng)，與擬建的廣（元）南（充）高速公路相接，終點(diǎn)位于巴中市東興場(chǎng)劉家壩，與在建的廣（元）巴（中）高速公路相接，路線大致呈西南--東北走向。主線全長(zhǎng)113.36km。路線起點(diǎn)設(shè)李橋樞紐互通接擬建的廣（元）南（充）高速公路后，繞八爾灘，至東壩，設(shè)東壩互通，跨西河設(shè)鐵佛塘互通，設(shè)儀隴互通，跨嘉陵江后至柴井、三清，設(shè)土門互通，穿土門隧道至金城，至三蛟設(shè)三蛟互通，經(jīng)花叢、柳林，繞恩陽(yáng)鎮(zhèn)設(shè)恩陽(yáng)互通，跨恩陽(yáng)河，到達(dá)止點(diǎn)東興場(chǎng)樞紐互通接在建廣（元）巴（中）高速公路。本方案的主要控制點(diǎn)：起點(diǎn)李橋鄉(xiāng)、東壩鎮(zhèn)、鐵佛塘鎮(zhèn)、儀隴縣、土門鎮(zhèn)、東觀鎮(zhèn)、日興鎮(zhèn)、碧泉鄉(xiāng)、下八廟鎮(zhèn)、恩陽(yáng)鎮(zhèn)，止點(diǎn)巴中市東興場(chǎng)。（2）次要通道第一條是閬中到米倉(cāng)山段，通過(guò)302省道由巴州區(qū)中轉(zhuǎn)到達(dá)米倉(cāng)山，這條通道也是南充西北地區(qū)到米倉(cāng)山的通道，而考慮到時(shí)間因素，作為“金三角”客源市場(chǎng)的成都往往是經(jīng)過(guò)主要通道進(jìn)入米倉(cāng)山的。第二條是達(dá)州到通江段，沿201省道，從諾水河進(jìn)入米倉(cāng)山。2、鐵路鐵路是游客出游的主要旅游交通工具，雖然巴中境內(nèi)沒(méi)有客運(yùn)火車站，但周邊城市的鐵路交通比較順暢，大都是鐵路交通樞紐城市，可以漢中、廣元、南充、達(dá)州等城市的火車站與成都、西安、重慶、北京、廣州、上海、南京等各大旅游客源城市建立鏈接，極大地提高了游客進(jìn)入米倉(cāng)山的可能性，為米倉(cāng)山旅游業(yè)的發(fā)展提供了較好的交通條件。3、航空機(jī)場(chǎng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展所起到的作用是顯而易見的，它大大縮短了與國(guó)內(nèi)中心城市的時(shí)空距離，為城市的招商引資提供了便利，為中外游客的出游架起了一道快捷的空中走廊，甚至對(duì)周邊城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也發(fā)揮出了巨大的推動(dòng)作用。現(xiàn)與米倉(cāng)山相鄰的機(jī)場(chǎng)有4個(gè)：漢中機(jī)場(chǎng)位于漢中城區(qū)西南，是1937年修建的軍用機(jī)場(chǎng)改為民用3C級(jí)機(jī)場(chǎng)，目前周起降航班21班次，均往返于西安-漢中兩地；該機(jī)場(chǎng)距離米倉(cāng)山景區(qū)58公里，需1小時(shí)車程。達(dá)州市機(jī)場(chǎng)坐落于四川省達(dá)州市，目前開通了成都、北京、廣州的航線，距離米倉(cāng)山需4小時(shí)車程。南充高坪機(jī)場(chǎng)于2004年通航，為4c級(jí)機(jī)場(chǎng)，已開通南充至北京、廣州航線，并將陸續(xù)開通上海、九寨、昆明、海口、西安、廈門、杭州、攀枝花航線，距離米倉(cāng)山需5小時(shí)的車程。廣元機(jī)場(chǎng)是4C級(jí)機(jī)場(chǎng)，目前已經(jīng)開通至廣州、北京、九寨溝的航線，距離米倉(cāng)山122公里，需2.5小時(shí)車程。2.3.4旅游設(shè)施現(xiàn)狀1、交通設(shè)施（1）旅游區(qū)內(nèi)部各主要景點(diǎn)之間均有林區(qū)公路相連，已初步形成內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)，通車總里程近250公里。部分景點(diǎn)也有簡(jiǎn)易步游道相通（2）景區(qū)內(nèi)多為環(huán)山公路，路面狹窄，當(dāng)大量旅游者進(jìn)入時(shí)，容易出現(xiàn)道路阻塞現(xiàn)象。（3）通往部分新開發(fā)和待開發(fā)區(qū)域的道路系統(tǒng)尚未完善，可進(jìn)入性仍待提高。（4）交通導(dǎo)視系統(tǒng)有待完善。2、通訊設(shè)施區(qū)域內(nèi)郵電、通信體系建設(shè)比較完善，光霧山鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)光纖傳輸、程控交換和國(guó)內(nèi)國(guó)際直播，開通了移動(dòng)通訊和傳真業(yè)務(wù)。景區(qū)內(nèi)除少部分區(qū)域外其余基本都已納入通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍。3、接待設(shè)施（1）經(jīng)過(guò)多年經(jīng)營(yíng)，米倉(cāng)山旅游區(qū)已具備一定的接待基礎(chǔ)，接待設(shè)施包括星級(jí)賓館、農(nóng)家樂(lè)、招待所和家庭旅館等多種類型，在一般情況下能滿足旅游需要。（2）風(fēng)景區(qū)內(nèi)部分區(qū)域缺乏必要接待設(shè)施，接待設(shè)施缺少特色，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容簡(jiǎn)單。隨著旅游區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，旅游會(huì)呈現(xiàn)較快發(fā)展勢(shì)頭，在接待規(guī)模上也需要有積極的應(yīng)對(duì)措施。4、其他服務(wù)設(shè)施（1）購(gòu)物：景區(qū)內(nèi)的購(gòu)物設(shè)施除光霧山鎮(zhèn)等少數(shù)區(qū)域以外，幾乎沒(méi)有購(gòu)物點(diǎn)；其次，區(qū)域缺少獨(dú)具特色的旅游商品，商品質(zhì)量不高，做工粗糙。（2）休閑娛樂(lè)：區(qū)域內(nèi)休閑娛樂(lè)設(shè)施大多以賓館和農(nóng)家樂(lè)為載體，專門針對(duì)旅游者的細(xì)分特色休閑娛樂(lè)項(xiàng)目較少，相應(yīng)的配套設(shè)施也不完善，而且沒(méi)有便捷的宣傳渠道向游客傳遞此類服務(wù)信息。第三章調(diào)查評(píng)價(jià)的內(nèi)容與方法3.1調(diào)查與評(píng)價(jià)內(nèi)容本次調(diào)查包含米倉(cāng)山旅游區(qū)420平方公里，最要調(diào)查包括：1、調(diào)查米倉(cāng)山內(nèi)重要森林風(fēng)景資源的分布位置、數(shù)量、規(guī)模等；2、調(diào)查米倉(cāng)山內(nèi)重要森林風(fēng)景資源的主要特征；3、研究分析米倉(cāng)山內(nèi)重要森林風(fēng)景資源的成因；4、科學(xué)評(píng)價(jià)米倉(cāng)山內(nèi)各類資源的價(jià)值；5、調(diào)查米倉(cāng)山內(nèi)各類重要森林風(fēng)景資源保護(hù)與利用情況；6、研究提出針對(duì)米倉(cāng)山內(nèi)各類森林風(fēng)景資源的保護(hù)與利用對(duì)策。3.2調(diào)查與評(píng)價(jià)方法調(diào)查與評(píng)價(jià)方法包括：1、實(shí)地調(diào)查。2、資料收集。3、專家咨詢。4、座談訪問(wèn)。南江縣米倉(cāng)山國(guó)家森林公園風(fēng)景資源調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告PAGE67第四章米倉(cāng)山旅游區(qū)風(fēng)景資源現(xiàn)狀調(diào)查4.1調(diào)查范圍本次調(diào)查范圍包括南江縣米倉(cāng)山旅游區(qū)內(nèi)的森林旅游資源，包括生物景觀資源、水文景觀資源、地文景觀資源、天象景觀資源、人文景觀資源等。。4.2調(diào)查方式及內(nèi)容4.2.1現(xiàn)地調(diào)查及內(nèi)容依據(jù)《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》對(duì)項(xiàng)目建設(shè)林地進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括：土地使用性質(zhì)、使用用途、地類、林地類型、權(quán)屬、起源、齡組、樹種、面積和需采伐林木蓄積、株數(shù)，以及小班所處地形地勢(shì)、土壤、植被、位置、林內(nèi)野生動(dòng)物活動(dòng)情況、名木古樹和珍稀植物分布狀況等。4.2.2查閱資料并走訪當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、旅游主管部門和地方鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部，重點(diǎn)調(diào)查林地的林木起源、林木權(quán)屬及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等，同時(shí)收集項(xiàng)目區(qū)域森林資源數(shù)據(jù)、名木古樹資料、勞動(dòng)力價(jià)格、商品材收購(gòu)價(jià)格等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及現(xiàn)行的有關(guān)使用林地的政策、規(guī)定等。4.3調(diào)查方法4.3根據(jù)《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》并結(jié)合森林資源二類調(diào)查及森林分類區(qū)劃的成果確定地類。4.3工程建設(shè)所涉及的林地，利用當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門、林地所有者提供的林地、林木權(quán)屬證明確定權(quán)屬。4.3.3小班劃分根據(jù)《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》中關(guān)于小班劃分的規(guī)定。劃分小班的具體條件如下：（1）土地種類不同；（2）權(quán)屬不同；（3）林種不同；（4）優(yōu)勢(shì)樹種不同；（5）林分起源不同；（6）使用性質(zhì)不同；（7）使用用途不同；（8）Ⅵ齡級(jí)以下相差1個(gè)齡級(jí)，Ⅶ齡級(jí)以上相差2個(gè)齡級(jí)；（9）郁閉度相差0.2以上；（10）近、成、過(guò)熟林的出材率等級(jí)相差1個(gè)等級(jí)。4.3.4按照《四川省林地保護(hù)管理辦法》第三條的規(guī)定確定林地范圍。林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地、政策性退耕還林地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。4.3現(xiàn)地調(diào)查和詢問(wèn)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人員進(jìn)行確定。4.3根據(jù)工程建設(shè)使用林地的方式及時(shí)間，現(xiàn)地確定使用林地性質(zhì)。4.3面積調(diào)查采用全面實(shí)測(cè)的方法進(jìn)行，面積以平方公里為單位，保留4位小數(shù)。4.3.8株數(shù)調(diào)查（1）胸徑≥5cm喬木樹。外業(yè)調(diào)查：對(duì)區(qū)劃小班內(nèi)的林木株數(shù)采用直接查數(shù)的方法進(jìn)行，胸徑≥5cm喬木株數(shù)調(diào)查以活立木蓄積量調(diào)查株數(shù)為準(zhǔn)，并分樹種、類型、徑階記錄在每木檢尺表內(nèi)，林木起測(cè)徑階為6cm（按上限排外法2cm括約內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)：根據(jù)本次的樹種調(diào)查資料，喬木樹種主要為合歡；依據(jù)《四川省森林調(diào)查常用數(shù)表》中相應(yīng)樹種胸徑、樹高與材積計(jì)算式計(jì)算出各樹種、各徑階的材積；最終根據(jù)現(xiàn)地調(diào)查的檢尺木株數(shù)計(jì)算出各小班，分別統(tǒng)計(jì)出“小班-村-鄉(xiāng)-縣”的活立木蓄積。活立木蓄積以立方米（m3）為單位，保留1位小數(shù)。（2）胸徑＜5cm喬木幼樹。對(duì)區(qū)劃小班內(nèi)的胸徑＜5cm喬木幼樹采用直接查數(shù)的方法進(jìn)行，并分樹種、類型等記錄在相關(guān)表格內(nèi)；內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)中以各小班調(diào)查的株數(shù)為準(zhǔn)，分別統(tǒng)計(jì)出“小班-村-鄉(xiāng)-縣”的喬木幼樹株數(shù)4.3收集項(xiàng)目區(qū)域林業(yè)主管部門有關(guān)“退耕還林工程”、“天然林保護(hù)工程”等造林資料與上級(jí)檢查驗(yàn)收的資料，根據(jù)資料反映的情況，參照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢查驗(yàn)收方法，現(xiàn)地進(jìn)行核實(shí)，確定工程造林地的面積。4.3.10野生動(dòng)、根據(jù)以往的野生動(dòng)、植物普查和調(diào)查材料，通過(guò)有關(guān)部門和人員的走訪，并現(xiàn)地調(diào)查野生動(dòng)、植物資源?，F(xiàn)地核實(shí)調(diào)查名木古樹及珍稀植物的位置、樹種、目測(cè)樹齡、直徑、樹高、株數(shù)等因子，并落實(shí)在調(diào)查手圖上。4.3通過(guò)收集、查閱項(xiàng)目縣（區(qū)）自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃等資料，結(jié)合項(xiàng)目占地圖，現(xiàn)地核實(shí)調(diào)查項(xiàng)目是否涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)。4.3.12經(jīng)外業(yè)質(zhì)量檢查合格的調(diào)查手簿，通過(guò)邏輯性檢查和整理完善后，建立項(xiàng)目區(qū)林地的GIS系統(tǒng)，繪制項(xiàng)目區(qū)使用林地的相關(guān)圖件。4.4調(diào)查結(jié)果4.4.1調(diào)查土地總面積南江縣米倉(cāng)山旅游區(qū)風(fēng)景資源調(diào)查土地總面積420平方公里，其中其中林地面積279.72平方公里（林權(quán)均為國(guó)有）、非林地面積140.28平方公里，分別占使用土地總面積的66.6%、33.4%。資料來(lái)源于外業(yè)抽樣調(diào)查以及南江縣近期森林資源二類調(diào)查等。4.4.2調(diào)查林地面積經(jīng)現(xiàn)地調(diào)查和內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目林地面積1.8978hm2，林地類型有：灌木林地、喬木林地、喬灌混交林地等。4.4.3林地經(jīng)調(diào)查，項(xiàng)目建設(shè)林地權(quán)屬均為國(guó)有，林木權(quán)屬為國(guó)有。4.4經(jīng)調(diào)查，項(xiàng)目建設(shè)林地性質(zhì)均為永久林地，建設(shè)用途為米倉(cāng)山森林生態(tài)資源。4.4根據(jù)《南江縣森林分類區(qū)劃界定報(bào)告》，該項(xiàng)目林地按森林類別分，全為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林地。4.4.6通過(guò)查閱相關(guān)設(shè)計(jì)資料和現(xiàn)地調(diào)查，建設(shè)該項(xiàng)目涉及項(xiàng)目區(qū)“退耕還林工程”、“天然林保護(hù)工程”等國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程造林地。主要為“天然林保護(hù)工程”。4.4.表4-1米倉(cāng)山旅游區(qū)旅游資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)一覽表主類亞類基本類型主要景點(diǎn)、景觀名稱A地文景觀AA綜合自然旅游地AAA山丘型旅游地米倉(cāng)山、米倉(cāng)山、香爐山等AC地質(zhì)地貌過(guò)程形跡ACB獨(dú)峰連理峰、金墩等ACC峰叢香爐峰叢、燕子巖峰叢等ACE奇特與象形山石女字巖、象鼻巖、舍身巖、經(jīng)卷巖等ACG峽谷段落大將軍峽谷、硝洞溝峽谷、紙廠河峽谷、螺絲谷、寒溪峽谷等ACL巖石洞與巖穴燕子洞、硝巖洞B水域風(fēng)光BA河段BAA觀光游憩河段焦家河、寒溪河、大小蘭溝等BB天然湖泊與池沼BBC潭池十八月潭BC瀑布BCA懸瀑婚紗瀑、龍?zhí)镀佟㈨n溪瀑等C生物景觀CA樹木CAA林地巴山水青岡純林、落葉闊葉林、日本落葉松林CAC獨(dú)樹水青岡王、古銀杏、螺旋神木、鵑柏古木、夫妻樹等CD野生動(dòng)物棲息地CDB陸地動(dòng)物棲息地米倉(cāng)山旅游區(qū)內(nèi)CDC鳥類棲息地米倉(cāng)山旅游區(qū)內(nèi)D天象與氣候景觀DA光現(xiàn)象DAA日月星辰觀察地中山區(qū)可觀看日出、月華DB天氣與氣候現(xiàn)象DBA云霧多發(fā)區(qū)米倉(cāng)山旅游區(qū)內(nèi)的云海和霧海DBB避暑氣候區(qū)米倉(cāng)山旅游區(qū)中有多處避暑地E遺址遺跡EA史前人類活動(dòng)場(chǎng)所EAA人類活動(dòng)遺址米倉(cāng)古道、牟陽(yáng)故城EB社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)EBA歷史事件發(fā)生地寒溪（蕭何月下追韓信）、將軍石（徐向前講話處）、張飛扎營(yíng)落旗山EBB軍事遺址與古戰(zhàn)場(chǎng)桃園景區(qū)（紅軍、游擊隊(duì)的根據(jù)地）EBC廢棄寺廟香爐廟、關(guān)帝廟、光霧寺等EBE交通遺址米倉(cāng)古道EBF廢城與聚落遺跡牟陽(yáng)故城F建筑與設(shè)施FC景觀建筑與附屬型建筑FCH碑碣（林）李先念同志撒骨灰處紀(jì)念碑FD居住地與社區(qū)FDA傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑川西民居等FDB特色街巷古街FDD名人故居與歷史紀(jì)念建筑巴山游擊隊(duì)紀(jì)念館FE歸葬地FEC懸棺巴人懸棺FF交通建筑FFA橋跨河流鐵索橋若干處FFE棧道截賢棧道G旅游商品GA地方旅游商品GAA菜品飲食南江黃羊、蜂蜜酒等GAB農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品南江核桃、南江金銀花、南江黃羊、竹筍、裂腹魚、木耳、銀耳等等GAD中草藥材及制品出產(chǎn)多種名貴中藥材H人文活動(dòng)HA人事記錄HAB事件蕭何月下追韓信、紅軍、游擊隊(duì)的根據(jù)地、諸葛亮屯兵末馬、牟陽(yáng)城火燒曹糧、張魯兄弟逃巴中、張飛扎營(yíng)落旗山等HC民間習(xí)俗HCB民間節(jié)慶火把節(jié)HCC民間演藝民歌、獅燈舞等HCF廟會(huì)與民間集會(huì)觀音廟會(huì)HD現(xiàn)代節(jié)慶HDA旅游節(jié)米倉(cāng)山紅葉節(jié)合計(jì)共8大類，26個(gè)亞類，37個(gè)基本類型4.4.8紅葉資源米倉(cāng)山景區(qū)主要有五大顯著特點(diǎn)：一是面積大，氣勢(shì)壯觀。不僅可以遠(yuǎn)觀紅葉氣勢(shì)，還可以深入林中仔細(xì)玩賞。二是色彩豐，五彩斑斕。一般紅葉以紅色為主，而米倉(cāng)山（包括米倉(cāng)山國(guó)家森林公園的十八月潭和牟陽(yáng)故城景區(qū)）的紅葉顏色呈梯次變化，以藍(lán)、綠、黃、橙、紅為主，這是國(guó)內(nèi)其他紅葉觀賞區(qū)無(wú)法相比的。三是周期長(zhǎng)，景色分明。觀賞紅葉時(shí)間為每年的10月中旬至11月底，長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月之久。第一個(gè)階段看紅葉五彩斑斕，第二個(gè)階段看紅葉層林盡染，第三個(gè)階段看紅葉萬(wàn)葉飄丹。四是種類多，內(nèi)容豐富。米倉(cāng)山紅葉屬落葉闊葉類喬木，有水青岡類、楓樹類、椴樹類、稠李類、漆樹類、槭樹類、樺木類、楊樹類、松樹類和檫木類等20余類，還有薔薇科類和四照花類等植物，共有40多種。紅葉形狀有手掌狀（如三角楓、八角楓），雞爪形（如雞爪槭）、五星形（如五角楓）、羽毛狀（如鹽膚木等）、心臟形（如青榨槭）、船形（如稠李類）、卵形（如水青岡類）、豆瓣形（如栓翅衛(wèi)矛類）、橢圓形（四照花類）、針形（如落葉松）、扇形（如銀杏）、鴨掌形（如檫木類）等20多種形狀。紅葉顏色有火紅、血紅、酒紅、褚紅、鐵紅、玫瑰紅、淡紅、紫紅、金紅等10多種顏色。五是品位高，出身名門。先后曾有英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、加拿大、澳大利亞、日本和美國(guó)的植物專家和生態(tài)學(xué)者考察后，把米倉(cāng)山景區(qū)稱為“金區(qū)”，把米倉(cāng)山紅葉稱為“金葉”。紅葉傾倒了無(wú)數(shù)游人，每年有10多萬(wàn)國(guó)內(nèi)外游客前往米倉(cāng)山景區(qū)觀賞紅葉，著名詩(shī)人梁上泉曾為米倉(cāng)山紅葉吟詩(shī)一首：“巴山一夜風(fēng)，木葉映天紅。色比桃花艷，秋如春意濃?！奔t葉同米倉(cāng)山景區(qū)“春賞山花、夏看山水、秋觀紅葉、冬覽冰掛”組成了一幅四季銜接、天衣無(wú)縫的絕妙圖畫。紅葉文化熔豐富的地質(zhì)、地理、生態(tài)文化和巴人、秦漢、三國(guó)、紅軍文化及巴山民俗文化于一爐，具有極大的觀賞、美學(xué)、科考、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。第五章米倉(cāng)山旅游區(qū)風(fēng)景資源評(píng)價(jià)開展對(duì)旅游資源的質(zhì)量、功能、性質(zhì)以及開發(fā)利用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，可以為規(guī)劃旅游區(qū)發(fā)展提供必要的科學(xué)依據(jù)。旅游資源的評(píng)價(jià)主要包括定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)。5.1米倉(cāng)山旅游資源定性評(píng)價(jià)根據(jù)資源類型、等級(jí)、規(guī)模、特色等因素，可確定米倉(cāng)山旅游區(qū)的旅游資源具有如下特點(diǎn)：1、類型多樣、分布廣泛米倉(cāng)山（含米倉(cāng)山）的旅游資源包括了《中國(guó)旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T18972-2003）標(biāo)準(zhǔn)中的所有8個(gè)主類，26個(gè)亞類，37個(gè)基本類型。這些資源廣泛分布在米倉(cāng)山旅游區(qū)的各個(gè)區(qū)域。2、米倉(cāng)山水、生態(tài)佳苑米倉(cāng)山、含米倉(cāng)山自然生態(tài)環(huán)境獨(dú)特奇異，古樸原始的森林植被保存完好，地域空間博大，輻射范圍廣闊。區(qū)內(nèi)森林莽莽，峰叢林立、季相景觀奇異，地質(zhì)古老，地貌奇特，水體靈秀，環(huán)境優(yōu)美，天象瑰麗，造就了秀麗絕倫的旅游資源。春花爛漫，夏樹蔥蘢，秋葉燦爛，冬林映雪，季相萬(wàn)千，無(wú)時(shí)不美，是生態(tài)旅游的佳地。3、物種多樣、野趣橫生米倉(cāng)山（含米倉(cāng)山）由于特殊的地理位置--地處南北氣流交匯帶，南北冷暖在這里交融，蘊(yùn)育出這片原始豐茂的原生態(tài)景觀，富有生物多樣性特點(diǎn)，是我國(guó)重要的生物基因庫(kù)，國(guó)內(nèi)外專家曾多次前往考察，給予了很高的評(píng)價(jià)。同時(shí)森林覆蓋率超過(guò)90%，有完整的暖溫帶中山植被生態(tài)系統(tǒng)，有優(yōu)勢(shì)的巴山特有植物種群，特別是具有全國(guó)最大、最完整的巴山水青岡種群，從而形成具有世界性的重要生物多樣性關(guān)鍵區(qū)域。4、三國(guó)文化深厚、革命遺址眾多米倉(cāng)山不僅自然山水奇秀，有形有魂，而且文化底蘊(yùn)豐厚，是一座文史寶庫(kù)。漢張魯囤住漢王臺(tái)，諸葛亮秣馬厲兵牟陽(yáng)城，張飛扎營(yíng)落旗山，白發(fā)魔女征服巴蜀四杰的巴俗關(guān)，米倉(cāng)古道遺跡猶存；徐向前、李先念等老一輩革命家曾在此戰(zhàn)斗，“川北民軍”的大本營(yíng)巴山游擊隊(duì)的遺址均在區(qū)內(nèi)，給后人留下了可歌可泣的壯麗詩(shī)篇。5、部分資源有很高的科考價(jià)值米倉(cāng)山的生物多樣性，尤其是全國(guó)最大、最完整的巴山水青岡種群以及光怪陸離的喀斯特地貌是從事巖溶地貌研究的理想場(chǎng)所，具有很高的科考價(jià)值。5.2旅游資源定量評(píng)價(jià)旅游資源定量評(píng)價(jià)是旅游開發(fā)規(guī)劃中一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)。通過(guò)定量評(píng)價(jià)，可以獲得對(duì)區(qū)域旅游資源的重要程度、相對(duì)位次等的理性認(rèn)識(shí)，從而有利于科學(xué)布局旅游資源開發(fā)的重點(diǎn)。本規(guī)劃對(duì)旅游資源的定量評(píng)價(jià)采用如下技術(shù)路線：地方推薦重點(diǎn)旅游資源--定性分析--采用GB/T18972-2003旅游資源評(píng)價(jià)賦分標(biāo)準(zhǔn)賦分、評(píng)級(jí)--資源整合建議。采用特爾菲法，按照旅游資源賦分國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃組成員對(duì)米倉(cāng)山主要旅游資源進(jìn)行專家打分，最后取專家評(píng)分的平均值作為該項(xiàng)旅游資源的最終得分。表5-1米倉(cāng)山（含米倉(cāng)山）主要旅游資源評(píng)價(jià)表(評(píng)價(jià)景點(diǎn))旅游資源（景點(diǎn)）評(píng)分值級(jí)別（五優(yōu)于一）優(yōu)良旅游資源排序資源要素價(jià)值影響力附加值總計(jì)香爐山7913395五是1彩林景觀7812393五是2光霧峰叢7712392五是3米倉(cāng)山萬(wàn)字格7711290五是4燕子巖7610288五是5十八月譚749386四是6小巫峽738384四是7神門738283四是8米倉(cāng)山主峰728282四是9大小蘭溝727281四是10天然畫廊707279四是11焦家河642268三是12米倉(cāng)古道（含牟陽(yáng)故城）625067三是13寒溪河604064三是14普陀山585063三是15賈郭山575062三是16黑熊溝564060三是17紅色旅游區(qū)（包括巴山游擊隊(duì)紀(jì)念館）555060三是18龍形山壩582060三是19九角山554059二是20感靈寺554059二是21蜀門秦關(guān)544058二是22巴山珍惜植物園554-257二是235.3旅游資源功能結(jié)構(gòu)分析5.3.1旅游資源主要功能分析旅游者的活動(dòng)行為，一般可以分三個(gè)層次：基本層次是游覽、觀光，提高層次是娛樂(lè)、購(gòu)物和休閑等，而專門層次是療養(yǎng)、會(huì)議、科考、探險(xiǎn)等。旅游者到達(dá)目的地后，以游覽觀光為基礎(chǔ)，還追求豐富多彩的活動(dòng)，并在此層次之上產(chǎn)生專門層次的旅游活動(dòng)，如科考、探險(xiǎn)等。5.3.2旅游資源與功能對(duì)應(yīng)變換分析通過(guò)考察和分析，可以把米倉(cāng)山旅游資源開發(fā)功能結(jié)構(gòu)總結(jié)為表5-2所示。表5-2米倉(cāng)山旅游資源開發(fā)功能結(jié)構(gòu)表旅游行為層次旅游功能類旅游功能類型市場(chǎng)指向開發(fā)層次基本層次旅游游覽觀光旅游生物多樣性觀光游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)奇花異草古樹名木觀賞游國(guó)內(nèi)，地方一般名山勝景觀光游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)河流湖泊觀光游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)天象與氣候奇觀觀光游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方一般歷史古跡觀光游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)宗教建筑觀光游地方一般民俗風(fēng)情觀光游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)農(nóng)村田園觀光游國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)提高層次旅游娛樂(lè)休閑購(gòu)物游休閑度假游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)文化風(fēng)情體驗(yàn)游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)土特產(chǎn)品購(gòu)物游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)專門層次專項(xiàng)旅游探險(xiǎn)科考生態(tài)宗教體育運(yùn)動(dòng)療養(yǎng)會(huì)議等專項(xiàng)旅游科考生態(tài)游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)民俗采風(fēng)游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)攝影采風(fēng)游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)森林生態(tài)游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)宗教朝拜游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方一般峽谷洞穴探險(xiǎn)游地方一般民俗科考游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生態(tài)游國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)森林浴游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)自駕車越野游國(guó)內(nèi)，地方一般徒步登山游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)健康療養(yǎng)游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方一般學(xué)習(xí)教育研究游國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)5.4旅游資源開發(fā)層次分析綜合分析米倉(cāng)山的旅游資源類型、旅游資源空間分布、旅游環(huán)境等相關(guān)因素，米倉(cāng)山旅游資源開發(fā)可劃分為三個(gè)層次。5.4.1基礎(chǔ)支撐層次米倉(cāng)山旅游開發(fā)的基礎(chǔ)支撐層次是秦巴山地、自然風(fēng)光、國(guó)家級(jí)景區(qū)、森林公園、多樣性生物景觀、紅色文化、歷史文化等，這是米倉(cāng)山旅游資源的本底，也是資源的基調(diào)，它決定了米倉(cāng)山旅游開發(fā)的總體方向。5.4.2重點(diǎn)開發(fā)層次包括森林觀光游、山地休閑養(yǎng)生、生態(tài)休閑度假游、生態(tài)科考探險(xiǎn)旅游。此四類資源在旅游資源體系中所占比例最大、級(jí)別最高，是米倉(cāng)山的主體旅游資源，它決定了米倉(cāng)山旅游發(fā)展的基本格局和特色方向。5.4.3專項(xiàng)開發(fā)層次主要是紅色旅游、會(huì)議節(jié)慶游、購(gòu)物旅游、藝術(shù)表演等四類資源，它們是米倉(cāng)山旅游資源體系中的輔助性資源，所占比重雖然不大，但作為專項(xiàng)開發(fā)貫穿期間，能豐富米倉(cāng)山的旅游產(chǎn)品和充實(shí)旅游功能。米倉(cāng)山旅游資源開發(fā)層次見圖3-1所示：圖5-1米倉(cāng)山旅游資源開發(fā)層次模式圖5.5米倉(cāng)山內(nèi)重要森林風(fēng)景資源的成因1、總述米倉(cāng)山（光霧山）主峰海拔2507米，頂峰三尖二缺，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去猶如一尊睡佛，因常年云霧繚繞而得名。米倉(cāng)山位于南江縣北部邊緣，距縣城70公里，主峰海拔2500米，景區(qū)面積400余平方公里，氣勢(shì)雄偉遼闊，地形復(fù)雜，峰巒迭嶂，峰林俊美，洞穴幽深，山泉密布，云蒸霧繞，林海浩蕩，勝景眾多。這里，奇峰林云，秀水縱橫，溶洞密布，植被豐茂，氣候宜人，野生動(dòng)植物資源十分豐富。它以奇特秀麗的群峰為代表，以豐茂的植被為環(huán)境基調(diào)，集秀峰怪石、峭壁幽谷、溪河瀑潭、田園山林為一體。步移景換，四時(shí)有景，春賞山花，夏看山水，秋觀紅葉，冬覽冰掛。以其“光霧天下秀，紅葉第一山，生物基因庫(kù)，西南大氧吧”，清純奇絕、風(fēng)韻獨(dú)具的山水風(fēng)光享譽(yù)巴蜀，聞名九州。米倉(cāng)山森林公園由桃園、大壩、十八月潭三個(gè)相互毗鄰又相對(duì)獨(dú)立景區(qū)構(gòu)成，含焦家河、韓溪河、燕子巖、普陀山、萬(wàn)字格、香爐山、黑熊溝、大小蘭溝、巴山珍稀植物園、天然畫廊、龍形山壩、十八月潭等360多個(gè)景點(diǎn)。景區(qū)植被覆蓋率達(dá)97%以上，區(qū)內(nèi)森林植被垂直帶譜明顯，由低顯高的層次組合特征尤為鮮明。景區(qū)以秀麗多姿的群峰為代表，蒼翠茂密的森林植被環(huán)境為基礎(chǔ)，集群峰怪石、峭壁幽谷、溪河瀑潭、田園山林為一體，堪稱“峰奇”、“石怪”、“谷幽”、“水秀”、“山綠”五絕。目前，米倉(cāng)山風(fēng)景旅游資源開發(fā)剛剛起步，尚待開發(fā)的景點(diǎn)和項(xiàng)目還很多。因此，正確認(rèn)識(shí)米倉(cāng)山生態(tài)旅游資源，加大保護(hù)開發(fā)力度，對(duì)米倉(cāng)山生態(tài)旅游具有重要意義。2、米倉(cāng)山紅葉“春賞山花、夏看山水、秋觀紅葉、冬覽冰掛”是米倉(cāng)山四季旅游的特點(diǎn)。米倉(cāng)山每一個(gè)季節(jié)都在展示著自己不同的時(shí)裝，但以秋色最迷人。景區(qū)每到金秋就呈現(xiàn)出萬(wàn)山紅遍、層林盡染的絢麗奇觀。其顏色變化由藍(lán)、綠、黃、橙、紅梯次形成，觀賞期達(dá)一個(gè)月之久，分五彩斑斕、層林盡染、萬(wàn)葉飄零三個(gè)階段。霜降剛過(guò)，層林中點(diǎn)點(diǎn)紅葉便開始閃爍起來(lái)，到處五彩斑斕。隨著霜凍的加深，星星點(diǎn)點(diǎn)的紅和黃，以其旺盛的生命力，從一枝一葉，到千樹萬(wàn)樹，慢慢地匯聚成大塊大塊的淺紅、橙紅、火紅和深紅。深秋時(shí)節(jié)，是米倉(cāng)山觀賞紅葉的最佳季節(jié)，米倉(cāng)山紅葉具有五大主要特點(diǎn)：一是面積大，氣勢(shì)壯觀。景區(qū)有830平方公里（不一樣），其中就有580平方公里的紅葉景觀（和之前的不一樣）；二是色彩豐富，五彩斑斕。一般紅葉以紅色為主，而米倉(cāng)山的紅葉顏色呈梯次變化，以藍(lán)、綠、黃、橙、紅為主；三是周期長(zhǎng)，景色分明。觀賞紅葉時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月之久，第一個(gè)階段看紅葉五彩斑斕，第二個(gè)階段看紅葉層林盡染，第三個(gè)階段看紅葉萬(wàn)葉飄丹；四是種類多，內(nèi)容豐富。米倉(cāng)山紅葉有水青岡、楓樹、椴樹等40多個(gè)品種，有手掌狀、羽毛狀、船形狀等20多種形狀，有火紅、品紅、酒紅、褚紅、玫瑰紅等10多種顏色；五是品位高，出身名門。先后曾有英國(guó)、德國(guó)和美國(guó)的植物專家考察后，把米倉(cāng)山景區(qū)稱為“金區(qū)”，把米倉(cāng)山紅葉稱為“金葉”。3、米倉(cāng)山旅游資源分析現(xiàn)今旅游業(yè)發(fā)展非常迅速，特別是生態(tài)旅游這個(gè)新興的旅游模式。國(guó)外的生態(tài)旅游發(fā)展比國(guó)內(nèi)要早一點(diǎn)，形成了一定的規(guī)模，但在國(guó)內(nèi)，生態(tài)旅游還一個(gè)處于雛形階段，各種旅游配套設(shè)施還不完善。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的環(huán)保意識(shí)的提高，都市人渴望親近大自然等因素，生態(tài)旅游在全國(guó)各地越來(lái)越吃香。特別是黨的十八大召開以來(lái)，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為生態(tài)旅游提供了良好的發(fā)展契機(jī)，綜合米倉(cāng)山旅游資源特點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游對(duì)米倉(cāng)山的開發(fā)具有重大價(jià)值，對(duì)推動(dòng)南江旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。生態(tài)旅游既是一種和諧、環(huán)保的旅游消費(fèi)形式，又是一種能讓人們更真實(shí)、全面了解旅游地風(fēng)土人情、文化特質(zhì)的直接途徑。南江縣米倉(cāng)山景區(qū)包括大小360個(gè)景點(diǎn)，在對(duì)景點(diǎn)的開發(fā)以及對(duì)外宣傳上，南江縣做了許多努力。1993年2月米倉(cāng)山被省人民政府批準(zhǔn)命名為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)以后，投入了大量的人力、物力、財(cái)力對(duì)米倉(cāng)山的資源進(jìn)行了全面的普查，收集和整理了數(shù)十萬(wàn)字的景點(diǎn)命名、傳說(shuō)、神話、歷史故事等文學(xué)資料，拍攝了大量的風(fēng)光照片、錄像資料。1997年3月組織力量，編寫申報(bào)材料，開展申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)工作。經(jīng)過(guò)八年的艱苦努力，于2004年1月，該地區(qū)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)命名為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。這為提高米倉(cāng)山的知名度，爭(zhēng)創(chuàng)旅游名縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，市委及縣委縣政府近年來(lái)也加大了對(duì)米倉(cāng)山森林公園旅游的宣傳。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，電視及平面媒體進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)宣傳，當(dāng)然，米倉(cāng)山旅游同樣存在著問(wèn)題。其中最致命的就是交通不便。由于南江縣地處山區(qū)，雖然省級(jí)公路遍布全縣，但多是較為險(xiǎn)難得道路。在廣巴高速未開通之前，由成都到米倉(cāng)山至少得花費(fèi)7、8個(gè)小時(shí)。近年來(lái)廣巴高速的通車，廣巴鐵路的運(yùn)行，以及成巴高速，巴陜高速，巴達(dá)高速和巴中機(jī)場(chǎng)的相繼開建，對(duì)米倉(cāng)山的旅游開發(fā)創(chuàng)造了前所未有的利好條件。此外，南江縣除了以米倉(cāng)山為主的生態(tài)旅游資源，還具有豐富的紅色歷史旅游資源，以及地域文化旅游資源。以全國(guó)第二大蘇區(qū)川陜革命根據(jù)地聞名的紅色文化同樣是吸引外來(lái)游客的醒目招牌，以金銀花、翡翠米、核桃和南江黃羊?yàn)榇淼拿朗迟Y源也是招商引資，吸引游客的重要名片。5.6米倉(cāng)山內(nèi)各類森林風(fēng)景資源的保護(hù)與利用對(duì)策1、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)；2、以整體開發(fā)為契機(jī)，加大營(yíng)銷力度；3、科考站、野營(yíng)地和緊急救援體系建設(shè)；4、主要景點(diǎn)電力、通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5、改造旅游公路，旅游環(huán)線建設(shè)；6、建立統(tǒng)一旅游發(fā)展運(yùn)營(yíng)平臺(tái)；7、社區(qū)旅游開發(fā)與參與引導(dǎo)；8、核心區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。5.7米倉(cāng)山內(nèi)各類森林風(fēng)景資源重點(diǎn)項(xiàng)目介紹1、大壩養(yǎng)生度假區(qū)（1）立項(xiàng)依據(jù)大壩具有重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擁有優(yōu)美的自然風(fēng)光和豐富的生態(tài)資源，為了將其打造為區(qū)域功能中心，同時(shí)避免出現(xiàn)粗制濫造、功能單一、生態(tài)弱化等問(wèn)題，必須進(jìn)行科學(xué)開發(fā)。（2）開發(fā)思路充分利用該區(qū)區(qū)位和土地優(yōu)勢(shì)，通過(guò)養(yǎng)生度假設(shè)施開發(fā)建設(shè)，通過(guò)資源的優(yōu)化整合和改造建設(shè)，利用優(yōu)美的生態(tài)風(fēng)光和山地背景，在鞏固紅葉觀光旅游產(chǎn)品的同時(shí)，積極開發(fā)生態(tài)休閑養(yǎng)生度假項(xiàng)目，以秦巴山地的生物多樣性為核心，走高質(zhì)量建設(shè)路線，將其建設(shè)為四川乃至全國(guó)的生態(tài)體驗(yàn)養(yǎng)生旅游重點(diǎn)核心區(qū)域。（3）主要建設(shè)內(nèi)容◆生態(tài)游道整治為了生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在該區(qū)域要限制機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入，旅游者在此區(qū)域觀光游覽，主要是徒步或乘坐環(huán)保車輛。該區(qū)域的游道（步游道和環(huán)保車觀光車道）建設(shè)要注重與環(huán)境的協(xié)調(diào)，改造整治區(qū)內(nèi)道路交通。◆生態(tài)休閑設(shè)施主要提供旅游者觀光、游憩、娛樂(lè)等的設(shè)施，如觀景臺(tái)、休憩廊亭、休閑茶坊等設(shè)施。◆植物園的提升◆生態(tài)博物館建設(shè)在該區(qū)域建造一座生態(tài)博物館，館內(nèi)收藏旅游區(qū)內(nèi)的珍惜動(dòng)植物或標(biāo)本，供游人欣賞和增長(zhǎng)知識(shí)。博物館的建設(shè)風(fēng)格、體量等要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，用材選用當(dāng)?shù)夭牧稀！艟C合服務(wù)區(qū)建設(shè)為游客提供食宿娛購(gòu)健等綜合服務(wù)?！裘讉}(cāng)古道修復(fù)及牟陽(yáng)故城、三國(guó)文化展示修復(fù)該區(qū)域內(nèi)的米倉(cāng)古道，在修復(fù)的古道上展示和建造能體現(xiàn)當(dāng)?shù)厝龂?guó)文化的符號(hào)及設(shè)施。同時(shí)在古道上修建一個(gè)體現(xiàn)牟陽(yáng)故城歷史風(fēng)貌的驛站?！麴B(yǎng)生休閑設(shè)施建設(shè)大壩的生態(tài)環(huán)境、用地條件及區(qū)位特點(diǎn)非常適合開展養(yǎng)生休閑活動(dòng)，因此在大壩修建一定規(guī)模和檔次的養(yǎng)生休閑設(shè)施，以滿足游客的養(yǎng)生需求。養(yǎng)生休閑設(shè)施的建設(shè)不宜采用大密度、大體量建筑，而且一定要注重與周圍生態(tài)環(huán)境的有機(jī)協(xié)調(diào)?！糁苓吘包c(diǎn)串聯(lián)◆度假休閑設(shè)施建設(shè)◆解說(shuō)標(biāo)識(shí)體系完善主要指在區(qū)內(nèi)設(shè)立各種標(biāo)牌，如交通指示牌、景點(diǎn)導(dǎo)游圖、珍惜植物介紹等的標(biāo)識(shí)牌。（4）開發(fā)時(shí)序近中期重點(diǎn)開發(fā)（5）規(guī)劃開發(fā)建議本區(qū)及周邊區(qū)域以生態(tài)休閑度假型旅游項(xiàng)目為主,突出生態(tài)養(yǎng)生和休閑度假主題,嚴(yán)禁建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、有損當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。2、香爐山景觀游覽區(qū)（1）立項(xiàng)依據(jù)香爐山是米倉(cāng)山片區(qū)最佳制高點(diǎn)，海拔2329米，系川陜界山之一，俯瞰漢中平原，生態(tài)和植物景觀秀麗，是整個(gè)旅游區(qū)的極為重要的旅游吸引物，香爐山的日出、晚霞、云海、佛光、古柏、杜鵑等極有特色。（2）開發(fā)思路以山地區(qū)域?yàn)橹行模訌?qiáng)景觀綜合開發(fā)，進(jìn)行宗教等文化元素引入，注重游覽體系建設(shè)，打造秦巴鎖鑰概念，提升旅游區(qū)吸引力，形成區(qū)域核心吸引物。（3）主要建設(shè)內(nèi)容◆公路改造主要是改造旅游區(qū)內(nèi)前往香爐山的車行道，拓寬路面，加強(qiáng)路基。◆游客服務(wù)區(qū)建設(shè)為游客提供食宿娛購(gòu)健等綜合服務(wù)的旅游服務(wù)區(qū)。服務(wù)區(qū)建設(shè)要注重選址、環(huán)境保護(hù)及科學(xué)的規(guī)劃布局，以使各種旅游服務(wù)設(shè)施效用最大化?！舨接蔚劳晟啤舻巧讲接蔚澜ㄔO(shè)登山步游道的建設(shè)要注重環(huán)境保護(hù)和安全措施的設(shè)置?！粲^景體系建設(shè)◆服務(wù)體系完善◆解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)完善（4）開發(fā)時(shí)序近期重點(diǎn)開發(fā)3、關(guān)壩旅游集鎮(zhèn)建設(shè)（1）立項(xiàng)依據(jù)關(guān)壩較豐富的用地資源、優(yōu)越的生態(tài)景觀資源及特殊的地理位置（已經(jīng)立項(xiàng)的漢中至南江高速公路，把關(guān)壩的玉泉村作為此條高速路的出口），決定著關(guān)壩作為旅游集鎮(zhèn)打造的合理性。另外，關(guān)壩目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，如道路、綠化、照明、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、住宿、娛樂(lè)等設(shè)施都跟不上未來(lái)米倉(cāng)山旅游區(qū)的大發(fā)展，很多旅游資源還停留在潛在的未開發(fā)階段，不具備基本的旅游接待功能，為適應(yīng)米倉(cāng)山旅游發(fā)展的需要，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。為此，將關(guān)壩鎮(zhèn)作為重點(diǎn)旅游集鎮(zhèn)來(lái)打造。（2）規(guī)劃思路充分依托土地資源，利用其內(nèi)外交通便捷、基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，挖掘生態(tài)、文化資源內(nèi)涵，加強(qiáng)住宿、娛樂(lè)和購(gòu)物等設(shè)施建設(shè)，開發(fā)系列化的旅游活動(dòng)項(xiàng)目。利用旅游建設(shè)之機(jī)，充分利用文化和周邊生態(tài)旅游資源，建設(shè)度假商住社區(qū)、會(huì)展中心等，打造歷史文化、休閑度假、康體娛樂(lè)、田園風(fēng)光觀光等綜合旅游集鎮(zhèn)和游人接待中心。（3）集鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)壩豐富的土地資源、優(yōu)越的交通區(qū)位，決定著將關(guān)壩打造成為米倉(cāng)山旅游區(qū)的重要旅游集鎮(zhèn)的巨大潛力。在關(guān)壩旅游集鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，要充分且合理的利用土地，適度建設(shè)各種配套設(shè)施，注重環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)禁各種設(shè)施布置在有礙景觀和影響環(huán)境質(zhì)量的地段，各種游務(wù)設(shè)施的建設(shè)要本著方便游客的原則進(jìn)行。主要建設(shè)內(nèi)容包括：◆生態(tài)度假地產(chǎn)建設(shè)◆住宿設(shè)施建設(shè)◆游客接待中心建設(shè)◆停車場(chǎng)建設(shè)◆旅游通道建設(shè)及提升◆標(biāo)識(shí)體系建設(shè)◆服務(wù)能力建設(shè)與服務(wù)設(shè)施提升◆集鎮(zhèn)的整體風(fēng)貌整治◆商務(wù)會(huì)展中心建設(shè)◆觀光農(nóng)業(yè)基地建設(shè)◆土特產(chǎn)購(gòu)物一條街建設(shè)（4）開發(fā)時(shí)序遠(yuǎn)期開發(fā)項(xiàng)目4、十八月潭避暑度假區(qū)（1）范圍本區(qū)包括十八月潭、米倉(cāng)山主峰及周邊區(qū)域。（2）開發(fā)現(xiàn)狀本區(qū)除了十八月潭有一定開發(fā)外，其他景點(diǎn)真正意義上的旅游開發(fā)處于起步階段。（3）存在問(wèn)題本區(qū)在旅游開發(fā)中主要存在以下一些問(wèn)題：=1\*GB3①旅游開發(fā)處于初始開發(fā)狀態(tài)本區(qū)未經(jīng)嚴(yán)密論證和詳細(xì)規(guī)劃，旅游開發(fā)處于初始開發(fā)狀態(tài)，旅游資源不能得到合理利用和科學(xué)保護(hù)。=2\*GB3②生態(tài)文化展示不足 本區(qū)資源豐富、特色明顯，但是受開發(fā)水平限制，旅游開發(fā)中資源內(nèi)涵未能得到全面、深刻展示。=3\*GB3③營(yíng)銷工作滯后 本區(qū)旅游營(yíng)銷力度不夠，包括十八月潭在內(nèi)的景區(qū)知名度不高，未被旅游者所知。（4）地位分析本區(qū)的功能定位為以觀光游覽、避暑度假為主，是整個(gè)米倉(cāng)山--米倉(cāng)山旅游區(qū)的重要支撐。（5）開發(fā)方向本區(qū)旅游資源的特色和優(yōu)勢(shì)在于多姿多彩的山水峽谷風(fēng)情，規(guī)劃主要開發(fā)觀光旅游產(chǎn)品，同時(shí)開發(fā)部分康體休閑度假項(xiàng)目滿足旅游市場(chǎng)的需求。（6）規(guī)劃項(xiàng)目：1、十八月潭秀水觀光（1）立項(xiàng)依據(jù)十八月潭的山地水體景觀資源，依山而下形成錯(cuò)落有致的水體景觀鏈。其開發(fā)對(duì)于充分挖掘利用資源、帶動(dòng)旅游業(yè)深度發(fā)展具有重要意義。（2）開發(fā)思路規(guī)劃以十八月潭內(nèi)的水體景觀鏈為核心旅游吸引物，通過(guò)改善交通條件，開發(fā)瀑潭秀水觀光旅游產(chǎn)品，并結(jié)合今后米倉(cāng)山頂峰的發(fā)展，帶動(dòng)中壩旅游區(qū)開發(fā)，擴(kuò)大旅游產(chǎn)品吸引力。（3）主要建設(shè)內(nèi)容◆觀光棧道及步游道建設(shè)在改造十八月潭景區(qū)內(nèi)原有的步游道的同時(shí)，新增龍?zhí)稖喜接蔚溃?.5km），遠(yuǎn)期規(guī)劃開發(fā)一條中壩米倉(cāng)山主峰步游道（5km），在適當(dāng)?shù)牡胤叫藿ㄓ^光棧道，增強(qiáng)觀光游覽樂(lè)趣?！粲^景臺(tái)修建主要是觀賞十八月潭景區(qū)的瀑潭，在最佳觀瀑潭修建觀景臺(tái)，以便于游客能從最佳角度欣賞到瀑潭秀水?！艚庹f(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)完善◆服務(wù)點(diǎn)在合適的地點(diǎn)設(shè)置小型服務(wù)點(diǎn)，為游客提供簡(jiǎn)易的觀光途中服務(wù)?！羲幢Ｗo(hù)體系建設(shè)（4）開發(fā)時(shí)序近中期建設(shè)項(xiàng)目。（5）規(guī)劃開發(fā)建議充分利用十八月潭獨(dú)特瀑布、潭水及形成的水體景觀鏈資源，開發(fā)觀光旅游產(chǎn)品，在產(chǎn)品開發(fā)或項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中一定要注重環(huán)境保護(hù)。2、九角山生態(tài)觀光帶（1）立項(xiàng)依據(jù)九角山林海茫茫，峰巒疊嶂，煙波浩淼，碧海連天；山巒起伏，壁立千仞，氣勢(shì)磅礴，尉為壯觀，如一幅水墨丹青畫卷，其景觀價(jià)值極高。九角山綿延20多公里，是一條重要的生態(tài)長(zhǎng)廊及紅葉景觀帶，四季景色各不相同，旅游公路在林海中穿行20多公里，為開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品提供了理想的條件，特別是每當(dāng)秋天，群山峰嶺，層林盡染，一夜風(fēng)霜秋意濃，錦團(tuán)堆浪繪彩虹，藍(lán)天無(wú)垠碧空凈，秋葉萬(wàn)里九洲彤。是一條重要的紅葉景觀帶。（2）開發(fā)思路規(guī)劃以九角山生態(tài)、紅葉景觀為旅游吸引物，通過(guò)改善交通、觀景、沿途服務(wù)設(shè)施條件，開發(fā)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品，擴(kuò)大旅游產(chǎn)品吸引力，以解決游客在旅途的疲勞，延長(zhǎng)游客在景區(qū)停留的時(shí)間，使三大景區(qū)的連接更加緊密。（3）主要建設(shè)內(nèi)容◆旅游公路建設(shè)改造陳家山--十八月潭景區(qū)旅游公路40公里，新建九角山--大營(yíng)村旅游干線公路12公里，使十八月潭、桃園、牟陽(yáng)故城三大景區(qū)連接更加緊密，形成合理的旅游大環(huán)線?！粲^景臺(tái)修建在改造、維修好現(xiàn)有觀景設(shè)施的基礎(chǔ)上，在沿線選擇觀景的最佳位置增設(shè)觀景及休息設(shè)施，以便于游客能充分欣賞到九角山自然風(fēng)光?！艚庹f(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)完善◆服務(wù)點(diǎn)在九角山（林場(chǎng)九角山工區(qū)）、沙河壩等地設(shè)置小型服務(wù)點(diǎn)，為游客提供簡(jiǎn)易的觀光途中服務(wù)。◆生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)（4）開發(fā)時(shí)序近中期建設(shè)項(xiàng)目。（5）規(guī)劃開發(fā)建議充分利用九角山生態(tài)旅游資源，開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，在產(chǎn)品開發(fā)或項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中一定要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。3、米倉(cāng)山主峰觀光區(qū)開發(fā)（1）立項(xiàng)依據(jù)米倉(cāng)山（光霧山）主峰海拔2508米，如一巨佛仰臥藍(lán)天之下,氣勢(shì)恢宏,巍峨壯觀。其間奇峰怪石林立，懸崖峭壁如削，古巖柏、古杜鵑虬曲盤扎，古樸原始，自然風(fēng)光秀麗。曾建有米倉(cāng)山大廟，規(guī)模宏大，響譽(yù)川陜，佛教文化底蘊(yùn)深厚。（2）開發(fā)思路規(guī)劃以米倉(cāng)山主峰奇特的自然景觀以及打造佛教文化為核心的旅游吸引物，通過(guò)建設(shè)上山道路及旅游服務(wù)設(shè)施，開發(fā)觀光旅游產(chǎn)品，挖掘佛教文化，打造文化旅游產(chǎn)品，帶動(dòng)十八月潭景區(qū)旅游開發(fā)，擴(kuò)大旅游產(chǎn)品吸引力。（3）主要建設(shè)內(nèi)容◆旅游公路及步游道建設(shè)新建中壩--米倉(cāng)山主峰旅游公路5公里，步游道5公里。◆觀景臺(tái)修建根據(jù)游客觀賞需要和旅游資源特點(diǎn)建設(shè)觀景、休息設(shè)施?！艚庹f(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)完善◆服務(wù)點(diǎn)在合適的地點(diǎn)設(shè)置小型服務(wù)點(diǎn)，為游客提供簡(jiǎn)易的觀光途中服務(wù)?！羯鷳B(tài)保護(hù)體系建設(shè)（4）開發(fā)時(shí)序遠(yuǎn)期建設(shè)項(xiàng)目。（5）規(guī)劃開發(fā)建議充分利用米倉(cāng)山主峰生態(tài)旅游資源，在開發(fā)觀光旅游產(chǎn)品的同時(shí)，特別要注重旅游文化的挖掘與打造。在產(chǎn)品開發(fā)或項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中一定要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。4、皂桷河水上游樂(lè)項(xiàng)目（1）立項(xiàng)依據(jù)皂桷河豐富的水資源和優(yōu)越的自然條件，為開發(fā)水上游樂(lè)項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。彌補(bǔ)十八月潭景區(qū)游人參與性項(xiàng)目的不足。（2）主要建設(shè)內(nèi)容：◆在皂桷河下游，選擇合適的位置建設(shè)攔水壩，尾水可至珍珠溝與皂桷河交匯處，與十八月潭開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，開發(fā)水上游樂(lè)項(xiàng)目。水壩可配套設(shè)計(jì)小型發(fā)電?！艚ㄔO(shè)濱水別墅、休閑娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施。◆快艇、水上摩托◆其他水上娛樂(lè)項(xiàng)目（3）開發(fā)時(shí)序遠(yuǎn)期開發(fā)5、中壩避暑別墅區(qū)（1）立項(xiàng)依據(jù)中壩的生態(tài)環(huán)境、場(chǎng)地條件非常適合建設(shè)高檔次的別墅，以供游客前來(lái)避暑度假，因此規(guī)劃將中壩建設(shè)為十八月潭的避暑度假別墅片區(qū)。（2）開發(fā)思路依托中壩良好的生態(tài)環(huán)境和場(chǎng)地條件，打造度假別墅區(qū)域。由于中壩位于十八月潭的上游，因此為了保護(hù)十八月潭的生態(tài)環(huán)境，別墅等建筑設(shè)施項(xiàng)目的的建設(shè)一定要控制規(guī)模和體量。（3）開發(fā)時(shí)序遠(yuǎn)期開發(fā)6、鴛鴦壩旅游接待區(qū)（1）開發(fā)思路：鴛鴦壩的區(qū)位條件和場(chǎng)地條件決定了在鴛鴦壩建設(shè)十八月潭的旅游服務(wù)接待區(qū)的合理性和可行性。要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，將鴛鴦壩打造成為十八月潭避暑度假區(qū)的服務(wù)接待中心。（2）主要建設(shè)內(nèi)容◆游客接待中心建設(shè)◆住宿設(shè)施建設(shè)◆餐飲設(shè)施建設(shè)◆購(gòu)物設(shè)施建設(shè)◆配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)◆標(biāo)識(shí)標(biāo)牌體系◆旅游交通改造或新建（3）開發(fā)時(shí)序近中期開發(fā)7、流壩旅游集鎮(zhèn)建設(shè)（1）立項(xiàng)依據(jù)流壩以較好的用地條件、生態(tài)環(huán)境和區(qū)位價(jià)值構(gòu)成核心吸引力，同時(shí)擁有較好的交通條件，為旅游集鎮(zhèn)建設(shè)提供了良好支撐。（2）規(guī)劃思路以生態(tài)環(huán)境和旅游資源保護(hù)為取向，將旅游發(fā)展與生態(tài)保護(hù)緊密結(jié)合起來(lái)，制定建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)旅游接待設(shè)施和輔助設(shè)施的建設(shè)，合理利用土地。在新建旅游接待設(shè)施和對(duì)原有接待設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建時(shí)，要注意建筑式樣風(fēng)格與本土特色的銜接。采取接待設(shè)施分類控制手段，增強(qiáng)生態(tài)資源和人文內(nèi)涵的體驗(yàn)，通過(guò)商業(yè)區(qū)、生態(tài)景觀營(yíng)造區(qū)等的建設(shè)擴(kuò)大游覽面積，加強(qiáng)交通聯(lián)系，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間。（3）集鎮(zhèn)建設(shè)流壩作為米倉(cāng)山旅游區(qū)的又一旅游集鎮(zhèn)來(lái)打造，是從其自身的資源優(yōu)勢(shì)（土地、景觀資源、區(qū)位）及整個(gè)旅游區(qū)的發(fā)展和游客的活動(dòng)規(guī)律來(lái)考慮的。流壩旅游接待設(shè)施系統(tǒng)的建立，是對(duì)旅游資源有益的補(bǔ)充，不僅將為培植旅游大樹提供堅(jiān)實(shí)的土壤，也會(huì)形成一定的磁場(chǎng)效應(yīng)，對(duì)整個(gè)旅游區(qū)有強(qiáng)烈的輻射作用，對(duì)改善旅游區(qū)的投資環(huán)境、招商引資、吸納農(nóng)村勞動(dòng)力、文化教育事業(yè)的發(fā)展也有拉動(dòng)作用。將旅游的發(fā)展同旅游集鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)旅游接待設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境的綠化、美化建設(shè)，營(yíng)造美觀、舒適的旅游環(huán)境，進(jìn)一步提高旅游接待能力和改善投資環(huán)境。規(guī)劃主要建設(shè)內(nèi)容包括：◆養(yǎng)生休閑度假設(shè)施建設(shè)◆住宿設(shè)施建設(shè)◆游客接待中心建設(shè)◆停車場(chǎng)建設(shè)◆旅游通道建設(shè)◆標(biāo)識(shí)體系建設(shè)◆服務(wù)能力建設(shè)與服務(wù)設(shè)施提升◆集鎮(zhèn)的整體風(fēng)貌整治◆商業(yè)區(qū)控制◆生態(tài)景觀劃分◆休閑氛圍營(yíng)造◆小型廣場(chǎng)建設(shè)（4）開發(fā)時(shí)序遠(yuǎn)期重點(diǎn)建設(shè)（七）發(fā)展策略1、統(tǒng)一規(guī)劃，高水平建設(shè)；2、通過(guò)改善交通條件連接各旅游景區(qū)景點(diǎn)，形成旅游線路；3、采用以節(jié)慶促宣傳的促銷模式，樹立旅游區(qū)形象；4、豐富旅游活動(dòng)，增強(qiáng)可參與性；5、重點(diǎn)發(fā)展文化度假旅游產(chǎn)品；6、注重產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)；7、注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。（8）發(fā)展策略1、統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌重建對(duì)本片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，整合為體量適宜、品位高、主題鮮明的特色旅游地，避免低水平重復(fù)建設(shè)。2、統(tǒng)一管理，區(qū)際協(xié)調(diào)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)資源保護(hù)，協(xié)調(diào)片區(qū)不同利益主體之間的關(guān)系。3、改善交通，完善配套以交通條件改善為重點(diǎn)，提高可進(jìn)入性。同時(shí)完善配套設(shè)施，包括食宿、供水、供電、通訊、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)等。4、示范帶動(dòng)，綜合開發(fā)以生態(tài)休閑體驗(yàn)度假為龍頭，帶動(dòng)其他旅游區(qū)開發(fā)。5、生態(tài)旅游，持續(xù)發(fā)展根據(jù)資源特點(diǎn)，本區(qū)應(yīng)該實(shí)施生態(tài)旅游戰(zhàn)略，重點(diǎn)開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，開展科考、探險(xiǎn)、生態(tài)旅游活動(dòng)，吸引高素質(zhì)游客，正確處理開發(fā)與保護(hù)之間關(guān)系，保證可持續(xù)發(fā)展。6、社區(qū)參與，旅游扶貧實(shí)施社區(qū)參與戰(zhàn)略，推廣社區(qū)共管管理模式，提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏?，有效保護(hù)旅游資源。7、區(qū)域合作，品牌提升加強(qiáng)同周邊地區(qū)合作，在整體開發(fā)指導(dǎo)下連接為一體，共同打造精品旅游區(qū)。第六章米倉(cāng)山旅游區(qū)建設(shè)對(duì)林業(yè)發(fā)展影響分析6.1對(duì)生物多樣性的影響6.1經(jīng)現(xiàn)地調(diào)查，占地范圍內(nèi)的植被主要以合歡和灌木林為主,屬一般常見種，其生長(zhǎng)范圍廣，適應(yīng)性強(qiáng)，不存在因局部植被受損而導(dǎo)致植物種群消失或滅絕的危機(jī)。6.1項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)中對(duì)鳥、獸、兩棲、爬行類有一定影響，主要表現(xiàn)為開挖泥土和石塊以及人為活