《政府采購(gòu)法》課程教學(xué)大綱

《政府采購(gòu)法》教學(xué)大綱課程名稱：政府采購(gòu)法英文名稱：GovernmentProcurementLaw課程編號(hào):F009081432學(xué)分：1.5總學(xué)時(shí)/課內(nèi)實(shí)踐學(xué)時(shí)：24課程性質(zhì)：限選開(kāi)課單位：文法學(xué)院適應(yīng)對(duì)象：法學(xué)專業(yè)一、課程簡(jiǎn)介《政府采購(gòu)法》是一門方向課，講授的是政府采購(gòu)的相關(guān)制度規(guī)定，具有很強(qiáng)的實(shí)踐意義。教學(xué)目的和任務(wù)在于，幫助法學(xué)學(xué)生正確理解政府采購(gòu)的相關(guān)法律，使其適應(yīng)相關(guān)工作。"GovernmentProcurementLaw"isadirectionalcourse,whichteachestherelevantsystemprovisionsofgovernmentprocurementandhasstrongpracticalsignificance.Thepurposeandtaskofteachingistohelplawstudentscorrectlyunderstandthelawsrelatedtogovernmentprocurementandadaptthemtorelatedwork.二、課程目標(biāo)1.全面探討和理解政府采購(gòu)的創(chuàng)新和進(jìn)步所在；2.完整理解政府采購(gòu)法中相關(guān)規(guī)定的銜接和科學(xué)所在；3.掌握效率、公平、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本理念。1.Comprehensivelyexploreandunderstandtheinnovationandprogressofgovernmentprocurement;2.Fullyunderstandtheconnectionandscienceofrelevantprovisionsinthegovernmentprocurementlaw;3.Masterthebasicconceptsofmarketeconomysuchasefficiency,fairness,honestyandcredit.三、課程目標(biāo)與畢業(yè)要求對(duì)應(yīng)關(guān)系表1：課程目標(biāo)與畢業(yè)要求對(duì)應(yīng)關(guān)系畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)課程目標(biāo)畢業(yè)要求1：④了解與法學(xué)專業(yè)相關(guān)聯(lián)的工程法律知識(shí)。2畢業(yè)要求2：①法律邏輯思維嚴(yán)謹(jǐn)，獨(dú)立思考能力較強(qiáng)；②能夠綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)分析和解決法律問(wèn)題；③法律文書(shū)寫(xiě)作規(guī)范，語(yǔ)言表達(dá)清晰；1畢業(yè)要求3：①熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)社會(huì)主義，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；②具有法治精神和法律職業(yè)道德修養(yǎng)，養(yǎng)成健全的職業(yè)人格、強(qiáng)烈的法律職業(yè)認(rèn)同感，具有服務(wù)于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的責(zé)任感和使命感；③掌握法學(xué)思維方法和研究方法，具有終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣；3四、課程教學(xué)安排課程共有四大項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容，具體安排如下。表2：課程教學(xué)安排表序號(hào)教學(xué)內(nèi)容思政元素課堂教學(xué)學(xué)時(shí)驗(yàn)/實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)學(xué)時(shí)小計(jì)1第一章

總則援引我國(guó)堅(jiān)持全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想；332第二章政府采購(gòu)當(dāng)事人結(jié)合文明、自愿、平等、誠(chéng)信等社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容開(kāi)展課程思政教學(xué)；333第三章

政府采購(gòu)方式社會(huì)主義核心價(jià)值觀224第四章

政府采購(gòu)程序社會(huì)主義核心價(jià)值觀335第五章

政府采購(gòu)合同社會(huì)主義核心價(jià)值觀446第六章

質(zhì)疑與投訴社會(huì)主義核心價(jià)值觀337第七章

監(jiān)督檢查習(xí)近平法治思想338第八章

法律責(zé)任習(xí)近平法治思想33合計(jì)2424教學(xué)安排

第一章

總則

第一條

立法依據(jù)

第二條

解釋說(shuō)明財(cái)政性資金和服務(wù)

第三條

集中采購(gòu)目錄

第四條

集中采購(gòu)和分散采購(gòu)

第五條

集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的確定

第六條

政府采購(gòu)政策的制定主體和實(shí)現(xiàn)措施

第七條

政府采購(gòu)工程的法律適用

第八條

政府采購(gòu)項(xiàng)目信息公開(kāi)

第九條

政府采購(gòu)回避制度

第十條

電子化政府采購(gòu)

第二章

政府采購(gòu)當(dāng)事人

第十一條

采購(gòu)人的職責(zé)和義務(wù)及禁止行為

第十二條

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的范圍和職責(zé)

第十三條

對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的要求

第十四條

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員的禁止行為

第十五條

采購(gòu)文件編制

第十六條

委托代理協(xié)議

第十七條

供應(yīng)商資格條件材料

第十八條

對(duì)供應(yīng)商的限制

第十九條

重大違法記錄

第二十條

對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的情形

第二十一條

資格預(yù)審

第二十二條

聯(lián)合體要求

第三章

政府采購(gòu)方式

第二十三條

變更采購(gòu)方式

第二十四條

批量集中采購(gòu)

第二十五條

依法不進(jìn)行招標(biāo)的政府采購(gòu)工程的采購(gòu)方式

第二十六條

競(jìng)爭(zhēng)性談判適用情形

第二十七條

單一來(lái)源采購(gòu)方式適用情形

第二十八條

化整為零的界定

第四章

政府采購(gòu)程序

第二十九條

政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃

第三十條

采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算

第三十一條

招標(biāo)文件提供期限、澄清和修改

第三十二條

招標(biāo)文件

第三十三條

招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)的保證金

第三十四條

評(píng)標(biāo)方法

第三十五條

需求不確定的競(jìng)爭(zhēng)性談判程序

第三十六條

詢價(jià)中的合同條款

第三十七條

質(zhì)量和服務(wù)相等的含義

第三十八條

唯一供應(yīng)商的公示

第三十九條

評(píng)審專家的產(chǎn)生

第四十條

評(píng)審專家的一般要求

第四十一條

對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)等評(píng)審組織成員的要求

第四十二條

評(píng)審中采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的禁止行為

第四十三條

中標(biāo)、成交的確定和公告

第四十四條

重新評(píng)審、改變?cè)u(píng)審結(jié)果的禁止性規(guī)定

第四十五條

驗(yàn)收

第四十六條

電子檔案

第五章

政府采購(gòu)合同

第四十七條

合同標(biāo)準(zhǔn)文本

第四十八條

履約保證金

第四十九條

供應(yīng)商拒簽合同

第五十條

政府采購(gòu)合同公開(kāi)

第五十一條

采購(gòu)資金支付

第六章

質(zhì)疑與投訴

第五十二條

詢問(wèn)和質(zhì)疑答復(fù)

第五十三條

質(zhì)疑時(shí)效期間的起算

第五十四條

暫停簽訂或暫停履行合同

第五十五條

對(duì)供應(yīng)商提起質(zhì)疑、投訴的要求

第五十六條

對(duì)投訴事項(xiàng)的調(diào)查

第五十七條

特定情形的投訴處理

第五十八條

投訴處理期限計(jì)算與處理決定公告。

第七章

監(jiān)督檢查

第五十九條

采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)

第六十條

對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核

第六十一條

采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間的相互監(jiān)督

第六十二條

政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)旃芾砼c評(píng)審專家職責(zé)履行情況的記錄

第六十三條

政府采購(gòu)信用信息平臺(tái)

第六十四條

財(cái)政部門的監(jiān)督檢查權(quán)

第六十五條

審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門的監(jiān)督

第八章

法律責(zé)任

第六十六條

罰款的數(shù)額

第六十七條

采購(gòu)人違法采購(gòu)的責(zé)任

第六十八條

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違法采購(gòu)的法律責(zé)任

第六十九條

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)違法行為的法律責(zé)任

第七十條

采購(gòu)人員不依法回避的法律責(zé)任

第七十一條

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的違法行為影響中標(biāo)、成交結(jié)果的處理辦法

第七十二條

供應(yīng)商違法行為的法律責(zé)任

第七十三條

供應(yīng)商以非法手段取證投訴的法律責(zé)任

第七十四條

串通行為的法律責(zé)任

第七十五條

政府采購(gòu)評(píng)審專家的法律責(zé)任

第七十六條

政府采購(gòu)當(dāng)事人違法行為的民事責(zé)任

第七十七條

財(cái)政部門的法律責(zé)任

第七十八條

有關(guān)財(cái)政管理實(shí)行省直接管理的縣級(jí)人民政府的特別規(guī)定

第七十九條

生效時(shí)間五、課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容及要求無(wú)六、課程考核與評(píng)價(jià)表3：成績(jī)?cè)u(píng)定方式表考核環(huán)節(jié)分值比例考核/評(píng)價(jià)細(xì)則考勤5020根據(jù)考勤情況給出得分，計(jì)入平時(shí)成績(jī)課堂表現(xiàn)30根據(jù)課堂發(fā)言、討論等