【項目管理】邵洪芳 教材精講班課件 88-第7章-7.2.2-施工安全管理制度（二）

7.2施工安全管理體系及基本制度3.安全生產(chǎn)教育培訓制度1）教育培訓目的、對象和管理要求（2）對象：本單位全體從業(yè)人員及勞務派遣人員、實習學生。企業(yè)使用被派遣勞動者的，應將被派遣勞動者納人本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理。勞務派遣單位應對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓；企業(yè)接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的，應對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應協(xié)助企業(yè)對實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓。7.2施工安全管理體系及基本制度（3）管理要求：①企業(yè)應將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃，保證本單位安全培訓工作所需資金；②企業(yè)主要負責人負責組織制定并實施本單位安全培訓計劃；③企業(yè)應建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，由企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員詳細、準確記錄培訓的時間、內(nèi)容、參加人員及考核結(jié)果等情況。7.2施工安全管理體系及基本制度2）企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。7.2施工安全管理體系及基本制度3）從業(yè)人員上崗培訓施工企業(yè)其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過企業(yè)、施工項目部、班組三級安全培訓教育。企業(yè)新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓時間不得少于24學時。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應重新接受項目部和班組級的安全培訓.7.2施工安全管理體系及基本制度4）其他安全生產(chǎn)教育培訓（1）企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備時，應對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。（2）企業(yè)特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。（3）施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。7.2施工安全管理體系及基本制度關(guān)于建筑施工企業(yè)的安全培訓，說法正確的是（）A.企業(yè)主要負責人初次安全培訓時間不得少于12學時B.施工企業(yè)其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過企業(yè)、施工項目部、班組三級安全培訓教育C.企業(yè)新上崗的從業(yè)人員，每年再培訓不得少于24學時D.從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗6個月年以上重新上崗時，應重新接受項目部和班組級的安全培訓答案：B7.2施工安全管理體系及基本制度4.安全生產(chǎn)許可制度國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。7.2施工安全管理體系及基本制度2）安全生產(chǎn)許可證管理國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責對全國建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作進行監(jiān)督指導。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。市、縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。7.2施工安全管理體系及基本制度安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。7.2施工安全管理體系及基本制度建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應當在變更后10日內(nèi)，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的，應當將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)予以注銷。建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應當立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告，并在公眾媒體上聲明作廢后，方可申請補辦。7.2施工安全管理體系及基本制度5.管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗制度1）管理人員持證上崗制度施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。7.2施工安全管理體系及基本制度2）特種作業(yè)人員持證上崗制度建筑施工特種作業(yè)人員包括建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機械司機、建筑起重機械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工和經(jīng)省級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門認定的其他特種作業(yè)人員等。7.2施工安全管理體系及基本制度特種作業(yè)人員應符合下列條件：（1）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡。（2）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔癥、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥及其他疾病和生理缺陷。（3）具有初中及以上文化程度。（4）具備必要的安全技術(shù)知識與技能。（5）相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。7.2施工安全管理體系及基本制度培訓安全技術(shù)理論培訓和實際操作培訓已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學校及中專以上學歷的畢業(yè)生從事與其所學專業(yè)相應的特種作業(yè)，持學歷證明經(jīng)考核發(fā)證機關(guān)同意，可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員，可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓。特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審前，特種作業(yè)人員應參加必要的安全培訓并考試合格。安全培訓時間不少于8個學時，主要培訓法律、法規(guī)、標準、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。上崗必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)證件管理特種作業(yè)操作證每3年復審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。（應在期滿前60日內(nèi)，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交下列材料：（1）社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明。（2）從事特種作業(yè)的情況。（3）安全培訓考試合格記錄。）特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應按照規(guī)定申請延期復審。7.2施工安全管理體系及基本制度以下有關(guān)特種作業(yè)管理制度，說法正確的是（

）A.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓即可上崗作業(yè)B.可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓C.特種作業(yè)操作證每6年復審1次D.連續(xù)從事本工種20年以上，經(jīng)原考發(fā)證機關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次答案：B7.2施工安全管理體系及基本制度6.重大危險源管理制度1）企業(yè)重大危險源管理總要求（1）企業(yè)對重大危險源應登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應采取的應急措施。（2）企業(yè)應按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報有關(guān)地方人民政府應急管理部門和有關(guān)部門備案。有關(guān)地方人民政府應急管理部門和有關(guān)部門應通過相關(guān)信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。7.2施工安全管理體系及基本制度2）施工現(xiàn)場危險源管理建設單位辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應如實申報擬建工程的重大危險源，并提交對擬建工程重大危險源的安全管理、監(jiān)控和應急預案。（2）堅持危險源公示、告知制度。（4）對危險性較大的分部分項工程，施工前必須編制專項施工方案。（9）建立重大危險源施工檔案，每周組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場的重大危險源進行安全檢查。7.2施工安全管理體系及基本制度7.勞動保護用品使用管理制度（1）勞動保護用品的發(fā)放和管理，堅持“誰用工，誰負責”的原則。施工作業(yè)人員所在企業(yè)（包括總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務企業(yè)等）必須按國家規(guī)定免費發(fā)放勞動保護用品，更換已損壞或已到使用期限的勞動保護用品，不得收取或變相收取任何費用。（2）勞動保護用品必須以實物形式發(fā)放，不得以貨幣或其他物品替代。7.2施工安全管理體系及基本制度（3）企業(yè)應建立完善勞動保護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等規(guī)章制度。同時，應建立相應的管理臺賬，管理臺賬保存期限不得少于兩年。（8）企業(yè)應向勞動保護用品生產(chǎn)廠家或供貨商索要法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告或由供貨商簽字蓋章的檢驗報告復印件，不能提供檢驗報告或檢驗報告復印件的勞動保護用品不得采購。7.2施工安全管理體系及基本制度（10）企業(yè)應加強對施工作業(yè)人員勞動保護用品使用情況的檢查，并對施工作業(yè)人員勞動保護用品的質(zhì)量和正確使用負責。實行施工總承包的，施工總承包企業(yè)應加強對施工現(xiàn)場內(nèi)所有施工作業(yè)人員勞動保護用品的監(jiān)督檢查，督促相關(guān)分包企業(yè)和人員正確使用勞動保護用品。7.2施工安全管理體系及基本制度8.安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、落實安全措施、預防事故發(fā)生的重要手段。7.2施工安全管理體系及基本制度4）安全生產(chǎn)檢查的形式施工企業(yè)安全檢查的形式應包括各管理層的自查、互查及對下級管理層的抽查等；安全檢查的類型應包括日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等，并應符合下列要求：（1）工程項目部每天應結(jié)合施工動態(tài)，實行安全巡查。（2）總承包工程項目部應組織各分包單位每周進行安全檢查。7.2施工安全管理體系及基本制度（3）施工企業(yè)每月應對工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況至少進行一次檢查，并應針對檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題、安全生產(chǎn)狀況較差的工程項目，組織專項檢查。（4）施工企業(yè)應針對承建工程所在地區(qū)的氣候和環(huán)境特點，組織季節(jié)性的安全生產(chǎn)檢查。7.2施工安全管理體系及基本制度9.安全生產(chǎn)會議制度安全生產(chǎn)會議制度是日常安全管理的重要手段。施工項目安全生產(chǎn)會議包括定期安全生產(chǎn)例會和不定期安全生產(chǎn)會議、班前會議。1）定期安全生產(chǎn)例會（1）月度安全生產(chǎn)例會。項目經(jīng)理組織，可以與月度生產(chǎn)計劃會議合并進行。（2）周安全生產(chǎn)