(高清版)DB5226∕T 244.13-2023 易地扶貧搬遷后續(xù)扶持服務(wù)規(guī)范 第13部分：民族地區(qū)幫扶車間管理

ICS03.080.015226黔東南州地方標(biāo)準(zhǔn)黔東南州市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB5226/T244.13—2023前言 II 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本原則 15基本要求 16運(yùn)營管理 27職責(zé)要求 22222DB5226/T244.13—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB5226/T244-2023易地扶貧搬遷后續(xù)扶持服務(wù)規(guī)范》的第13部分。DB5226/T244已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：基本服務(wù)設(shè)施設(shè)備；——第2部分：政務(wù)公開；——第3部分：居民公約制修訂；——第4部分：創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)；——第5部分：入學(xué)基本公共服務(wù)；——第6部分：居家養(yǎng)老服務(wù)；——第7部分：就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)；——第8部分：物業(yè)服務(wù)；——第9部分：基本公共文化服務(wù)；——第10部分：——第11部分：——第12部分：——第13部分：——第14部分：民族地區(qū)幫扶車間管理；志愿和慈善服務(wù)；——第15部分：民族語言服務(wù)；——第16部分：服務(wù)評價與改進(jìn)。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由黔東南州生態(tài)移民局提出并歸口。1DB5226/T244.13—2023易地扶貧搬遷后續(xù)扶持服務(wù)規(guī)范第13部分:民族地區(qū)幫扶車間管理本文件規(guī)定了易地扶貧搬遷后續(xù)扶持民族地區(qū)幫扶車間管理的術(shù)語和定義、基本原則、基本要求、運(yùn)營管理、職責(zé)要求。本文件適用于易地扶貧搬遷安置社區(qū)（以下簡稱“安置社區(qū)”）的民族地區(qū)幫扶車間管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB5226/T244.1易地扶貧搬遷后續(xù)扶持服務(wù)規(guī)范第1部分：基本服務(wù)設(shè)施設(shè)備3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。B5223.1民族地區(qū)幫扶車間以壯大民族地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)脫貧人口就地就近就業(yè)增收和資產(chǎn)收益為目的，以農(nóng)產(chǎn)品初加工、手工業(yè)、來料加工經(jīng)營等勞動密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主要內(nèi)容，建設(shè)在安置社區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營活動場所。4基本原則4.1民族地區(qū)幫扶車間（以下簡稱“幫扶車間”）項(xiàng)目宜結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡宓貐^(qū)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立幫扶車間長效運(yùn)營管理機(jī)制，提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.2幫扶車間項(xiàng)目選擇應(yīng)充分考慮（半）弱勞動力、就業(yè)技能缺失、文化程度相對較低等人員的就業(yè)需求。5基本要求5.1場地與設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合DB5226/T244.1的要求。5.2制度建設(shè)5.2.1應(yīng)建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度。5.2.2應(yīng)建立人員管理制度。2DB5226/T244.13—20235.2.3應(yīng)建立安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度。6運(yùn)營管理6.1人員6.1.1應(yīng)吸納當(dāng)?shù)匕仓蒙鐓^(qū)勞動力就業(yè)，優(yōu)先錄用脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、突發(fā)嚴(yán)重困難戶、低保對象、特困人員等?？筛鶕?jù)人員的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況，靈活設(shè)置就業(yè)崗位。6.1.2可實(shí)行彈性工作制，方便安置社區(qū)勞動力照顧家庭。6.1.3幫扶車間工人宜持證上崗，特殊工種，應(yīng)持有相關(guān)工種上崗證。6.1.4應(yīng)開展就業(yè)人員崗前培訓(xùn)。宜發(fā)放培訓(xùn)期間生活補(bǔ)助、培訓(xùn)補(bǔ)貼或采取以工代訓(xùn)等形式進(jìn)行補(bǔ)貼。6.1.5從事食品、飲用水、化妝品等行業(yè)的人員應(yīng)持有有效期內(nèi)的健康證明。6.1.6確保幫扶車間就業(yè)人員享有社會保障，包括但不限于以下內(nèi)容：----簽訂雇傭、承攬或勞務(wù)派遣合同；----配備急救藥箱和常用藥品；----為接觸有害因素的就業(yè)人員提供防護(hù)服、口罩、手套等基礎(chǔ)防護(hù)用品。6.2環(huán)境衛(wèi)生6.2.1幫扶車間內(nèi)操作、倉儲及員工休息應(yīng)合理分區(qū)，生產(chǎn)中物料與成品分類擺放，破損物料或殘次產(chǎn)品應(yīng)歸類管理。6.2.2幫扶車間內(nèi)應(yīng)保持干凈整潔。6.3安全管理6.3.1消防安全6.3.1.1用電設(shè)施、消防設(shè)施等應(yīng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。6.3.1.2消防設(shè)施、器材不得挪作他用。6.3.1.3安全疏散通道不應(yīng)被占用堵塞。6.3.1.4工作危險區(qū)應(yīng)設(shè)有警戒標(biāo)志。6.3.1.5發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)立即報警，并及時撲救初期火災(zāi)，協(xié)助維護(hù)火場秩序，配合消防救援機(jī)構(gòu)工作。6.3.1.6應(yīng)定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。6.3.2設(shè)施設(shè)備6.3.2.1用于生產(chǎn)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期保養(yǎng)維護(hù)并記錄，存在故障、安全隱患、不在有效使用期限內(nèi)的設(shè)施設(shè)備不得使用。6.3.2.2有毒、有害、易燃、易爆物品的入庫、保管應(yīng)填寫記錄，并用單獨(dú)的房間存放，領(lǐng)用應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，并填寫領(lǐng)用和消耗記錄。6.3.2.3應(yīng)按操作規(guī)程、操作說明、使用說明操作或使用設(shè)施設(shè)備。7職責(zé)要求7.1職能部門7.1.1制定幫扶車間建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)定幫扶車間，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策宣傳等工作。3DB5226/T244.13—20237.1.2定期開展督導(dǎo)檢查，促進(jìn)幫扶車間規(guī)范生產(chǎn)、高效運(yùn)營、綠色發(fā)展。7.1.3定期開展勞動報酬發(fā)放檢查，確保安置社區(qū)勞動力的勞動報酬發(fā)放到位。7.1.4建立幫扶車間準(zhǔn)入和退出機(jī)制，對弄虛作假、有名無實(shí)的幫扶車間應(yīng)予以撤銷，追回相應(yīng)補(bǔ)貼獎勵資金，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對已開展運(yùn)營的幫扶車間經(jīng)復(fù)查確已不符合條件的，應(yīng)及時有序予以摘牌退出。7.1.5在資金幫扶、業(yè)務(wù)流程、人員培訓(xùn)等方面，向幫扶車間運(yùn)營主體提供優(yōu)惠政策，包括但不限于：----創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等；----社會保險補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼和自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等；----費(fèi)用減免或資金獎補(bǔ)等；----業(yè)務(wù)辦理綠色通道。7.2運(yùn)營管理者7.2.1應(yīng)做好安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生和人力資源管理等工作。7.2.2應(yīng)有足夠的資金設(shè)備投入，確保幫扶車間的正常運(yùn)營。7