H工程建設(shè)項目全過程造價控制研究

H工程建設(shè)項目全過程造價控制研究摘要工程建設(shè)項目管理是系統(tǒng)性、復(fù)雜性、廣泛性、單件性、臨時性的組織管理和技術(shù)管理應(yīng)用的過程,也是龐大的系統(tǒng)工程,其涉及大量的資金,同時需要動用大量社會資源。整個建設(shè)項目在管理過程中包括的管理環(huán)節(jié)眾多,大致包括前期立項考察、項目評估、招投標(biāo)、勘察設(shè)計、項目咨詢、現(xiàn)場施工、竣工驗收以及最終結(jié)算等。進入到21世紀(jì)以來,我國國民經(jīng)濟水平不斷上漲,建筑領(lǐng)域發(fā)展不僅關(guān)系到社會經(jīng)濟體系建設(shè),更與每一位自然人的生活環(huán)境息息相關(guān)。在工程建設(shè)項目籌劃以及施工階段,想要實現(xiàn)工程項目高效、有序、高質(zhì)量的建設(shè)目標(biāo),需要在管理中對項目自身涉及到的技術(shù)進行規(guī)劃,達到高效合理的資源調(diào)度使用形式。傳統(tǒng)的工程項目建設(shè)管理模式中,建設(shè)單位往往把成本控制的重點放在技術(shù)資源統(tǒng)籌管理上,忽略了工程建設(shè)過程中整體造價成本控制方案的動態(tài)管理,導(dǎo)致工程建設(shè)項目在最終驗收階段,常常會出現(xiàn)實際造價成本超出預(yù)估的情況。這與工程項目選擇的造價控制方案的確定選擇有著直接關(guān)系。項目造價控制是一項龐大復(fù)雜的管理工程,不僅需要考慮建筑企業(yè)自身資源情況,還需要與工程建設(shè)施工所處環(huán)境相結(jié)合,對施工建設(shè)階段可能會遇到的突發(fā)情況動態(tài)防控。傳統(tǒng)工程造價控制理念中存在單一性與局限性的弊端問題,并不能滿足日漸復(fù)雜的工程建筑領(lǐng)域市場競爭需求。需要不斷加強工程建設(shè)項目造價成本控制中方法與理念的創(chuàng)新,才能確保工程項目建設(shè)施工能夠在安全、穩(wěn)定的環(huán)境下開展。關(guān)鍵詞：工程建設(shè)項目;造價管理;全過程造價控制;合同管理

目錄引言 3一、H公司工程建設(shè)項目造價管理改進前狀況 3（一）H公司簡介 3（二）H公司工程建設(shè)項目造價管理現(xiàn)狀 3二、H公司工程建設(shè)項目造價管理問題 4(一)工程造價管理觀念落后 4(二)工程項目設(shè)計階段經(jīng)濟性差 5(三)工程項目招標(biāo)階段報價不平衡 6(四)施工階段存在工期延誤成本增大 6(五)分包項目成本超出預(yù)算 7(六)工程監(jiān)理工作開展不到位影響竣工結(jié)算 7三、H公司工程建設(shè)項目全過程造價管理改進方案 8（一）強化投資決策階段造價管理 8（二）科學(xué)合理參與工程設(shè)計 9（三）強化招投標(biāo)階段規(guī)范管理 10（四）細化施工階段造價管理組織 11（五）加強分包合同管理降低分包風(fēng)險 12（六）規(guī)范工程監(jiān)理確?？⒐げ牧贤暾?12（七）建立信息數(shù)據(jù)庫 13結(jié)論 13參考文獻 14

H工程建設(shè)項目全過程造價控制研究引言房改政策執(zhí)行以來，國內(nèi)房價不斷上漲，固定凈資產(chǎn)成為熱門投資領(lǐng)域，投資失控也是固定資產(chǎn)投資中常見問題，其原因是工程建設(shè)項目運營過程中常常出現(xiàn)三超問題，分別為概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算。這三種情況不僅會導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資失去控制，更促使工程建設(shè)項目運營過程中的估算、概算、預(yù)算以及結(jié)算很難發(fā)揮實質(zhì)性作用。工程建設(shè)項目、整體投資龐大、資源耗費度高、建設(shè)周期跨度長以及項目管理復(fù)雜的特征。工程建設(shè)項目的造價控制直接關(guān)系到建設(shè)工程的二級產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟收益情況，甚至?xí)绊懙絿窠?jīng)濟長期向好的發(fā)展方向。建筑業(yè)已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，對我國的經(jīng)濟增長起著至關(guān)重要的作用。一、H公司工程建設(shè)項目造價管理改進前狀況（一）H公司簡介H公司屬于上市央企，公司從最初的石膏板專業(yè)生產(chǎn)線，逐漸拓展到各類建筑領(lǐng)域材料生產(chǎn)。業(yè)績遍布國內(nèi)及海外一百多個國家和地區(qū)，業(yè)務(wù)布局涵蓋投資開發(fā)（地產(chǎn)開發(fā)、建造融資、持有運營）、工程建設(shè)（房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、勘察設(shè)計、新業(yè)務(wù)（綠色建造、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)）等板塊。公司集工業(yè)建筑、民用建筑、安裝.地基與基礎(chǔ)、大型土石方、市場開發(fā)為一體的施工總承包企業(yè)。在房屋建筑施工總承包業(yè)務(wù)具有一級資質(zhì)，建筑裝修裝飾、水電安裝、大型土石方以及地基與基礎(chǔ)專業(yè)承包中具有二級資質(zhì)。公司現(xiàn)有員工340人，高級中級職稱97人，一級與二級建造師共57人，全國二級項目經(jīng)理超過20人，三級項目經(jīng)理為82人。連續(xù)三年產(chǎn)值超2億，H公司總投資建設(shè)的工程項目合格率達到100%。所承接的工程建設(shè)項目涵蓋黑龍江、遼寧、湖南三個省份，在工程建設(shè)項目領(lǐng)域中經(jīng)驗豐富，市場占有份額大。且公司擁有充足的流動資金，處于建筑領(lǐng)域市場競爭的主導(dǎo)地位。（二）H公司工程建設(shè)項目造價管理現(xiàn)狀1.項目管理組織框架H公司當(dāng)前工程建設(shè)項目管理組織框架，是采用部門職能管理形式開展，整個工程建設(shè)項目在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，進行接下來的職能部門統(tǒng)籌與劃分，項目經(jīng)理會直接參與到項目地方案決策以及最終建設(shè)施工形式定型中。工程建設(shè)項目運營過程中的主要職能部門為建設(shè)委員會。項目建設(shè)委員會下屬四個職能部門，分別為項目工程部、基建管理部、設(shè)備監(jiān)造部與技術(shù)中心。工程建設(shè)項目籌劃直到最終的設(shè)計與施工，由工程項目經(jīng)理進行整體管理。主要職能部門劃分也是在項目經(jīng)理管理下進行任務(wù)部署。項目管理組織結(jié)構(gòu)中，項目經(jīng)理管理職能與管理責(zé)任最大，雖然H公司處于工程建設(shè)領(lǐng)域中具有完善的市場競爭經(jīng)驗。但現(xiàn)階段項目管理組織結(jié)構(gòu)仍然運用單一垂直模式。通過觀察可以發(fā)現(xiàn)審計部與項目建設(shè)委員會處于獨立狀態(tài)。無論是工程項目籌劃或是最終的施工運營，審計部所有審計資料都需要直接交流項目經(jīng)理進行審批。最終審計結(jié)果也需要直接向項目經(jīng)理匯報。項目工程部、基建部以及設(shè)備制造部門，與審計部之間不存在從屬關(guān)系，且并組織之間沒有直接聯(lián)系。在項目經(jīng)理直屬管理下主要分為項目建設(shè)委員會與審計部兩個方向，各自負責(zé)相關(guān)領(lǐng)域工作任務(wù)。審計部在工程建設(shè)項目中主要負責(zé)審計監(jiān)督，更不會參與到工程項目籌劃的各個階段中。在實際運營中也會分為多個方向，但主體框架仍然不變。2.審計流程及形式H公司審計部是整個項目的組織結(jié)構(gòu)中，協(xié)助配合，管理職能在工程建設(shè)項目整體組織規(guī)劃中并不明顯。日常運營中審計部門的主要職責(zé)是針對公司內(nèi)部以及外部的財務(wù)情況進行審計，包括工程財務(wù)情況。對于正在運營的工程建設(shè)項目，審計部門發(fā)揮的主要職責(zé)是工程運營過程中審計經(jīng)理及專業(yè)審計人員監(jiān)督，并不會參與到具體的工程項目流程中。審計部總經(jīng)理下屬人員包括工程審計經(jīng)理與財務(wù)審計經(jīng)理，工程審計經(jīng)理主要是根據(jù)工程建設(shè)項目籌劃以及后期運營階段涉及到的財務(wù)情況進行審計，財務(wù)審計經(jīng)理則直接針對財務(wù)審計專員監(jiān)督管理。從現(xiàn)階段H公司審計部門的人員組織以及職能劃分現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，工程審計經(jīng)理與財務(wù)審計經(jīng)理在工作職能上相互獨立，主要負責(zé)的工作職能有本質(zhì)上的差異性。工程審計經(jīng)理在工作任務(wù)開展中側(cè)重于工程建設(shè)項目自身，財務(wù)審計經(jīng)理更側(cè)重于公司內(nèi)部各類財務(wù)審計，兩者在審計監(jiān)管職能上存在差異。3.造價管理組織框架H公司在工程建設(shè)項目確定中,通過組織框架分析可以發(fā)現(xiàn)，H公司當(dāng)前審計部與工程項目部之間處于獨立狀態(tài)。也可以觀察到，審計部在工程項目整體流程中，主要的職能是審計監(jiān)督，并不會直接參與到工程竣工后的結(jié)算階段。并且在前期工程項目建設(shè)中審計部門審計監(jiān)管作用發(fā)揮比較明顯，隨著工程建設(shè)項目不斷深入審計部在其中發(fā)揮的監(jiān)督能力也逐漸削弱。項目進入到具體的施工建設(shè)以及竣工質(zhì)量驗收階段，主要職責(zé)部門仍然是工程項目部,對各階段所需要的資源進行統(tǒng)籌。當(dāng)前工程建設(shè)項目流程中，審計部對于材料的接收以及竣工結(jié)算審計，缺乏前期干預(yù)。綜合以上流程圖觀察，可以發(fā)現(xiàn)審計部門在竣工階段的結(jié)算審計與前期造價控制相互獨立，聯(lián)系性并不大。整體造價組織管理框架中，流程比較單一。二、H公司工程建設(shè)項目造價管理問題通過以上H公司工程建設(shè)項目造價管理現(xiàn)狀分析可以發(fā)現(xiàn)，在組織框架管理以及工程造價控制理念上均存在一定的問題，將H公司工程建設(shè)項目造價管理中存在的主要問題整理如下：(一)工程造價管理觀念落后H公司現(xiàn)階段工程造價管理組織框架可以發(fā)現(xiàn)，在工程造價控制理念上仍然停留在計劃經(jīng)濟思想理念中。主要由項目建設(shè)委員會對工程建設(shè)項目運營過程中的所有管理任務(wù)全程操控，全部工作決策均要在工程項目委員會的管理下進行，并且由項目經(jīng)理直接管控。這種方法雖然能夠確保工程建設(shè)項目運營過程中的整體性與統(tǒng)籌性，但與H公司現(xiàn)階段以及未來所要承接的工程建設(shè)項目需求十分不匹配。計劃經(jīng)濟時期的工程項目造價控制理念側(cè)重于全盤操控，注重對某一職能部門監(jiān)督管理職權(quán)的最大化。在整體建設(shè)工程項目造價管理中，也注重于最終的結(jié)算。明顯存在估算、概算、預(yù)算、決算四個階段分離的情況。造價管理人員只有在工程竣工后，最終結(jié)算時期才會介入到項目內(nèi)，對最終工程總費用結(jié)果進行審查。這種工程造價管理理念側(cè)重于事后監(jiān)督，對于工程項目籌劃以及初始設(shè)計階段并沒有參與其中。工程造價管理觀念落后與H公司自身發(fā)展，經(jīng)營規(guī)模較大有一定關(guān)系，長期處于市場競爭中的優(yōu)勢狀態(tài)。導(dǎo)致在工程造價管理中并沒有及時更新，認為原有管理理念與管理框架能夠滿足市場競爭需求。面對日漸激烈的工程建設(shè)項目市場競爭，以及工程建設(shè)項目投資運營階段復(fù)雜的管理特征，工程造價管理觀念落后，對后續(xù)管理計劃落實帶來的影響十分嚴重。H公司在工程建設(shè)項目組織運營過程中，管理形勢比較混亂，并沒有形成完整的指導(dǎo)性管理意見，雖然職能部門在組織職權(quán)規(guī)劃中擁有各自的監(jiān)督權(quán)利，但在整體落實運營中卻存在專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)專員沒有管轄權(quán)的情況，只有行政配合的權(quán)利。H公司項目管理部門下屬各組織人員，在工程項目管理中存在配合程度不足的，管理職責(zé)以及管理方向也并沒有統(tǒng)一。針對工程建設(shè)項目施工運營階段的各項管理，只能根據(jù)最終的審計數(shù)據(jù)資料進行監(jiān)督，整個過程中的造價控制以及審計管理并沒有得到體現(xiàn)。(二)工程項目設(shè)計階段經(jīng)濟性差工程建設(shè)項目在前期設(shè)計階段，主要是由業(yè)主方對工程建設(shè)目的進行確認，并對各競標(biāo)單位給出的工程設(shè)計方案以及報價進行選擇，整個過程中并沒有體現(xiàn)出經(jīng)濟性的優(yōu)化作用。H公司現(xiàn)階段工程建設(shè)項目造價控制中，存在明顯的設(shè)計階段經(jīng)濟性差問題。建設(shè)工程項目從決策到初步設(shè)計完成所需要的成本費用，約占工程總價的1%,但設(shè)計階段對工程后續(xù)投入資金的影響卻可以高達70%以上。可見設(shè)計階段是除決策之外對工程造價影響最大的部分，關(guān)系到工程建設(shè)總成本投入、工期以及工程后期質(zhì)量等。H公司在工程項目設(shè)計階段缺乏造價控制整體思想，工程項目設(shè)計階段各項決策注重單一方向的優(yōu)化。例如側(cè)重工程建設(shè)項目質(zhì)量安全或使用功能等，缺乏結(jié)合實際考察資料進行的工期以及成本控制。整體設(shè)計階段經(jīng)濟性沒有突出體現(xiàn)，導(dǎo)致工程項目施工方案后期運營中。受實際情況以及其他外界因素干擾，會出現(xiàn)工期延誤或者工程實際造價成本超出預(yù)期估算值等。設(shè)計方案在實際施工中需要進行局部調(diào)整，同樣會造成H公司部分工程建設(shè)項目開展中工程費用增大。例如，鋼筋I(lǐng)級鋼、II級鋼、III級鋼的單價分別為3580元/噸、3760元/噸、3950元/噸，強度設(shè)計值分別為210N/mm\300N/mm2>360N/mm2,II級鋼與I級鋼強度比為300/210=1.43,單價比為3760/3580=1.05,性價比為1.43/1.05=1.36>1,即可達到36%的價差。同理，III級鋼與II級鋼的性價比1.2/1.05=1.18>1,即可達到18%的價差。因此采用高強度的鋼筋比低強度的鋼筋更有經(jīng)濟性。往往設(shè)計單位在設(shè)計時會結(jié)合配筋率、截面尺寸和錨固長度等因素，在設(shè)計中會采用更高的安全系數(shù)，同時會增加成本?；炷恋臉?biāo)號不同，經(jīng)濟性也不相同。C30與C20、C40與C30混凝土的性價比分別為1.37.1.19,即可節(jié)約造價分別為37%和19%。又如，在某一工程設(shè)計中無負壓供水設(shè)備，導(dǎo)致項目實際運營中兩棟住宅樓的用水量不能得到滿足?，F(xiàn)場施工需要對預(yù)期方案進行更改，重新采購設(shè)備造成工程建設(shè)投入費用增大，同時施工設(shè)計方案調(diào)整后，現(xiàn)場施工任務(wù)也存在臨時加量的情況，項目所需要的設(shè)備資源以及人力資源增加，也會造成造價增大。這也是H公司工程建設(shè)項目設(shè)計階段經(jīng)濟性差的主要體現(xiàn)。工程建設(shè)項目設(shè)計階段，造價管理缺失，且當(dāng)前H公司在工程設(shè)計階段的造價管理流程上，同樣存在設(shè)計階段造價控制參與性不足的問題，這一點在上文組織框架流程圖中可以發(fā)現(xiàn)，工程項目管理與造價控制均存在組織過于單一的問題，并沒有從長期控制角度出發(fā)，對不同階段的經(jīng)濟性進行優(yōu)化。(三)工程項目招標(biāo)階段報價不平衡H公司工程建設(shè)項目造價控制中，招投標(biāo)階段報價不平衡也是主要問題。同樣是以工程建設(shè)中的無負壓供水設(shè)備為例，招投標(biāo)階段無負壓供水設(shè)備報價為七萬元，中高檔無負壓供水設(shè)備市場平均采購價格在30萬元左右。由于設(shè)計階段對無負壓供水設(shè)備存在設(shè)計失誤的情況，導(dǎo)致發(fā)包單位不得不對工程造價再次增加，而增加部分的工程造價以及工程建設(shè)項目并不在招投標(biāo)范圍內(nèi)，因此會出現(xiàn)實際工程造價與招投標(biāo)階段報價不平衡的情況。招投標(biāo)階段無負壓供水設(shè)備給出的價格明顯低于市場價格，以招投標(biāo)階段獲得的設(shè)備報價進行后續(xù)施工，是不能達到預(yù)期設(shè)備購買標(biāo)準(zhǔn)的。這種招標(biāo)階段有意壓低報價的行為屬于惡意競標(biāo)，而當(dāng)前H公司工程項目建設(shè)中，對于招投標(biāo)階段存在的惡意競標(biāo)情況，并不能及時發(fā)現(xiàn)并解決。這與H公司工程項目招投標(biāo)階段缺乏造價控制有直接關(guān)系，對于招投標(biāo)階段所存在的隱患以及報價不平衡問題。缺乏專業(yè)人員衡量，同時工程招投標(biāo)階段獲得到的各類市場資料缺乏實際調(diào)查。前期審計工作明顯缺失，對于招投標(biāo)階段給出的報價不能做出有效甄別。完全依照招投標(biāo)階段給出的報價進行后續(xù)造價控制，極容易導(dǎo)致工程項目投入建設(shè)運營后需要進行成本追加的情況。H公司在部分工程建設(shè)項目結(jié)束后的結(jié)算階段，由于工程建設(shè)期間存在變更簽證的情況，發(fā)現(xiàn)既有費用增加也有費用減少的現(xiàn)象，這便體現(xiàn)出工程項目確定的前期由于缺乏造價綜合控制，造價預(yù)算準(zhǔn)確度不足，與實際情況極容易產(chǎn)生出入。(四)施工階段存在工期延誤成本增大H公司涉及到的工程建設(shè)項目類型比較多，同一時期內(nèi)可能會涉及到多個項目的平行進行，對公司資源整合以及調(diào)度能力要求比較高。項目工期延誤也是H公司工程建設(shè)項目進行中的常見問題，主要原因是前期設(shè)計方案與實際施工環(huán)境不一致,以及業(yè)主方對工程項目的臨時要求等。除此之外還可能會受到突發(fā)情況影響，例如氣候環(huán)境變化等，導(dǎo)致在預(yù)期規(guī)定的建設(shè)周期內(nèi)，并不能完成全部工程建設(shè)施工任務(wù)，需要對工程延期交付。H公司在工程建設(shè)項目造價控制中會考慮工期可能受到外界因素影響，出現(xiàn)延誤的情況。建設(shè)資金中也會預(yù)留一部分靈活支配的現(xiàn)金，應(yīng)對突發(fā)情況對工期造成的影響。但在實際項目進行中，調(diào)查H公司主要存在的工程項目造價控制問題，工期延誤是造成成本增大最明顯的因素。工程建設(shè)項目前期設(shè)計的方案只能對施工階段發(fā)揮指導(dǎo)的作用。具體工程項目建設(shè)施工中還需要考慮原料進廠情況，現(xiàn)場施工交叉平行情況等。由于大型工程建設(shè)項目需要將多個分包項目同時展開施工，受場地以及現(xiàn)場大型設(shè)備影響，預(yù)期設(shè)計的工程建設(shè)周期過于理想化，實際施工建設(shè)很難達到這一標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)項目中出現(xiàn)工期延誤的情況，人工費用會明顯增大，同時建設(shè)過程中投入的固定成本包括水、電等費用也會明顯提升。造成工程建設(shè)項目施工階段工期延誤的因素眾多。但大部分為突發(fā)情況，這類情況在前期工程建設(shè)項目設(shè)計階段很難預(yù)測，工程項目建設(shè)施工屬于整體化程序。其中任何一個環(huán)節(jié)被打亂，或者沒有按照規(guī)定時間完成施工，后續(xù)跟進項目的進度都會因此受到影響。H公司現(xiàn)階段工程建設(shè)項目造價控制以及現(xiàn)場組織管理規(guī)劃中，對于工期延誤并沒有良好的預(yù)防控制方案。通常對于短時間的工期延誤，采用后期施工速度加快，集中追趕的方法來降低損失。但這種方法在工程項目建設(shè)施工時又極容易引發(fā)質(zhì)量問題，因此大部分情況下工期延誤會對H公司工程建設(shè)項目帶來直接經(jīng)濟損失，并沒有良好的預(yù)防以及解決方案。(五)分包項目成本超出預(yù)算H公司在一些大型的工程建設(shè)項目，在規(guī)劃階段會通過項目分包提升整體建設(shè)效率，由專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗豐富的承包商對分項目進行建設(shè)，不僅能夠提升整體建設(shè)進程，更能夠確保工程質(zhì)量。分包項目造價控制管理職權(quán)也會出現(xiàn)改變，但分包項目最終建設(shè)結(jié)束后，竣工結(jié)算還需要由H公司審計專員參與完成在工程建設(shè)項目運營過程中，不僅要完成總工程的造價控制任務(wù)，更需要對各分包工程的造價成本進行詳細預(yù)算?？紤]工程建設(shè)過程中的質(zhì)量需求以及分包項目可能會遇到的突發(fā)情況等，確定分包項目承包商后，需要分別簽訂分包合同。分包合同擬定中合同管理不規(guī)范，以及分包工程項目現(xiàn)場考察不全面，都會導(dǎo)致造價控制中獲得到的原始資料存在誤差。分包合同中存在的爭議性問題也會造成最終工程驗收階段時出現(xiàn)成本增大的問題，一旦分包工程質(zhì)量不達標(biāo)需要返工或者局部質(zhì)量強化，便會涉及大量資源重新調(diào)動。為避免影響到工程建設(shè)項目整體竣工結(jié)算時間，對于部分存在爭議和質(zhì)量性問題的分包項目，也會采用后續(xù)整體管理的方法，通過增大投入造價成本來強化治療。分包階段項目管理不規(guī)范，是造成成本超出預(yù)算的主要原因。H公司在工程建設(shè)項目管理中注重與中標(biāo)單位的直接合同簽訂，對于分包合同以及分包權(quán)限，并有沒有形成規(guī)范化的管理形式。造價控制缺乏在分包工程項目的實際運營階段的參與，而是針對總工程進行整體造價控制。分包工程項目中存在的爭議性問題以及成本超出預(yù)支現(xiàn)象，最終會對總工程項目造價控制造成直接影響。分包工程管理混亂的現(xiàn)狀，很難確保在工程建設(shè)項目開展階段，形成科學(xué)合理的造價控制體系，各項管理建設(shè)計劃進行中，分包方案的設(shè)計，造價控制中的關(guān)鍵因素，并沒有形成統(tǒng)一方向以及框架，預(yù)算成本在實際造價控制中，遇到的突發(fā)性問題增多，造成的影響與十分嚴重。(六)工程監(jiān)理工作開展不到位影響竣工結(jié)算竣工結(jié)算是工程建設(shè)項目最后一個環(huán)節(jié)，也是最為重要的部分，在這一階段需要對工程的整體質(zhì)量以及試運營效果進行檢驗。H公司竣工階段的結(jié)算任務(wù)是由專業(yè)部門審計完成，這一階段的審計工作只針對后期竣工結(jié)算資料便可以，但在實際工作開展中，卻由于工程建設(shè)項目監(jiān)理工作落實不到位，導(dǎo)致最終竣工結(jié)算出現(xiàn)爭議性問題。工程監(jiān)理在工程建設(shè)施工過程中，關(guān)于質(zhì)量隱患問題以及業(yè)主方與施工方容易產(chǎn)生爭議的問題，并沒有第一時間監(jiān)察上報。問題逐漸堆積在最終竣工驗收階段，需要對工程施工時投入的整體費用進行清算，爭議性問題也逐漸凸顯，導(dǎo)致最終竣工結(jié)算不能順利進行。竣工結(jié)算階段存在的造價控制問題屬于堆積性問題。常常是由于前期造價控制缺乏整體統(tǒng)籌，審計部門與工程監(jiān)理之間缺乏工作聯(lián)系，所得到的各類施工簽證真實性得不到有效審查。并且一旦在最終竣工驗收階段出現(xiàn)質(zhì)量爭議性問題，預(yù)期規(guī)劃的審計結(jié)算工作將會因此而中斷。由此可見，雖然審計工作與工程監(jiān)理工作相互獨立，但兩者之間也存在早期必要聯(lián)系。當(dāng)前H工程在大部分工程建設(shè)項目中，開展統(tǒng)一的造價控制體系，各個階段的造價控制相互獨立。審計部門工作開展也并沒有具體的職權(quán)，只發(fā)揮了微小的監(jiān)督作用。缺乏整體性統(tǒng)籌，大部分工程建設(shè)中的造價成本控制，決定權(quán)仍然在工程項目部，項目部對合作承包商的選擇，對建設(shè)施工方案的選擇等，直接影響到最終的工程建設(shè)投入成本。審計部工作開展中，更是側(cè)重于自身的財務(wù)審計，與工程監(jiān)理、項目部等，并沒有形成有效的工作互動形式。三、H公司工程建設(shè)項目全過程造價管理改進方案（一）強化投資決策階段造價管理針對公司工程建設(shè)項目投資決策階段進行造價管理強化，具體可以分為四個步驟進行。首先是市場環(huán)境考察。在對市場環(huán)境進行考察時，不僅要考慮銷售環(huán)境，還應(yīng)該考慮工程項目建設(shè)過程中涉及到的原材料市場動態(tài)價格、人力資源成本等確保工程建設(shè)項目進入到具體運營階段，能夠獲得充足的原料供應(yīng)，避免原料市場價格波動變化過大以及原料供應(yīng)不充足，對工程項目造價成本產(chǎn)生影響。投資決策階段的市場環(huán)境考察，便要引入造價控制理念陰。從工程項目進入建設(shè)運營階段的造價控制角度出發(fā)，對現(xiàn)階段市場環(huán)境做出評估，分析項目需求與市場環(huán)境之間是否匹配。第二階段是針對工程建設(shè)項目現(xiàn)場施工條件進行分析。包括現(xiàn)場施工環(huán)境中地下水分布情況以及地表土壤性質(zhì)等，現(xiàn)場施工條件的差異性對后續(xù)工程建設(shè)施工成本增減的變化影響較大。同時，對于現(xiàn)場施工條件的地質(zhì)考察，還應(yīng)該考慮工程建設(shè)施工中材料進出場運輸是否通暢，以及對現(xiàn)有施工條件進行改造時，是否需要投入更多成本。如果現(xiàn)場施工條件不能滿足后續(xù)工程建設(shè)需求，需要投入大量資金對條件進行改造，任何一個優(yōu)良的項目都會造成后續(xù)成本無法預(yù)控。因此施工決策階段的造價成本控制中，現(xiàn)場施工條件需要進行重點分析，并由專業(yè)技術(shù)人員進入到現(xiàn)場進行勘察，根據(jù)現(xiàn)場得到的現(xiàn)場勘察資料進行分析，匯編成為可行性報告。當(dāng)現(xiàn)場施工條件十分不利時，甚至必須邀請專家進行技術(shù)經(jīng)濟論證，根據(jù)論證資料，編制論證報告。第三階段是對項目投資的投入與產(chǎn)出比進行分析。任何工程建設(shè)項目投資決策決定后，前期都需要投入大量資金，項目竣工結(jié)算后進入到具體的運營階段，才能夠不斷產(chǎn)出效益。項目投入與產(chǎn)出比的分析運算是專業(yè)的財務(wù)評價。可以從財務(wù)專業(yè)角度對投資回收周期進行分析，包括項目投入成本整體回收所需要耗費的時間，財務(wù)評價體現(xiàn)了財務(wù)部門在投資決策階段中的參與性。財務(wù)部門在投資決策項目地分析中，還需要全方面的考慮到，同一周期內(nèi)H公司同時開展的其他項目，分析判斷該項目與其他項目之間在投入、成本以及產(chǎn)出利益上是否存在沖突。最后是投資決策階段編制合理的投資估算。投資估算資料是投資者決策重要的參考文件，具有極強的分析性與指導(dǎo)性，對于投資項目的后續(xù)經(jīng)濟效果評價有著直接影響。投資估算結(jié)果作為投資決策制定中概算編制的依據(jù)，充分考慮工程建設(shè)項目自身規(guī)模，以及建設(shè)過程中涉及到的項目分包等㈤。對多項投資決策方案進行對比，實現(xiàn)經(jīng)濟與技術(shù)上的結(jié)合，確保在經(jīng)濟性與技術(shù)性上都與實際情況相一致。如對工程建設(shè)施工過程中涉及到的各類設(shè)備安裝工藝進行反復(fù)考慮，選擇最符合工程建設(shè)需求，同時能夠滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的安裝方案。投資估算，能夠?qū)こ添椖拷ㄔO(shè)中涉及到的各類成本進行有效控制。通過前期有效合理的預(yù)算，也能為后期發(fā)生的突發(fā)情況留有充足建設(shè)資金，這也正是投資估算中需要達到的效果投資決策階段的合理化管理，主要是針對造價控制的滲透，通過前期考察以及工程整體規(guī)劃，明確工程后續(xù)設(shè)計以及施工建設(shè)的各個流程特征，對造價成本合理編制，為后續(xù)造價控制提供依據(jù)。（二）科學(xué)合理參與工程設(shè)計工程建設(shè)項目設(shè)計階段，確定科學(xué)合理地參與計劃，將造價控制體現(xiàn)在工程設(shè)計階段。初步確定工程項目投資決策后，工程建設(shè)項目設(shè)計方案，關(guān)系到后續(xù)造價管理的整體控制方向。上文提到工程設(shè)計對整體工程造價造成的影響高達70%以上。選擇專業(yè)性強經(jīng)驗豐富的工程設(shè)計師能夠幫助規(guī)避70%以上的工程造價影響，也能夠形成良好的工程造價控制以及長短期管理控制方案。將造價控制，積極參與到工程設(shè)計中，能夠有效防止工程建設(shè)過程中投資超過限額，更能確保建設(shè)單位、設(shè)計單位以及施工單位在自身管理中的強化。工程設(shè)計階段造價控制體現(xiàn)可以從以下四個方向進行。首先是對設(shè)計單位進行合理選擇。工程建設(shè)施工方案是否具有可行性與設(shè)計單位選擇有直接關(guān)系，設(shè)計者的經(jīng)驗以及專業(yè)水平會直接影響到工程建設(shè)，施工過程中施工圖紙的可行性，以及整體項目建設(shè)中的成本投入。選擇設(shè)計單位時，要對設(shè)計單位所承接的歷史工程項目進行考察，判斷單位是否具有工程項目的施工圖設(shè)計能力。從資質(zhì)、能力等多角度入手，確保工程設(shè)計作品先進可靠，在質(zhì)量、安全以及造價成本控制中均能夠達到工程需求標(biāo)準(zhǔn)。這一階段可以引用設(shè)計方案招標(biāo)方法，篩選出具有資質(zhì)的設(shè)計單位。其次是工藝設(shè)計方案提供。影響工程造價控制的主要因素，包括工程建設(shè)規(guī)模、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品設(shè)計方案、施工流程等。整個設(shè)計流程中需要始終確保技術(shù)人員的工藝流程參與程度。技術(shù)人員、造價管理人員、項目管理人員在工作中共同協(xié)商，共同為設(shè)計人員提供所需要的資料，從而對方案設(shè)計中每一個設(shè)備安裝的具體位置，每一條施工線的具體走向以及每一個區(qū)域的具體功能進行確定。通過工藝設(shè)計方案的提供，對最終設(shè)計方案可行性與優(yōu)化性進行提升，在此基礎(chǔ)上開展的造價控制便可以建立在具體工程細節(jié)上囚］o第三是在設(shè)計過程中的監(jiān)督參與。工程設(shè)計圖紙在實際施工中，是否能夠達到使用要求，并且其中不存在漏項，重點在于建設(shè)單位對設(shè)計過程的監(jiān)管控制。設(shè)計方案中存在的錄像或者富余情況，也會直接造成工程建設(shè)過程中總成本增大。參與設(shè)計過程監(jiān)督需要建設(shè)單位指派專業(yè)技術(shù)人員，進行現(xiàn)場勘察與現(xiàn)場條件了解。并整理成為資料檔案，向設(shè)計人員進行反饋，使設(shè)計人員能夠在方案設(shè)計中了解充足的現(xiàn)場實際情況。建立在實際情況基礎(chǔ)上開展的各類方案設(shè)計，可以有效減少工程實際施工中遇到的造價成本增高問題〔絢。工程監(jiān)理參與到設(shè)計過程監(jiān)督中，對設(shè)計方案的專業(yè)性與可行性進行檢驗，確保最終設(shè)計方案在質(zhì)量以及效果上能夠達到業(yè)主要求。也能有效避免最終竣工結(jié)算階段產(chǎn)生的爭議性問題。全過程造價控制，體現(xiàn)在工程項目規(guī)劃、設(shè)計以及施工、驗收的各個階段，能夠體現(xiàn)出前期設(shè)計對最終竣工結(jié)算帶來的影響。最后是嚴格落實限額設(shè)計。確定投資決策后形成了初步投資估算，建立在初步投資估算基礎(chǔ)上進行施工方案圖的詳細設(shè)計，從初步設(shè)計方案，再根據(jù)初步設(shè)計方案進行設(shè)計概算。對后續(xù)施工圖的具體事宜接完善進行控制，通過控制工程項目總投資，從而達到對細節(jié)優(yōu)化的效果。限額設(shè)計在整體設(shè)計方案中，始終圍繞著層層限額理念。在有限的資金分配前提下，對設(shè)計方案投入資金成本進行控制。在投資資金限定額度范圍內(nèi)，對工程設(shè)計方案進行優(yōu)化選擇。實現(xiàn)工程設(shè)計階段設(shè)計人員與造價人員，工作內(nèi)容上的緊密聯(lián)系。（三）強化招投標(biāo)階段規(guī)范管理工程項目招投標(biāo)階段可以理解為項目落實的核心部分，是對工程各個項目建設(shè)單位進行選擇。需要確保所選擇的建設(shè)單位在資質(zhì)，能力與經(jīng)驗上滿足工程建設(shè)要求。同時考慮造價因素在其中帶來的影響，為工程施工建設(shè)創(chuàng)造有利條件。這一階段造價控制對招投標(biāo)過程規(guī)范性的體現(xiàn)，可以從以下四個方面進行。首先是在招投標(biāo)階段進行統(tǒng)籌性管理?？紤]工程建設(shè)項目的綜合性與復(fù)雜性特征，對投資決策方向進行把握，并將投資階段的綜合性直接體現(xiàn)在招標(biāo)動向上。確保招標(biāo)階段的每一個決策不僅關(guān)系到工程項目自身利益，也能夠?qū)こ添椖空w成本進行優(yōu)化控制。其次是招標(biāo)團隊的強大審查與控制能力。招標(biāo)團隊不僅要完成流程性工作，更應(yīng)該廣泛吸收不同領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，例如工程造價師、土建工程師、招標(biāo)師等。在不同領(lǐng)域?qū)I(yè)人才參與下，對整個招標(biāo)過程的整體質(zhì)量進行掌控與審核⑶］。專業(yè)人才在各自領(lǐng)域中積累大量工作經(jīng)驗，對競標(biāo)單位所給出的報價以及施工方案，能夠快速判斷是否具有可行性，從而確保接下來的工程建設(shè)施工任務(wù)能夠順利開展。對招投標(biāo)團隊人員進行優(yōu)化配置。公司現(xiàn)階段運營發(fā)展中重心在于工程建設(shè)項目質(zhì)量提升，不具備建立強大招標(biāo)團隊的能力。完全依照自身團隊專業(yè)人員整合進行招標(biāo)團隊建設(shè)，也會消耗更多成本，對此可以選擇高質(zhì)量招標(biāo)代理公司介入，確保招標(biāo)階段的科學(xué)性與合理性。第三是對招標(biāo)文件的規(guī)范化管理。在符合合同法公平公正的原則下。招標(biāo)文件的規(guī)范程度會直接影響到后續(xù)工程造價管理開展是否順利。照片文件中的各項條款擬定。要完全按照業(yè)主的意愿以及需求來進行獲得業(yè)主層面的投入資金的支持，同時也能為業(yè)主爭取更大的利益。招標(biāo)文件中涉及到合同條款的內(nèi)容是否公正，嚴謹，會直接關(guān)系到業(yè)主利益是否會因此受到損害。招標(biāo)文件制作中要遵循公平、公正、公開的原則，接受競標(biāo)單位監(jiān)督。發(fā)揮招標(biāo)文件對整個招標(biāo)過程的良性指導(dǎo)作用，避免岀現(xiàn)惡意競標(biāo)的情況。第四是招標(biāo)階段的控價必須保證準(zhǔn)確。避免出現(xiàn)招投標(biāo)階段報價不平衡的情況。在專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)人員參與下，能夠明確工程建設(shè)項目正式施工運營中，不同項目所需要投入的成本情況。招標(biāo)階段的控制價要確保與市場實際情況相一致，這樣參照招標(biāo)階段的控制價，能夠快速剔除惡意報價的競標(biāo)單位。確定準(zhǔn)確的控制價需要建設(shè)單位在控制價格形成后，進行有效的二次復(fù)核，結(jié)合工程建設(shè)環(huán)境、材料市場價格動態(tài)、人工成本等。通過二次審核的方法，確保清單不會出現(xiàn)少算、漏算或者價格計算與實際情況不一致的現(xiàn)象。第五是開標(biāo)階段的有序與合規(guī)性?，F(xiàn)階段建設(shè)工程領(lǐng)域中的開標(biāo)過程多種多樣，甚至不同省、市地區(qū)以及不同單位都有自己的開標(biāo)方法，電子評標(biāo)、異地評標(biāo)等方法屢見不鮮網(wǎng)。在這樣的環(huán)境中，H單位要從多角度考慮開標(biāo)過程對招標(biāo)人是否能夠帶來便捷性，以及開標(biāo)過程的規(guī)范性與合法性，確保招標(biāo)人在整個開票過程中能夠發(fā)揮必要的監(jiān)督作用。第六是對合格中標(biāo)人的選擇合格。中標(biāo)人關(guān)系到未來工程建設(shè)過程中的合作單位，選擇合適的中標(biāo)人，同樣是對合適的建設(shè)單位進行選擇。不應(yīng)該僅僅考慮價格以及資質(zhì)因素，還應(yīng)該考慮中標(biāo)人歷史工程建設(shè)經(jīng)驗與當(dāng)前工程建設(shè)需求是否一致。避免后續(xù)合作中出現(xiàn)扯皮的問題［時。并進行候選中間人之間的價格復(fù)核，減少項目運營過程中關(guān)于造價成本之間的爭議性問題。更要對運用不合理競爭手段的投標(biāo)人進行篩除，使招投標(biāo)階段管理成為造價控制的有效手段。（四）細化施工階段造價管理組織施工階段造價管理，在工程建設(shè)項目整體造價控制中效果最為明顯。H公司參與建設(shè)的工程項目自身規(guī)模較大，施工過程中涉及到眾多平行環(huán)節(jié)共同開展。為確保也是公司在工程建設(shè)中能夠獲得預(yù)期利潤，需要在整個工程建設(shè)過程中進行嚴格的造價控制管理。在具體施工階段，造價控制管理組織細分主要從以下幾個方面開展。首先是對施工組織設(shè)計管理的細致劃分。對投標(biāo)文件中的具體施工組織設(shè)計進行全面調(diào)查，分析提取其中的重要組織資料整理成為方案?；诜桨纲Y料基礎(chǔ)上，對其中合理性進行分析判斷，對施工組織設(shè)計中存在的不合理情況進行現(xiàn)場指導(dǎo)，并做出調(diào)整。隨著施工任務(wù)進行，現(xiàn)場指導(dǎo)性施工方案能夠更加完善，并對細節(jié)做出明顯標(biāo)記，確保施工管理能夠科學(xué)有效開展，同時降低業(yè)主方自身建設(shè)過程中投入的非預(yù)期成本。其次是對工程施工過程中變更以及簽證的管理。面對龐大的工程建設(shè)施工任務(wù)，無論是受自身方案因素影響，或是工程現(xiàn)場環(huán)境因素限制，會產(chǎn)生不同程度的工程變更以及施工方案調(diào)整，這是經(jīng)過合同甲方乙方雙方同意后所進行的。工程變更以及簽證已經(jīng)成為施工方獲得額外利潤的有效途徑，也是造成業(yè)主方成本增大的主要因素，針對工程變更以及簽證的管理要認真對待，嚴格考察。密切考察工程施工方與設(shè)計方之間存在的交流溝通，從根本上避免不經(jīng)過業(yè)主方的施工方與業(yè)主設(shè)計方私自更改方案現(xiàn)象。并將其落實到具體的合同條款中，日常監(jiān)管中，一旦發(fā)現(xiàn)此類問題及時制止。對工程施工建設(shè)行為進行規(guī)范化監(jiān)理，體現(xiàn)出工程建設(shè)施工過程中的全過程監(jiān)理悶。更要確保監(jiān)理在工程施工現(xiàn)場的工作責(zé)任意識，避免監(jiān)理與施工方站在同一立場，對業(yè)主方利益造成侵犯的現(xiàn)象。對于所提交的工程變更，在審查過程中可以由專業(yè)技術(shù)團隊深入現(xiàn)場進行考察，判斷工程施工變更是否為硬性需求。對于工程簽證。等監(jiān)督與審查，還需要考慮簽證的發(fā)包人、承包人、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、審計單位等，是否在現(xiàn)場，按照相關(guān)合同法規(guī)定對簽證進行確認。所開展的各項工作內(nèi)容是否與簽證有關(guān)，以及簽證中所涉及到的價格變更是否按照約定進行。第三是針對施工階段造價管理組織細化中的材料認價職能體現(xiàn)。由于H公司開展的各項工程建設(shè)項目工期跨度較大，并不能將工程建設(shè)施工中需要的材料一次性采購，進行庫存管理，因此會涉及到工程建設(shè)過程中的材料補給。要加強工程施工過程中的材料認價管理，為施工中涉及到的主要材料建立獨立的認價手冊。結(jié)合材料市場常規(guī)價格信息基礎(chǔ)上進行市場實際考察，收集一手價格信息。在此基礎(chǔ)上建立完善的材料采購制度，批準(zhǔn)與采購獨立管理，避免內(nèi)部職能混亂出現(xiàn)惡意上報材料價格造成項目資金損失的現(xiàn)象。對工程施工材料認價單嚴格進行確定，將實際施工過程中材料采購得到的價格與自身收集價格進行比較認真審核，確定不存在問題后才可以進行價格簽訂。對于材料價格存在重大變化的情況，需要通過審批方式進一步確定。（五）加強分包合同管理降低分包風(fēng)險項目分包階段，合同管理涉及到的條款與主合同相比內(nèi)容相對較少。合同復(fù)雜性與工程建設(shè)項目自身規(guī)模有直接關(guān)系。對于分包合同的規(guī)范管理，在管理嚴謹程度上需要與總項目合同管理保持在同一標(biāo)準(zhǔn)。首先是加強分包合同主要條款以及簽訂效力的審定。正式合同與招標(biāo)文件中包含的主要條款通過分析對比，能夠確定合同雙方在簽訂后的效力。合同雙方在簽訂前都需要對效力相當(dāng)注意，避免出現(xiàn)明顯違背合同雙方各自醫(yī)院的條款。對條款進行復(fù)核與商定后，確定主要條款內(nèi)容。避免分包商由于承包價格過低，在合同條款中增加有利于自己的內(nèi)容。其次是關(guān)于分包項目變更索賠的合同條款協(xié)商。這也是整個分包合同管理中最為重點的部分。承包商在商定價格較低的情況下，是否能夠獲得更大的收益與索賠條款有直接關(guān)系。索賠條款也會直接影響到業(yè)主方在分包項目中，是否存在造價成本增大的風(fēng)險。業(yè)主方需要加強分包合同的風(fēng)險控制管理，預(yù)防分包項目具體施工過程中，利用合同條款中的索賠或者變更造成工程造價成本增大的問題。第三是關(guān)于分包工程中進度款的合同約定。分包項目是否能夠按照工程建設(shè)流程順利完成，與業(yè)主方提供的資金流暢程度有直接關(guān)系。同時進度款支付上的相關(guān)細節(jié)問題，例如時間以及支付方式等，也會直接影響業(yè)主方再分包項目運營中的成本投入情況。H公司涉及到的工程建設(shè)項目，需要由多個項目同時組成并且平行開展。進度款支付時間需要二次核對?？紤]不同分包項目在進度款支付時間上是否存在沖突，確保業(yè)主方在工程建設(shè)中能夠擁有充足的現(xiàn)金流動。最后是關(guān)于分包項目后期質(zhì)量控制以及維修的相關(guān)約定。將分包項目后期維修詳細擬定在合同中，對維修責(zé)任以及需要達到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)定以減少分包項目最終竣工結(jié)算階段產(chǎn)生爭議性問題。分包合同管理中，對于后期保修年限要有明確規(guī)定，盡量對合同中的細節(jié)性條款進行補充與完善，實現(xiàn)造價控制在分包工程管理合同擬定階段的體現(xiàn)。工程分包項目合同管理，同樣適用于其他方向的工程合同管理需求。在具體使用以及落實過程中，可以從多角度出發(fā)考慮問題，對合同相關(guān)法律法規(guī)進行滲透。在招投標(biāo)階段以及合同管理階段的細則完善上，體現(xiàn)出造價管理參與程度，最大程度提升合同管理過程中的材料整合能力。并用對合同文件以及工程建設(shè)施工過程中的日常資料進行收集與整理，整合成為規(guī)范的檔案管理形式，用于工程竣工結(jié)算階段使用。（六）規(guī)范工程監(jiān)理確?？⒐げ牧贤暾钥⒐そY(jié)算是工程建設(shè)項目最后一個環(huán)節(jié)，也是全過程造價控制的最后體現(xiàn)。能夠直接通過量化形式對工程建設(shè)過程中的整體成本進行表達。工程竣工結(jié)算階段的造價控制，能夠有效減少整體投資額度，在最后階段為公司爭取更可觀的利益?？梢酝ㄟ^以下幾個方向?qū)⒐そY(jié)算階段的造價控制進行體現(xiàn)：首先是確定工程建設(shè)項目，施工方上報的結(jié)算資料與實際情況一致，并且具有完整性，對資料的真實性與完整性進行審查。仔細檢查竣工階段施工方上報的資料是否存在遺漏或者重復(fù)的情況。竣工結(jié)算階段所獲得的施工方結(jié)算資料，在獲得資料第一時間需要對資料的時效性做岀約束。對于不合理的結(jié)算資料，給出相關(guān)意見后退回至施工方。其次是對造價審計隊伍的科學(xué)構(gòu)建。H公司自身具有造價審計能力，能夠完成竣工結(jié)算階段的工程結(jié)算相關(guān)審計任務(wù)?？梢栽诤贤瑮l款規(guī)定以及允許的范圍內(nèi)，對工程進行結(jié)算審計。對于工程建設(shè)項目自身比較大或內(nèi)部審計團隊工作任務(wù)存在沖突，可以聘請專業(yè)造價審計隊伍參與到工程竣工結(jié)算階段。對竣工結(jié)算中出現(xiàn)的各類問題進行規(guī)避，確保最終審核結(jié)果與實際情況相一致，避免在竣工結(jié)算階段出現(xiàn)造價成本增大的問題。第三是在工程竣工結(jié)算階段，開展科學(xué)合理的結(jié)算審計，強化審計人員工作責(zé)任意識。在工程結(jié)算階段的審計要確保準(zhǔn)確性與真實性，注意招投標(biāo)階段單價的固定性，以及套用定額的適用性等。充分運用團隊工作人員造價領(lǐng)域?qū)I(yè)知識，結(jié)合行業(yè)規(guī)范以及相關(guān)法律法規(guī)。在獲得現(xiàn)有材料價格信息以及相關(guān)合同條款基礎(chǔ)上，開展科學(xué)合理的工程結(jié)算審計工作。第四是針對價格調(diào)整層面開展的審計工作，由于工程建設(shè)施工過程中存在材料市場的不確定性，可能會導(dǎo)致部分分包工程以及部分工程項目建設(shè)階段，實際投入的材料成本與預(yù)期估算存在出入。最終驗收階段需要從價格調(diào)整角度展開審計。審計工作人員要明確自身工作內(nèi)容的客觀性與真實性。利用自身所獲得的資料進行審計補充，充分考慮調(diào)價申請是否具有合理性。對調(diào)價審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報，最大程度確保業(yè)主方在竣工結(jié)算階段的利益不受到損害。（七）建立信息數(shù)據(jù)庫H公司面對規(guī)模龐大的工程建設(shè)項目，需要開展大量數(shù)據(jù)搜集以及資料管理工作。該工程建設(shè)施工過程中，搜集各類與工程建設(shè)項目自身相關(guān)的數(shù)據(jù)資料直接進行管理難度比較大?？梢酝ㄟ^建立數(shù)據(jù)信息庫來解決。隨著