反壟斷法課件

！第六章反壟斷法問題：1、反壟斷法目的是什么？2、反壟斷法是反所有的壟斷行為嗎？標(biāo)準(zhǔn)如何認(rèn)定？[重點]3、對反壟斷法規(guī)定的壟斷行為如何實施？4.反壟斷法有否適用除外或域外適用[重點]（一）壟斷的概念和分類（一）壟斷的概念壟斷從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,是指少數(shù)企業(yè)憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實力對生產(chǎn)和市場進(jìn)行控制,并在一定的市場領(lǐng)域內(nèi)從實質(zhì)上限制競爭的一種市場狀態(tài)。合法壟斷非法壟斷（一）壟斷的概念和分類1.結(jié)構(gòu)主義的壟斷:早期的經(jīng)濟(jì)學(xué)強調(diào)市場結(jié)構(gòu)，一個企業(yè)只要在市場中占有一定份額，即被認(rèn)為是壟斷。2.行為主義的壟斷:現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)較為強調(diào)市場主體的行為，企業(yè)除了占有較高的市場份額外，還濫用這種市場優(yōu)勢，實施了反競爭的行為，這稱為才被視為壟斷，。合法壟斷非法壟斷（一）壟斷的概念和分類1.經(jīng)濟(jì)學(xué)：一種市場結(jié)構(gòu)產(chǎn)生：牟取超額利益→自由競爭扭曲利：促進(jìn)競爭、提高生產(chǎn)力危害：妨害市場競爭、損害消費者利益、損害整個社會市場正常運行秩序。合法壟斷非法壟斷2.法學(xué)經(jīng)營者或其利益代表者排除或限制競爭的行為或狀態(tài)產(chǎn)生：民商法無法彌補3.壟斷的分類依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),壟斷可以劃分為不同的類型1.根據(jù)壟斷者占有市場的情況,可分為獨占壟斷、寡頭壟斷和聯(lián)合壟斷。獨占壟斷也稱為完全壟斷,它是指一家企業(yè)對整個行業(yè)的生產(chǎn)、銷售和價格有完全的排他性的控制能力,即在該企業(yè)所在的行業(yè)內(nèi),不存在任何競爭。寡頭壟斷是指市場上只有為數(shù)不多的企業(yè)生產(chǎn)、銷售某種特定的產(chǎn)品或者服務(wù)的狀況。每個企業(yè)都在市場上占有一定的份額,對產(chǎn)品或服務(wù)的價格實施了排他性的控制,但它們之間又存在一定的競爭。聯(lián)合壟斷是指多個相互間有競爭關(guān)系并有相當(dāng)經(jīng)濟(jì)實力的企業(yè),通過一定的形式（如限制競爭協(xié)議等）,聯(lián)合控制某一產(chǎn)業(yè)的市場或銷售的狀態(tài)。2.依據(jù)壟斷產(chǎn)生的原因,可分為經(jīng)濟(jì)性壟斷、國家壟斷、行政性壟斷和自然壟斷。經(jīng)濟(jì)性壟斷,又稱市場壟斷,是指市場主體通過自身的力量設(shè)置市場進(jìn)入障礙而形成的壟斷。國家壟斷是由國家對某一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷售等進(jìn)行直接控制,不允許其他市場主體進(jìn)入該市場領(lǐng)域的情況。行政性壟斷是指由政府行政機構(gòu)設(shè)置的市場進(jìn)入障礙而形成的壟斷。地方和部門保護(hù)主義就是典型的行政性壟斷。自然壟斷是由于市場的自然條件原因而產(chǎn)生的壟斷經(jīng)營,這些部門如果競爭經(jīng)營,則可能導(dǎo)致社會資源的浪費或市場秩序的混亂。（二）反壟斷法的立法目的與概況

反壟斷法立法目的:為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場公平競爭，提高經(jīng)濟(jì)運行效率，維護(hù)消費者利益和社會公共利益，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本法。（第一條）反壟斷法的概念:反壟斷法是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分，是市場發(fā)展到近代以后出現(xiàn)的旨在規(guī)制市場中一系列獨占市場、限制競爭、破壞市場競爭機制、損害社會公平利益行為的法律。（二)與反不正當(dāng)競爭法的關(guān)系1.聯(lián)系:反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法同屬于競爭法范疇，二者相互配合、相互補充。共同規(guī)范經(jīng)營者競爭行為，維護(hù)市場秩序，構(gòu)成市場監(jiān)管法的核心。其分野在于所規(guī)范行為的差異:反不正當(dāng)競爭法重在恢復(fù)“競爭過度”行為到有效競爭狀態(tài)；反壟斷法則重在為“競爭不足”行為注入競爭活力。2.區(qū)別①實施主體的條件不同②行為的目的和后果不盡相同③實施的手段不同④法律的規(guī)制有所不同案例1美國微軟公司該公司研發(fā)的Windows系列操作系統(tǒng)在全球市場占有90％以上的份額。98年5月18日,美國聯(lián)邦政府司法部與20個州（南卡羅來那州后來退出）的總檢察官對微軟提出反壟斷訴訟,控告微軟濫用其市場支配地位,妨礙其他軟件廠商與其進(jìn)行正當(dāng)競爭,以保護(hù)并擴(kuò)大其軟件的壟斷地位。

2000年4月3日，哥倫比亞特區(qū)地方法院杰克遜法官作出微軟違反《謝爾曼法》的判決，認(rèn)為:微軟公司在個人電腦操作系統(tǒng)中濫用其支配地位，“通過反競爭的手段和試圖獨占網(wǎng)絡(luò)瀏覽器市場，維持其壟斷力量”，并據(jù)此認(rèn)定微軟的行為損害了消費者、電腦制造商和其他公司的利益。微軟通過捆綁銷售，將IE瀏覽器強加給用戶；在Windows系列操作系統(tǒng)中安裝了源代碼，把競爭對手排斥在外；微軟還根據(jù)親疏關(guān)系實行歧視定價。2000年6月7日，判決將微軟公司一分為二。13日微軟公司提起上訴。28日上訴法院作出判決：1.基本確認(rèn)微軟采用非法和反競爭手段來維持它在英特爾芯片的電腦操作系統(tǒng)軟件上的壟斷地位；3月24日，歐盟委員會宣布:由于微軟公司濫用其市場支配地位，違反了歐盟的公平競爭法，歐盟將對其處以高達(dá)4.97億歐元的巨額罰款。此外，歐盟還要求微軟在90天內(nèi)向計算機生產(chǎn)商提供不帶有媒體播放器的視窗操作系統(tǒng)，并在120天內(nèi)公布相關(guān)的接口信息，以使其他廠商的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器產(chǎn)品能與視窗操作系統(tǒng)兼容。三、我國反壟斷法規(guī)制的壟斷行為（一）濫用市場支配地位的行為1.濫用市場支配地位的概念。濫用市場支配地位又稱濫用市場優(yōu)勢地位，是指企業(yè)獲得一定的市場支配地位以后濫用這種地位，對市場的其他主體進(jìn)行不公平的交易或者排除競爭對手的行為。濫用市場支配地位的前提是企業(yè)取得特定市場的支配地位。2.濫用市場支配地位的表現(xiàn)形式（1）不正當(dāng)?shù)膬r格行為。這里指占有支配地位的經(jīng)營者不正當(dāng)?shù)卮_定、維持、變更商品價格的行為。以高于或者低于在正常的競爭狀態(tài)下可能實行的價格來銷售其產(chǎn)品。（2）差別對待。是指處于市場支配地位的企業(yè)沒有正當(dāng)理由,對條件相同的交易對象,就其所提供的商品的價格或其他交易條件,給予明顯有利或不利的區(qū)別對待。差別對待實際上限制了交易對象之間的競爭。這里的“對待”應(yīng)當(dāng)包含價格、配件供給、交貨速度、擔(dān)保以及其他交易條件。其中價格歧視是差別對待中最常見的一種形式,即賣方無正當(dāng)理由要求購買同一等級、同一質(zhì)量商品的若干買主支付不同的價格。（3）強制交易。是指處于市場支配地位的企業(yè)采取利誘、脅迫或其他不正當(dāng)?shù)姆椒?迫使其他企業(yè)違背自己的意愿與之交易或者促使其他企業(yè)從事限制競爭的行為。強制交易的表現(xiàn)形式多種多樣,包括強迫他人與自己進(jìn)行交易；強迫他人不與自己的競爭對手交易；迫使競爭對手放棄或回避與自己的競爭等等。（4）搭售和附加不合理交易條件。指在商品交易過程中,擁有某種經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的一方利用自己的優(yōu)勢地位,在提供商品或服務(wù)時,強行搭配銷售購買方不要或不愿意要的另一種商品或服務(wù)或者附加其他不合理條件的行為。（5）掠奪性定價。是指處于市場支配地位的企業(yè)以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品。（6）獨家交易。又稱排他性交易,是指處于市場支配地位的企業(yè)要求經(jīng)銷商在特定市場內(nèi)只經(jīng)銷自己的商品,不得經(jīng)銷其他企業(yè)的同種或同類商品。獨家交易主要是在供貨方面所作的限制,包括經(jīng)銷商只由制造商獨買,也包括制造商只向經(jīng)銷商獨賣。表現(xiàn)為“專營”、“專賣”、“獨家經(jīng)銷”等等。二、反壟斷法規(guī)制的對象（一）壟斷協(xié)議（二）濫用市場支配地位（三）經(jīng)營者集中（四）行政性壟斷新華網(wǎng)廣州3月26日電(記者陳冀、馬曉澄)寶潔、聯(lián)合利華、立白、納愛斯四大日化品牌商品近期將集體漲價,消息一傳出,立刻一石激起千層浪。社會各界紛紛質(zhì)疑:此次全線漲價是成本使然還是聯(lián)盟串通?真相有待進(jìn)一步揭開。但值得反思的是,近年來,...康師傅“珍品小雞燉蘑菇面”外包裝上標(biāo)注的總凈含量從原來的114克改為106克；“福滿多海貝鮮蝦”等4個口味的方便面從原來的113克改為107克；就連號稱“加量不加價”的康師傅大食袋的凈含量也從原來的120克改為110克1.壟斷協(xié)議的概念是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。2.壟斷協(xié)議行為雙重性分析:①限制競爭協(xié)議直接損害未參與共謀協(xié)議之企業(yè)的利益。②限制競爭協(xié)議嚴(yán)重?fù)p害消費者的利益。③限制競爭協(xié)議妨礙競爭機制發(fā)揮功能。

（二）濫用市場支配地位（案）1、市場支配地位的認(rèn)定（1）市場支配地位（第17條）是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場能力的市場地位。

（2）認(rèn)定市場支配地位的依據(jù)（第18條）A、市場份額及其標(biāo)準(zhǔn)（第19條）B、市場行為及其標(biāo)準(zhǔn)C.其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

2.濫用支配地位行為的表現(xiàn)形式（第17條）（一）以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品；（二）沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價格銷售商品（三）沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進(jìn)行交易（四）沒有正當(dāng)理由，限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易；（五）沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件；（六）沒有正當(dāng)理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇；（七）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場支配地位的行為。

案3:百度遭遇中國網(wǎng)絡(luò)反壟斷調(diào)查第一案唐山人王冠玨創(chuàng)辦了一個普及醫(yī)藥知識及招商的網(wǎng)站———全民醫(yī)藥網(wǎng)。全民醫(yī)藥網(wǎng)和百度河北代理商簽了一個《競價排名協(xié)議》,參與時間為2008年3月至9月份,金額8.9萬元,排位于第3名。點擊一次最低價格為0.55元,最高為3.8元。最初幾個月，在百度搜索排第一名。他們網(wǎng)站高峰時日瀏覽量達(dá)8000次。6月至8月因為全民醫(yī)藥網(wǎng)要改版，全民醫(yī)藥網(wǎng)把競價支付價格調(diào)到最低時。7月5日在百度里輸入全民醫(yī)藥網(wǎng)的網(wǎng)址，鏈接一下子突然少了，以前的八萬多條信息，只剩下了一個頁面4條記錄。被百度“屏蔽”。律師認(rèn)為:百度的屏蔽行為對其他網(wǎng)站之所以構(gòu)成封殺是基于其獲得的市場支配地位。據(jù)相關(guān)資料表明，2008年第2季度，百度占據(jù)中國搜索引擎市場份額的64.4%。第3季度，坐擁中國搜索市場近2/3份額。到今年10月23日，百度網(wǎng)站發(fā)布公司新聞，已經(jīng)在中國搜索引擎市場穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)70%以上市場份額。

2007年百度年收入為17.444億元人民幣，2008年第二季度收入突破一億美元。百度對其他網(wǎng)站的封殺，造成兩個嚴(yán)重的社會后果:其一、百度的封殺行為在實際上消滅了許多網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的市場競爭主體，從根本上破壞了公平的市場競爭秩序，嚴(yán)重?fù)p害了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的活力；其二、出于商業(yè)目的人工干預(yù)搜索結(jié)果的行為損害了社會大眾的利益，不符合公眾對于信息公開、客觀的要求。要求:1。執(zhí)法機構(gòu)對百度使用的搜索技術(shù)規(guī)則和搜索過程進(jìn)行調(diào)查；2。制定搜索技術(shù)規(guī)范和搜索市場服務(wù)規(guī)范，強化對搜索引擎服務(wù)的管理；3。責(zé)令百度停止其濫用市場支配地位封殺其他網(wǎng)站的違法行為，并處以1.7444億元人民幣的罰款。（三）經(jīng)營者集中1、概念經(jīng)營者通過合并、收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營或控制其他經(jīng)營者業(yè)務(wù)或人事等方式，集合經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)力，提高市場地位的行為。2.類型（第20條）（一）經(jīng)營者合并；

（二）經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)；

（三）經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。

3.經(jīng)營者集中控制制度的價值（1）有效維護(hù)市場競爭（2）經(jīng)濟(jì)效率最大化（3）國家安全保障/fortune/2009-03/19/content_11032611.htm案4:兩個不同結(jié)果的合并案1.家具連鎖店的合并案1998年，美國兩大辦公家具連鎖店（STAPLES與OFFICEDEPOT）合并。聯(lián)邦貿(mào)易委員會通過細(xì)致的觀測，發(fā)現(xiàn)：同一城市中，STAPLES的價格要比OFFICEDEPOT的價格低，而在沒有OFFICEDEPOT的城市里，STAPLES的價格要貴一些。由此，得到一個充分的證據(jù)：兩大辦公家具連鎖店合并后，很可能提高價格。最后，法院沒有批準(zhǔn)這個合并案。2.波音與麥道的合并案波音和麥道公司分別是美國航空制造業(yè)的老大和老二，是世界航空制造業(yè)的第1位和第3位。1996年底，波音公司用166億美元兼并了麥道公司。在干線客機市場上，合并后的波音不僅成為全球最大的制造商，而且是美國市場唯一的供應(yīng)商，占美國國內(nèi)市場的份額幾乎達(dá)百分之百。美國政府沒有阻止波音兼并麥道，反而促成了這一兼并活動。（四)行政性壟斷行為1.概念行政機關(guān)和公共組織濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭而形成的壟斷。2.危害:①行政性壟斷扭曲市場機制。②行政性壟斷違背公平競爭原則。③行政性壟斷削弱企業(yè)競爭能力。④行政性壟斷背離WTO規(guī)則。3.行政性壟斷的表現(xiàn)形式及其認(rèn)定:（1）地區(qū)壟斷。（2）部門壟斷。（3）行政性強制交易。（4）行政性限制競爭協(xié)議行為4.我國行政性壟斷的主要成因分析（1）政府干預(yù)主義（2）利益多元化（3）權(quán)力尋租5.行政性壟斷的治理途徑（1）體制改革論（2）法律控制論（3）綜合治理論6.行政性壟斷的法律規(guī)制（1）確定行政權(quán)的非經(jīng)濟(jì)化性質(zhì)（2）確立行政權(quán)的統(tǒng)一性規(guī)則（3）明確行政性壟斷的法律責(zé)任①具體行政行為的法律責(zé)任。②抽象行政行為的法律責(zé)任。B、行政性強制交易：C.行政性強制經(jīng)營者限制競爭有待進(jìn)一步完善政府管理體制改革。（二）、反壟斷法的執(zhí)法機關(guān)（1）專門反壟斷機關(guān)①準(zhǔn)司法機關(guān)美國:聯(lián)邦貿(mào)易委員會；日本:是公正交易委員會。歐盟:歐盟委員會②行政機關(guān)大多數(shù)歐洲國家采取純行政機關(guān)德國:卡特爾局，英國:公平貿(mào)易辦公室。（2）法院（3）顧問委員會顧問委員會只是決策咨詢機構(gòu)，沒有裁決權(quán)，對調(diào)查評價，向執(zhí)法機關(guān)提出建議。德國:壟斷委員會；英國:壟斷與合并委員會

我國:國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu):職責(zé)、權(quán)限及其工作程序12/1/2024第二節(jié)反不正當(dāng)競爭法

一概述二不正當(dāng)競爭行為（重點、難點）三不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任12/1/2024競爭與競爭法概述

一、競爭的概念價值規(guī)律是市場經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律,競爭是市場經(jīng)濟(jì)最基本的運行機制。在這兩者之中,競爭的作用尤為突出,價值規(guī)律的作用正是通過競爭來實現(xiàn)的。競爭的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰,因而能夠達(dá)到社會資源的合理流動和有效配置。12/1/2024市場交易的基本原則市場交易的基本原則,是指由國家按照市場運行的一般規(guī)律和客觀要求確認(rèn)的市場主體在市場交易中必須遵守的根本性行為準(zhǔn)則。（一）平等原則（二）自愿原則（三）公平原則（四）等價有償原則（五）誠實信用原則（六）遵守公認(rèn)的商業(yè)道德的原則（七）尊重社會公德和社會公共利益原則12/1/2024

反不正當(dāng)競爭法概述一、競爭與競爭法(competitionandCompetitionLaw)二、競爭法的立法模式三、反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法的關(guān)系12/1/2024一、競爭與競爭法

第一部現(xiàn)代意義上的競爭法

1889年加拿大《禁止限制性的合并法》1890年美國《謝爾曼反托拉斯法》1909年德國制定了《反不正當(dāng)競爭法》1930年法國頒布了《競爭法》1934年日本頒布《不正當(dāng)競爭防止法》1947年《關(guān)于禁止私人壟斷與確保公正交易法》1993年我國《反不正當(dāng)競爭法》12/1/2024反不正當(dāng)競爭法的含義

反不正當(dāng)競爭法是調(diào)整在制止不正當(dāng)競爭行為過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

廣義:法律、法規(guī)、規(guī)章狹義:《反不正當(dāng)競爭法》12/1/2024《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競爭行為的若干規(guī)定》《關(guān)于禁止有獎銷售活動中不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定》《招標(biāo)投標(biāo)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《價格法》《商標(biāo)法》《專利法》12/1/2024二、競爭法的立法模式不正當(dāng)競爭壟斷行為限制競爭行為不正當(dāng)競爭行為

12/1/2024

“一體化”立法模式

“兩法并立”立法模式

“分散化”立法模式

競爭法的立法模式12/1/2024“一體化”立法模式：即把調(diào)整壟斷行為、限制競爭行為和不正當(dāng)競爭行為的法律規(guī)范，歸并在一個立法當(dāng)中。1.美國做法：將反壟斷法和反不正當(dāng)競爭法分別納入若干單行法律、法規(guī)之中進(jìn)行綜合調(diào)整。《謝爾曼法》（1890年）《克萊頓法》（1914年）《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》（1914年）

12/1/20242.臺灣地區(qū)的做法：將反壟斷和反不正當(dāng)競爭的法律規(guī)范統(tǒng)一納入一部法律之中，并設(shè)立統(tǒng)一的執(zhí)行機構(gòu)。臺灣地區(qū)1991年頒布的《公平交易法》12/1/2024“兩法并立”立法模式區(qū)分壟斷和不正當(dāng)競爭行為分別立法。德國《反不正當(dāng)競爭法》

《反對限制競爭法》《不正當(dāng)競爭防止法》日本

《關(guān)于禁止私人壟斷及確保公平交易的法律》12/1/2024“分散化”立法模式不用任何專門的法典來調(diào)整不正當(dāng)競爭行為，而將反不正當(dāng)競爭的有關(guān)法律規(guī)范分散規(guī)定在《民法典》中意大利我國:從立法思路看，采兩法并立的立法模式。《反不正當(dāng)競爭法》《反壟斷法》12/1/2024三、反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法的關(guān)系

區(qū)別：保護(hù)競爭的角度不同1、反壟斷法維護(hù)自由競爭的市場結(jié)構(gòu)2.反不正當(dāng)競爭法主要是維護(hù)商業(yè)倫理和公平競爭聯(lián)系：1、終極目的相同2.規(guī)制的行為之間有時具有關(guān)聯(lián)性

12/1/2024第二節(jié)不正當(dāng)競爭行為

一、不正當(dāng)競爭行為的概念和特征

二、不正當(dāng)競爭行為的種類12/1/2024一、不正當(dāng)競爭行為的概念和特征

（一）概念《巴黎公約》第10條之二規(guī)定不正當(dāng)競爭是指“在工商業(yè)活動中違反誠實慣例的任何競爭行為”?！斗床徽?dāng)競爭法》第2條第2款“本法所稱的不正當(dāng)競爭,是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。”

12/1/2024（二）特征

1、不正當(dāng)競爭行為的主體主要是經(jīng)營者

2、不正當(dāng)競爭行為是違反法律規(guī)定和競爭原則的行為

3.不正當(dāng)競爭行為是損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益和的經(jīng)濟(jì)秩序的行為12/1/2024什么是經(jīng)營者？《反不正當(dāng)競爭法》第2條第3款規(guī)定“本法所稱的經(jīng)營者,是指從事商品或者營利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人?！?2/1/2024從行為角度界定三種類型：1、具有合法經(jīng)營資格的經(jīng)營者。

2、沒有營業(yè)執(zhí)照而從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營者。

3、不是經(jīng)營關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)的承擔(dān)者，但實施了妨害競爭行為的人。

4.例外：我國的政府及其所屬部門12/1/2024

二、不正當(dāng)競爭行為的種類

（一）仿冒行為(passingoff或palmingoff）1.概念和種類仿冒行為，是指使用與他人商業(yè)標(biāo)識相同或者近似的商業(yè)標(biāo)識，使人對商品的來源產(chǎn)生混淆的行為。商業(yè)混同或商業(yè)混淆行為。12/1/2024我國《反不正當(dāng)競爭法》列舉的仿冒行為1、假冒他人注冊商標(biāo)。2、擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品。3、擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，使人誤認(rèn)為是他人的商品。4.在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。12/1/20242.仿冒行為特征

1、客體：被仿冒的客體（標(biāo)的）是他人的商業(yè)標(biāo)識2、主觀：仿冒的意圖是為了與他人的企業(yè)、企業(yè)活動或企業(yè)的商品發(fā)生混淆。3.客觀：已經(jīng)或者可能造成市場混淆12/1/20243.仿冒行為的具體認(rèn)定1、假冒他人注冊商標(biāo)的行為。2、仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的行為(重點）3、擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名的行為4.偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的行為12/1/2024仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的行為(重點）“擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品?！?2/1/2024什么是知名商品？《關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定》解釋:

本規(guī)定所稱知名商品是指在市場上具有一定知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品。

12/1/2024知名商品的特點(1)知名商品不是經(jīng)評定程序評定出來的

榮譽稱號。(2)商品的知名性是指在市場上的一種知

名度。(3)知名商品是指為相關(guān)公眾所熟悉的商品12/1/2024(二)商業(yè)誹謗行為1.商業(yè)誹謗的概念和特征商業(yè)誹謗行為也稱為詆毀競爭對手行為，是指經(jīng)營者為了獲得競爭利益，捏造、散布虛假事實，損害他人商譽、侵犯他人商譽權(quán)的行為?！斗床徽?dāng)競爭法》第14條規(guī)定：“經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。”12/1/2024

特征第一,行為主體是經(jīng)營者第二,行為人主觀上是出于故意第三,侵害的客體是特定經(jīng)營者的商譽第四,客觀上表現(xiàn)為捏造、散布有損他人商譽權(quán)的虛假事實12/1/20242.商業(yè)誹謗的表現(xiàn)形式

(1)產(chǎn)品附屬資料中的商業(yè)誹謗、

(2)產(chǎn)品交易中的商業(yè)誹謗

(3)新聞、廣告中的商業(yè)誹謗

(4)在公眾中散布謠言的商業(yè)誹謗12/1/2024（三）商業(yè)賄賂

1.商業(yè)賄賂的定義和特征是指經(jīng)營者以一定的金錢、實物或其他利益，收買交易相對人或其有關(guān)人員，以獲得交易機會的行為?！斗床徽?dāng)競爭法》第8條的規(guī)定：“經(jīng)營者不得采用財物或其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的以受賄論處”。

12/1/2024特征（1）主體的范圍廣泛。(交易相對人或有關(guān)人員）（行賄人、受賄人）（2）主觀上存在故意。（3）有主交易之外的利益交易行為。（4）賄賂行為是秘密進(jìn)行的。12/1/20242.商業(yè)賄賂與相關(guān)概念的比較商業(yè)賄賂與折扣折扣也稱為打折、價格減讓或讓利。是指在市場交易中，賣方以明示方式給予對方一定比例的價格優(yōu)惠的行為。

商業(yè)賄賂(如回扣)與折扣有著本質(zhì)的區(qū)別。1)折扣是公開的和明示的。2)折扣是直接給予對方當(dāng)事人的。3)折扣必須符合財經(jīng)制度。4)折扣的比例、方式符合商業(yè)習(xí)慣。12/1/2024（3）商業(yè)賄賂與傭金傭金是指為交易雙方介紹業(yè)務(wù)、提供服務(wù)、撮合成交所獲得的報酬。區(qū)別:1)傭金是付給獨立的中介人或居間人的。2)傭金是明示的和公開的。3)傭金具有勞務(wù)報酬的性質(zhì)。4)傭金的支付符合財經(jīng)制度。。12/1/20243.商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式

（1）商業(yè)行賄指經(jīng)營者為了獲得交易機會而以一定的金錢、實物和其他利益收買對方或其相關(guān)人員的行為。第一,為實際獲得交易機會而行賄。第二,為實現(xiàn)合法利益而行賄。第三,為獲得非法利益而行賄。(2)商業(yè)受賄商業(yè)受賄是指經(jīng)營者或代其履行一定職能的內(nèi)部人員以及有關(guān)國家工作人員,索取或接受經(jīng)營者的財物或其他利益,并為支付財物或其他利益的經(jīng)營者謀取交易機會或經(jīng)濟(jì)利益的行為。12/1/2024（四）不正當(dāng)?shù)蛢r銷售

1.不當(dāng)?shù)蛢r銷售的概念不當(dāng)?shù)蛢r銷售也稱為不正當(dāng)虧本銷售、掠奪性定價或不當(dāng)賤賣，是指經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品或提供服務(wù)的行為。我國《反不正當(dāng)競爭法》中規(guī)定，“經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品”。12/1/20242.基本特征（1）行為主體只能是處于賣方地位的經(jīng)營者。（2）為人主觀上存在故意,并具有排擠競爭對手的目的。（3）行為人客觀上實施了低于成本的價格銷售商品的行為。（4）侵犯的客體是社會正常競爭秩序。12/1/20242.不正當(dāng)?shù)蛢r銷售與國際貿(mào)易中的傾銷區(qū)別

（1)存在領(lǐng)域不同。不正當(dāng)虧本銷售存在于國內(nèi)貿(mào)易中,傾銷則存在于國際貿(mào)易中。（2）認(rèn)定