水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷爭(zhēng)端問(wèn)題探究4700字

1水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷爭(zhēng)端問(wèn)題研究 1 1 2 2(二)水產(chǎn)品反傾銷的相關(guān)理論 2 22.價(jià)格歧視理論 2 3(一)水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷的原因分析 3(二)水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷的動(dòng)機(jī)分析 3 41.水產(chǎn)品被征收的反傾銷稅幅度大 42.水產(chǎn)品遭遇反傾銷的頻率越來(lái)越高 53.水產(chǎn)品遭遇反傾銷的種類越來(lái)越多 5 5 5(二)水產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)積極上訴 5(三)發(fā)揮水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)鍵性作用 6(四)建立水產(chǎn)品反傾銷的預(yù)警機(jī)制 6(五)加強(qiáng)反傾銷隊(duì)伍力量的培養(yǎng) 6 7 7摘要：隨著全球化趨勢(shì)加深和我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境的改變，水產(chǎn)品出口規(guī)模逐步擴(kuò)大，水產(chǎn)品貿(mào)易摩擦現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)外貿(mào)易不斷擴(kuò)大給現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易體系帶來(lái)一系列沖擊，使得進(jìn)口國(guó)在貿(mào)易保護(hù)這塊采取了更加強(qiáng)有力的手段，其中以歐盟與美國(guó)為主，普遍采用反傾銷手段。反傾銷措施已成為水產(chǎn)品行業(yè)中最為普遍的貿(mào)易壁壘，給我國(guó)出口水產(chǎn)品帶來(lái)了嚴(yán)重的沖擊。山東是水產(chǎn)品大省，在水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷進(jìn)程中存在著一些不利因素。為此，文章以山東省為例，對(duì)山東省水產(chǎn)品反傾銷成因和動(dòng)因進(jìn)行了研究，對(duì)水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷后果進(jìn)行了分析，并有針對(duì)性地提出了解決措施，以期更好促進(jìn)我國(guó)水產(chǎn)品出口貿(mào)易的不斷發(fā)2反傾銷是世界貿(mào)易組織(WTO)為其締約方提供的防止不公平貿(mào)易行為的重要手段之一，也是進(jìn)口國(guó)保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的有效措施。加之國(guó)際貿(mào)易逐漸放開，世貿(mào)組織對(duì)于單邊實(shí)施進(jìn)口控制措施容忍度越來(lái)越小，多數(shù)國(guó)家都進(jìn)行了反傾銷，用于保護(hù)本國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和限制外國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)出口國(guó)造成嚴(yán)重沖擊。中國(guó)是一個(gè)水產(chǎn)業(yè)大國(guó)，山東省作為全國(guó)知名的水產(chǎn)業(yè)大省之一，水產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了舉足輕重的推動(dòng)作用。然而，山東省出口企業(yè)反傾銷意識(shí)薄弱，水產(chǎn)品定價(jià)不盡合理，致使水產(chǎn)品遭受反傾銷措施并進(jìn)一步影響到其水產(chǎn)品出口國(guó)外。在此背景下，本文擬結(jié)合山東省實(shí)例對(duì)水產(chǎn)品反傾銷問(wèn)題進(jìn)行探析。一、理論基礎(chǔ)(一)反傾銷的概念反傾銷是進(jìn)口國(guó)為了維持本國(guó)產(chǎn)業(yè)而采取的強(qiáng)制性限制從境外進(jìn)口傾銷產(chǎn)品的行政手段，目的在于提高進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上傾銷產(chǎn)品的銷售價(jià)格和降低進(jìn)口量。反傾銷措施以“傷害性傾銷理論”為理論依據(jù)，該理論認(rèn)為傾銷在為消費(fèi)者帶來(lái)短期收益的同時(shí)，也對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)與貿(mào)易造成嚴(yán)重的潛在長(zhǎng)期問(wèn)題，從而產(chǎn)生了比低價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品收益大得多的沖擊。(二)水產(chǎn)品反傾銷的相關(guān)理論20世紀(jì)80年代初期，貿(mào)易保護(hù)主義有了新的表現(xiàn)形式，它仍然把促進(jìn)出口、限制進(jìn)口作為其主要手段，而謀求避免多邊貿(mào)易體系這種新的表現(xiàn)，介紹貿(mào)易保護(hù)是為了保護(hù)本國(guó)就業(yè)、維護(hù)本國(guó)在國(guó)際分工以及國(guó)際貿(mào)易中主導(dǎo)地位。相對(duì)于傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義而言，新型貿(mào)易保護(hù)主義主要有如下特征：在名義上更合理，在形式上更隱蔽，保護(hù)程度越來(lái)越高；防護(hù)措施更多樣化，防護(hù)制度更法規(guī)化。這些非關(guān)稅壁壘主要包括環(huán)境壁壘，技術(shù)壁壘，反傾銷措施以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施等[1]。反傾銷措施涉及價(jià)格問(wèn)題。由某國(guó)進(jìn)口價(jià)格和該國(guó)同一種產(chǎn)品價(jià)格相比較來(lái)確定有無(wú)傾銷和傾銷程度及有無(wú)反傾銷稅。所以，“公平價(jià)值”或“正常價(jià)格”的定義(選擇)對(duì)判斷傾銷是否存在具有決定性的意義。在不同經(jīng)濟(jì)體制下，各國(guó)對(duì)于本國(guó)產(chǎn)品出口價(jià)格和普通(公允價(jià)值)出口價(jià)格對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)并無(wú)明確規(guī)定，3(一)水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷的原因分析水產(chǎn)養(yǎng)殖與漁業(yè)為山東省水資源主要來(lái)源。如圖1所示，2010年水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量為783.86萬(wàn)噸，2015年山東省水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量為861.04萬(wàn)噸，表明水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)。另一方面，從2011年開始魚獲量減少，2014年份和2015年份魚獲量略有上升。如果捕撈量保持不變，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的緩慢增加也將導(dǎo)致總捕撈量的緩慢增加。但是，從2015年到2019年間山東省水的同時(shí)也難以對(duì)成本進(jìn)行控制{2]。02010201120122013201420152016水品產(chǎn)量(千噸)山東捕撈產(chǎn)量(千噸)山東圖1山東省水產(chǎn)品產(chǎn)量①(二)水產(chǎn)品貿(mào)易反傾銷的動(dòng)機(jī)分析山東省海岸線狹長(zhǎng)，總長(zhǎng)度超過(guò)3,000公里，占全國(guó)海岸線總長(zhǎng)的六分之一，居全國(guó)第二位。海岸線15萬(wàn)平方公里，海洋資源豐富，具有水產(chǎn)、漁業(yè)的天然4讓漁業(yè)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷各國(guó)。440萬(wàn)公頃以上的內(nèi)陸淡水水體適宜發(fā)展淡水漁業(yè)。山東煙臺(tái)海岸研究所、中國(guó)海洋大學(xué)、國(guó)家海洋局第一海洋研究所等55個(gè)高水平的近十年山東省水產(chǎn)品出口以日本，美國(guó)，韓國(guó)，德國(guó)為主。如圖2所顯示的占山東水產(chǎn)品出口總量的35%,特別是在2012年和2016年，對(duì)日本的水產(chǎn)品出口量占山東水產(chǎn)品出口總量的40%以上。另外，山東在水產(chǎn)品出口總額中還占到了水產(chǎn)品出口總額5%以下的份額，葡萄牙，荷蘭，瑞典，香港等地最低，中國(guó)則低于3%。這表明山東水產(chǎn)品出口過(guò)多地集中于該區(qū)域，出口場(chǎng)所以發(fā)達(dá)國(guó)家1.水產(chǎn)品被征收的反傾銷稅幅度大東出口企業(yè)因征收高額關(guān)稅而退出現(xiàn)有出口市場(chǎng)。2018年美國(guó)仲裁山東蘑菇罐5傾銷金額在25.88%-183.80%之間；2016年2月21日，新西蘭對(duì)來(lái)自山東的貽貝進(jìn)行反傾銷調(diào)查，最高征收臨時(shí)反傾銷稅385%。這種高額反傾銷稅率使得山世紀(jì)80年代山東水產(chǎn)品遭受反傾銷的平均次數(shù)為0.1次，從20世紀(jì)90年代開始達(dá)到0.3次，近期2018和2019年反傾銷案件數(shù)分別為0.5次，這是顯而易見的，年，美國(guó)對(duì)山東省水產(chǎn)品進(jìn)行了反傾銷調(diào)查，2018年和2019年又進(jìn)行了兩次行(一)提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹立水產(chǎn)品品牌(二)水產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)積極上訴6如國(guó)外水產(chǎn)品反傾銷調(diào)查已開始，山東水產(chǎn)品出口企業(yè)要積極做好應(yīng)訴準(zhǔn)備，并采取必要措施為自身贏得利益。在這種情況下，水產(chǎn)品企業(yè)要意識(shí)到反傾銷訴訟處理的重要性，必須先做好反傾銷應(yīng)訴準(zhǔn)備，并控制好可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失不要超出企業(yè)的期望，努力使水產(chǎn)品反傾銷裁決達(dá)到最佳效果，以維護(hù)其合法權(quán)益(三)發(fā)揮水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)鍵性作用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)作為水產(chǎn)品反傾銷組織者與協(xié)調(diào)者在反傾銷調(diào)查中發(fā)揮著無(wú)可取代的重要作用。為充分發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)與組織作用，山東省應(yīng)該提高水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)工作積極性，并做好政府輔助工作，協(xié)助政府出臺(tái)合理工業(yè)貿(mào)易政策，同時(shí)，使企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)外政策最新動(dòng)向及目前創(chuàng)新情況有所了解。針對(duì)山東省當(dāng)前形勢(shì)，應(yīng)該建立基金鼓勵(lì)出口企業(yè)主動(dòng)應(yīng)訴，從而達(dá)到“誰(shuí)應(yīng)訴，誰(shuí)獲勝”規(guī)律，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前“尾大不掉”這一不良現(xiàn)象。在這種情況下，要保證水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用，這就要有政府的資助，避免它因經(jīng)費(fèi)不足放棄發(fā)(四)建立水產(chǎn)品反傾銷的預(yù)警機(jī)制現(xiàn)在有了好的預(yù)警系統(tǒng)是中國(guó)水產(chǎn)品出口對(duì)付反傾銷貿(mào)易壁壘行之有效的方法。山東省政府，各有關(guān)部門，各產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及水產(chǎn)企業(yè)要積極合作，對(duì)山東省主要水產(chǎn)品出口市場(chǎng)貿(mào)易政策，技術(shù)法規(guī)及合格評(píng)定程序等進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)相對(duì)完善的預(yù)警機(jī)制可以對(duì)市場(chǎng)中可能存在的反傾銷貿(mào)易壁壘進(jìn)行預(yù)判，并提醒相關(guān)水務(wù)公司適時(shí)進(jìn)行調(diào)整并做好應(yīng)對(duì)方案。如此，可避免出口時(shí)產(chǎn)生另類經(jīng)濟(jì)損失，使出口量得以進(jìn)一步增加。(五)加強(qiáng)反傾銷隊(duì)伍力量的培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍水平是助力山東省水產(chǎn)品反傾銷調(diào)查人力基礎(chǔ)。因此，山東省應(yīng)加強(qiáng)律師隊(duì)伍的培養(yǎng)，建立一支既懂水產(chǎn)品又懂國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)人才隊(duì)伍，包括熟悉世貿(mào)組織的貿(mào)易規(guī)則、爭(zhēng)端解決機(jī)制及各國(guó)反傾銷法律法規(guī)律師、國(guó)際財(cái)務(wù)管理與外貿(mào)會(huì)計(jì)領(lǐng)域具有豐富學(xué)識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)會(huì)計(jì)師。由這批人才構(gòu)成的反傾銷隊(duì)伍能為山東主動(dòng)應(yīng)對(duì)境外反傾銷指控提供參考，從而給山東水產(chǎn)品出口企業(yè)造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失{5]。另一方面加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提升員工水平能力與基本素養(yǎng)，一步步打造一支能推動(dòng)目標(biāo)行業(yè)與目標(biāo)市場(chǎng)有效發(fā)展的團(tuán)隊(duì)。同7時(shí)，專家們不斷拓展自己的知識(shí)儲(chǔ)備，增加具體任務(wù)，提高外語(yǔ)能力，并要求具備一定的外語(yǔ)水平，其中包括幾種。另外，專業(yè)知識(shí)與能力的培養(yǎng)須注重職業(yè)道德深入教育與訓(xùn)導(dǎo)。結(jié)論近年來(lái)山東省水產(chǎn)品受到進(jìn)口國(guó)家反傾銷的情況并不樂(lè)觀，反傾銷國(guó)家已經(jīng)由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家過(guò)渡，山東省水產(chǎn)品也被課征了高額反傾銷稅，反傾銷措施日益增多，遭遇反傾銷類型也日益增多，不利于山東省水產(chǎn)品出口貿(mào)易更好地開展。在此背景下，分析山東省水產(chǎn)品遭反傾銷原因，并根據(jù)目前實(shí)際情況，有助于山東省針對(duì)國(guó)外反傾銷提出一些應(yīng)對(duì)措施，包括提升產(chǎn)品質(zhì)量和打造水產(chǎn)品品牌，水產(chǎn)品