廣州珠江公園安全保衛(wèi)服務(wù)采購項目招標(biāo)文件

網(wǎng)址：www.qzXXXX.cn

招標(biāo)文件

項目編號：CZ2021-3281

項目名稱：廣州珠江公園安全保衛(wèi)服務(wù)采購項目

項目類別：服務(wù)類

XXXXXX

2021年12月09日

溫馨提示：供應(yīng)商投標(biāo)特別注意事項

一、參加投標(biāo)之前，供應(yīng)商應(yīng)確認企業(yè)信用檔案是否辦理，以免

出現(xiàn)企業(yè)信用檔案不能被使用等問題。上述情況有可能導(dǎo)致投標(biāo)登記

信息無法導(dǎo)入XXXXXX（以下簡稱交易中心）政府采購交易系統(tǒng)。信

用評價分計算的具體時間請參閱《廣州公共資源交易政府采購領(lǐng)域信

用評價體系2.0指標(biāo)說明》（見本項目招標(biāo)公告附件）。

二、一律不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件，只接受具備法律效力的電子投標(biāo)

文件。供應(yīng)商參加投標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)?shù)揭婪ㄔO(shè)立的電子認證服務(wù)機構(gòu)（交

易中心辦理點），辦理CA數(shù)字證書和電子簽章。

三、如更正公告有重新發(fā)布電子招標(biāo)文件的，供應(yīng)商需使用更正

公告后最新發(fā)布的電子招標(biāo)文件來制作電子投標(biāo)文件，否則投標(biāo)時將

無法正常提交電子投標(biāo)文件。

四、供應(yīng)商需在提交投標(biāo)文件截止時間前完整上傳電子投標(biāo)文件

并保存在交易中心政府采購交易系統(tǒng)，且取得回執(zhí)。逾期送達或錯誤

投遞方式送達的投標(biāo)文件交易中心恕不接收。

五、加★號的條款均被視為重要的指標(biāo)要求，必須一一響應(yīng)。若

有一項帶★的指標(biāo)要求未響應(yīng)或不滿足，將按投標(biāo)無效處理。

六、投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，

有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)按評標(biāo)委員會的要求,

在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；

投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，將被作為無效投標(biāo)處理。

七、對可接受分支機構(gòu)投標(biāo)的項目，分支機構(gòu)投標(biāo)的，須提供分

支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）掃描件及總公司（總所）出具給分

支機構(gòu)的授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司（總所）公章?？偣荆偹?/p>

可就本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司

（總所）授權(quán)的，總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機構(gòu)有

效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。

八、評標(biāo)委員會評標(biāo)時，對供應(yīng)商部分信息直接取自供應(yīng)商在交

易中心企業(yè)庫登記的信息，請供應(yīng)商及時維護、更新企業(yè)庫的信息，

確保其時效性。

九、供應(yīng)商一旦依法被確認為中標(biāo)人，其投標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容

（主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求等），將

會隨中標(biāo)結(jié)果公告一并發(fā)布在采購信息發(fā)布網(wǎng)上，接受社會監(jiān)督。

十、交易中心為采購代理機構(gòu)，不對供應(yīng)商進行項目投標(biāo)登記時

提交的相關(guān)資料的真實性負責(zé)，如供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料被盜用或復(fù)制,

應(yīng)遵循法律途徑解決，追究侵權(quán)者責(zé)任。

廣州珠江公園安全保衛(wèi)服務(wù)采購項目（CZ2021-3281）招標(biāo)公告

項目概況

廣州珠江公園安全保衛(wèi)服務(wù)采購項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在XXXXXX網(wǎng)站（網(wǎng)址:

http://www.gzXXXX.cn,以下簡稱交易中心網(wǎng)站）獲取招標(biāo)文件，并于2021年

12月30日9時15分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：CZ2021-3281

項目名稱：廣州珠江公園安全保衛(wèi)服務(wù)采購項目

預(yù)算金額：人民幣：12381600.00元。

最高限價：人民幣：12381600.00元。

采購需求：

（一）標(biāo)的的名稱：安全保衛(wèi)服務(wù)

（二）數(shù)量：1項。

（三）簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求：

安全保衛(wèi)服務(wù)，詳細需求請見招標(biāo)文件第二章采購需求，

合同履行期限：合同生效之日起至2023年12月31日

本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否。

二、申請人的資格要求

（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；分支機構(gòu)投標(biāo)

的，必須由總公司（總所）授權(quán)【依據(jù)《投標(biāo)人資格聲明函》及其附件、分支機

構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）掃描件及總公司（總所）出具給分支機構(gòu)的授權(quán)書，

（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目不屬于專門面向中小微

企業(yè)采購的項目。

（三）供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站中“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收

違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”的記錄名單；不處于“中國

政府采購網(wǎng)”中“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”的禁止參加政府采購

活動期間（以采購代理機構(gòu)或采購人于資格審查時在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果為準，如

在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果均顯示沒有相關(guān)記錄，視為沒有上述不良信用記錄。同時對

信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商須提供相關(guān)

證明資料）。

（四）本項目的特定資格要求：本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件

時間：在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)進行項目投標(biāo)登記前，供應(yīng)商需辦理交易中

心供應(yīng)商信用檔案（辦理方法請參閱本公告附件3）。符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在

2021年12月9日公告之時至2021年12月29日23:59期間（北京時間）登錄

交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)完成本項目投標(biāo)登記（本項目不收取采購文件工本費）。

供應(yīng)商可登錄交易中心網(wǎng)站自行下載招標(biāo)文件。

地點：交易中心網(wǎng)站。

方式：自行下載。

售價：免費。

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

（一）提交投標(biāo)文件時間：2021年12月9日公告之時起至2021年12月30

日9時15分（北京時間）。

（二）提交投標(biāo)文件截止時間和開標(biāo)時間：2021年12月30日9時15分（北

京時間）。

（三）供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的方式：在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)上傳電子投標(biāo)

文件。

（四）投標(biāo)文件解密時間：2021年12月30日9時15分至2021年12月30

日10時15分（北京時間）。

（五）解密完成后及時公布開標(biāo)結(jié)果，投標(biāo)人可登錄交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)

查看開標(biāo)情況。

（六）開標(biāo)地點：在線開標(biāo)。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

（一）根據(jù)廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊登記有關(guān)工

作的通知》的要求，供應(yīng)商應(yīng)在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)進行項目投標(biāo)登記前通過

廣東省政府采購網(wǎng)（）進行注冊登記（相關(guān)事宜詳見廣東

省政府采購網(wǎng)《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊登記有關(guān)工作的通知》）.

（二）本項目運用廣州公共資源交易信用評價體系2.0,信用評價分計入綜

合評分，請供應(yīng)商根據(jù)《廣州公共資源交易政府采購領(lǐng)域信用評價體系2.0指標(biāo)

說明》對相關(guān)資料進行登記或更新，詳見本采購公告附件。

（三）現(xiàn)場考察及招標(biāo)答疑會

1、本項目不需要現(xiàn)場考察。

2、本項目不需要答疑會,

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

（一）采購人信息

采購人名稱：廣州珠江公園

采購人地址：廣州市天河區(qū)珠江新城金穗路900號

聯(lián)系人：陳小姐，聯(lián)系電話/p>

（二）采購代理機構(gòu)信息

名稱：XXXXXX

地址:廣州市天河區(qū)天潤路333號，郵編：510630

對外辦公時間:工作日8:30?12:00,14:00-17:30

（三）采購代理機構(gòu)服務(wù)熱線：

1.業(yè)務(wù)咨詢：（020）28866000轉(zhuǎn)“其他業(yè)務(wù)咨詢”傳真：（020）28866414

2.CA數(shù)字證書及電子簽章：（020）28866000轉(zhuǎn)“CA數(shù)字證書及電子簽章

咨詢”

3.電子投標(biāo)技術(shù)支持電話020-288660033-3/p>

（工作日服務(wù)時間:08:30-12:00,14:00-17:30）

4.采購文件咨詢：政府采購招標(biāo)部，聯(lián)系人：黃婕，聯(lián)系電話：（020）28866119

5.項目開標(biāo)、評審咨詢：政府采購交易部，聯(lián)系人：李靜春,聯(lián)系電話：（020）

28866413

6.質(zhì)疑受理：政府采購審核部，聯(lián)系人：黃飛，聯(lián)系電話：（020）28866163

發(fā)布人：XXXXXX

發(fā)布時間：2021年12月9日

第一章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人必須認真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和采購需求等。投

標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方

面都做出實質(zhì)性響應(yīng)的可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效或被拒絕。

一\名稱解釋

（一）采購代理機構(gòu)：本項目是指XXXXXX,負責(zé)整個采購活動的組織，依法

負責(zé)編制和發(fā)布招標(biāo)文件，對招標(biāo)文件擁有最終的解釋權(quán)，不以任何身份出任評

標(biāo)委員會成員。

（二）采購人：本項目是指廣州珠江公園，是采購活動當(dāng)事人之一，負責(zé)項

目的整體規(guī)劃、技術(shù)方案可行性設(shè)計論證與實施，作為合同采購方（用戶）的主

體承擔(dān)質(zhì)疑回復(fù)、履行合同、驗收與評價等義務(wù)。

（三）投標(biāo)人：是指在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)完成本項目投標(biāo)登記并提交電

子投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

（四）招標(biāo)文件：是指包括招標(biāo)公告和招標(biāo)文件及其補充、變更和澄清等一

系列文件。

（五）電子投標(biāo)文件：是指使用交易中心提供的投標(biāo)文件管理軟件制作的投

標(biāo)文件。

（六）電子簽名和電子簽章：是指廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認證服務(wù)機構(gòu)簽

發(fā)的電子簽名認證證書和電子簽章，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)?shù)缴鲜龇?wù)機構(gòu)（交易中心辦理

點）辦理。電子簽名及電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。

（七）日期、天數(shù)、時間：未有特別說明時?，均為公歷日（天）及北京時間。

（八）采購信息發(fā)布網(wǎng)站：

廣東省政府采購網(wǎng)(gdgpo.czt.gd.gov.cn)和XXXXXX(ww.gzXXXX.cn)。

二、一般要求

（一）投標(biāo)的費用

1.不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費

用。

采購人委托中標(biāo)人支付公共資源交易服務(wù)費，其報價中須包含公共資源交易

服務(wù)費。由中標(biāo)人支付公共資源交易服務(wù)費后，采購人、中標(biāo)人方可下載打印電

子《中標(biāo)通知書》。

中標(biāo)人憑CA數(shù)字證書登錄XXXXXX數(shù)字交易平臺查詢支付金額，并選用以下

三種方式支付公共資源交易服務(wù)費：

（1）網(wǎng)上支付（推薦方式）：

中標(biāo)人登錄交易平臺，選定“我是投標(biāo)人（供應(yīng)商）”-“公共資源交易服

務(wù)費支付”，選定支付項目，輸入手機號碼、納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼，

使用已具備網(wǎng)上支付功能的個人銀行卡或已開通網(wǎng)上支付功能的公司賬戶進行

網(wǎng)上支付。

（2）現(xiàn)場支付：中標(biāo)人攜現(xiàn)金前往交易中心大廳西側(cè)建設(shè)銀行天潤路支行

交款，交款后前往財務(wù)專窗辦理提供納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼辦理支付

確認。

（3）匯款支付：中標(biāo)人洛公共資源交易服務(wù)費轉(zhuǎn)賬（匯款）至公共資源交

易服務(wù)費結(jié)算賬戶（如下所示）后，到賬后憑轉(zhuǎn)賬（匯款）憑證前往交易中心大

廳西側(cè)建設(shè)銀行天潤路支行貶務(wù)專窗辦理支付確認或使用公共資源交易服務(wù)費

轉(zhuǎn)賬憑證上傳確認系統(tǒng)進行支付確認。

公共資源交易服務(wù)費結(jié)算賬戶信息：

收款單位：XXXXXX

開戶銀行：中國建設(shè)銀行廣州市天潤路支行

賬號：44001583404059112025-0001

注：中標(biāo)人在支付過程中輸入的手機號碼是領(lǐng)取網(wǎng)上電子發(fā)票的依據(jù)，請謹

慎填寫。中標(biāo)人可在支付確認完成的3個工作日后憑上述經(jīng)辦人手機號登錄發(fā)票

通網(wǎng)站“”或微信號“發(fā)票通”中下載電子發(fā)票用于報賬。

2.公共資源交易服務(wù)費以采購額按差額定率累進法（如下表）計算。

采購額貨物類服務(wù)類工程類

采購額W100萬元1.2%1.2%0.8%

100萬元V采購額W500萬元0.88%0.64%0.56%

500萬元V采購額W1000萬元0.64%0.36%0.44%

1000萬元V采購額?5000萬元0.4%0.2%0.28%

5000萬元V采購額W1億元0.2%0.08%0.16%

1億元V采購額W5億元0.04%0.04%0.04%

5億元V采購額W10億元0.028%0.028%0.028%

10億元V采購額W50億元0.0064%0.0064%0.0064%

50億兀V采購額W100億兀0.0048%0.0048%0.0048%

采購額＞100億元0.0032%0.0032%0.0032%

注：項目采購額為中標(biāo)金額

（二）招標(biāo)文件的澄清和修改

1.交易中心對招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的，在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上

發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，更正公告在投標(biāo)

截止時間至少15口前發(fā)出；不足15口的，交易中心順延提交投標(biāo)文件截止時間。

2.更正公告為招標(biāo)文件的組成部分，一經(jīng)在交易中心網(wǎng)站發(fā)布，系統(tǒng)將自動

通過電子郵件方式發(fā)送給已在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)進行項目投標(biāo)登記的供應(yīng)

商，視同已通知所有招標(biāo)文件的收受人。

3.如更正公告有重新發(fā)布電子招標(biāo)文件的，供應(yīng)商應(yīng)下載最新發(fā)布的電子招

標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。

4.投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視

其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進

行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。

（三）關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)、關(guān)聯(lián)企業(yè)

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)：法定代表人或單位負責(zé)人為同一個人或者存在直接控股、管

理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一項目或同一子項目的投標(biāo)。如同時參加,

則評審時將同時被拒絕。

（四）關(guān)于分支機構(gòu)投標(biāo)

分支機構(gòu)投標(biāo)的，須提供分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）掃描件及總公

司（總所）出具給分支機構(gòu)的授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司（總所）公章?？偣?/p>

司（總所）可就本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司

（總所）授權(quán)的，總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機構(gòu)有效，法律法

規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。

（五）關(guān)于提供前期服務(wù)的供應(yīng)商

為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供

應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

（六）關(guān)于中小微企業(yè)投標(biāo)

1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，中小微企業(yè)

是指依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標(biāo)準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企

業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的

除外。符合中小微企業(yè)劃分標(biāo)準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小微

企業(yè)。中小微企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函I》，否則不

得享受相關(guān)中小微企業(yè)扶持政策。

2.在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物，工程或者服務(wù)符合下列情形的，

享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小微企業(yè)扶持政策：

（1）在貨物采購項目中，貨物由中小微企業(yè)制造，即貨物由中小微企業(yè)生

產(chǎn)且使用該中小微企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

（2）在工程采購項目中，工程由中小微企業(yè)承建，即工程施工單位為中小

微企業(yè)；

（3）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中

小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

3.在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小微企業(yè)制造貨物，也有

大型企業(yè)制造貨物的，不享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的

中小微企業(yè)扶持政策。

4.以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小微企業(yè)的，聯(lián)合

體視同中小微企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

5.組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包

企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。

6.根據(jù)財庫（2014）68號《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為

罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、

戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理

局，各地（設(shè)區(qū)的巾）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時，提供由省級以上監(jiān)獄

管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件,

不再提供《中小企業(yè)聲明函》。

7.根據(jù)財庫（2017）141號《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘

疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同

小型、微型企業(yè)，享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足《財

政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》所

列條件。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。符合條

件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位

聲明函》，并對聲明的真實性負責(zé)。

8.依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定享受扶持政策獲得政

府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同

分包給大型企業(yè)。

（七）知識產(chǎn)權(quán)

1.投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技

術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人

提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。

2.投標(biāo)報價應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)

的一切相關(guān)費用。

3.系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟

件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費用由投標(biāo)人承擔(dān)所

有責(zé)任及費用。

4.中標(biāo)人需對所有成果、產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)負有瑕疵擔(dān)保責(zé)任，因使用未被授

權(quán)使用的技術(shù)、組件、系統(tǒng)軟件、通用軟件等知識產(chǎn)權(quán)問題引起的糾紛所產(chǎn)生的

所有責(zé)任及費用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.本項目研究成果及其技術(shù)文檔等所有權(quán)由采購人享有，技術(shù)文檔資料包括

完備的系統(tǒng)設(shè)計文檔、功能模塊說明、程序源代碼、執(zhí)行代碼、使用手冊等，采

購人對本項目的所有成果具有所有權(quán)。項目所交付的應(yīng)用系統(tǒng)軟件環(huán)境包括生產(chǎn)

環(huán)境（正式環(huán)境）、測試環(huán)境、開發(fā)環(huán)境，所有環(huán)境均要求能正常使用，未經(jīng)采

購人許可，中標(biāo)人不得將相關(guān)采購人資料提供給第三方。

（八）紀律與保密事項

1.投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損

害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員行

賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

2.在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性

內(nèi)容進行談判，也不得私下接觸評標(biāo)委員會成員。

3.在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評價時對

評標(biāo)委員會、采購人和交易中心施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

4.獲得本招標(biāo)文件者，不得將招標(biāo)文件用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有

要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密文件和資料°

5.由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其它

資料，均為保密資料?，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能

向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處

獲得的保密資料。

三、質(zhì)疑

（一）供應(yīng)商認為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,

可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面原件形式向采

購人或交易中心一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。供應(yīng)

商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：

1.對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿

之日；

2.對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

3.對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

（二）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

1.質(zhì)疑供應(yīng)商和相關(guān)供應(yīng)商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等；

2.質(zhì)疑項目名稱及編號、具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求;

3.認為采購文件、采購過程、中標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的

法律依據(jù)、事實依據(jù)、相關(guān)證明材料及證據(jù)來源；

4.提出質(zhì)疑的日期。

（三）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供

應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表

簽字或者蓋章，并加蓋公章。

（四）供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有

虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿

的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，交易中心有權(quán)將質(zhì)疑函

轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩

序的惡意質(zhì)疑者，將上報政府采購監(jiān)督管理部門依法處理，同時交易中心將在企

業(yè)信用檔案中予以記錄，對綜合信用評價得分予以扣除。

（五）質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、交易中心的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、交

易中心未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向采購人

的同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。

（六）質(zhì)疑受理部門：政府采購審核部。

（七）提交質(zhì)疑函地點：交易中心三樓政府采購審核部〔法律事務(wù)部），質(zhì)

疑函范本（模板）請自行在本項目招標(biāo)公告附件中下載。

（八）本次采購活動中，交易中心作出的質(zhì)疑答復(fù)等文件的送達方式為現(xiàn)場

取件或郵寄。

四、投標(biāo)要求

（一）投標(biāo)文件的制作

1.投標(biāo)文件中，除規(guī)定采用交易中心企業(yè)信息庫中登記的信息外，其他內(nèi)容

均以電子文件編制，其格式要求詳見第五章說明。如因不按要求編制而所引起系

統(tǒng)無法檢索、讀取相關(guān)信息時，其后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

2.投標(biāo)人應(yīng)使用交易中心提供的投標(biāo)文件管理軟件對投標(biāo)文件進行合成、電

子簽名、電子簽章及加密打包。所有投標(biāo)文件不能進行壓縮處理。

3.投標(biāo)人不得將同一個項目或同一個子項目的內(nèi)容拆開投標(biāo)，否則其報價將

被視為非實質(zhì)性響應(yīng)。

4.投標(biāo)人須對招標(biāo)文件的對應(yīng)要求給予唯一的實質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響

應(yīng)。

5.招標(biāo)文件中，凡標(biāo)有的地方均為實質(zhì)性響應(yīng)條款，投標(biāo)人若有一項

帶“★”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。

6.投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件指定的格式填寫各種報價，各報價應(yīng)計算正確。除

在招標(biāo)文件另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位，以人民

幣填報所有報價。

7.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人、交易中心就有關(guān)投標(biāo)的往來函電均應(yīng)使用

中文。投標(biāo)人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)

翻譯成中文，在解釋投標(biāo)文件時以中文文本為準。

8.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式完整地填寫和提供

資料投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條

件接受采購人和政府采購監(jiān)督管理部門對其中任何資料進行核實（核對原件）的

耍求。采購人核對發(fā)現(xiàn)有不一致或供應(yīng)商無正當(dāng)理由不按時提供原件的，應(yīng)當(dāng)書

面知會交易中心，并書面報告本級人民政府財政部門。

9.投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其資格審查申請文件編制與提交所涉及的一切費用，在任何

情況下交易中心對上述費用均不負任何責(zé)任。

10.★投標(biāo)文件格式中如有《技術(shù)方案一般性條款響應(yīng)差異表》的，投標(biāo)人

在該表中所列的貨物應(yīng)與《報價明細表》中所報價項目中的貨物保持一致，如有

不一致的，作無效投標(biāo)處理。

（二）投標(biāo)文件的提交

1.投標(biāo)人應(yīng)在上傳電子投標(biāo)文件前，在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)中完成項目投

標(biāo)登記。

2.交易中心不接受現(xiàn)場紙質(zhì)、郵寄紙質(zhì)、電報、電話、傳真方式投標(biāo)。

3.于提交投標(biāo)文件截止時間前，投標(biāo)人將投標(biāo)文件完整上傳并保存在交易中

心政府采購交易系統(tǒng)，且取得回執(zhí)。時間以交易中心政府采購交易系統(tǒng)服務(wù)器從

中國科學(xué)院國家授時中心取得的北京時間為準，投標(biāo)截止時間結(jié)束后，系統(tǒng)將不

允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。如遇網(wǎng)絡(luò)上傳速度較慢情況，投標(biāo)人也可選擇到交易

中心二樓自助服務(wù)區(qū)完成上傳。

4.上傳投標(biāo)文件時，投標(biāo)人須使用制作該投標(biāo)文件的同一業(yè)務(wù)數(shù)字證書進行

上傳操作。

5.交易中心對因不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失的，不承擔(dān)責(zé)任。

6.出現(xiàn)下述情形之一，屬于未成功提交投標(biāo)文件：

（1）至提交投標(biāo)文件截止時，投標(biāo)文件未完整上傳并保存的。

（2）投標(biāo)文件未按要求進行電子簽名和電子簽章，或電子簽名或電子簽章

不完整的。

（3）投標(biāo)文件損壞或格式不正確的。

（4）未使用最新發(fā)布的招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件的。

（三）投標(biāo)文件的修改、撤回與撤銷

1.在提交投標(biāo)文件截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回未解密的投標(biāo)文件，

投標(biāo)文件一經(jīng)解密，將不允許修改或撤回。

2.在提交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不得補充、修改和更換投標(biāo)文件。

3.在提交投標(biāo)文件截止時間起至投標(biāo)有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)

文件，否則采購人有權(quán)將其撤銷行為載入不良信用記錄。

（四）投標(biāo)文件的解密

投標(biāo)人須在規(guī)定的投標(biāo)解密時間內(nèi)，使用制作該投標(biāo)文件的同一業(yè)務(wù)數(shù)字證

書對投標(biāo)文件進行解密，逾期未解密的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。

（五）投標(biāo)有效期

投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算90天。

在特殊情況下，交易中心可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期,

要求與答復(fù)均以書面形式進行。投標(biāo)人可以拒絕上述要求，但其投標(biāo)將會被拒絕；

同意延期的投標(biāo)人其權(quán)利與義務(wù)相應(yīng)延至新的截止期「

（六）投標(biāo)保證金

本項目不收取投標(biāo)保證金。

第二章采購需求

注：采購需求中打號條款為實質(zhì)性條款，投標(biāo)人如有任何一條負偏

離則導(dǎo)致投標(biāo)無效。

本項目采購的安保服務(wù)對應(yīng)的中小微企業(yè)劃分標(biāo)準所屬行業(yè)為：租賃和商

業(yè)服務(wù)業(yè)。

一、項目概況

（一）本著公開、公平、公正的原則，廣州珠江公園就安保服務(wù)項目以公開

招標(biāo)的方式，選出一家合格的供應(yīng)商提供安保服務(wù)。

（二）項目名稱、預(yù)算金額及服務(wù)期限

分項預(yù)算金

項目名

服務(wù)內(nèi)容額服務(wù)期限預(yù)算總金額

稱

（最高限價）

廣州珠

江公園安全合同生效之日

廣州珠江1238.16萬

保衛(wèi)服務(wù)采起至2023年12月1238.16萬元

公園元

購項目31日

1.本項目政府采購實施單位為廣州珠江公園，本項目合同一年一簽。

2.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)公園預(yù)算金額（最高限價）進行投標(biāo)報價，投標(biāo)人分項報價凡有超過招

標(biāo)預(yù)算價的，視為無效報價，將導(dǎo)致投標(biāo)無效，請投標(biāo)人按上述規(guī)定報價。本項目投標(biāo)人項

目總報價金額僅作為該投標(biāo)人價格評審基數(shù)，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)

文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準；

3.服務(wù)交接期：原則上，中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)公園服務(wù)啟動時間前5天進場交接，進行安保管

理。

（三）本項目報價采用總價包干的方式，凡超過最高限價的投標(biāo)報價均視為

無效投標(biāo)。投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)包含項目管理服務(wù)期限內(nèi)的各項管理費、保安員

工資和補貼、員工服裝費用、交通工具、保安備勤用具等全部費用。保安員患病

或因公致傷、殘、死亡時發(fā)生的全部費用，實行一次包干，無論是否計列，采購

人將一律視為總報價已包含該項費用，采購人不再額外支付服務(wù)費用。

（四）采購人將按招標(biāo)文件、投標(biāo)文件內(nèi)容對中標(biāo)人進行考核。如遇國家法

律法規(guī)或上級政策變動而終止木項目，采購人將不承擔(dān)任何責(zé)任。

（五）工資和補貼、員工服裝費用、交通工具、保安備勤用具等全部費用。

保安員患病或因公致傷、殘、死亡時發(fā)生的全部費用，實行一次包干，無論是否

計列，采購人將一律視為總報為已包含該項費用，采購人不再額外支付服務(wù)費用。

（六）因采購人性質(zhì)為公園，對于周六日及法定節(jié)假日的游客會有較大增幅,

中標(biāo)人需有一定的機動人員調(diào)配能力，保障本項目的順利執(zhí)行。

（七）根據(jù)《廣州市財政局關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境

的通知》相關(guān)規(guī)定，為保證項目的順利履約和采購質(zhì)量，堅決杜絕供應(yīng)商以犧牲

質(zhì)量為前提的低價競爭。投標(biāo)人的報價如明顯低于其他通過符合性審查的投標(biāo)人

報價,有可能影響項目質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標(biāo)人須提供相關(guān)的書面說明，

必要時提交相關(guān)的證明材料。投標(biāo)人不能證明其報價的合理性，評標(biāo)委員會將作

為無效投標(biāo)處理。

（八）其他:

1、重要提示:請投標(biāo)人充分考慮服務(wù)期內(nèi)物價水平及人員薪金的調(diào)整因素。

2、★中標(biāo)人應(yīng)按照《中華人民共和國勞動法》的相關(guān)規(guī)定發(fā)放工資，服務(wù)

人員工資不得低于廣州市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準（工資不含按國家規(guī)定供應(yīng)商必

須支付的社會保險及其他應(yīng)付費用）。（提供承諾函，格式自擬）

3、★中標(biāo)人應(yīng)按照《中華人民共和國社會保險法》和《住房公積金管理條

例》的相關(guān)規(guī)定，支付國家規(guī)定必須購買的社會保險費用（基本養(yǎng)老保險、基本

醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險）和繳存住房公積金。（提供承諾函，

格式自擬）

4、★投標(biāo)人須具備以下兩個條件之一（提供相關(guān)證明材料掃描件）：1.在廣

州市進行工商登記并持有廣東省公安機關(guān)核發(fā)的《保安服務(wù)許可證》；2.持有省

級公安機關(guān)核發(fā)的《保安服務(wù)許可證》，并已向廣州市公安局提交設(shè)立分公司備

案材料（提供有效的《保安服務(wù)公司設(shè)立分公司備案證明》，或者提供國家企業(yè)

信用信息公示系統(tǒng)“多證合一”欄目中公示的在廣州市設(shè)立分公司備案反饋結(jié)

果查詢截圖）

5、本項目為實現(xiàn)廣州珠江公園的治安穩(wěn)定，確保游客游園安全，中標(biāo)人應(yīng)

具備優(yōu)秀的服務(wù)水平和人員管理能力，應(yīng)承諾近三年內(nèi)沒有因保安服務(wù)活動違法

而受到行政處罰。（提供承諾函，格式自擬）

6、中標(biāo)人擬投入的保安員需經(jīng)公安機關(guān)批準設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格，并

取得公安機關(guān)頒發(fā)的《保安員證》（需提供保安人員花名冊）。

（九）本項目驗收及考核將結(jié)合各公園的安保服務(wù)質(zhì)量管理評分細則及合

同約定的履約驗收方案進行驗收。

二、承包方式

（一）本項目服務(wù)費采用包干制，費用包括但不限于：所需要的人工費、

福利費、勞保用品費、加班費、高溫費、培訓(xùn)費、社會保險、公積金、工具物料

費、管理服務(wù)費、稅費、維修費、食宿費、宣傳培訓(xùn)費、疫情防控物資費等所有

費用。中標(biāo)人在確定的范圍內(nèi)以包工、包料、包質(zhì)量、包安全的方式實施承包。

（二）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，中標(biāo)項目不得轉(zhuǎn)包、分包。否則，采購人

有權(quán)按照該年度的合同總金額30%要求中標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任，并且有權(quán)立即解除

合同，沒收履約保證金。

三、履約保證金

中標(biāo)人與采購人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，按合同總價的10%向采購人提

交履約保證金或銀行履約保函（具體以采購人認可的形式為準）o若中標(biāo)人沒有

違約行為，履約保證金或履約保函在合同有效期滿后15個工作日內(nèi)由采購人無

息退還中標(biāo)人。在合同期內(nèi)，若中標(biāo)人采用使用保證金形式的，中標(biāo)人需保證履

約保證金足額，若發(fā)生扣減，需在5個工作日內(nèi)補齊。若因中標(biāo)人責(zé)任造成采

購人經(jīng)濟損失，中標(biāo)人拒絕賠償?shù)模募s保證金將用于沖抵采購人經(jīng)濟損失后返

還余額，如保證金不足以沖抵采購人損失時，采購人有權(quán)另行向中標(biāo)人追討。如

中標(biāo)人在合同期內(nèi)提出提前終止合同的或合同期間內(nèi)因違約被采購人提前終止

合同的，采購人有權(quán)提出索賠。下列任何一種情況發(fā)生時，采購人有權(quán)不予退還

履約保證金：（一）中標(biāo)人未履行本合同約定的；（二）因中標(biāo)人過錯致采購人

造成損失的；（三）合同約定的其他情形。

四、總體要求

1、采購人對中標(biāo)人派出的保安員的肉位設(shè)置具有決定權(quán)，可對中標(biāo)人的管

理工作提出有效的意見和建議。

2、采購人按實際需要，要求中標(biāo)人提供具有特殊專長的保安員。

3,中標(biāo)人應(yīng)針對木項目建立保安服務(wù)方案，以及組織架構(gòu)，人員錄用等內(nèi)

容的規(guī)章制度。

4、采購人對重要崗位的設(shè)置、人員錄用與管理以及重要的管理決策有直接

參與權(quán)與審批權(quán)。

5、在處理特殊事件和緊急、突發(fā)事故時，采購人對中標(biāo)人派出的保安員有

直接指揮權(quán)；因采購人指揮失誤產(chǎn)生的經(jīng)濟損失、人員傷亡等后果，由采購人承

擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

6、中標(biāo)人必須嚴格按照國家、廣東省、廣州市的相關(guān)勞動法規(guī)和保險條例，

為保安員提供完善的勞動權(quán)益保障。中標(biāo)人與保安員簽訂用工合同時，必須采用

廣州市人力資源和社會保障局印制的廣州市職工勞動合同版本

7、中標(biāo)人在日常管理中要建立交接班、請（休）假等登記制度，采購人有

權(quán)查閱記錄。如因保安員的請（休）假、撤換或辭退造成保安人數(shù)的空缺，中標(biāo)

人應(yīng)在2個工作日內(nèi)補充，否則扣減中標(biāo)人當(dāng)月服務(wù)費。

8、采購人有權(quán)提出更換不符合使用要求或損害采購人利益的保安員，采購

人提出更換要求并與中標(biāo)人協(xié)商，協(xié)商完成后中標(biāo)人應(yīng)在2個工作日內(nèi)予以更

換。

9、若發(fā)生勞動爭議或出現(xiàn)傷、病及意外死亡情況時，由中標(biāo)人負責(zé)調(diào)處并

承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

10、中標(biāo)人應(yīng)為保安員配備專業(yè)的保安員服裝及統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)志、保安

器械等裝備。

11、中標(biāo)人提供已生效并在有效期內(nèi)的《保安公司責(zé)任險》。

12、保安服務(wù)人員進行安全巡查時需要使用電動巡邏車，中標(biāo)人要提供不少

于2輛四座四輪的電動巡邏車。必須保證投入使用車輛具有良好的性能，以滿

足安?？诔Ｑ膊榈墓ぷ餍枰?。以上車輛需在服務(wù)期開始后15個工作口內(nèi)完成配

備。上述車輛的全部維修、耗電等費用由中標(biāo)人承擔(dān)，且保證以上設(shè)備能夠正常

使用。

13、中標(biāo)人須為在崗保安員配置對講機30臺（須與珠江公園使用的對講機

頻道對接）；中標(biāo)人須設(shè)置巡更系統(tǒng)，為保安員配備防水執(zhí)勤裝備和保安管理條

例中規(guī)定的裝備，其他保安器械防暴器材和警用器材（警棍、手電筒）配套充足,

若中標(biāo)人配置的無法滿足項目要求的，采購人有權(quán)要求中標(biāo)人添置。

14、為確保工作的連續(xù)性，不出現(xiàn)脫崗情況，本項目所有員工上班期間統(tǒng)一

在崗就餐，所需費用由員工個人自理或中標(biāo)人負責(zé)。采購人在條件允許的情況下

可提供應(yīng)急值班人員休息室，由此所發(fā)生的一切費用及責(zé)任日中標(biāo)人承擔(dān)。中標(biāo)

人在使用采購人提供的辦公場所過程中產(chǎn)生的水、電等費用日中標(biāo)人負責(zé)，且必

須保持室內(nèi)外環(huán)境的安全、衛(wèi)生，暫住人員負有24小時應(yīng)急搶險責(zé)任。如采購

人需要，可隨時收回以上用房，中標(biāo)人無條件原狀交還。

（一）人員要求

1、服務(wù)人員設(shè)置

（1）★保證保安員崗位實施24小時輪班制度，總保安人員人數(shù)不少于76

人（每日實際到崗不少于55人），其中包括應(yīng)急救援小組20人（可兼任），為公

園提供區(qū)域內(nèi)日常門崗執(zhí)勤、消防巡查、三防巡查、安全防范、監(jiān)控管理、車輛

停放管理等服務(wù)。（提供承諾函，格式自擬）

（2）★派駐保安員分為管理人員、固定崗保安員和巡邏崗保安員，其中管

理人員不少于5人（包括項E經(jīng)理1名，保安隊長1名，保安班長3名），要求

每天24小時內(nèi)至少2人在崗；固定崗保安員以及巡邏崗保安員則根據(jù)公園要求

進行設(shè)置。派駐保安員其中一人兼任資料員，負責(zé)保安安全工作臺賬的收集、整

理和編制，需具有較強的文字寫作能力。（提供承諾函，格式自擬）

（3）重大節(jié)日、公園大型活動期間，中標(biāo)人需按照采購人要求額外增派人

員，每年度總計300人次以內(nèi)（每人次8小時），相關(guān)費用包含在本項目的服務(wù)

費中。（說明：法定節(jié)假日11天再加上公園花事活動19天，共30天，每天需要

增派10人次，合計300人次）

2、崗位及人員安排

崗位配置

數(shù)量（個）實際

序號崗位位置

人數(shù)

早班中班晚班

1項目經(jīng)理11

2保安隊長11

3保安班長1114

視頻監(jiān)控

41114

室

5北門111

6東門111

7南門111

8興盛門111

9同樂園221

10快綠湖221

公園停車

11110

場

12值班室111

66

珠江大講

13110

堂

蔭生植物

14111

區(qū)

水生植物

15111

區(qū)

園內(nèi)一二

16333

級園路巡邏

17西區(qū)巡邏111

注：（1）序號1-3為管理人員，序號4-15為固定崗俁安員，序號16-17

為巡邏崗保安員。

（2）以上內(nèi)容可根據(jù)項目實際需求進行調(diào)整，中標(biāo)人要配置不少于上述所

需人員，可以提出更優(yōu)化的配置方案。

3、人員素質(zhì)要求

（1）持有四輪電動巡邏車駕駛證（中華人民共和國特種設(shè)備作業(yè)人員證）

不少于4人，游泳救生員國家職業(yè)資格證書不少于2人。

（2）持有特種作業(yè)操作證（電工）不少于1人，持有建（構(gòu)）筑物消防員

證或消防設(shè)施操作員證少于1人.

（3）項目經(jīng)理需有大?；蛞陨蠈W(xué)歷，5年（含）以上同類項目管理經(jīng)驗，持有保安員

二級/技師（原保安師）或以上職業(yè)資格證書（技能等級證書），有較強的組織能力、協(xié)調(diào)溝

通能力，中共黨員或退伍軍人優(yōu)先。

（4）保安隊長需有特種設(shè)備作業(yè)人員證及5年（含）以上相關(guān)安保服務(wù)管

理工作經(jīng)驗，有較強的組織能力、協(xié)調(diào)溝通能力，退伍軍人優(yōu)先。

（5）保安班長需有3年（含）以上相關(guān)保安服務(wù)管理工作經(jīng)驗，具有特種

設(shè)備作業(yè)人員證，有一定的組織能力、協(xié)調(diào)溝通能力和應(yīng)變能力。

（6）派駐的固定崗保安員、巡邏崗保安員須為中國公民；年齡須符合我國

法定勞動年齡的限制要求；女性保安員人數(shù)不能超過合同總?cè)藬?shù)的10%o五官端

正，身體健康，無重大疾病史，無傳染病，無殘疾，無明顯疤痕或標(biāo)記。

（7）派駐的視頻監(jiān)控室保安員不少于3人，須具有《公共安全視頻監(jiān)看員

證》。

（8）派駐人員應(yīng)遵紀守法，品行良好，無違法犯罪記錄，無違反計生政策

規(guī)定。

4、崗位要求

（1）項目經(jīng)理。

現(xiàn)場項目經(jīng)理需有大專或以上學(xué)歷、5年（含）以上同類項目管理經(jīng)驗，保

安員二級/技師（原保安師）或以上職業(yè)資格證書（技能等級證書），有較強的組

織能力、協(xié)調(diào)溝通能力，中共黨員或退伍軍人優(yōu)先。

（2）保安隊長。

保安隊長須有特種設(shè)備作業(yè)人員證及5年（含）以上相關(guān)安保服務(wù)管理工作

經(jīng)驗，有較強的組織能力、協(xié)調(diào)溝通能力，退伍軍人優(yōu)先。負責(zé)統(tǒng)籌安排安保隊

員的值班、巡邏工作、日常培訓(xùn)。

（3）保安班長。

保安班長需有特種設(shè)備作業(yè)人員證及3年（含）以上相關(guān)安保服務(wù)管理工作

經(jīng)驗，有一定的組織能力、優(yōu),調(diào)溝通能力和應(yīng)變能力。

（4）固定崗位。

全面負責(zé)公園內(nèi)各門口、重點區(qū)域的出入控制和監(jiān)控，及時報告公園進出入

口和重點區(qū)域的所有涉及安全的可疑人或物品，嚴禁游客攜帶危化品、自行車、

商業(yè)宣傳品等游園須知禁止攜帶入園的物品進入公園，確保園區(qū)安全穩(wěn)定.發(fā)現(xiàn)

獨自離園的小孩要禮貌地攔截,并及時通知公園工作人員進行處理。維護園區(qū)（包

括固定崗位周邊區(qū)域）的正常秩序，禁止流動商販亂擺賣、乞討、打廣告等公園

內(nèi)禁止的行為。

（5）巡邏崗位。

按照公園設(shè)定的巡邏路線進行巡邏打點，以便及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，突

出治安重點部位的巡查并做好記錄；每一巡邏崗每班次完成打點8次，每次在

45分鐘之內(nèi)，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，要突出治安重點部位的巡查并做好記

錄；高度警惕，做好公園內(nèi)突發(fā)事件處置、災(zāi)害預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作，隨時準

備提供緊急援助。因保安人員的失職發(fā)生刑事、盜竊、火災(zāi)等案件造成損失，由

中標(biāo)人照價賠償或承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；不定時對公園水域區(qū)域的巡查，如有突

發(fā)事件需攜帶救生圈及救生繩在確保自身安全的情況下，采取涉水措施進入水域

進行安全保衛(wèi)工作。

5、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)要求

（1）服務(wù)內(nèi)容

①負責(zé)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的安全防范保衛(wèi)、治安巡查工作，并做好各類突發(fā)事件

（如醫(yī)療救援、群體性事件、自然災(zāi)害等）的應(yīng)對工作，及時有效疏散人群。

②維護服務(wù)區(qū)域內(nèi)的正常秩序，保障服務(wù)區(qū)域內(nèi)人員的人身和財產(chǎn)安全,

確保采購人的設(shè)施設(shè)備及各類財產(chǎn)不受損失，預(yù)防各類政治事件、刑事案件、治

安事件和火災(zāi)事故的發(fā)生。

③協(xié)助做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)施工工地、內(nèi)聯(lián)單位的安全管理工作，確保不出現(xiàn)

安全生產(chǎn)事故。

④做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)重大活動、節(jié)假日和重要時段的安全防護工作，制定相

關(guān)安保方案。

⑤負責(zé)服務(wù)區(qū)域內(nèi)消防及水體湖面的安全管理工作。

?根據(jù)《廣州市公園條例》及采購人的管理規(guī)定等法律法規(guī)對公園進行安

保服務(wù)管理。

⑦協(xié)助采購人做好安保工作文字材料和臺賬管理。

⑧采購人可根據(jù)項目實際對服務(wù)內(nèi)容進行增減及細化C

(2)工作要求

①中標(biāo)人須對珠江公園24小時設(shè)崗值班。

②保安員必須熟悉服務(wù)區(qū)域的業(yè)務(wù)管理知識，中標(biāo)人可提前與采購人協(xié)商

培訓(xùn)事宜。

③樹立“服務(wù)第一，采購人至上”的思想，切實維護服務(wù)區(qū)內(nèi)人員財產(chǎn)和

人身安全；管理上堅持原則、依法辦事，工作中保持高度警惕，處理問題縝密嚴

謹，有理有節(jié)；服務(wù)以人為本、主動熱情，禮貌待人，文明值勤，守法執(zhí)勤。

④上崗保安員要保持儀容整潔和崗位整潔，業(yè)務(wù)操作要規(guī)范，當(dāng)值期間不

得串崗、聊天或做私人工作。

⑤中標(biāo)人派駐的人員應(yīng)具備豐富的保安服務(wù)經(jīng)驗、良好的個人素質(zhì)、熱情

的服務(wù)態(tài)度、靈活的應(yīng)急應(yīng)變能力。

⑥中標(biāo)人必須維護園內(nèi)治安，維持廣場、園內(nèi)道路等區(qū)域游園秩序，管理

停車場車輛停放等。

⑦中標(biāo)人派駐的人員必須遵守園內(nèi)的各項規(guī)章制度，按照有關(guān)規(guī)定進行保

衛(wèi)工作，并接受公園相關(guān)管理人員監(jiān)督、檢查；按照相關(guān)規(guī)定做好公園區(qū)域內(nèi)的

防火、防盜、反恐防暴、防治安、防災(zāi)害事故等安全防范工作。

⑧嚴格遵守采購人的有關(guān)機密和保密要求，未經(jīng)公園批準不得隨意查看監(jiān)

控錄像資料。

⑨為保證保安人員的工作質(zhì)量，采購人將對中標(biāo)人的安全保衛(wèi)服務(wù)工作實

施月度考核。

⑩中標(biāo)人向采購人提供全新對講機、警用巡邏車、金屬探測儀、反恐及防

爆器材等設(shè)備，由中標(biāo)人負責(zé)保養(yǎng)和維修，中標(biāo)人必須保證各設(shè)備能正常使用。

若有損壞的，采購人有權(quán)要求中標(biāo)人及時更換。

11因本公園為廣州反恐反邪教以及消防重點單位，為保證突發(fā)事件的及時

處理，組織安保隊員進行反恐防暴技能培訓(xùn)與應(yīng)急預(yù)案演練，中標(biāo)人應(yīng)配備必須

的反恐防暴裝備。

12中標(biāo)人在日常安全管理工作中，因保安人數(shù)不足、執(zhí)勤工作不到位、違

紀，違法等原因，造成公園受到不良影響，一年之內(nèi)被采購人約談3次以上，采

購人將直接終止中標(biāo)人第二年合同續(xù)簽資格，重新招標(biāo)。

13因中標(biāo)人責(zé)任不落實、保安失職，造成公園發(fā)生重大安全事故，影響惡

劣的，采購人有權(quán)直接終止合同，重新招標(biāo)。

6、廣州珠江公園安保服務(wù)質(zhì)量管理評分細則

為保證責(zé)任到位，提高公園安保服務(wù)水平，特制定本評分標(biāo)準。凡負責(zé)廣州

珠江公園安保服務(wù)項目的單位，必須依照執(zhí)行。每月采取檢查評分制度，再以綜

合評定的辦法計算當(dāng)月的實得分。具體如下：

類別

（滿分檢查項目分值

100分）

穿著統(tǒng)一保安服，并戴領(lǐng)帶和帽子3分

儀表不留長發(fā)和胡子3分

儀態(tài)站、坐姿要端正2分

（10分）工作精神飽滿1分

待人態(tài)度要和藹親切，熱情使用文明禮貌用語，解答

1分

游客的問題

不準聚集聊天3分

不能出現(xiàn)空（缺）、離崗現(xiàn)象6分

要履行崗位職責(zé)，不準做與工作無關(guān)的事情2分

工作不允許在崗位及工作時間吸煙、看（玩）手機或長時

2分

紀律間打電話

（20分）巡園時不準隨身攜帶與工作無關(guān)的物品（如：載水容

2分

器等）

不能同時兩個人以上在休息室內(nèi)及門口逗留2分

不能遲到早退和無故曠工3分

工作認真執(zhí)行工作崗位要求2分

責(zé)任勸導(dǎo)游客遵守公園游園規(guī)則，文明游園2分

（56分）維護好園內(nèi)治安秩序，警惕各類犯罪分子在園內(nèi)進行

4分

各種違法活動

預(yù)防和打擊邪教組織在園內(nèi)開展非法活動14分

做好安全防范，出現(xiàn)各種情況或事故時要及時報告30分

制止游客破壞公園設(shè)施、危險行為和其他規(guī)定2分

服從公園和公司的雙重管理和工作安排2分

環(huán)境做好休息室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作2分

衛(wèi)生休息室內(nèi)不能堆放與工作無關(guān)的雜物，物品擺放要整

2分

（4分）齊劃

熟悉公園的相關(guān)規(guī)定2分

掌握公園景點情況2分

業(yè)務(wù)了解國家相關(guān)的法律法規(guī)1分

知識掌握基本的自我保護常識和技能1分

（10分）懂得使用消防設(shè)備和消防知識2分

掌握簡單的急救方法和措施1分

開展身體素質(zhì)訓(xùn)練