9.1 認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁 課件-高中政治統(tǒng)編版選擇性必修二法律與生活

9.1認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁關(guān)鍵能力1.處理糾紛的多種途徑。2.調(diào)解的含義及種類(lèi)。3.人民調(diào)解的具體規(guī)定。4.仲裁的適用范圍及相應(yīng)規(guī)定。1.明確解決糾紛存在多種途徑，注意把握調(diào)解的種類(lèi)。2.結(jié)合具體事例，理解各種糾紛解決方式的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。3.面對(duì)糾紛時(shí)，能夠選擇合法的解決糾紛的方式或途徑，并對(duì)相關(guān)案例作出科學(xué)分析。必備知識(shí)和解調(diào)解仲裁訴訟回顧：勞動(dòng)者、消費(fèi)者維權(quán)的途徑消費(fèi)者維權(quán)途徑與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解請(qǐng)求調(diào)解組織調(diào)解通過(guò)仲裁解決與經(jīng)營(yíng)者之間的爭(zhēng)議通過(guò)訴訟解決與經(jīng)營(yíng)者之間的爭(zhēng)議與用人單位達(dá)成和解請(qǐng)求調(diào)解組織調(diào)解通過(guò)仲裁解決與用人單位之間的爭(zhēng)議通過(guò)訴訟解決與用人單位之間的爭(zhēng)議勞動(dòng)者維權(quán)途徑生活中出現(xiàn)的其他糾紛，比如借錢(qián)不還、鄰里糾紛等等，又該怎么去解決呢？以和為貴選調(diào)解一、

互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代，我國(guó)開(kāi)始建設(shè)在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，充分發(fā)揮其在線咨詢(xún)、評(píng)估、調(diào)解、仲裁的功能，為糾紛主體提供更加方便、快捷、高效的糾紛解決途徑。楓橋經(jīng)驗(yàn)（1）多元方式發(fā)生糾紛時(shí)，人們往往先自行協(xié)商，通過(guò)和解達(dá)成合意，解決糾紛；無(wú)法和解時(shí)，人們還可以通過(guò)調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛。（2）優(yōu)先選擇：相比之下，調(diào)解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇。原因：省時(shí)、省力、省錢(qián)1、多元解決糾紛的方式

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)開(kāi)始建設(shè)在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，充分發(fā)揮其在線咨詢(xún)、評(píng)估、調(diào)解、仲裁的功能，為糾紛主體提供更加方便、快捷、高效的糾紛解決途徑。P83相關(guān)鏈接

在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)通過(guò)第三方的排解疏導(dǎo)、說(shuō)服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的活動(dòng)就是調(diào)解。（2）調(diào)解的類(lèi)型：

人民調(diào)解行政調(diào)解仲裁調(diào)解訴訟調(diào)解訴訟外調(diào)解調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)人民法院（1）調(diào)解的含義：2、調(diào)解的含義和類(lèi)型【案例分析】

某化工廠排放廢水，污染了農(nóng)民甲、乙、丙、丁的農(nóng)田，使四戶(hù)農(nóng)民所種莊稼分別減產(chǎn)40%、50%、60%和65%。經(jīng)訴前協(xié)商未果，四位農(nóng)民先后向人民法院提起訴訟。在法院審判員的主持下通過(guò)調(diào)解，化工廠同甲、乙、丙三戶(hù)達(dá)成賠償協(xié)議。當(dāng)人民法院向農(nóng)民丁送達(dá)調(diào)解書(shū)時(shí)，丁以未參加調(diào)解和賠償數(shù)額偏低為由不服，再次向人民法院提起訴訟。點(diǎn)評(píng)：該調(diào)解書(shū)對(duì)丁無(wú)效。因?yàn)檎{(diào)解必須在尊重當(dāng)事人的權(quán)利的基礎(chǔ)上進(jìn)行，達(dá)成調(diào)解協(xié)議，才對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生法律效力。在本案中，丁既未參加調(diào)解，也不同意調(diào)解協(xié)議確定的賠償數(shù)額，化工廠同農(nóng)民甲、乙、丙三戶(hù)所達(dá)成的協(xié)議，對(duì)農(nóng)民丁不具有法律效力。調(diào)解書(shū)對(duì)丁是否有效？

（1）含義：（2）原則：（3）性質(zhì)：（4）效力：在人民調(diào)解委員會(huì)的組織下進(jìn)行的調(diào)解，被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”。尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不收取任何費(fèi)用。人民調(diào)解委員會(huì)是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。（調(diào)解協(xié)議具有法律約束力）雙方當(dāng)事人還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。3、人民調(diào)解【比較】各種形式的調(diào)解調(diào)解的類(lèi)型主持者法律效力訴訟調(diào)解人民法院人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書(shū)在當(dāng)事人簽收后，與判決書(shū)具有同等法律效力。訴訟外調(diào)解人民調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力；經(jīng)人民法院依法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。行政調(diào)解國(guó)家行政機(jī)關(guān)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力。

（不具有強(qiáng)制執(zhí)行能力）仲裁調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)或者裁決書(shū)，具有法律約束力。（不具有強(qiáng)制執(zhí)行能力）有約束力不代表有強(qiáng)制執(zhí)行力1.仲裁的含義和類(lèi)型

仲裁是仲裁機(jī)構(gòu)作為第三方依據(jù)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)則、習(xí)慣等對(duì)糾紛進(jìn)行居中裁決的活動(dòng)，包括商事仲裁、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等。在現(xiàn)實(shí)生活中，比較常見(jiàn)的是商事仲裁。

仲裁委員會(huì)：是常設(shè)性仲裁機(jī)構(gòu)，經(jīng)省司法廳登記，掛靠于政府法制局（辦）。

它獨(dú)立于司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，與司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)無(wú)隸屬關(guān)系；仲裁委員會(huì)之間也沒(méi)有隸屬關(guān)系，不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。但仲裁委員會(huì)的裁決結(jié)果司法認(rèn)可?！久~點(diǎn)擊】仲裁委員會(huì)（二）便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁2.商事仲裁的適用范圍

當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí)，雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。①婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛。②依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議?！鞠嚓P(guān)鏈接】不能仲裁的糾紛情形（二）便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁探究與分享●以上哪些糾紛可以通過(guò)仲裁方式解決？為什么？小何因所購(gòu)商品房存在質(zhì)量問(wèn)題與開(kāi)發(fā)商發(fā)生糾紛。小郭和小慧在離婚過(guò)程中因孩子撫養(yǎng)權(quán)歸屬問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。某企業(yè)因發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)被駁回與行政機(jī)關(guān)發(fā)生爭(zhēng)議。

小何與開(kāi)發(fā)商的糾紛是平等主體間的合同糾紛，可以通過(guò)仲裁方式解決；小郭與小慧關(guān)于孩子撫養(yǎng)權(quán)歸屬的糾紛屬于平等主體間的人身權(quán)糾紛、不能通過(guò)仲裁方式解決；某企業(yè)因發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)被駁回與行政機(jī)關(guān)發(fā)生的行政爭(zhēng)議，屬于依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議，不能通過(guò)仲裁方式解決。解決糾紛有仲裁3.商事仲裁的基本制度①或裁或訴：在商事仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。②協(xié)議仲裁：申請(qǐng)仲裁必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。③一裁終局：仲裁裁決作出后，即發(fā)生法律效力，不可就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。④仲裁審理一般不公開(kāi)進(jìn)行，裁判文書(shū)也不上網(wǎng)公開(kāi)。

【名詞點(diǎn)擊】“一裁終局”

當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴，仲裁委員會(huì)或人民法院不予受理。在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中，勞動(dòng)者對(duì)一裁終局不服的，可自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴；但是用人單位不能。（二）便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁4.仲裁的特點(diǎn)自愿性快捷性經(jīng)濟(jì)性靈活性專(zhuān)業(yè)性仲裁的特點(diǎn)（二）便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁〖★以案釋法★〗

2015年10月30日，甲公司與乙公司簽訂了《金廣源購(gòu)物廣場(chǎng)租賃合同書(shū)》，合同第十三條第二項(xiàng)約定，“因本合同發(fā)生的一切爭(zhēng)執(zhí)，由甲乙雙方友好協(xié)商解決，不能解決的，提請(qǐng)晉城仲裁委員會(huì)裁決”。2017年4月18日，乙公司依據(jù)仲裁條款，向晉城仲裁委員會(huì)提請(qǐng)仲裁，要求裁決甲公司立即支付租金20萬(wàn)元，立即支付電費(fèi)、暖氣費(fèi)等共計(jì)3萬(wàn)元，違約金6萬(wàn)元。

晉城仲裁委員會(huì)受理該案后，經(jīng)過(guò)審理，做出了仲裁裁決。同年11月，乙公司再次根據(jù)原來(lái)約定的仲裁條款，向晉城仲裁委員會(huì)提請(qǐng)仲裁，要求甲公司支付其租金。晉城仲裁委員會(huì)再一次做出裁決。甲公司不服該裁決，向人民法院提出申請(qǐng)，要求撤銷(xiāo)晉城仲裁委員會(huì)的第二個(gè)裁決。

●你覺(jué)得法庭該如何判決？

仲裁實(shí)行一裁終局制度。仲裁裁決做出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。具體到本案中，乙公司已經(jīng)于2017年4月提請(qǐng)仲裁，該裁決已經(jīng)發(fā)生法律效力。之后，乙公司再次依據(jù)約定的仲裁條款，就前述租金問(wèn)題提請(qǐng)仲裁，仲裁委員會(huì)對(duì)該申請(qǐng)?jiān)俅问芾淼男袨檫`反了仲裁法的上述規(guī)定，系程序違法；同時(shí)，在仲裁委員會(huì)第一次做出仲裁裁決后，該仲裁協(xié)議已經(jīng)失效。乙依據(jù)原來(lái)的仲裁協(xié)議向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，視為沒(méi)有仲裁協(xié)議，仲裁委員會(huì)沒(méi)有管轄權(quán)，應(yīng)予以駁回。

法庭判決：撤銷(xiāo)晉城市仲裁委員會(huì)的第二次裁決。商事仲裁與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的區(qū)別商事仲裁勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁適用范圍解決的是平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益的糾紛。解決的是勞動(dòng)者與用人單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議。與訴訟的關(guān)系在仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的前置程序，勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟不經(jīng)仲裁程序，不得向法院起訴。申請(qǐng)的前提

申請(qǐng)仲裁必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。勞動(dòng)仲裁的申請(qǐng)不需要事先訂立仲裁協(xié)議。課堂檢測(cè)2.調(diào)解是解決糾紛的重要手段,其中被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”的是(

)A.人民調(diào)解 B.行政調(diào)解C.仲裁調(diào)解 D.司法調(diào)解答案A解析人民調(diào)解被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”,故A項(xiàng)正確。3、李某從某手機(jī)店買(mǎi)了一品牌手機(jī),但手機(jī)在使用中發(fā)生自燃爆炸,導(dǎo)致李某面部受傷。李某立即與店家交涉要求賠償。經(jīng)過(guò)協(xié)商,雙方同意將此事交由仲裁委員會(huì)解決。為此李某和店家要明確(

)①仲裁必須由雙方共同提出申請(qǐng)②仲裁裁決有法律約束力,必須執(zhí)行③對(duì)仲裁裁決不服,可以申請(qǐng)?jiān)俅沃俨芒軐?duì)仲裁裁決不認(rèn)可,不得再向法院起訴A.①② B.①③C.②④