常見災(zāi)害事故搶險救援要點

常見災(zāi)害事故搶險救援要點第一篇：常見災(zāi)害事故搶險救援要點常見災(zāi)害事故搶險救援要點目錄第一類危險化學(xué)品泄漏事故救援一、液化石油氣泄漏事故處置要點二、氯氣泄漏事故處置要點三、氨氣泄漏事故處置要點四、城市燃氣泄漏事故處置要點五、易燃可燃液體泄漏事故處置要點六、油氣井噴事故處置要點七、放射性物質(zhì)事故處置要點八、沙林事件處置要點第二類交通事故救援一、公路交通事故處置要點二、鐵路交通事故處置要點三、船舶事故處置要點四、飛行器事故處置要點五、公路、鐵路隧道事故處置要點第三類建筑物垮塌事故救援一、地面建筑垮塌事故處置要點二、地下建筑坍塌事故處置要點三、施工中建筑倒塌事故處置要點四、火災(zāi)情況下建筑倒塌事故處置要點第四類自然災(zāi)害救援一、洪澇災(zāi)害處置要點二、地震災(zāi)害處置要點三、臺風(fēng)災(zāi)害處置要點四、海嘯災(zāi)害處置要點五、雪災(zāi)處置要點六、地質(zhì)災(zāi)害處置要點第五類公共突發(fā)事件救援一、重大環(huán)境污染事件處置要點二、公共衛(wèi)生事件處置要點三、城市給水管網(wǎng)爆裂事故處置要點第六類群眾遇險事件救援一、水域事故處置要點二、井下事故處置要點三、高空事故處置要點四、電梯故障處置要點六、山地事故處置要點七、孤島遇險事故處置第七類群眾求助救援一、居民家中取鑰匙救助要點二、摘除蜂窩救助要點三、關(guān)閉居民水、氣閥門救助要點四、鍋爐事故處置要點常見災(zāi)害事故搶險救援要點第一類危險化學(xué)品泄漏事故救援一、液化石油氣泄漏事故處置要點災(zāi)害特性：1.液化石油氣是常見的易燃易爆氣體，發(fā)生泄漏極易導(dǎo)致燃燒爆炸和人員中毒；2.擴散迅速，易向低洼地區(qū)流動和積聚，形成大面積危險區(qū)；3.爆炸下限極低，極易與空氣形成爆炸性混合物，遇火源發(fā)生燃燒爆炸；4.燃燒猛烈，爆炸速度快，處置難度大，要求高。處置措施：1.偵檢重點查明泄漏容器（儲罐及罐區(qū)）儲量、泄漏部位、速度以及周邊單位、水源、道路等情況；2.劃分重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū)，疏散和嚴控人員、車輛、物資出入，消除火源，落實防靜電措施；3.利用單位固定消防設(shè)施或移動消防裝備，驅(qū)散防爆并采取關(guān)閥堵漏、輸轉(zhuǎn)倒罐等措施處置；4.必要時具備可靠點燃條件下可實施點燃。特別警示：1.嚴格警戒，禁絕火種，采取嚴格的防爆措施；2.車輛、人員進攻要選擇上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向；3.設(shè)立現(xiàn)場安全員，確定撤離信號，實施全程檢測；4.輸轉(zhuǎn)倒罐注意采取接地措施；5.進入重危區(qū)人員必須實施二級以上防護，并采取水槍掩護；6.嚴禁作業(yè)人員在泄漏區(qū)的下水道或地下空間的頂部、井口處、儲罐兩端等處滯留；7.組織事故單位和石化、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生等部門專家技術(shù)人員提供技術(shù)支持和醫(yī)療保障。二、氯氣泄漏事故處置要點災(zāi)害特性：1.氯氣是強氧化劑，具有強刺激性和腐蝕性，易溶于水和堿溶液；2.日光條件下與易燃氣體混合會發(fā)生燃燒爆炸；3.屬劇毒物質(zhì)，易造成大量人員中毒傷亡；4.擴散迅速，向低洼處漂移易形成大面積染毒區(qū)；5.污染環(huán)境，洗消困難。處置措施：1.偵檢重點查明泄漏容器（或儲罐及罐區(qū)）儲量、泄漏部位、強度和遇險人員的位置、數(shù)量、營救路線和周邊單位、水源、道路等情況，查明是否有能與氯氣發(fā)生劇烈反應(yīng)的?；?；2.劃分重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū)，疏散和嚴控人員、車輛、物資出入，轉(zhuǎn)移現(xiàn)場內(nèi)危險物品；3.啟用固定設(shè)施或利用霧狀射流稀釋降毒；4.采取關(guān)閥堵漏的方法堵漏，不能堵漏時，采用烴泵倒罐、惰性氣體置換、壓力差倒罐等方法進行輸轉(zhuǎn)倒罐；5.利用碳酸氫鈉等堿性物質(zhì)進行化學(xué)中和，較小的液氯鋼瓶損壞可采取浸泡水解措施；6.采取簡易排毒法，物理和化學(xué)消毒法措施對人員、裝備、場地進行洗消。特別警示：1.車輛、人員進攻要選擇上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向；2.嚴格警戒并設(shè)立現(xiàn)場安全員，確定撤離信號，實施全程檢測；3.進入重危區(qū)作業(yè)人員必須專業(yè)精干，實施一級防護，采取水槍掩護；4.對救援人員的身體狀況進行跟蹤檢查，防止二次污染和傷害；5.要以事故單位專業(yè)人員為主采取工藝措施和技術(shù)手段進行處置；6.組織事故單位和石化、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生等部門專家技術(shù)人員提供技術(shù)支持和醫(yī)療保障；7.盡量減少水域或環(huán)境污染。三、氨氣泄漏事故處置要點災(zāi)害特性：1.氨具有強刺激性和腐蝕性，易溶于水、乙醇和乙醚；2.擴散迅速，危害范圍大；3.易發(fā)生爆炸燃燒；4.毒性強，易造成人員傷亡。處置措施：1.偵檢重點查明遇險人員數(shù)量、位置、營救路線和泄漏容器（或儲罐及罐區(qū)）儲量、泄漏部位、強度以及周邊單位、水源、道路等情況；2.劃分重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū)，疏散和嚴控人員、車輛、物資出入，消除火源；3.利用固定消防設(shè)施或霧狀射流稀釋降毒并采取關(guān)閥堵漏、輸轉(zhuǎn)倒罐等措施；4.可利用稀鹽酸溶液進行化學(xué)中和，較小的液氨鋼瓶可浸入稀鹽酸溶液中和，或浸入水中。特別警示：1.嚴格警戒，車輛、人員進攻要選擇上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向；2.設(shè)立現(xiàn)場安全員，確定撤離信號，實施全程檢測；3.進入重危區(qū)人員必須實施一級防護，使用噴霧水槍掩護，并適時觀察參戰(zhàn)人員身體狀況；4.要以事故單位專業(yè)人員為主采取工藝措施和技術(shù)手段進行處置；5.組織事故單位和石化、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生等部門專家技術(shù)人員提供技術(shù)支持和醫(yī)療保障。四、城市燃氣泄漏事故處置要點災(zāi)害特性：1.城市燃氣主要有天然氣、石油氣和煤氣。煤氣、天然氣爆炸下限低，極易發(fā)生爆炸燃燒；2.泄漏事故通常發(fā)生在城鎮(zhèn)，突發(fā)性強，易造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失；3.城市燃氣尤其是煤氣中含有CO，易造成人員中毒死亡。處置措施：1.偵檢重點查明泄漏容器（或儲罐及罐區(qū)）儲量、泄漏部位、強度、濃度、范圍、方向、遇險人數(shù)和位置以及周邊單位、水源、電源、火源和道路等情況；2.劃分重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū)，疏散和嚴控人員、車輛、物資出入，消除火源和電源；3.利用固定消防設(shè)施或開花、噴霧射流驅(qū)散并采取關(guān)閥堵漏、輸轉(zhuǎn)倒罐等措施處置。特別警示：1.嚴格警戒，禁絕火種，采取嚴格防爆措施；2.車輛、人員進攻要選擇上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向；3.設(shè)立現(xiàn)場安全員，確定撤離信號，實施全程檢測；4.進入重危區(qū)作業(yè)人員根據(jù)泄漏物質(zhì)性質(zhì)，必須實施相應(yīng)等級防護，并用噴霧水槍掩護；5.以事故單位專業(yè)人員為主采取工藝措施和技術(shù)手段進行處置；6.報請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、燃氣、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等部門力量協(xié)助處置；7.保持現(xiàn)場足夠用水。五、易燃可燃液體泄漏事故處置要點災(zāi)害特性：1.具有易燃性、蒸氣的爆炸性、受熱膨脹性、易爆炸燃燒；2.大都具有毒害性，或刺激性和腐蝕性，易造成人員中毒傷亡；3.具有流動性、帶電性，泄漏后能造成大面積地面、水體和物品污染，不易洗消。處置措施：1.偵檢重點查明泄漏容器（或儲罐及罐區(qū)）儲量、泄漏部位、強度、濃度、流淌擴散范圍、罐體、遇險人數(shù)和位置以及周邊單位、水源、電源、火源和道路等情況；2.劃分危險區(qū)和安全區(qū)，疏散和嚴控人員、車輛、物資出入，消除火源和電源；3.利用固定消防設(shè)施或開花、噴霧射流稀釋防爆；4.采取關(guān)閥堵漏、筑堤圍堰、泡沫覆蓋、注水抬高液位、輸轉(zhuǎn)倒罐等措施處置；5.水上泄漏事故采取堵漏、圈圍、攔截、吸附、輸轉(zhuǎn)、降解驅(qū)散等措施處置，或確保安全時點燃。特別警示：1.嚴格警戒，禁絕火種，采取嚴格防爆措施；2.車輛、人員進攻要選擇上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向；3.設(shè)立現(xiàn)場安全員，確定撤離信號，實施全程檢測；4.進入重危區(qū)人員必須實施二級以上防護，并采取水槍掩護；5.要以事故單位專業(yè)人員為主采取工藝措施和技術(shù)手段進行處置；6.建立可靠供水線路，保證供水不間斷；7.報請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、安監(jiān)、石油、化工、供水、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等部門和事故單位力量協(xié)助處置；8.洗消和處置用水排放必須檢測，防止二次污染。六、油氣井噴事故處置要點災(zāi)害特性：1.壓力大，一般在20-90Mpa；2.噪聲大，救援現(xiàn)場指揮聯(lián)絡(luò)困難；3.毒性大，鉆探、開采天然氣產(chǎn)生劇毒H2S；4.點火能量?。?.野外作業(yè)，水源缺乏，保障困難。處置措施：1.準備要充分，做好“持久戰(zhàn)”思想準備，及時偵檢，劃定警戒范圍，實施交通管制；2.共同擬定作戰(zhàn)、供水方案，明確現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)方式，進行模擬演練；3.供水要充足，選用大功率消防車、大口徑膠里高壓水帶，筑堤或挖渠引水，保障供水；4.若只發(fā)生井噴，應(yīng)用水槍對井場進行沖洗、驅(qū)散、溶解噴出的H2S和CH4氣體，含量低于爆炸下限50%，且無泄漏，在確保安全的條件下，方可實施點火泄壓和封井；5.若發(fā)生井噴、竄氣、井口燃燒，要在搶救人命的同時，組成梯隊，輪流作業(yè)，清理井場，換裝井口裝置后，適時滅火、封井；6.實施壓井或封井作業(yè)，井口為保護重點，壓井作業(yè)進入穩(wěn)定階段，要注意保護，壓井成功后，要嚴密監(jiān)護。特別警示：1.嚴格警戒，嚴控人員、車輛出入警戒區(qū)；2.設(shè)置CH4、H2S氣體檢測點，全程檢測；3.進入警戒區(qū)人員必須實施二級以上防護，并采取水槍掩護，不要接近高壓高溫管線，不得盲目對其出水冷卻；4.作業(yè)人員要少而精，應(yīng)從上風(fēng)方向進入事故現(xiàn)場，調(diào)好車輛朝向；5.設(shè)立現(xiàn)場安全員，全體人員掌握警報信號、撤離路線和聯(lián)絡(luò)方式；6.采用霧狀射流形成水幕墻，防止泄漏物向重要目標(biāo)或其它危險源擴散；7.及時調(diào)整力量部署，定時輪換；8.不要輕易滅火或點燃。七、放射性物質(zhì)事故處置要點災(zāi)害特性：1.放射性物質(zhì)具有放射性、毒害性、不可抵制性、易燃性和氧化性，發(fā)生事故隱蔽性強；2.易造成較大面積放射性污染、危害周期長；3.易造成輻射性生物效應(yīng)；4.處置技術(shù)要求高。處置措施：1.應(yīng)配合參與處置，嚴格按程序作業(yè)；2.偵檢重點查明放射性物質(zhì)儲量、泄漏量和時間、位置、性質(zhì)、劑量、范圍，受輻射人數(shù)、狀況，以及周圍單位和居民分布、有無污染等情況；3.調(diào)集核生化偵檢車、防化救援（洗消）車等車輛裝備；4.劃分重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū)，疏散和嚴控人員、車輛、物資出入；5.對可能或已受到污染的食物或飲用水進行控制，協(xié)助消除體表的放射性污染；6.按照控制泄漏和回收方案進行處置；7.進行現(xiàn)場洗消和清理。特別警示：1.嚴格警戒，對救出人員登記、標(biāo)識；2.設(shè)立現(xiàn)場安全員，實施全程檢測（輻射量達0.25mrad/H時必須撤離）；3.以專家和事故單位專業(yè)人員為主進行處置，如果泄漏伴有火災(zāi)發(fā)生，盡量不能用水滅火，防止放射性物質(zhì)向外擴散；4.進入重危區(qū)人員必須攜帶輻射報警測量儀、劑量筆，佩戴隔絕式呼吸器，穿著防核防化服，并使用正確防護方法，縮短停留時間；5.報請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集核工業(yè)、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、駐軍防化部隊等部門參與處置。八、沙林事件處置要點災(zāi)害特性：1.沙林是神經(jīng)性軍用毒劑，反應(yīng)強烈，作用迅速，易造成大量人員中毒傷亡；2.突發(fā)性強，危害大；3.易造成交叉感染；4.政治影響大，影響社會穩(wěn)定；5.救援難度大，需要多方力量參與。處置措施：1.應(yīng)配合參與處置，并嚴格按照偵察檢測、警戒疏散、安全防護、疏散救人、全力控毒、洗消處理、清理現(xiàn)場的程序作業(yè)；2.偵檢重點查明毒源位置、濃度、范圍、風(fēng)力和風(fēng)向，中毒人員數(shù)量、位置，以及周邊單位、居民分布和可能受到的毒害等情況；3.調(diào)集核生化偵檢車、防化救援（洗消）車以及檢測、輸轉(zhuǎn)等車輛裝備；4.劃分重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū)，疏散和嚴控人員、車輛、物資出入；5.以毒源為中心，設(shè)置水幕或噴霧水槍稀釋降毒；6.采取吸附、中和、密封、轉(zhuǎn)移等方法，全力控毒；7.對現(xiàn)場洗消和清理。特別警示：1.必須堅持“劃定區(qū)域，疏散救人，有序處置，確保安全”的處置原則；2.嚴格警戒，嚴防染毒人員走散，釀成交叉中毒事件；3.救援人員要嚴格落實防護措施，且不得擅自操作任何放射性裝置和設(shè)備；4.保護毒源現(xiàn)場，做好標(biāo)志；5.進入重危區(qū)人員必須實施一級防護，并嚴守毒區(qū)行動規(guī)則，不準隨意坐躺，禁止飲食；6.報請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、安監(jiān)、防疫、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、駐軍防化部隊等部門參與處置。第二類交通事故救援一、公路交通事故處置要點災(zāi)害特性：1.易造成群死、群傷和嚴重交通堵塞，社會影響大；2.危險化學(xué)品車輛易造成爆炸燃燒、人員中毒、環(huán)境污染，易形成次生災(zāi)害；3.車輛損毀嚴重，救援技術(shù)性強、難度大，易造成救援人員傷亡。處置措施：1.了解傷亡人員位置、數(shù)量，有無燃燒爆炸危險，查明?；奋囇b載量、性質(zhì)、安全閥、緊急切斷閥、液位計、液（氣）相管、罐體等情況；2.視情調(diào)派公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門協(xié)同處置；3.制定救援方案，合理使用救援工具進行生命救助；4.?；沸孤r，應(yīng)根據(jù)情況采取稀釋降毒、泡沫覆蓋、關(guān)閥斷料、筑堤導(dǎo)流、器具堵漏、輸轉(zhuǎn)倒罐、洗消、清理等措施進行處置。特別警示：1.處置高架路（橋）交通事故時，同一消防站出動的車輛應(yīng)從不同的入口進入，相向駛向現(xiàn)場；2.處置高速公路事故，應(yīng)在交警和交管部門的引導(dǎo)下反向占用車道，快速抵達事故現(xiàn)場；3.一時無法接近事故現(xiàn)場時，應(yīng)先攜帶輕便裝備，迅速趕赴現(xiàn)場；4.在遠離事故區(qū)域前后方處設(shè)置明顯的警戒和事故標(biāo)志，并由交管人員實施交通管制；5.車輛燃油泄漏，破拆時應(yīng)采用噴霧水槍實施掩護或噴射泡沫覆蓋泄漏區(qū)域；6.必須設(shè)立觀察哨，及時提醒人員作業(yè)，防止造成傷亡。二、鐵路交通事故處置要點災(zāi)害特性：1.人員傷亡多，財產(chǎn)損失大；2.極易造成次生災(zāi)害；3.影響鐵路、公路正常交通秩序，影響社會穩(wěn)定；4.救援難度大。處置措施:1.偵察了解人員傷亡情況及是否有發(fā)生次生災(zāi)害的可能性；2.破拆車廂結(jié)構(gòu)，救助被困人員；3.列車與汽車之間相撞，可利用牽引設(shè)備將其分離；4.造成危險化學(xué)品泄漏、爆炸、燃燒的，按照化學(xué)災(zāi)害事故處置程序?qū)嵤┚仍Ｌ貏e警示：1.事故現(xiàn)場有易（可）燃氣體或液體泄漏，在使用起重、擴張、牽引等器材時，應(yīng)采用噴霧水槍進行掩護；2.造成次生化學(xué)災(zāi)害時，應(yīng)在石油化工和環(huán)保專家的指導(dǎo)下進行處置。三、船舶事故處置要點災(zāi)害特性：1.事故危害嚴重，容易造成大量人員傷亡；2.船舶類型、結(jié)構(gòu)復(fù)雜；3.救援難度大；4.次生災(zāi)害危害大。處置措施:1.偵察了解遇險人員數(shù)量、位置，掌握危險化學(xué)品數(shù)量、泄漏程度，擴散范圍；2.有條件時盡可能牽引至碼頭再行處置，對靠岸的事故船舶，應(yīng)架梯開辟救援通道，疏散人員，無法靠岸時，組織遇險人員向消防艇或其他船只疏散；3.若船舶在水域中發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故，應(yīng)設(shè)法組織堵漏或轉(zhuǎn)移剩余物質(zhì)；4.發(fā)生原油泄漏，應(yīng)使用圍油欄圍堵或采取回收措施。特別警示：1.如為外籍船舶，必須在該船舶提出救援請求并得到相關(guān)部門批準后，方可登船救援；2.潛水隊員施救時，應(yīng)兩人以上編組下潛，必要時應(yīng)有保險繩進行引導(dǎo)和保護；3.消防船（艇）必須在上風(fēng)方向停泊，保持安全距離，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)迅速撤離；4.合理選擇射流，防止因射水過量，導(dǎo)致事故船舶傾斜翻沉；5.施救中應(yīng)按照就近、傷病員、老弱婦幼先救的原則進行。四、飛行器事故處置要點災(zāi)害特性：1.人員傷亡嚴重；2.飛行器墜落、解體、起火、爆炸；3.失事地點不確定，救援困難；4.易引發(fā)次生災(zāi)害。處置措施：1.偵察了解事故飛行器情況、規(guī)模、危害、性質(zhì)和可能出現(xiàn)的問題；2.以墜落點為中心，組織內(nèi)外兩個搜索圈，內(nèi)圈由內(nèi)向外搜索，外圈由外向內(nèi)搜索；3.若飛行器已變形，人員被困時，要在水槍掩護下破拆、疏散救助被困人員；4.若飛行器已解體，應(yīng)擴大范圍搜救。特別警示：1.飛行器有燃油外泄時，應(yīng)禁絕現(xiàn)場火源。視情向飛機和地面噴射泡沫進行覆蓋；2.飛機緊急迫降時，在飛機可能迫降區(qū)域預(yù)先噴灑泡沫；3.進入內(nèi)部救助被困人員時，不得隨意破拆飛行器結(jié)構(gòu)，要選擇正確的破拆位置和營救手段；4.對于涉外飛行器的救援要嚴守國際公約，避免引發(fā)爭端。五、公路、鐵路隧道事故處置要點災(zāi)害特性：1.導(dǎo)致交通中斷；2.易致人員傷亡；3.易發(fā)生連鎖爆炸；4.易引起隧道結(jié)構(gòu)損壞或垮塌；5.救援難度大，參戰(zhàn)力量多，處置時間長，運送救援器材困難。處置措施：1.偵察了解被困人員位置、數(shù)量及次生災(zāi)害發(fā)生的可能性；2.設(shè)法在第一時間進入隧道，接近事故點，救助被困人員；3.視情利用清障車將事故車輛牽引出隧道進行處置；4.對于發(fā)生垮塌的事故現(xiàn)場應(yīng)采取撐頂、支撐等措施；5.對伴有危險化學(xué)品災(zāi)害發(fā)生的事故，應(yīng)視情向隧道內(nèi)注水降溫防爆，并按照化學(xué)災(zāi)害事故處置程序進行處置。特別警示：1.救援車輛一時無法接近事故現(xiàn)場時，救援人員應(yīng)先攜帶輕便裝備，迅速趕赴事故點；2.進入隧道內(nèi)的救援人員一定要精干，并使用開花或噴霧水槍掩護；3.要隨時觀察隧道構(gòu)件變化，防止突然垮塌；4.進行等級防護，設(shè)置現(xiàn)場安全員。六、地鐵事故處置要點災(zāi)害特性：1.救援行動難以展開；2.易引發(fā)大量人員傷亡；3.協(xié)調(diào)配合困難、裝備利用受限。處置措施：1.偵察了解被困人員位置、數(shù)量及次生災(zāi)害發(fā)生的可能性；2.應(yīng)選擇上風(fēng)方向或靠近事故點一端的車站為主攻方向；3.視情在出入口處利用排煙設(shè)備排煙；4.設(shè)法在第一時間接近事故點，救助被困人員；5.施毒事件時，應(yīng)關(guān)閉所有通風(fēng)系統(tǒng)，控制毒氣擴散范圍并進行全面洗消。特別警示：1.進入內(nèi)部的救援人員，要隨時觀察隧道變化，防止垮塌；2.伴隨有化學(xué)災(zāi)害事故時，應(yīng)按照化學(xué)災(zāi)害事故處置程序進行；3.發(fā)現(xiàn)可疑物品時，不得擅自移動；4.疑為爆炸物品時，應(yīng)迅速覆蓋防爆毯，設(shè)置警戒線。第三類建筑物垮塌事故救援一、地面建筑垮塌事故處置要點災(zāi)害特性：1.突發(fā)性強，人員逃生困難，易造成人員傷亡；2.易發(fā)生二次倒塌，易引發(fā)次生災(zāi)害；3.內(nèi)部設(shè)施損壞嚴重，救援行動困難、持續(xù)時間長；4.不利于大型救援裝備作業(yè)。處置措施：1.利用各類探測儀器，搜索遇險人員被困位置及大致數(shù)量，了解各類燃、毒氣和自來水管道泄漏及停電等情況，判斷現(xiàn)場內(nèi)其他建筑結(jié)構(gòu)整體的安全程度；2.成立現(xiàn)場指揮部，劃定警戒范圍，實行交通管制；3.制定總體處置方案，合理分配任務(wù)，科學(xué)實施救援行動；4.消除障礙，開辟進攻通道和救援平臺；5.采取救援氣墊、方木、角鋼支撐保護，防止二次傷害。特別警示：1.堅持“先救人后救物，先傷員后尸體，先重傷后輕傷”的原則實施救援行動；2.設(shè)置安全員，全程觀察建筑結(jié)構(gòu)變化情況，發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即撤離現(xiàn)場人員；3.處置危險化學(xué)物品泄漏災(zāi)情時，必須做好個人等級安全防護，針對復(fù)雜現(xiàn)場應(yīng)在專家指導(dǎo)下實施處置措施；4.密切與社會救援力量配合，視情啟用大型救援裝備和各種切割器材；5.加強統(tǒng)一指揮，嚴格救援程序，確保救援行動安全；6.戰(zhàn)斗結(jié)束必須清點作業(yè)人員。二、地下建筑坍塌事故處置要點災(zāi)害特性：1.塌落物，堵塞通道，缺少照明，遇險人員逃生困難；2.易發(fā)生爆炸、毒害、水淹等次生災(zāi)害，增大救援難度。處置措施：1.運用各種偵檢手段，查清遇險人員數(shù)量和大致被困位置；2.了解坍塌部位與地面的通道情況；3.劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，實行交通管制；4.成立現(xiàn)場指揮部，科學(xué)制定處置行動方案；5.組織經(jīng)驗豐富、處置能力強的人員，實施處置措施；6.深入內(nèi)部作業(yè)人員要精干，且要在地下出入口附近安全地方設(shè)置前沿陣地、通信基地和移動照明輸送點；7.協(xié)同社會救援力量，預(yù)防或控制次生災(zāi)害的發(fā)生與發(fā)展。特別警示：1.堅持“先救人后救物，先傷員后尸體，先重傷后輕傷”的原則實施救援行動；2.設(shè)立安全員，全程監(jiān)控建筑結(jié)構(gòu)變化和次生災(zāi)害事故發(fā)生情況，發(fā)現(xiàn)危險征兆立即撤離現(xiàn)場人員；3.深入內(nèi)部作業(yè)人員，要嚴格做好個人防護，輪流進行作業(yè)、穩(wěn)步推進、科學(xué)實施營救行動；4.視情啟用大型救援裝備和各種切割器材，危險救援行動應(yīng)在專家指導(dǎo)下進行；5.加強現(xiàn)場指揮，嚴格救援程序，確保救援行動安全。三、施工中建筑倒塌事故處置要點災(zāi)害特性：1.工程內(nèi)安全通道少、施工人員多，易造成大量人員傷亡；2.廢墟內(nèi)破碎建筑構(gòu)件及腳手桿、板縱橫交錯，救援行動困難。處置措施：1.實施各種偵檢手段了解遇險人員數(shù)量及被埋壓的部位，了解倒塌建筑面積、程度及施工格局等情況；2.清理倒塌建筑及雜物，建立救援通道和平臺；3.劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，實行交通管制；4.成立聯(lián)合指揮部，共同擬定處置方案,做好應(yīng)對次生災(zāi)害準備；5.征求專家處置意見，密切配合開展救援行動；6.針對處置行動需要及現(xiàn)場條件,適時啟用大型救援裝備。特別警示：1.施工中建筑構(gòu)件連接不穩(wěn)固，救援時要預(yù)防相連部分二次倒塌；2.設(shè)置現(xiàn)場觀察員，全程觀察建筑結(jié)構(gòu)的變化情況，發(fā)現(xiàn)危險征兆迅速撤離現(xiàn)場人員；3.分析現(xiàn)場情況，及時運用有效措施，營救被腳手架、沙漿等塌落物埋壓的人員；4.視情啟用大型救援裝備和各種切割器材，危險救援行動應(yīng)在專家指導(dǎo)下進行；5.加強現(xiàn)場指揮，嚴格救援程序，確保救援行動安全。四、火災(zāi)情況下建筑倒塌事故處置要點災(zāi)害特性：1.現(xiàn)場煙霧濃溫度高，易造成人員傷亡；2.廢墟情況復(fù)雜，救援行動困難；3.事故突然，難以預(yù)防，嚴重威脅救援人員生命安全。處置措施：1.偵察了解倒塌前滅火力量部署情況，查明遇險人員數(shù)量和被困位置；2.判斷建筑結(jié)構(gòu)的安全程度及次生災(zāi)害發(fā)生的可能性；3.劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，實行交通管制；4.成立聯(lián)合指揮部，共同擬定處置行動方案，科學(xué)實施滅火與人員救助行動；5.適時啟動社會應(yīng)急處置預(yù)案，共同完成救援任務(wù)。特別警示：1.在不能確認壓埋人員已無生還可能時，禁止使用大型裝備施救；2.救援人員遇險時，指揮員要沉著冷靜處置避免發(fā)生更大危害；3.設(shè)立安全員，全程監(jiān)控現(xiàn)場情況，發(fā)現(xiàn)危險征兆立即撤離現(xiàn)場人員，危險程度高的救援行動應(yīng)在專家指導(dǎo)下進行；4.消滅殘火時，滅火用水不宜過多，防止大量積水造成坍塌；5.加強現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，嚴格救援程序，確保救援行動安全。第四類自然災(zāi)害救援一、洪澇災(zāi)害處置要點災(zāi)害特性：1.涉及地域廣，人員傷亡重，財產(chǎn)損失大；2.損壞道路橋梁，中斷交通；3.易引發(fā)次生災(zāi)害；4.救援困難，危險性大。處置措施：1.按照搶險救援指揮部指示，請領(lǐng)任務(wù)，展開救援行動；2.利用沖鋒舟、橡皮艇等裝備進行生命救助，疏散人員、轉(zhuǎn)移物資；3.與其他救援力量一起固堤排險、修復(fù)毀壞的道路、清除障礙；4.及時有效處置危險化學(xué)品泄漏等次生災(zāi)害；5.協(xié)助醫(yī)療急救人員搶救轉(zhuǎn)移傷員。特別警示：1.水上突擊隊必須由干部帶領(lǐng)，實施救助行動必須使用水救生交通工具并穿救生衣；2.按照便于撤退的原則，選擇救援人員、車輛、物資的集結(jié)地；3.準確掌握人員、裝備情況，防止發(fā)生意外事故；4.在河流、危險地段救援作業(yè)時，必須用安全繩做固定、導(dǎo)向、牽引、保護。二、地震災(zāi)害處置要點災(zāi)害特性：1.瞬間發(fā)生，破壞力強，人員傷亡重；2.易引發(fā)次生災(zāi)害；3.受災(zāi)范圍廣，社會秩序混亂；4.基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴重，救援特別困難。處置措施：1.按照搶險救援指揮部指示，請領(lǐng)任務(wù)；2.偵察確定被困人員的具體位置及數(shù)量，了解是否有次生災(zāi)害等情況；3.運用各種救人手段和器材裝備，全力搶救遇險人員；4.對漏氣、漏水、漏電等進行關(guān)閥斷源；5.對易垮塌的建筑堆垛進行打樁頂固，防止塌落傷人；6.采取中和稀釋、堵漏排險、筑堤引流等措施排除化危品泄漏等險情；7.報請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集各種力量和裝備到場。特別警示：1.險、重地段優(yōu)先，待救者多的地域優(yōu)先，重傷、病患者及老弱婦幼優(yōu)先；2.消防車輛停放要遠離建（構(gòu)）筑物和樹木；3.要注意防止二次垮塌和次生災(zāi)害的發(fā)生；4.在被埋壓人員仍有生還可能時，不得直接使用大型機械清理現(xiàn)場；5.了解地震信息，掌握防震技能；6.在地震、醫(yī)療、建筑等專業(yè)人員的指導(dǎo)下，救人排險。三、臺風(fēng)災(zāi)害處置要點災(zāi)害特性：1.破壞力量強，危害程度高；2.災(zāi)害面積大，次生災(zāi)情多；3.預(yù)防能力弱，人員傷亡多；4.救援難度大，持續(xù)時間長。處置措施：1.參加地方政府搶險救援總指揮部，接受救援任務(wù)，積極實施搶險救援行動；2.成立消防救援指揮部，擬定處置對策，制定具體行動方案；3.組織災(zāi)情偵查，了解受災(zāi)面積、危害程度，掌握遇險人員數(shù)量及所處位置，判斷次生災(zāi)害事故發(fā)生的可能性等；4.使用檢測、破拆、救生、起重等器材裝備，搜尋救助在建筑倒塌、溺水、懸空、觸電、中毒、交通事故等險情下的遇險被困人員；5.協(xié)助其它救援力量加固堤壩、疏排水道、堵截決口、管涌、漏洞，及時排除險情；6.協(xié)同社會救援力量，預(yù)防或控制次生災(zāi)情的發(fā)生與發(fā)展。特別警示：1.遵循確?！拔?、急、險、重”的原則，科學(xué)實施救援行動；2.加強個人安全防護，不得擅自盲目行動，避免發(fā)生意外傷亡；3.及時掌握氣象信息，切實做好各項保障；4.遠離建筑，停放車輛，有效控制次生災(zāi)害。四、海嘯災(zāi)害處置要點災(zāi)害特性：1.突發(fā)性強、破壞力大；2.易造成大量人員傷亡及財產(chǎn)損失；3.災(zāi)情危害持久，救援時間長。處置措施：1.參加地方政府搶險救援總指揮部，接受救援任務(wù)，積極實施搶險救援行動；2.成立消防救援指揮部，擬定搶險救援對策，制定部隊行動方案；3.偵查災(zāi)情破壞程度，了解遇險人員數(shù)量和危險化學(xué)品泄漏情況，判斷次生災(zāi)害發(fā)生的可能性；4.積極搜尋遇難人員，救護躲避在建筑內(nèi)、高處的被困人員；5.會同其它救援力量，修復(fù)道路，加固堤壩，消除泄漏、排除險情；6.協(xié)同社會救援力量，預(yù)防或控制次生災(zāi)害的發(fā)生與發(fā)展。特別警示：1.按照確?！拔?、急、險、重”的原則，科學(xué)實施救援行動；2.針對任務(wù)需求，合理編配行動小組，相互配合，穩(wěn)步行動，避免發(fā)生意外傷亡事故；3.水上救援隊必須由干部帶領(lǐng)，行動時必須穿著救生衣；4.加強統(tǒng)一指揮，嚴格搶險救援程序，確保救援行動安全；5.適時開展防疫工作，嚴防疫情在部隊內(nèi)傳播。五、雪災(zāi)處置要點災(zāi)害特性：1.覆蓋面積大，附著力強；2.環(huán)境溫度低，持續(xù)時間長，危害程度大；3.極易阻斷交通，救援行動困難。處置措施：1.參加地方政府搶險救援總指揮部，掌握災(zāi)情狀況，接受統(tǒng)一指揮；2.成立消防救援指揮部，制定部隊行動方案；3.偵查災(zāi)情危害程度，了解遇險人員數(shù)量和被困具體位置，判斷次生災(zāi)害發(fā)生的可能性；4.劃定區(qū)域，設(shè)置警戒，局部實行交通管制；5.調(diào)用駐軍、工程施工單位的大型機械清理積雪和障礙，建立救生通道和平臺。特別警示：1.做好生活、物資、醫(yī)療和通信保障；2.執(zhí)行遠距離救援任務(wù)時，必須落實好個人和裝備的防凍措施，并組織好預(yù)備力量；3.冰雪路面行車要加強車輛防滑措施，選擇經(jīng)驗豐富的駕駛員承擔(dān)駕車任務(wù)；4.實施登高清雪，要嚴控作業(yè)人員，并做好安全保護。六、地質(zhì)災(zāi)害處置要點災(zāi)害特性：1.主要以泥石流、山體滑坡等形式出現(xiàn)；2.暴雨致災(zāi)，突發(fā)性強；3.崩塌滑坡，破壞力大；4.危害面廣，傷亡嚴重；5.交通中斷，救援困難。處置措施：1.參加地方政府救援總指揮部，掌握災(zāi)情狀況，領(lǐng)受任務(wù)，積極實施救援行動；2.設(shè)立消防救援指揮部，制定具體行動方案；3.偵察了解災(zāi)情危害程度、遇險人員數(shù)量及所處的位置，判斷次生災(zāi)害事故發(fā)生的可能性；4.設(shè)置現(xiàn)場安全員，對現(xiàn)場實施全程觀察，發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即撤離現(xiàn)場人員；5.協(xié)調(diào)各種救援力量，營救遇險人員和控制次生災(zāi)害事故的發(fā)生與發(fā)展；6.視情報告政府啟動預(yù)案，進行聯(lián)合作戰(zhàn)。特別警示：1.救援車輛停放、人員裝備集結(jié)要選擇在安全地方，并按程序操作；2.加強個人安全防護，以組為單位開展救援行動，避免造成意外傷害；3.確?，F(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)，有效推進救援行動進程；4.救援初期，不得直接使用大型機械清理現(xiàn)場。第五類公共突發(fā)事件救援一、重大環(huán)境污染事件處置要點災(zāi)害特性：1.突發(fā)性強，可致大量人員患病甚至死亡；2.污染環(huán)境，洗消困難；3.社會影響大，造成公共秩序混亂。處置措施：1.按照“救人第一，先控制后處置，有效防護，徹底洗消”的原則開展滅火救援；2.從警戒區(qū)域救出的人員應(yīng)迅速移交衛(wèi)生、防疫部門；3.采取中和稀釋污染源的辦法減輕污染，使用圍堵導(dǎo)流的方法控制污染源排放；4.運送的飲水要選定經(jīng)過衛(wèi)生、防疫部門檢測合格的潔凈水源；5.報請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、環(huán)保、安監(jiān)、氣象、衛(wèi)生、防疫等部門協(xié)助處置，請求駐軍防化部隊支援。特別警示：1.滅火救援行動必須在環(huán)保和衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下進行。2.滅火救援結(jié)束后，要立即進行洗消，應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生、防疫、環(huán)保人員檢測后方可撤離。3.歸隊后密切觀察人員健康狀況。4.在污染區(qū)域使用的裝備不得帶入生活區(qū)域，進行再次洗消后方可使用。二、公共衛(wèi)生事件處置要點災(zāi)害特性：1.傳染性強，易致人死亡；2.污染環(huán)境，洗消困難；3.社會影響大，易造成公共秩序混亂。處置措施：1.掌握疫區(qū)災(zāi)情和防護辦法；2.設(shè)置警戒區(qū)域，及時開展滅火救援行動；3.從疫區(qū)救出的人員應(yīng)迅速移交現(xiàn)場醫(yī)療急救部門進行救治；4.運送的飲水要選定經(jīng)過衛(wèi)生、防疫部門檢測合格的潔凈水源；5.報請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、衛(wèi)生、防疫、氣象、環(huán)保等部門協(xié)助處置，請求駐軍防化部隊支援。特別警示：1.滅火救援行動必須在衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下進行；2.進入警戒區(qū)人員必須實施二級以上防護；3.滅火救援結(jié)束后，要立即進行洗消，經(jīng)衛(wèi)生、防疫、環(huán)保人員檢測后方可撤離。4.歸隊后密切觀察人員健康狀況。5.在污染區(qū)域使用的裝備不得帶入生活區(qū)域，進行再次洗消方可使用。三、城市給水管網(wǎng)爆裂事故處置要點災(zāi)害特性：1.突發(fā)性強，瞬時噴涌；2.局部區(qū)域有“洪水效應(yīng)”，易形成積水；3.造成缺水停水，影響社會正常生產(chǎn)、生活秩序。處置措施：1.查明管網(wǎng)爆裂程度和泄漏范圍；2.劃定警戒區(qū)域，實施局部交通管制；3.配合供水部門工程技術(shù)人員關(guān)閉供水線路閥門，疏散區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品；4.利用下水道、污水井、消防車或手抬機動泵排除積水；5.為缺水區(qū)域提供安全衛(wèi)生的飲用水；6.視情報請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、供水、環(huán)保、城建等部門協(xié)同處置。特別警示：1.救援車輛不宜?？侩x管網(wǎng)爆裂處較近的地方；2.防止強水流攜帶沖擊出的物體砸傷人員；3.利用下水道、污水井排除積水時應(yīng)在井口設(shè)置明顯標(biāo)志。第六類群眾遇險事件救援一、水域事故處置要點災(zāi)害特性：1.遇險人員自救能力差，易造成傷亡；2.殘留痕跡少，需大范圍、長時間搜尋；3.落水人員喪失理智，易造成救援人員傷亡；4.深入河水或冰窖救人時，救援危險性大。處置措施：1.偵察查明溺水者溺水時間、地點、人數(shù)，水文情況及周邊環(huán)境；2.實施警戒，疏導(dǎo)圍觀人員，嚴禁無關(guān)人員和船舶進入救援區(qū)；3.在多人落水需要施救，應(yīng)按“先近后遠，先水面后水下”的順序進行救援；4.潛水員下水施救時，應(yīng)以兩人（含）以上編隊；5.冰下救援時，適當(dāng)擴大開口面積；6.車輛墜水，先救人，后調(diào)用大型機械牽引吊升；7.現(xiàn)場醫(yī)療人員確定溺水者死亡后，應(yīng)移交公安機關(guān)處理。特別警示：1.加強個人防護，確保安全措施落實。2.水下作業(yè)時，定時進行聯(lián)絡(luò)。3.進行準備活動，防止肌肉痙攣。4.徒手救人時，要穩(wěn)定被救者情緒，從側(cè)面、后面接近被救人員。二、井下事故處置要點災(zāi)害特性：1.空間狹小，救援行動展開困難；2.井下供氧不足，可能存在有毒或可燃氣體，增加救人難度；3、環(huán)境復(fù)雜，器材少，救援行動受限。處置措施：1.偵察詢問落井人員自然情況、周邊及井下情況；2.落井人員未受傷或神智較清醒，直接提升；3.受傷或已昏迷，井體無垮塌危險，可下井救援；4.空間僅容一人上下時，可倒置下降提升被救者；5.井口狹小不能下人或已垮塌時，調(diào)集挖掘機到場，從側(cè)面挖道或打井穿洞救人；6.現(xiàn)場醫(yī)療人員確定被救者死亡后，應(yīng)移交公安機關(guān)處理。特別警示：1.加強個人防護，支撐固定井壁作業(yè)；2.井口周圍人員要少，防止踩塌井口或掉落物品；3.救援三角支架固定必須牢固；4.井口人員與下井人員保持聯(lián)系，隨時掌握情況；5.通過送風(fēng)機、氧氣瓶或空氣呼吸器及時向井下送風(fēng)輸氧。三、高空事故處置要點災(zāi)害特性：1.事發(fā)高空，救援行動危險性大；2.立足點狹小薄弱，隨時可能發(fā)生墜落；3.圍觀群眾多，社會影響大。處置措施：1.自殺傾向、精神不正?；騻鶆?wù)糾紛人員高空救援，應(yīng)通知被救者親屬、朋友、同事等到場配合救援；2.高空作業(yè)意外受困者救援，要不斷穩(wěn)定其情緒；3.設(shè)立警戒，疏導(dǎo)人群、車輛、障礙物，嚴禁無關(guān)人員和車輛進入；4.選擇最佳位置設(shè)置救生氣墊、登高車輛、器材；5.救援任務(wù)完成后，將被救者移交公安機關(guān)、被救者單位或親屬。特別警示：1.必須采用雙重保險防護。2.救生氣墊未充裝完畢，不得采取行動。3.與被救者對話時，語氣應(yīng)盡量委婉、真誠，可請心理專家參與。4.行動中盡量隱蔽靠近被救者。5.調(diào)集公安、醫(yī)療急救等部門協(xié)同。四、電梯故障處置要點災(zāi)害特性：1.電梯空間小，被困人員情緒緊張，精神壓力大；2.電梯突然停止運行后，施救工作難以確定縱向位置；3.墜落后易造成人員傷亡。處置措施：1.迅速調(diào)集相應(yīng)的救援人員、裝備和電梯公司、物業(yè)運營、特種設(shè)備管理部門技術(shù)人員到場協(xié)助救援；2.偵察確認故障后電梯?？课恢?，和被困人員數(shù)量，與被困人員對話，穩(wěn)定情緒；3.快速利用電梯鑰匙或液壓擴張工具營救被困人員。特別警示：1.液壓擴張器等工具在第一時間必須到達現(xiàn)場。2.現(xiàn)場必須穩(wěn)定被困人員的情緒，防止因過度緊張而發(fā)生意外事故。3.確認被困人員有生命危險等情況，要及時通知醫(yī)療部門到場救護。4.要防止盲目破拆，進入停止在電梯井空間營救時必須落實安全防護措施，防止轎箱墜落傷人；5.因停電造成電梯中斷，應(yīng)及時通知電力部門恢復(fù)運行。五、沼氣池事故處置要點災(zāi)害特性:1.沼氣屬易燃、易爆、有毒物質(zhì)，易造成人員中毒死亡；2.沼氣池往往建在較為隱蔽或遠離人群的地方，人員落入，難以發(fā)現(xiàn)。處置措施：1.偵察了解落池人員數(shù)量和危害情況；2.檢測氣體濃度和擴散范圍，劃出警戒區(qū)域，消除周邊火種；3.落實防護和救護措施，從上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向?qū)嵤┛焖贍I救；4.利用噴霧水驅(qū)散可燃有毒氣體。特別警示：1.防爆救護裝備、醫(yī)療急救人員必須在第一時間調(diào)至現(xiàn)場。2.車輛?？亢瓦M攻路線必須選擇在上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向。3.救援人員必須穿帶防護防爆器具，落實自我防護措施。六、山地事故處置要點災(zāi)害特性：1.沒有通車道路，人員難以到達；2.被困高山、峭壁，救援環(huán)境復(fù)雜、行動受限，施救難度大，時間長。處置措施：1.問清事故地點，就近調(diào)集相應(yīng)救援人員、裝備，及時通知當(dāng)場治安、醫(yī)療急救部門；2.偵察了解被困人員地點、人員數(shù)量及危及狀況；3.穩(wěn)定被救人者情緒，要求被救者配合救援行動；4.被救人多，且行動自便時可固定繩索、引導(dǎo)被救者自救；5.被救者不能自救時，應(yīng)用多功能擔(dān)架和軀體固定氣囊救助。特別警示：1.保險繩索、多功能擔(dān)架、驅(qū)體固定氣囊等救援裝備和治安、醫(yī)療急救部門必須第一時間調(diào)至現(xiàn)場。2.一時難以救出的應(yīng)提供藥物、食品、衣服；3.必須充分利用地形地物救援；4.安全設(shè)施必須牢固可靠，救援人員必須采用雙保險措施。七、孤島遇險事故處置災(zāi)害特性：1.人員被湍流包圍時極易造成人員傷亡；2.舟船難以靠近，救援行動艱難；3.環(huán)境危險復(fù)雜，被救者心理壓力大。處置措施：1.問清事故地點，了解被困人數(shù)量和危害情況；2.快速調(diào)集沖鋒舟、橡皮艇、拋繩槍和相應(yīng)的救援力量到場；3.用拋繩槍將引繩射到孤島，建立救生通道；4.用較大船舶靠近孤島，再施放沖鋒舟或橡皮艇救人；5.也可采取徒手攜繩游至孤島救人。特別警示：1.相應(yīng)的救援人員、救護裝備必須在第一時間調(diào)至現(xiàn)場；2.實施救援行動前必須制訂安全可靠的營救方案。3.救援人員必須經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，穿戴救生衣，佩戴安全繩、保險繩。4.利用安全繩建立救生通道時，繩子兩端必須固定牢靠。第七類群眾求助救援一、居民家中取鑰匙救助要點災(zāi)害特性：1.群眾求助多，出警頻繁；2.車輛難靠近，登高器材用不上；3.窗外攀爬危險性大，要求高。處置措施：1.問清地點和門牌號碼，偵察了解進入室內(nèi)的途徑和現(xiàn)場可利用的設(shè)施以及室內(nèi)有無可能造成的險情；2.確定進入室內(nèi)的途徑和方法，選擇安全繩的固定點；3.盡量不要破拆，確需破拆時，須經(jīng)求助人同意或由社區(qū)民警、居委會人員在場，并告知破拆的大致范圍；4.不同意破拆時，可提供開鎖公司服務(wù)信息或在條件允許情況下，采取懸吊等方法由鄰近房間進入或使用登高車等方法取鑰匙。特別警示：1.施救前要核對求助人身份，施救時要有見證人在場，施救后要有戶主及見證人簽字確認。2.選擇施救方案時要征得戶主同意，涉及左鄰右舍必須事先打招呼，必要時可提供專業(yè)開鎖公司服務(wù)信息。3.對裝備器材進行安全檢查，落實安全措施，確保救援行動萬無一失。二、摘除蜂窩救助要點災(zāi)害特性：1.蜂多群集，易危害附近人員安全；2.蜂窩所處環(huán)境復(fù)雜，處置條件受限；3.蜂警覺性高，攻擊能力強，摘除不當(dāng)人員極易受傷害。處置措施：1.偵察蜂窩地點、大小及蜂巢所依托的物體；2.設(shè)置警戒范圍，疏散圍觀人員，關(guān)閉鄰近房屋的門窗；3.落實防護措施，采用袋裝、火攻或水攻的方法進行處置；4.摘取下的蜂窩要采用火燒或掩埋方法處理。特別警示：1.車輛停靠位置和行動路線要安全可靠；2.救援人員進入現(xiàn)場必須著防蜂服或隔熱服，進行全封閉防護；3.事先要準備好消滅散蜂的藥劑和被蜂蜇傷的解毒藥品；4.救援人員出現(xiàn)過敏等急性反應(yīng)時應(yīng)立即送醫(yī)院救治。三、關(guān)閉居民水、氣閥門救助要點災(zāi)害特性:1.易造成水患或漏氣；2.易有精神失?；蜃詺⒄弑焕?；3.易形成燃燒爆炸、毀滅現(xiàn)場和證據(jù)。處置措施：1.問清事故地點、災(zāi)害特性及門牌號碼；2.調(diào)集供氣、供水、供電相應(yīng)救援力量到場參與處置；3.關(guān)閉室外閥門和開關(guān)，采取工藝措施；4.如果漏氣，進入室內(nèi)要開窗通風(fēng)，禁止開關(guān)電氣設(shè)備；5.經(jīng)偵檢后，由水槍掩護進入室內(nèi)處置，且盡量不要破拆；6.室內(nèi)有中毒者，要立即進行搶救、送往醫(yī)院治療，且保護好現(xiàn)場。特別警示：1.及時通知物業(yè)、治安、醫(yī)療、燃氣、供電或供水等相關(guān)人員到達現(xiàn)場。2.首先關(guān)閉室外水（氣）總閥。3.登高或現(xiàn)場處置必須落實安全防護措施。4.燃氣現(xiàn)場在偵檢、警戒，禁絕火種，疏散人員后，關(guān)閥斷氣，并用水霧或通風(fēng)方式驅(qū)散燃氣。5.有可疑跡象時要注意保護現(xiàn)場。四、鍋爐事故處置要點災(zāi)害特性：1.鍋爐爆炸、影響生產(chǎn)、生活秩序，易造成重大的經(jīng)濟損失；2.爆炸威力大，易造成建筑垮塌，人員傷亡；3.救助時間長、難度大。處置措施：1.偵察鍋爐類型、位置，使用性質(zhì)、燃料，險情變化和處置環(huán)境等情況；2.劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志，實施交通管制；3.確無爆炸危險時，立即疏散救助靠近鍋爐建筑物內(nèi)的被困人員；4.及時切斷燃燒，撲滅地上、地下室（溝）火焰，停止鍋爐加熱；5.利用水炮、開花水槍或高壓噴霧槍冷卻鍋爐，降低溫度；6.爆炸后的現(xiàn)場，按處置油、氣、建筑（構(gòu)）物事故的程序?qū)嵤?。特別警示：1.未炸鍋爐事故應(yīng)在技術(shù)人員指導(dǎo)下進行，嚴禁盲目射水。2.減少作業(yè)人員，落實安全防護措施。3.油、氣現(xiàn)場要嚴防跑、冒、滴、漏，注意檢測蒸氣濃度。4.危險征兆出現(xiàn)時撤離要迅速。第二篇：臺風(fēng)災(zāi)害事故救援臺風(fēng)災(zāi)害事故救援一、臺風(fēng)基礎(chǔ)知識什么是臺風(fēng)：臺風(fēng)是指中心附近最大平均風(fēng)力12級及其以上，即風(fēng)速超過32.6米/秒的強熱帶氣旋，它是熱帶氣旋四個強度等級中的最高等級。我國是世界上少數(shù)幾個受熱帶氣旋嚴重影響的國家之一。臺風(fēng)的特點：臺風(fēng)根據(jù)近幾年來臺風(fēng)發(fā)生的有關(guān)資料表明，臺風(fēng)發(fā)生的規(guī)律及其特點主要有以下幾點：一是有季節(jié)性。臺風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴）一般發(fā)生在夏秋之間，最早發(fā)生在五月初，最遲發(fā)生在十一月。二是臺風(fēng)中心登陸地點難準確預(yù)報。臺風(fēng)的風(fēng)向時有變化，常出人預(yù)料，臺風(fēng)中心登陸地點往往與預(yù)報相左。三是臺風(fēng)具有旋轉(zhuǎn)性。其登陸時的風(fēng)向一般先北后南。四是損毀性嚴重。對不堅固的建筑物、架空的各種線路、樹木、海上船只，海上網(wǎng)箱養(yǎng)魚、海邊農(nóng)作物等破壞性很大。五是強臺風(fēng)發(fā)生常伴有大暴雨、大海潮、大海嘯。六是強臺風(fēng)發(fā)生時，人力不可抗拒，易造成人員傷亡。中國把進入東經(jīng)l50度以西、北緯l0度以北、近中心最大風(fēng)力大于8級的熱帶低壓、按每年出現(xiàn)的先后順序編號，這就是我們從廣播、電視里聽到或看到的“今年第×號臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴)”。臺風(fēng)災(zāi)害特點：（一）季節(jié)性強，多發(fā)生在沿海地區(qū)。臺風(fēng)從發(fā)生季節(jié)來看多發(fā)生在七、八、九月。災(zāi)害涉及范圍主要為沿海地區(qū)、島嶼，如浙江、廣東、福建、海南、臺灣等省份。（二）破壞力強，危害性大。主要表現(xiàn)在：一是狂風(fēng)巨浪。臺風(fēng)中心附近的風(fēng)速可達100米/秒以上，狂風(fēng)可摧毀大片房屋和設(shè)施；二是風(fēng)暴潮。由于其中心氣壓很低，強風(fēng)可使沿岸海水暴漲，形成臺風(fēng)風(fēng)暴潮，導(dǎo)致海浪沖破海堤，海水倒灌；三是暴雨。迄今為止，最強的暴雨是由臺風(fēng)產(chǎn)生的。暴雨可引起洪水泛濫、堤壩潰決等。（三）波及面廣，人員傷亡大。世界歷史上由臺風(fēng)引發(fā)造成死亡人數(shù)超過30萬的災(zāi)難就有3次之多。每年7月至9月都有強臺風(fēng)登陸我國大陸沿海省市，造成數(shù)十億元的財產(chǎn)損失和數(shù)百人的傷亡。（四）防范困難，救援難度大。臺風(fēng)常常給我國人口最密集、經(jīng)濟最發(fā)達的沿海地區(qū)造成嚴重損毀，防范困難。由于強臺風(fēng)影響范圍較大，造成建筑垮塌多、人員傷亡重、交通通信中斷等復(fù)雜災(zāi)情，給災(zāi)后社會力量協(xié)同救援增大了難度。（五）次生災(zāi)害多，延續(xù)時間長。臺風(fēng)迅猛異常，但持續(xù)一定的時間就會過去，而由臺風(fēng)造成的次生災(zāi)害，如建筑倒塌、洪水泛濫、交通中斷等所帶來的嚴重后果，災(zāi)后救援工作會延續(xù)相當(dāng)長的時間。臺風(fēng)級別：在熱帶洋面上生成發(fā)展的低氣壓系統(tǒng)稱為熱帶氣旋。國際上以其中心附近的最大風(fēng)力來確定強度并進行分類：超強臺風(fēng)（SuperTY）：底層中心附近最大平均風(fēng)速大于51.0米/秒，也即16級或以上。強臺風(fēng)（STY）：底層中心附近最大平均風(fēng)速41.5-50.9米/秒，也即14-15級。臺風(fēng)（TY）：底層中心附近最大平均風(fēng)速32.7-41.4米/秒，也即12-13級。強熱帶風(fēng)暴(STS)：底層中心附近最大平均風(fēng)速24.5-32.6米/秒，也即風(fēng)力10-11級。熱帶風(fēng)暴(TS)：底層中心附近最大平均風(fēng)速17.2-24.4米/秒，也即風(fēng)力8-9級。熱帶低壓(TD)：底層中心附近最大平均風(fēng)速10.8-17.1米/秒，也即風(fēng)力為6-7級。臺風(fēng)警報白色定義：48小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。藍色定義：24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達6級以上，或者陣風(fēng)8級以上并可能持續(xù)。黃色定義：24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達8級以上，或者陣風(fēng)10級以上并可能持續(xù)。橙色定義：12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達10級以上，或者陣風(fēng)12級以上并可能持續(xù)。紅色定義：6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達12級以上，或者陣風(fēng)達14級以上并可能持續(xù)。近年臺風(fēng)救援概況：2011年9月27日開始，我省接連遭受強臺風(fēng)“海棠”、“納沙”、“尼格”的影響，全省普降暴雨，局部特大暴雨，部分地區(qū)出現(xiàn)山洪、內(nèi)澇、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。全省消防部隊在各級黨委、政府和公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，進入二級戰(zhàn)備，全力投入搶險救援戰(zhàn)斗。據(jù)統(tǒng)計，9月28日至10月7日，全省消防部隊參與搶險救援98起，出動車輛187輛次，出動警力1607人次，解救被困人員1093人，疏散轉(zhuǎn)移群眾4451人，搶救財產(chǎn)價值1.61億元，取得抗擊臺風(fēng)的全面勝利，受到了各地黨委、政府和社會各界的好評。2012年10月26日至28日，第23號臺風(fēng)“山神”在海南登陸，中心最大風(fēng)力達到13級，全省多地不同程度受災(zāi)。海南省公安消防部隊在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全力搶險救災(zāi)。全省消防部隊共接警71起，出動車輛126臺，警力882人，搶救遇險群眾30人，疏散群眾489人，協(xié)助轉(zhuǎn)移群眾3萬余人，受到了黨委、政府和群眾的廣泛好評。二、臺風(fēng)前的準備工作（一）思想動員準備：積極做好思想動員，教育官兵提高警惕、積極備戰(zhàn)和及時傳達有關(guān)汛情情況，提高廣大官兵應(yīng)對防風(fēng)防汛救災(zāi)工作的思想認識。組織全體官兵進行了一次執(zhí)勤戰(zhàn)備教育和戰(zhàn)前動員，通過廣泛深入、積極有效的再動員，激發(fā)了官兵斗志，全體官兵紛紛表示為牢記使命，全力奪取救災(zāi)最后的勝利。做好準備，大力宣傳報道英勇事跡和英雄行為，積極挖掘、培養(yǎng)和樹立搶險救援先進集體和個人典型，極大鼓舞了官兵斗志，為完成抗臺風(fēng)任務(wù)提供了重要保證。（二）執(zhí)勤備戰(zhàn)準備：認真組織對轄區(qū)災(zāi)情進行了解，對可能遇到的搶險救援形勢進行全面、綜合分析，認真研究部署，修訂本級“防風(fēng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案”，制定具體可行的措施。強化值班備勤。各級人員嚴格落實值班制度，確保二十四小時在崗在位，保證通訊暢通。對執(zhí)勤車輛器材裝備進行了全面地、細致地檢查、保養(yǎng)，確保“油、水、電、氣”充足，指定專人負責(zé)檢查各類搶險設(shè)備、器材，特別是對沖鋒舟、救生衣、救生繩索、射繩槍、機動鏈鋸、切割機、手抬泵、浮水泵、強光照明燈具、通訊設(shè)施等進行精心檢查保養(yǎng)做好參與各類搶險救援的準備工作。油料、配比油料要保證充足，對講機、照明燈等用電的器材裝備要充滿電兵留好備用，以防停電造成充電困難。臨時組建專門隊伍，應(yīng)對突發(fā)情況。根據(jù)實際需要挑選精干人員及經(jīng)培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員（潛水員、救生員、沖鋒舟操作員、水性較好人員）等組建1—2支“水域救助應(yīng)急分隊”及“搶險救援分隊”，明確器材裝備配備、人員配備，保證高效、快速的處臵各類突發(fā)險情。（三）后勤保障準備：物資保障：充分考慮臺風(fēng)災(zāi)害特點，針對性地對戰(zhàn)勤保障車裝載物資進行調(diào)配，大量配備救生衣、救生圈、繩索等相關(guān)的水上救生器材，確保災(zāi)害現(xiàn)場救援裝備齊全。指定專門人員（裝備技師）等值班保障，確保器材裝備在出現(xiàn)故障后能及時修理和更換。飲食保障：臺風(fēng)災(zāi)害往往都在炎熱的夏季進行，戰(zhàn)斗時間長，官兵消耗體力大，電力、燃氣設(shè)施受損后，官兵生活不便，空調(diào)、熱水、開水，做飯等受影響，一定要備足飲水和食用品才能確保官兵持續(xù)作戰(zhàn)。油料保障：做好以燃油為主的汛期消防給水動力設(shè)備和油料的儲備工作，以免市區(qū)大面積停電，車輛、裝備油料無法保障。醫(yī)療保障：要做好醫(yī)療救護保障，防止非戰(zhàn)斗減員。（四）通信準備：通信聯(lián)絡(luò)是保證抗洪救災(zāi)指揮的基本手段，是部隊的神經(jīng)系統(tǒng)，是部隊救援行動的重要保證措施。指揮中心要加強與總隊和市公安局指揮中心、市應(yīng)急辦、市三防部門的溝通聯(lián)系，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，確?，F(xiàn)場通信暢通無阻，保證指揮信息及時準確的傳遞，一旦出現(xiàn)問題要及時妥善協(xié)調(diào)處理，提高救援效率和成功率。（五）社會聯(lián)動準備：做好與公安、交通、建設(shè)、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、供電、供水、供氣、通信等部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，隨時與氣象部門保持聯(lián)系，獲取最新信息，了解有無道路、橋梁塌垮、道路中斷等情況。與其它工程建設(shè)單位聯(lián)系，調(diào)集大型運載車、吊車、鏟車、挖掘車、破拆清障車等大型車輛裝備。（六）增援準備：各級要制定本單位的抗洪搶險跨區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，明確要求各有關(guān)人員必須在崗在位，認真檢查車輛器材裝備，出確保人員和車輛器材處于最佳狀態(tài)，確保一旦接到命令，能夠及時出動。三、處置程序與措施（一）偵察檢測1、掌握臺風(fēng)受災(zāi)區(qū)域、建筑垮塌區(qū)域、可能發(fā)生再次垮塌區(qū)域等情況。2、利用生命探測儀、搜救犬等裝備，采取聽、看、敲、喊、詢問知情人等方法，確定被困人員的具體位臵及數(shù)量。3、查明建筑物垮塌后是否造成煤氣（天然氣）、自來水管道爆裂，掉落的電線是否帶電。4、了解救援現(xiàn)場的道路交通情況。5、了解臺風(fēng)是否造成洪水泛濫以及受淹的面積、單位、村鎮(zhèn)，有無人員被困等情況。6、了解有無道路、橋梁塌垮、道路中斷等情況。（二）救援準備1、參加臺風(fēng)災(zāi)害的搶險救援，消防部隊指揮員及相關(guān)人員應(yīng)參加當(dāng)?shù)卣畵岆U救援總指揮部，參與制訂搶險救援方案，掌握災(zāi)情狀況，領(lǐng)受任務(wù)并組織實施。2、成立消防搶險救援指揮部，按照確保危、急、險、重和重點部位（區(qū)域）的原則，制訂搶險救援行動方案，確定救援力量部署，展開救援行動。3、進行分工部署，做好安全防護，提出行動要求。4、確定轉(zhuǎn)移疏散災(zāi)民和物資的路線。（三）設(shè)置警戒協(xié)調(diào)相關(guān)部門對正在實施搶險救援的局部區(qū)域劃定警戒，設(shè)臵警戒線，實施局部交通管制。警戒范圍的確定應(yīng)綜合考慮水災(zāi)、危險化學(xué)品泄漏、供電狀況、建筑物再次垮塌等因素。（四）救援排險1、使用檢測、破拆、救生、起重等器材裝備，搜尋救助在建筑倒塌、溺水、懸空、觸電、中毒、交通事故等險情下的遇險被困人員。2、疏散危險地段、危險建筑、危險船舶等受臺風(fēng)威脅區(qū)域內(nèi)的人員，及時保護或轉(zhuǎn)移重要物資。3、協(xié)同其他救援力量加固堤壩、疏排水道、堵截決口、管涌、漏洞，防止洪水暴漲引起堤壩潰決。4、協(xié)助交通部門清除城鎮(zhèn)主要道路障礙，恢復(fù)交通，建立救援車輛通道。5、及時撲滅可能發(fā)生的火災(zāi)，有效控制引發(fā)的化學(xué)災(zāi)害事故等次生災(zāi)害。6、協(xié)同醫(yī)療急救部門搶救窒息、休克、出血、溺水等重、危、急傷員，并迅速送往醫(yī)院做進一步救治。四、臺風(fēng)救援的注意事項1、短時間內(nèi)受災(zāi)求救人員過多，肯定會面臨短時間內(nèi)接警次數(shù)多、區(qū)域跨度大等問題，而且有的救援難度都較大，做好單獨作戰(zhàn)、長時間作戰(zhàn)的準備。2、狂風(fēng)暴雨中車輛、人員前進困難，空中飛舞的、地面橫躺的障礙物較多等問題，而暴雨則會造成路面濕滑、能見度極低等問題，容易造成安全事故。3、正確選擇指揮部和消防車輛停放的位臵，遠離建（構(gòu)）筑物和樹木，防止發(fā)生意外事故。4、所有救援人員必須要加強安全防護意識，佩戴防護裝具，正確操作使用器材裝備，要以組為單位，不得單獨盲目行動。5、臺風(fēng)來臨時路面積水過深，導(dǎo)致路面狀況不明，極大增大了一些潛在的危險發(fā)生概率，特別是一些鄉(xiāng)村道路，救援中最好是有熟悉的人帶路。6、在應(yīng)對廣告牌、房屋倒塌救援時，一定要安排專人負責(zé)觀察風(fēng)向、倒塌物結(jié)構(gòu)等情況，防止二次倒塌傷害；7、遇有電桿倒塌不要輕易處理，應(yīng)及時通知供電部門到場處理；8、在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時要戴上空氣呼吸器；9、在組織對地下車庫進行排水時，要防止車輛打滑、碰撞，避免人員、車輛掉入水中等意外事故發(fā)生；10、查明建筑物垮塌后是否造成煤氣（天然氣）泄漏11、注意掉落的電線是否帶電。12、查看救援周邊是否有毒蛇等毒蟲第三篇：重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案大竹縣大楓樹礦業(yè)有限責(zé)任公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案為進一步加強重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，提高對重大事故災(zāi)害的應(yīng)變和控制能力，最大限度的減少事故損失，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我礦實際情況，特制定《大楓樹煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）一、《預(yù)案》使用范圍：礦井井下由于自然或人為因素造成的，如下重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作適用本《預(yù)案》：（一）、礦井水災(zāi)事故；（二）、礦井火災(zāi)事故；（三）、礦井采掘工作面瓦斯、煤塵爆炸事故；（四）、主斜井提升運輸跑車事故；（五）、礦井頂板冒頂片幫事故；二、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果：（一）、礦井水災(zāi)事故1、故可能發(fā)生的地點：井下掘進工作面；2、事故可能造成的后果：淹沒礦井造成人員傷亡。（二）、礦井火災(zāi)事故1、事故可能發(fā)生的地點：井口棚、井下機電硐室、井上下材料庫、煤巷施工；1產(chǎn)生大量的有毒有害氣體使人中毒，2引2、事故可能造成的后果：○○3造成井下風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，○4產(chǎn)生再生火源，○5燒毀設(shè)起瓦斯、煤塵爆炸，○備，損失資源，造成煤量呆滯，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；（三）、采掘工作面瓦斯、煤塵爆炸事故1、事故可能發(fā)生地點：煤與半煤巖掘進工作面，遇斷層的地質(zhì)變化，切眼貫通，揭穿突出煤層及過煤門；2、事故可能造成的后果：一旦發(fā)生就會破壞通風(fēng)系統(tǒng)，造成井下風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，高濃度的瓦斯造成人員窒息死亡，發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒造成群死群傷，毀壞設(shè)備，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；（四）、主斜井提升運輸跑車事故；1、事故可能發(fā)生地點：主斜井提升巷道內(nèi)；2、事故可能造成的后果：一旦發(fā)生可能造成井下壓風(fēng)系統(tǒng)供風(fēng)不正常，工作面停產(chǎn)；破壞井下消防灑水系統(tǒng)，造成井下防塵系統(tǒng)供應(yīng)不上；礦車跳道可引起人員傷亡，造成巷道斷面縮小，以致礦井主進風(fēng)風(fēng)量不足，工作面的瓦斯積聚造成人員窒息死亡，或者發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸造成群死群傷，毀壞設(shè)備，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；（五）、礦井頂板事故1、事故可能發(fā)生地點：掘進工作面、巷道維修地點；2、事故可能造成的后果：造成巷道冒頂，切斷作業(yè)人員退路，工作面冒頂易砸傷人員。三、事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織機構(gòu)及其組織單位、組成人員、職責(zé)分工：（一）、為加強對應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，礦部成立了重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由礦長羅詩平擔(dān)任，副組長由安全生產(chǎn)副礦長賴云才、機電副礦長李傳志擔(dān)任，成員單位為技術(shù)、安檢、生產(chǎn)、人事組和采煤隊。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室、搶救組、后勤組。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)辦公室，負責(zé)日常工作。一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)小組即為事故救援指揮部，負責(zé)應(yīng)急救援的組織與指揮，指揮部設(shè)在調(diào)度室。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組長：羅詩平（礦長）副組長：賴云才（安全副礦長）李傳志（機電副礦長）成員：技術(shù)組：羅詩兵（技術(shù)負責(zé)人）安檢組負責(zé)人：陳蛟（生產(chǎn)副礦長）采煤隊負責(zé)人：徐奉軍、王永全供銷組負責(zé)人：龍良兵（供銷科長）后勤組負責(zé)人：徐奉連（辦公室主任兼工會主席）（二）、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：1、負責(zé)礦部重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、審查、演練和修改；2、督促相關(guān)人員對干部職工進行重大災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識貫徹學(xué)習(xí)和演練，提高應(yīng)急救援能力；3、根據(jù)事故情況，對搶救預(yù)案進行決策指導(dǎo)，對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理；4、事故善后處理，受災(zāi)區(qū)域秩序維護，事故的調(diào)研處理，事故防范措施，恢復(fù)生產(chǎn)等各項工作進行落實和檢查。（三）、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)：1、負責(zé)重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援過程中的研究工作，傳達領(lǐng)導(dǎo)小組搶險救災(zāi)指揮部對搶險救災(zāi)的決定、命令，并負責(zé)督促落實；2、調(diào)查事故搶險救災(zāi)工作進展情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門匯報；3、參考制定方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)；4、結(jié)合有關(guān)部門作好事故的善后處理和事故調(diào)查工作。（四）、在災(zāi)害處理過程中有關(guān)人員的職責(zé)及分工：1、井下發(fā)生重大事故后，礦長、礦技術(shù)負責(zé)人和其它救災(zāi)成員立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救，礦長是處理災(zāi)害的全權(quán)指揮者（礦長到來之前由值班人員負責(zé)）事故發(fā)生后在礦技術(shù)負責(zé)人及礦山救護隊的協(xié)助下，負責(zé)制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃。2、礦技術(shù)負責(zé)人是礦長處理災(zāi)害的第一助手，在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃。3、各副礦長根據(jù)營救遇難人員的作戰(zhàn)計劃，負責(zé)組織為處理事故必須的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備和材料，并由指定的副礦長，嚴格控制入井人員，批準后方可入井。4、安全生產(chǎn)副礦長，根據(jù)營救遇難人員的處理事故作戰(zhàn)計劃，以及按照《規(guī)程》對搶險工作的安全和入井人員的控制實行有效監(jiān)督，按照礦技術(shù)負責(zé)人的命令負責(zé)改變通風(fēng)系統(tǒng)，注視局扇工作狀況和組織完成必須的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的措施。5、有關(guān)工作面的班長，負責(zé)對本區(qū)域工作面的人數(shù)清點好并采取措施，將他們有組織的帶到安全地點直至地面，將在現(xiàn)場的所見所聞的事故性質(zhì)、范圍及事故發(fā)生的原因等情況如實詳細的事故報告調(diào)度室并隨時接受礦長命令；6、根據(jù)礦燈牌號碼、查清在井下的人數(shù)及姓名，并迅速報告調(diào)度室，對未批準的所有人員不得發(fā)給礦燈、自救器。7、機電副礦長負責(zé)將遇難人員及時送到井上，保證救災(zāi)人員的器材及時運到事故地點滿足需要；8、運輸隊長負責(zé)運輸搶險物資的及時供應(yīng)，保證運輸暢通。四、事故報告的程序井下發(fā)生事故，知情人員應(yīng)以最快的方式到達就近通訊聯(lián)絡(luò)地點，將事故地點、性質(zhì)、發(fā)展程度和影響范圍等情況，迅速報告礦值班干部，值班干部迅速向調(diào)度室匯報并按照有關(guān)規(guī)定立即如實報告公司有關(guān)單位，同時按附表通知礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負責(zé)人到調(diào)度室集合待命，接受總指揮（礦長）下達救災(zāi)命令，組織人力、物力，制定搶救方案和措施，分頭執(zhí)行。五、接到事故后采取的行動和措施：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員盡可能的了解和弄清災(zāi)害的性質(zhì)、地點、影響范圍及發(fā)生程度，迅速報告調(diào)度室并由現(xiàn)場負責(zé)人（安全員、班長）根據(jù)當(dāng)時具體情況迅速組織搶救，防止災(zāi)害事故擴大，災(zāi)害比較嚴重時，應(yīng)立即組織人員，選擇安全避災(zāi)路線撤離災(zāi)區(qū)。礦應(yīng)急組織機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)接到重大安全生產(chǎn)事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶險，并迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（一）、調(diào)度室接到事故電話時，要問清事故地點、類型、嚴重程度及人員撤離情況，并命令現(xiàn)場人員采取應(yīng)急措施后，再通知有關(guān)單位。（二）、災(zāi)害處理領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)害報告時，應(yīng)立即招集指揮部成員，研究搶救方案和措施，統(tǒng)一指揮。救災(zāi)方案的制定應(yīng)堅持以下原則：1、盡快確定合理的通風(fēng)方式；2、迅速搶救遇險遇難人員和防止事故擴大；3、暫時停止向受災(zāi)巷道供電，不得隨便停風(fēng)；4、指揮部要選擇合適的地點組成井下?lián)岆U指揮部，現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)工作；5、救災(zāi)期間所有通訊設(shè)施，必須優(yōu)先保證搶險使用，其它電話全部讓路；6、入井人員及時和指揮部聯(lián)系，匯報情況，聽從命令，服從指揮；7、救災(zāi)過程中所有匯報、命令、決議等均有調(diào)度室安排專人詳細作好記錄；（三）災(zāi)區(qū)人員撤離和自救措施當(dāng)發(fā)生災(zāi)害事故時，應(yīng)迅速向調(diào)度室匯報，并采取有效措施進行搶救，如不能搶救，位于災(zāi)區(qū)地點進風(fēng)側(cè)人員，應(yīng)迎著新鮮風(fēng)流撤退。1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，任何人在井下發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，應(yīng)立即在進風(fēng)側(cè)采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報告調(diào)度室，位于火災(zāi)進風(fēng)側(cè)人員，迎著新鮮風(fēng)流撤退，位于火災(zāi)回風(fēng)側(cè)的人員，在火勢較大無法穿過火區(qū)時，應(yīng)立即起用自救器迅速撤離，選擇最短路線進入新鮮風(fēng)流中。2、發(fā)生火災(zāi)時的安全撤離措施和避災(zāi)自救措施1）安全撤離措施（1）火災(zāi)初期，火焰弱，范圍小，只要行動迅速，措施得當(dāng)，是很容易撲滅的，如果行動遲緩，憂憂郁郁或臨陣脫逃延誤時機，就會使火災(zāi)蔓延擴大，造成嚴重傷亡。因此，任何人在井下發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)及瓦斯情況，立即采取一切可能的辦法直接滅火（注水滅火），控制火勢，并迅速報告調(diào)度室。（2）如果火勢很猛，現(xiàn)場人員無力搶救或其他地點發(fā)生火災(zāi)并接到撤退命令時，要迅速采取自救和組織避災(zāi)。（3）發(fā)生有煙霧或異味時，應(yīng)迅速戴好自救器或用濕毛巾捂住口鼻，處在火焰燃燒上風(fēng)側(cè)的人要迎風(fēng)撤退，處在回風(fēng)側(cè)時，盡快由捷徑繞到新鮮風(fēng)流中。（4）撤退途中，如果因煙霧充滿巷道，千萬不要驚慌、亂跑，要迅速辨認出發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)及風(fēng)流方向，然后沉著的俯身摸著鐵道或鐵管有秩序的外撤。（5）在撤離過程中，不要盲目奔跑，防止自救器供氧不足或脫落，當(dāng)通過風(fēng)門時，應(yīng)隨手將風(fēng)門關(guān)好，以防風(fēng)流短路，紊亂，造成事故范圍擴大。2）避災(zāi)自救措施在火災(zāi)事故中，通路因冒頂阻塞，自救器出現(xiàn)故障或者無法撤離時，災(zāi)區(qū)人員應(yīng)考慮下述方法避災(zāi)自救：（1）迅速進入附近的避難硐室或獨頭巷道（最好是巖巷），利用棚腿、棚梁、風(fēng)筒、衣服等修筑臨時避難室，阻止co等有害氣體侵入。（2）避難人員要沉著，冷靜，盡量減少動作；并要在避難室外懸掛一盞礦燈或其他明顯標(biāo)志，以便救護人員發(fā)現(xiàn)。避難地點若有壓風(fēng)管、可設(shè)法打開管路，以便向避難人員輸送新鮮空氣。若附近情況變化發(fā)現(xiàn)危險時應(yīng)及時轉(zhuǎn)換地方。3）防止災(zāi)害事故擴大的措施：（1）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞時，為利用于災(zāi)區(qū)人員的自救和安全撤離，應(yīng)立即組織人員盡快恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)；如通風(fēng)系統(tǒng)不能及時恢復(fù)，要派救護隊員向災(zāi)區(qū)送自救器，搶救災(zāi)區(qū)人員。（2）要根據(jù)現(xiàn)場情況采取防爆、隔爆措施，防止二次火源或引起瓦斯煤塵爆炸的發(fā)生。如井下處理火災(zāi)遇到瓦斯煤塵爆炸危險時，應(yīng)在事故地點的進風(fēng)側(cè)構(gòu)筑防爆墻。3、當(dāng)采掘工作面發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時，井下人員自救和安全撤離措施。1）當(dāng)發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時，災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，要迅速佩帶自救器撤離現(xiàn)場，并就近安全地點用電話和調(diào)度室聯(lián)系；2）撤退應(yīng)根據(jù)情況無論沿什么路線撤退，一定要沉著、冷靜，不要驚慌，不要亂跑亂叫，不要隨便進入回風(fēng)側(cè)，煙流中，在回內(nèi)流中行走時必須按規(guī)定帶好自救器，在班長或老工人的帶領(lǐng)下盡快撤離險區(qū)到新鮮風(fēng)流中去；3）在爆炸瞬間，未來得及帶自救器的，當(dāng)爆炸沖擊波及火焰襲來時，應(yīng)迅速背向氣流沖擊方向，臉向下頭靠地，用衣物蓋著身體，使由體外露部分盡量減少，與此同時要盡量憋住呼吸防止吸入大量的高溫有害氣體；4）當(dāng)通路應(yīng)冒頂阻塞或有害氣體濃度較高，自救器不起作用時，應(yīng)進避難硐室或臨時構(gòu)筑避難所等待營救。待救時，要保持冷靜，保持體力減少氧氣消耗，避難硐室外要留衣物，礦燈等明顯信號，以便營救人員發(fā)現(xiàn)。5）當(dāng)發(fā)現(xiàn)煤與瓦斯突出時，立即打開自救器佩帶好迅速外撤，來不及撤離的人員或退路被堵，迅速進入井下避難所，打開壓風(fēng)自救裝置，進行避難，撤出人員要在就近安全地點用電話和調(diào)度室聯(lián)系，匯報詳細情況，調(diào)度室接到電話后應(yīng)迅速撤出災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員。4、水災(zāi)事故的自救和安全撤離措施1）遇到突水事故后，應(yīng)立即通知調(diào)度室，現(xiàn)場作業(yè)人員在班長帶領(lǐng)下，應(yīng)首先避開水頭沖擊，防止水頭沖倒，然后盡可能就地取材，堵住出水點，防止災(zāi)害擴大，然后立即往上山方向撤，撤至上水平或地面；2）假設(shè)出路被水阻隔，要尋找被困地點位置最高處暫時躲避，并定時敲打鐵道、鐵管發(fā)出求救信號；3）若突水時拌有大量有害氣體涌出，在避災(zāi)時防止有害氣體中毒或窒息外，撤離時應(yīng)將工作面全部電源停掉，防止瓦斯爆炸；5、冒頂時的自救和安全撤離措施1）發(fā)生大面積冒頂時，當(dāng)斑工長應(yīng)立即查點人數(shù)，若無被埋壓人員時，可一邊組織撤離，一邊向調(diào)度室匯報，并切斷巷道內(nèi)一切電源；2）若被埋壓人員時，被埋壓人員應(yīng)盡可能發(fā)出呼救信號，如晃動礦燈，敲擊支架等以便營救人員發(fā)現(xiàn)；3）在被埋壓人員沒有全部被埋，身體尚有活動能力時，要保持冷靜，清除身體周邊圍煤，矸，盡可能自救，當(dāng)班隊長應(yīng)立即組織人員搶救，但必須采取切實可行的安全技術(shù)措施，防止事故擴大，危及搶救人員安全時立即向調(diào)度室匯報。6、礦部要針對施工地點的實際情況，在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定各類事故的避災(zāi)路線，并給出正確的避災(zāi)路線示意圖，并經(jīng)常反復(fù)的向職工貫徹，井下各類主要巷道，交岔點，轉(zhuǎn)彎處掛上醒目的路標(biāo)，以防井下人員撤退時迷路，每個職工從保護自身安全出發(fā)，要認真熟悉本工作面的行走路線及避災(zāi)路線，學(xué)習(xí)掌握發(fā)生各類事故的自救原則，增強自主保安能力。（四）、礦部避災(zāi)路線：1、工作面→+100m水平運輸大巷→+200m水平車場→+400m進風(fēng)平硐→地面工作面→+100m水平運輸大巷→+200m水平車場→+200m井底車場→主斜井→地面2、如果不能及時撤離可進入避難硐室待救、自救。（五）、應(yīng)急救援預(yù)案1）瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案：（1）災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，要迅速佩帶隔離式自救器撤離現(xiàn)場，在就近的安全地點使用電話與調(diào)度室聯(lián)系；（2）迅速向總調(diào)度室匯報，由總調(diào)度組織礦山救護隊探明事故地點，范圍和氣體成分，發(fā)現(xiàn)火源或瓦斯燃燒應(yīng)立即切斷電源，并直接滅火，防止二次爆炸。（3）在證實確無二次爆炸的可能性時，應(yīng)迅速修復(fù)破壞的通風(fēng)系統(tǒng)，運輸系統(tǒng)，排水系統(tǒng)，供電系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)。（4）調(diào)度室要組織好處理事故所必須的設(shè)施、材料及時運道指定地點。2）煤與瓦斯突出應(yīng)急救援預(yù)案：（1）迅速撤出災(zāi)區(qū)人員和搶救預(yù)難人員，并用電話與調(diào)度室匯報。（2）切斷通向災(zāi)區(qū)的電源。（3）對充滿瓦斯的主要巷道應(yīng)加強通風(fēng)，并按照瓦斯排放措施將高濃度瓦斯稀疏引入回風(fēng)流中。（4）迅速恢復(fù)正常通風(fēng)和清理突出的煤炭，確定事故所必須的設(shè)備，材料的儲存數(shù)量和存放點。（5）排放瓦斯途徑的巷道，必須嚴格消除煙火和切斷電源，嚴禁人員通行，嚴格執(zhí)行瓦斯排放的“三落實，三做到”制度。（6）恢復(fù)通風(fēng)后，進行現(xiàn)場描述，編寫專門清煤措施等。3）礦井火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案：（1）搶險指揮部要迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和威脅區(qū)域人員，積極向調(diào)度室匯報，請求礦山救援隊搶險和搶救遇難人員，同時探明火源地點，有效控制風(fēng)流和有害氣體蔓延。（2）準確安全的確定火區(qū)供電范圍，建立火區(qū)臨時通風(fēng)系統(tǒng)。（3）當(dāng)掘進工作面發(fā)生火災(zāi)時，不得隨便改變原有通風(fēng)狀態(tài)，需要進入巷道偵察或直接滅火時，必須有安全可靠的措施，防止事故擴大，無論是正常通風(fēng)或增大風(fēng)量，風(fēng)流短路，隔絕風(fēng)流等都必須做到；1不導(dǎo)致瓦斯積聚，煤塵飛揚造成爆炸事故；○2不危機井下人員的安全；○3不導(dǎo)致超限的瓦斯經(jīng)過火區(qū)或不使火源蔓延到瓦斯積極的地方；○（4）在火災(zāi)初期，火災(zāi)范圍不大時，應(yīng)積極組織人力控制火勢直接滅火，滅火無效時，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，封閉火區(qū)時應(yīng)遵守以下規(guī)定。1在保證安全的情況下，盡量縮小火區(qū)范圍；○2首先建立臨時密閉墻，○然后建永久密閉墻，如有瓦斯、煤塵爆炸時，先用土袋在火區(qū)外的適當(dāng)位置構(gòu)筑防爆墻，其厚度不小于2m，在防爆墻掩護下建筑永久密閉墻。4）礦井水災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案（1）撤出災(zāi)區(qū)人員，并制定受水災(zāi)威脅的所有人員安全撤退路線。（2）在現(xiàn)有排水能力不足時，應(yīng)增設(shè)水泵和管路，必要時將其他管路改為臨時排水管路。（3）針對具體情況進行堵水。（4）必須保護好排水設(shè)備不被淹沒，當(dāng)水威脅到泵房安全時，在下部水平的人員撤出后，應(yīng)將水引入下部巷道。（5）在有瓦斯從水淹區(qū)涌出危險時，應(yīng)制定排放瓦斯的措施。（6）采取有效措施，防止二次透水。（7）當(dāng)部分地區(qū)被水淹沒后，發(fā)現(xiàn)有人被堵于井下，要首先制定營救措施，判斷人員的所在地點，并根據(jù)涌水情況和排水設(shè)備能力，估計排出積水的時間，如需時間較長，可考慮和遇難地點開通巷道運送急需物資。（8）發(fā)生水災(zāi)時，水泵司機要堅持崗位，沒有指揮命令不準升井。（9）正常提升人員、信號工必須堅持崗位，待井下人員撤完后，聽到調(diào)度室命令后再升井。5）重大頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案（1）探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓，堵塞人數(shù)和位置。（2）積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)，如暫時不能恢復(fù)，可利用水管，壓風(fēng)管等向被埋壓，堵截人員輸送新鮮空氣。（3）處理中必須始終堅持由外向內(nèi)，加強用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮瘔K，但應(yīng)盡量避免破壞冒頂巖石堆積狀態(tài)。（4）自理災(zāi)害事故過程中，始終有專人檢查瓦斯和觀察頂板變化，發(fā)現(xiàn)頂板出現(xiàn)異常及瓦斯超限立即撤出人員，采取措施處理。六、應(yīng)急救援預(yù)案結(jié)束遇難人員全部升井（特殊情況除外）事故隱患消除，經(jīng)上級救援小組同意，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)消除，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。七、善后工作1、善后處置后勤保障和善后工作由公室辦公室會同當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門（單位）積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對事故災(zāi)害傷亡人員及其家屬，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。對調(diào)集，征用的物資按價付款或歸還，保險監(jiān)理機構(gòu)督促保險機構(gòu)做好損失理賠工作。2、調(diào)查分析事故調(diào)查組、收集有關(guān)資料。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，要通過井下勘察、現(xiàn)場模擬、計算以及對當(dāng)事人調(diào)查詢問、查閱資料，找出事故原因、性質(zhì)、責(zé)任、經(jīng)驗、教訓(xùn)、制定防止類似