建設(shè)工程法規(guī)-講述人 吳超16課件講解

建設(shè)工程法規(guī)講述人：吳超興5.4建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理5.4.1監(jiān)督管理機(jī)制

建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制是上級(jí)管理部門或企業(yè)自身對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督管理的制度。在我國,建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制實(shí)行國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理模式?？h級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。5.4.2監(jiān)督管理內(nèi)容5.4.2.1

國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的主要職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策,起草或者制定建筑安全生產(chǎn)管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。(2)統(tǒng)一監(jiān)督管理國家工程建設(shè)方面的安全生產(chǎn)工作,完善建筑安全生產(chǎn)的組織保證體系。(3)制定建筑安全生產(chǎn)管理的中、長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo),組織建筑安全生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用。(4)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。5.4.2監(jiān)督管理內(nèi)容5.4.2.1

國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的主要職責(zé)(5)統(tǒng)計(jì)全國建筑職工因公傷亡人數(shù),掌握并發(fā)布全國建筑安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。(6)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)資質(zhì)等級(jí)一級(jí)的企業(yè)和國家一、二級(jí)企業(yè)以及國家和部級(jí)建筑企業(yè)進(jìn)行安全資格審查或者審批,行使安全生產(chǎn)否決權(quán)。(7)組織全國建設(shè)安全生產(chǎn)檢查,總結(jié)交流建設(shè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),并表彰先進(jìn)。(8)檢查和督促建設(shè)工程重大事故的調(diào)查處理,組織或者參與工程建設(shè)特別重大事故的調(diào)查。5.4.2.2

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的職責(zé)5.4.2監(jiān)督管理內(nèi)容(1)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策,起草或者制定本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全生產(chǎn)管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。(2)制定本行政區(qū)域內(nèi)建筑安全生產(chǎn)管理的中、長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo),組織建筑安全生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用。(3)建立建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體系,落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任的建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制。(4)統(tǒng)計(jì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑職工因公傷亡人數(shù),掌握并發(fā)布本行政區(qū)域的建筑安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。5.4.2.2

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的職責(zé)(5)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)晉升企業(yè)機(jī)制等級(jí)、企業(yè)升級(jí)和報(bào)評(píng)先進(jìn)企業(yè)的安全資格進(jìn)行審查,行使安全生產(chǎn)否決權(quán)。(6)組織本行政區(qū)域的建設(shè)安全生產(chǎn)檢查。(7)組織開展本行政區(qū)域的建筑企業(yè)生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核及發(fā)證工作,監(jiān)督檢查建筑企業(yè)對(duì)安全技術(shù)措施費(fèi)的提取和使用。5.4.2監(jiān)督管理內(nèi)容5.4.2.3

生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理(1)建筑施工單位應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理,不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。5.4.2監(jiān)督管理內(nèi)容5.4.2.3

生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。(5)生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。(6)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備;對(duì)安全設(shè)備