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第08講凝聚法治共識【學(xué)習(xí)目標(biāo)】知識目標(biāo)了解政府的作用;理解政府依法行政;知道厲行法治是對全體社會成員的共同要求能力目標(biāo)學(xué)會在法治狀態(tài)下生活,把法治作為基本的生活方式;凝聚起法治共識,能夠自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利,履行義務(wù)情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)增強學(xué)法尊法守法用法意識,培育法治精神;培養(yǎng)正確的權(quán)利義務(wù)觀念、契約精神、規(guī)則意識;樹立起“遵紀(jì)守法光榮、違法亂紀(jì)可恥”觀念【基礎(chǔ)知識】一、法治政府1、★我國政府的作用、權(quán)力來源、宗旨和工作原則?P51(1)含義:就是按照法治的原則運作的政府,政府的各項權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運行。(2)作用:一方面,人們的社會生活需要政府管理;另一方面,人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。(3)來源:在我國,政府的權(quán)力來源于人民。(4)宗旨:政府的宗旨是為人民服務(wù),政府的工作要對人民負責(zé),受人民監(jiān)督,為人民謀利益。(5)原則:政府要按照法治原則運作,各項權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運行,努力建設(shè)法治政府。2、★依法行政的重要性、要求及核心是什么?P52(1)重要性:依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則。(2)要求:要求政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時必須由憲法和法律授權(quán),并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。(3)核心:規(guī)范政府的行政權(quán)。3、★怎樣建設(shè)法治政府?P52(1)政府角度:①政府依法行政,全面推進政務(wù)公開,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進政府決策科學(xué)化和民主化。②建設(shè)法治政府,必須依法行政,防范行政權(quán)力的濫用,維護廣大人民群眾的合法權(quán)益,提高政府公信力,從而推進民主法治建設(shè)進程。(2)個人角度:公民也要積極參與,獻計獻策,主動監(jiān)督,促進政府依法行政。(3)“三張清單”:①權(quán)力清單:明確政府該做什么,做到“法無授權(quán)不可為”。②責(zé)任清單:明確政府該怎么管市場,做到“法定責(zé)任必須為”。②負面清單:明確企業(yè)哪些領(lǐng)域不能進行投資,做到“法無禁止皆可為”。二、厲行法治1、厲行法治的重要性、內(nèi)涵?P532、★如何厲行法治?(如何建設(shè)法治社會?)P53-55(1)十六字方針:堅持厲行法治,要推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。(2)公民:要增強尊法學(xué)法守法用法意識,弘揚法治精神,強化規(guī)則意識,樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念。(3)黨和政府:各級黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。(4)法治宣傳:需要加強法治宣傳,弘揚法治精神,共同營造良好的法治文化環(huán)境,在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。(5)法治與道德:國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用。3、★法治與德治的關(guān)系?P55(1)國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用。(2)以法治體現(xiàn)道德理念,強化法律對道德建設(shè)的促進作用;以道德滋養(yǎng)法治精神,強化道德對法治文化的支撐作用。(3)法律與道德相輔相成,法治與德治相得益彰?!鲋匾R最高國家權(quán)力機關(guān):全國人民代表大會(人民代表大會——國家權(quán)力機關(guān)——立法權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán))最高行政機關(guān):國務(wù)院(人民政府——國家行政機關(guān)——行政權(quán))最高監(jiān)察機關(guān):國家監(jiān)察委員會(監(jiān)察委員會——國家監(jiān)察機關(guān)——監(jiān)察權(quán))最高司法機關(guān):最高人民檢察院和最高人民法院(人民法院、人民檢察院——國家司法機關(guān)——司法權(quán))最高檢察機關(guān)(最高法律監(jiān)督機關(guān)):最高人民檢察院(人民檢察院——法律監(jiān)督機關(guān)——檢察權(quán))最高審判機關(guān):最高人民法院(人民法院——審判機關(guān)——審判權(quán))【考點剖析】考點一:法治政府【例1】(2022春?慶云縣期中)近日,一位早餐店老板在深圳衛(wèi)健委公眾號留言,連用3個“崩潰”,“發(fā)泄式”傾訴因疫情停擺、生活困難的遭遇,個中辛酸觸動了無數(shù)人的心。峰回路轉(zhuǎn),他的留言獲得了基層部門的重視和快速反應(yīng),曙光社區(qū)黨委書記廖志康當(dāng)面跟他解釋了依照疫情防控指令對茶光村進行圍合管理的原因,詳細了解了他的訴求,并依照相關(guān)規(guī)定為其解決了難題。這說明()①我國政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想②我國政府的宗旨是全心全意為人民服務(wù)③發(fā)展的根本目的就是增進民生福祉④我國政府可以解決人民的所有需求A.①②④ B.①②③ C.①③④ D.②③④【答案】B【解析】題文中基層部門幫助早餐店老板解決難題,體現(xiàn)了我國政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想,我國政府的宗旨是全心全意為人民服務(wù),發(fā)展的根本目的就是增進民生福祉,故①②③說法正確;我國政府可以解決人民的所有需求夸大了我國政府的作用,故④說法錯誤。故選:B??键c二:中國騰飛譜新篇【例2】(2022春?灌南縣期中)2021年4月,“我的連云港”APP上線了新冠病毒疫苗接種預(yù)約登記服務(wù),很好地解決了市民“如何預(yù)約?何時接種?上哪兒接種?”的困擾。連云港市政府這種做法()A.彰顯了政府全心全意為人民服務(wù)的宗旨B.凸顯了人民安全是國家安全的根本C.體現(xiàn)了政府依憲執(zhí)政、依法行政的理念D.表明了生命健康權(quán)才是最大的人權(quán)【答案】A【解析】新冠病毒疫苗接種預(yù)約,體現(xiàn)了政府堅持為人民服務(wù)的宗旨,方便群眾辦事,故A說法正確;B說法錯誤,政治安全是國家安全的根本;C說法錯誤,中國共產(chǎn)黨依憲執(zhí)政;D說法錯誤,人民幸福生活是最大的人權(quán)。故選:A?!菊骖}演練】1.(2021?內(nèi)江)2020年12月1日實施的《天津市重大行政決策程序規(guī)定》提出,政府制定相關(guān)決策時,需遵循公眾參與、專家論證、集體討論等法定程序,并建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。這啟示政府()①改變自身職能,提高行政決策效率②堅持依法行政,確保公民知情權(quán)參與權(quán)③約束權(quán)力機關(guān),實現(xiàn)集中統(tǒng)一決策④推進政務(wù)公開,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子A.①② B.②③ C.①③ D.②④2.(2021?廣州)2020年11月,習(xí)近平在中央全面依法治國工作會議上指出,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。這是因為()①法律和道德都是最剛性的社會規(guī)則②法律和道德相輔相成③法律和道德都能調(diào)節(jié)人的行為④法治和德治相得益彰A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④3.(2021?鄂爾多斯)全面依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。推進全面依法治國,需要()①高度重視發(fā)揮法律的教化作用②完善以民法典為核心的中國特色社會主義法律體系③堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一④厲行法治,推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法A.①② B.①③ C.②④ D.③④4.(2021?百色)2021年百色市政府工作報告指出,我市將不斷深化法治建設(shè),持續(xù)優(yōu)化政府職能,完善法治政府體系建設(shè)。我市要建設(shè)好法治政府就必須()①提高政府依法行政能力水平②依法做好政務(wù)信息公開③加強對行政權(quán)的監(jiān)督和制約④推動政府做到公正司法A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④5.(2021?株洲)2020年1月8日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》,要求加強監(jiān)督評價,把推進基層政務(wù)公開、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況列入基層政府績效考核指標(biāo)體系。對基層政府加強監(jiān)督有助于()①國家機關(guān)和國家工作人員改進工作,克服官僚主義②防止濫用權(quán)力,預(yù)防腐?、劬S護公民的合法權(quán)益④杜絕一切違法犯罪A.②③④ B.①②③ C.①③④ D.①②④【過關(guān)檢測】1.(2021秋?興化市期末)2021年7月新修訂的行政處罰法規(guī)定,實施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合。這告訴我們()①德治與法治能一蹴而就②德治比法治更具有感召力和勸導(dǎo)力③國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用④既要重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又要重視發(fā)揮道德的教化作用A.①② B.①③ C.②④ D.③④2.(2021秋?儀征市期末)政府能否依法履行其職責(zé)與我們的生活息息相關(guān)。建設(shè)法治政府要求政府()A.科學(xué)立法,使每一部立法都能得到群眾擁護 B.嚴(yán)格執(zhí)法,使每一部法律都能得到嚴(yán)格執(zhí)行 C.公正司法,使每一次審判都能體現(xiàn)公平正義 D.依法行政,使每一個群眾所有權(quán)益得到維護3.(2021秋?儀征市期末)毛澤東曾給自己定下三條原則:戀親,但不為親徇私;念舊,但不為舊謀利;濟親,但不以公濟私。這啟示政府及其工作人員()①法無授權(quán)不可為②法定職責(zé)必須為③按法律程序辦事④要放棄個人利益A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④4.(2021秋?潁東區(qū)期末)隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用快速發(fā)展,政府治理方式也發(fā)生很大變化,數(shù)字政府的功能作用日益明顯,越來越成為創(chuàng)新行政管理方式、提高行政效能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要路徑。以下對數(shù)字政府理解不正確的是()A.有利于促進政府決策科學(xué)化和民主化 B.有利于根除懶政、怠政現(xiàn)象 C.增強公民的參與意識 D.有利于政府及其工作人員提高辦事效率5.(2021秋?灌南縣期末)圍繞關(guān)鍵詞語對基礎(chǔ)知識進行精心梳理和系統(tǒng)歸類,是我們極其重要的學(xué)習(xí)方法之一。下列緊扣“核心”一詞形成的基本認知,表述不正確的是()A.科技創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心 B.愛國主義是時代精神的核心 C.規(guī)范政府的行政權(quán)是依法行政的核心 D.法治是現(xiàn)代政治文明的核心6.(2022?廣州模擬)2021年6月25日,廣東省總工會、中國工商銀行廣東省分行共建的“戶外勞動者工會愛心驛站”在工行廣州第二支行正式揭牌。建設(shè)“戶外勞動者工會愛心驛站”旨在為廣大戶外勞動者和群眾提供用心、暖心、貼心的公益便民服務(wù)。對此,你的看法是()A.這是一種作秀的親社會的行為 B.堅持為人民服務(wù)的奮斗目標(biāo) C.關(guān)愛他人,能夠給人帶來溫暖和希望 D.服務(wù)社會,必須要獲得回報7.(2021秋?雷州市期末)從個人的衣食住行、生老病死,到企業(yè)的生產(chǎn)運營、國家的經(jīng)濟發(fā)展都離不開現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則,即依法行政,其核心是()A.轉(zhuǎn)變政府職能 B.建設(shè)和諧社會 C.堅持依法治國 D.規(guī)范政府行政權(quán)8.(2021秋?玉林期末)2021年11月26日,北京市委、市政府印發(fā)的《北京市法治政府建設(shè)實施意見(2021﹣2025年)》強調(diào):要健全行政權(quán)力制約監(jiān)督體系,促進行政權(quán)力規(guī)范透明運行。這樣做有利于()A.政府監(jiān)督司法機關(guān)的工作,推進廉政建設(shè) B.提高政府辦事效率,推進法治政府建設(shè) C.加強政府廉政工作,杜絕腐敗 D.普遍提高政府及其工作人員的法治意識9.(2021秋?威縣期末)某省依托大數(shù)據(jù)平臺,要求全省各級政務(wù)大廳進行“一窗辦理、集成服務(wù)”改革,并提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力,讓人民群眾的政務(wù)辦理“最多跑一次”。此舉的意義在于()①深化簡政放權(quán),提升治理能力②提高辦事效率,維護人民權(quán)益③減少政府職能,節(jié)約行政成本④強化政府管理,做到公正司法A.③④ B.②③ C.①④ D.①②10.(2021秋?金牛區(qū)期末)實現(xiàn)良法善治,離不開道德作用的發(fā)揮。道德是制定法律的重要依據(jù),為法律創(chuàng)制提供思想基礎(chǔ),為法律正當(dāng)性提供評判標(biāo)準(zhǔn),為法律實施提供道義支持。關(guān)于道德與法律的關(guān)系,表述正確的是()①德治比法治更重要,要重視發(fā)揮道德的教化作用②國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用③以法治承載道德理念,強化法律對道德建設(shè)的促進作用④以道德滋養(yǎng)法治精神,強化道德對法治文化的支撐作用A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④11.(2021秋?南充期末)材料一:2021年12月20日,稅務(wù)部門發(fā)布通報,依據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律規(guī)定,對“頭部網(wǎng)絡(luò)主播”黃薇(網(wǎng)名:薇婭)追繳稅款、加收滯納金并處罰款,共計13.41億元。材料二:人民日報社論指出,薇婭是頗具社會影響力的“頭部主播”,遺憾的是,在依法履行公民納稅義務(wù)上,沒有作出應(yīng)有示范。稅務(wù)部門作出的處理處罰決定體現(xiàn)了稅法權(quán)威和公平公正,再次警示網(wǎng)絡(luò)直播從業(yè)人員,網(wǎng)絡(luò)直播并非法外之地,要自覺依法納稅,承擔(dān)與其收入和地位相匹配的社會責(zé)任。閱讀上述材料,回答下列問題:(1)上述材料體現(xiàn)了厲行法治的內(nèi)容要求是什么?(2)網(wǎng)絡(luò)直播并非法外之地,厲行法治是對全體社會成員的共同要求?,F(xiàn)代社會的公民應(yīng)當(dāng)如何厲行法治?12.(2021秋?望城區(qū)期末)【法規(guī)引航民主參與】閱讀材料,回答問題。材料一12月17日,在全國人大常委會法制工作委員會舉行的發(fā)布會上,發(fā)言人岳仲明通報了近期有關(guān)法律草案在中國人大網(wǎng)向社會公開征求意見情況。他表示,近期征求意見的法律草案中社會公

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