《工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全管理規(guī)范》編制說明

《工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全管理規(guī)范》

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

本標(biāo)準(zhǔn)由XX有限公司提出，中國聯(lián)合國采購促進(jìn)會歸口。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

了工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的一般要求、管理職責(zé)、驗(yàn)收管理、運(yùn)行管理、檢維修管

理、租用和出租管理、改造和搬遷管理、拆除和報(bào)廢管理等安全管理要求，

適用于工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的安全管理。

（二）起草單位情況

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位包括：。

（三）標(biāo)準(zhǔn)編制過程

（1）成立標(biāo)準(zhǔn)起草組，技術(shù)調(diào)研和資料收集

2024年1月，為保證制訂工作的順利開展、提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和可用性，

由起草單位和相關(guān)技術(shù)專家共同組建了標(biāo)準(zhǔn)起草組，負(fù)責(zé)對相關(guān)技術(shù)指標(biāo)

和試驗(yàn)方法編制和技術(shù)確定。通過制訂工作方案，標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步明確

了目標(biāo)要求、工作思路、人員分工和工作進(jìn)度等。

標(biāo)準(zhǔn)起草組對當(dāng)前的小區(qū)住宅面積測算技術(shù)情況進(jìn)行了調(diào)研，搜集了

眾多小區(qū)住宅面積測算技術(shù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)、成果案例等資料，著手標(biāo)

準(zhǔn)制定。

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（2）確定標(biāo)準(zhǔn)框架，形成標(biāo)準(zhǔn)草案

2024年1月，起草小組結(jié)合前期的調(diào)研和資料，多次召開內(nèi)部研討會，

形成標(biāo)準(zhǔn)大綱，并邀請了專家和相關(guān)企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對《工業(yè)

生產(chǎn)設(shè)備安全管理規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)編制工作重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)和編制原則

等達(dá)成了共識，同時(shí)完成標(biāo)準(zhǔn)草案稿的撰寫。

（3）形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，開展征求意見

2024年3月，標(biāo)準(zhǔn)起草組對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改完善，包括調(diào)整基本原

則內(nèi)容、修改錯(cuò)誤用詞和格式等，在反復(fù)討論和論證的基礎(chǔ)上，修改形成

了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

（4）形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿

2024年4月，標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)收到的建議對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修改

完善，包括調(diào)整基本原則內(nèi)容、修改錯(cuò)誤用詞和格式等，在反復(fù)討論和論

證的基礎(chǔ)上，修改形成了標(biāo)準(zhǔn)送審稿。并于2024年X月X日在中國聯(lián)合國

采購促進(jìn)會標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)定委員會邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家召開審查會。

二、標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義

在全球工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)快速發(fā)展的背景下，工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的安全管

理已成為保障生產(chǎn)效率、維護(hù)企業(yè)利益、確保員工生命安全和健康的關(guān)鍵

環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我國工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)量和種類繁多，技術(shù)水平不斷提升，

但與此同時(shí)也面臨著設(shè)備老化、操作不當(dāng)、維護(hù)不及時(shí)等問題，導(dǎo)致安全

事故頻發(fā)，給企業(yè)和社會帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和不良影響。

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該規(guī)范是對現(xiàn)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有益補(bǔ)充和完善，針對特定行業(yè)或

地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備特點(diǎn)，細(xì)化和強(qiáng)化了設(shè)備安全管理和使用的具體要求，

有助于填補(bǔ)現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)在具體操作層面的空白。

其次，規(guī)范的出臺有利于統(tǒng)一和規(guī)范行業(yè)內(nèi)設(shè)備安全管理的實(shí)踐操作，

提升企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備全生命周期的安全管理意識和能力，包括設(shè)備的設(shè)計(jì)

選購、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、檢修保養(yǎng)、報(bào)廢處置等各個(gè)階段，從而降低

設(shè)備故障率，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。

最后，《工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全管理規(guī)范》的制定與實(shí)施，將有力推動企

業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的安全管理理念和技術(shù)手段，如物

聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等，實(shí)現(xiàn)設(shè)備安全狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能預(yù)

警和科學(xué)決策。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)在編制的過程中遵循“先進(jìn)性、科學(xué)性、可操作性”的原則，

按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起

草規(guī)則》的規(guī)定起草。

四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

1.第4章一般要求

本章節(jié)規(guī)定了工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的安全管理應(yīng)明確生產(chǎn)設(shè)備的管理部門，

配備生產(chǎn)設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員，并對其進(jìn)行必要的安

全教育和技能培訓(xùn)。生產(chǎn)設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)按政

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府主管部門有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)設(shè)備安全管理規(guī)定、設(shè)

備安全操作規(guī)程和設(shè)備使用說明書等文件的規(guī)定。

2.第5章管理職責(zé)

本章節(jié)規(guī)定了生產(chǎn)設(shè)備管理部門、生產(chǎn)設(shè)備使用部門、安全生產(chǎn)管理

部門、人力資源部門在工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全管理工作中應(yīng)履行的職責(zé)。

3.第6章驗(yàn)收管理

本章節(jié)明確了生產(chǎn)設(shè)備的驗(yàn)收程序，規(guī)定了交接和資產(chǎn)管理等要求。

4.第7章運(yùn)行管理

本章節(jié)規(guī)定了在生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行階段，設(shè)備管理臺賬的編制要求，及設(shè)

備的使用、隱患排查、隱患治理和狀態(tài)管理要求。

5.第8章檢維修管理

本章節(jié)規(guī)定了生產(chǎn)設(shè)備維修保養(yǎng)、大修和項(xiàng)修的安全管理要求。

6.第9章租用和出租管理

本章節(jié)規(guī)定了生產(chǎn)設(shè)備租用和出租的安全管理要求。

7.第10章改造和搬遷管理

本章節(jié)規(guī)定了生產(chǎn)設(shè)備改造和搬遷的安全管理要求。

8.第11章報(bào)廢和拆除管理

本章節(jié)規(guī)定了生產(chǎn)設(shè)備報(bào)廢和拆除的安全管理要求。

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五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)起草過程中無重大分歧。

六、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議

標(biāo)準(zhǔn)只有通過實(shí)施才能起作用，如果不能實(shí)施，再好的標(biāo)準(zhǔn)也是“一

紙空文”，更無法體現(xiàn)它的作用。貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要做好宣傳教育工作、有

良好的實(shí)施方法和檢查監(jiān)督機(jī)制。具體來說：（1）加大宣貫力度。利用報(bào)

紙、電視、電臺及微信、微博等各種新媒體，大力宣傳，為標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施營

造良好的社會氛圍。（2）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施反饋。對在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的

問題及提出的意見，要進(jìn)行深入探討和研究，做好標(biāo)準(zhǔn)的修訂和完善工作。

七、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的廢止。

八、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)

無。