《行政單位的收入》課件

行政單位的收入本課件將介紹行政單位收入來源、分類、管理及相關(guān)政策。目錄一、行政單位收入的定義1.行政單位的概念2.行政單位收入的特點(diǎn)二、行政單位的收入來源1.財政撥款2.事業(yè)性收入3.其他收入三、財政撥款1.概念2.預(yù)算及編制3.支出范圍四、事業(yè)性收入1.定義2.種類3.管理及使用一、行政單位收入的定義行政單位收入是指行政單位在履行其職能過程中所取得的各種貨幣資金。1.行政單位的概念1定義行政單位是指由國家機(jī)關(guān)設(shè)立，履行國家行政管理職能的機(jī)構(gòu)，例如政府部門、事業(yè)單位等。2特點(diǎn)行政單位通常具有非盈利性，主要依靠財政撥款或事業(yè)收入維持運(yùn)作。3重要性行政單位在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，保障公共服務(wù)，維護(hù)社會秩序。行政單位收入的特點(diǎn)公共性行政單位收入主要來源于政府財政撥款，具有明顯的公共性，用于保障公共服務(wù)和社會公益事業(yè)的開展。法定性行政單位的收入來源和管理方式都受到法律法規(guī)的嚴(yán)格約束，確保資金使用的合法性、規(guī)范性和透明度。非盈利性行政單位以提供公共服務(wù)為目的，不以盈利為目標(biāo)，其收入主要用于支出，以維持其正常運(yùn)營和履行職責(zé)。二、行政單位的收入來源行政單位的收入來源主要包括三種:財政撥款事業(yè)性收入其他收入財政撥款概念財政撥款是指政府從中央和地方財政預(yù)算中撥付給行政單位的資金，用于保障其基本運(yùn)行和完成特定任務(wù)。預(yù)算及編制行政單位的財政撥款需要按照國家財政預(yù)算制度進(jìn)行編制和管理，確保資金使用合法合規(guī)。支出范圍財政撥款主要用于人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目支出等，具體范圍取決于單位性質(zhì)和職能。二、行政單位的事業(yè)性收入事業(yè)收入行政單位為完成其事業(yè)目標(biāo)而開展的活動取得的收入。經(jīng)營收入行政單位為完成其事業(yè)目標(biāo)而開展的經(jīng)營活動取得的收入。附屬單位上繳收入行政單位所屬的附屬單位在開展活動中取得的收入，并上繳給本單位。其他收入政府補(bǔ)貼政府為了鼓勵特定項(xiàng)目或行業(yè)發(fā)展，可能會對行政單位提供資金支持。投資收益行政單位可以將部分資金用于投資，獲得利息、股息等收益。捐贈收入社會組織或個人出于公益目的，可能會向行政單位捐贈資金或物資。三、財政撥款概念財政撥款是行政單位從政府財政部門獲得的資金，用于支付日常運(yùn)行和完成特定任務(wù)的費(fèi)用。預(yù)算及編制財政撥款通常是通過政府預(yù)算來安排，并根據(jù)年度預(yù)算編制進(jìn)行分配。概念財政撥款財政撥款是指各級政府為行政單位提供經(jīng)費(fèi)的資金，主要用于支付行政單位的日常運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、人員工資等方面的支出。預(yù)算及編制財政撥款的分配和使用必須嚴(yán)格按照預(yù)算制度執(zhí)行，預(yù)算的編制要科學(xué)合理，并進(jìn)行嚴(yán)格的審核和控制。支出范圍財政撥款的支出范圍應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得用于非行政單位的支出，例如用于私人利益或商業(yè)活動。2.預(yù)算及編制1編制原則預(yù)算編制遵循科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和可操作性等原則。2編制程序預(yù)算編制過程包括調(diào)查研究、測算需求、編制預(yù)算草案、審議批準(zhǔn)等步驟。3預(yù)算內(nèi)容預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、結(jié)余預(yù)算等，以反映行政單位的財務(wù)狀況和收支計劃。3.支出范圍1人員經(jīng)費(fèi)包括工資、福利、社保等2公用經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等3項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于完成特定項(xiàng)目，如科研項(xiàng)目四、事業(yè)性收入概念事業(yè)性收入指的是行政單位開展經(jīng)營性活動所取得的收入，例如提供服務(wù)、出租場地、出售產(chǎn)品等。特點(diǎn)事業(yè)性收入具有自愿性、非強(qiáng)制性、市場化等特點(diǎn)，區(qū)別于政府財政撥款。事業(yè)性收入的定義概念事業(yè)性收入是指行政單位在履行其職能過程中，為社會提供公共服務(wù)而取得的收入。這些服務(wù)通常具有公共屬性，但不具有直接的盈利目的。來源事業(yè)性收入主要來源于行政單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動，如提供教育、醫(yī)療、文化、科技等公共服務(wù)，以及出租閑置資產(chǎn)等。事業(yè)性收入的種類教育收費(fèi)包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)等。醫(yī)療收費(fèi)包括門診費(fèi)、住院費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等。文化事業(yè)收費(fèi)包括圖書館、博物館、文化館等收費(fèi)。3.管理及使用1財務(wù)制度事業(yè)性收入需要嚴(yán)格按照國家和地方的財務(wù)制度進(jìn)行管理，確保資金的安全性和完整性。2預(yù)算管理編制年度預(yù)算，明確收入來源和使用范圍，并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制。3績效評估對事業(yè)性收入的使用情況進(jìn)行績效評估，確保資金高效利用，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。五、其他收入除了財政撥款和事業(yè)性收入外，行政單位還可能獲得其他收入，如利息收入、租金收入、捐贈收入等。其他收入的概念定義其他收入是指行政單位在開展業(yè)務(wù)活動、履行職責(zé)過程中，除財政撥款和事業(yè)性收入以外取得的各種收入。來源包括但不限于：政府性基金收入、捐贈收入、利息收入、租金收入、出售資產(chǎn)收入等。其他收入的種類捐贈來自個人或組織的無償資金援助利息收入資金存款或投資產(chǎn)生的利息租金收入出租房屋、設(shè)備或其他資產(chǎn)產(chǎn)生的租金罰款收入對違反相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行處罰產(chǎn)生的收入其他收入的管理及使用預(yù)算管理其他收入納入預(yù)算管理，確保資金使用合規(guī)透明。財務(wù)核算建立完善的財務(wù)核算體系，確保資金收支真實(shí)準(zhǔn)確。項(xiàng)目管理對專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保資金使用效益最大化。六、行政單位收入的管理收支管理行政單位要建立健全收支管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，做到收支平衡，并加強(qiáng)資金的監(jiān)管和使用。內(nèi)部控制建立完善的內(nèi)部控制體系，防止資金的流失和浪費(fèi)，確保資金的安全性和有效性。收支管理預(yù)算編制與執(zhí)行收入核算與管理支出控制與監(jiān)督內(nèi)部控制制度建設(shè)建立健全內(nèi)部控制制度，涵蓋收入的預(yù)算、收繳、核算、管理、使用等全過程。崗位職責(zé)明確各崗位的職責(zé)權(quán)限，實(shí)行分崗制，防止一人獨(dú)攬或互相勾結(jié)。信息公開對收入來源、使用情況等進(jìn)行公開，接受社會監(jiān)督。3.績效考核目標(biāo)設(shè)定明確收入目標(biāo)和績效指標(biāo)，確保收入管理的有效性。數(shù)據(jù)分析定期分析收入數(shù)據(jù)，評估績效目標(biāo)達(dá)成情況，發(fā)現(xiàn)問題。反饋機(jī)制建立健全的績效評估機(jī)制，及時反饋績效情況，促進(jìn)改進(jìn)。行政單位收入的問題及對策問題收入來源單一，過度依賴財政撥款，導(dǎo)致行政單位缺乏自主發(fā)展能力。事業(yè)性收入管理混亂，存在收費(fèi)不規(guī)范、資金使用不透明等問題。對策探索多元化收入來源，積極發(fā)展事業(yè)性收入，增強(qiáng)行政單位的自主經(jīng)營能力。加強(qiáng)事業(yè)性收入管理，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高資金使用效率，確保資金的合理使用。問題透明度不足資金使用過程缺乏透明度，導(dǎo)致公眾對政府資金使用情況缺乏了解。資金配置效率低資金配置效率低，導(dǎo)致部分部門資金不足，而另一些部門資金過剩。預(yù)