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文檔簡介
全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查實(shí)施方案一、背景與目的隨著全球氣候變化和人類活動(dòng)的加劇,自然災(zāi)害的頻發(fā)性和破壞性日益增強(qiáng),給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對自然災(zāi)害,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,我國決定開展全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。二、普查范圍與對象本次普查覆蓋全國所有地區(qū),涉及各類自然災(zāi)害,包括地震、洪水、臺風(fēng)、干旱、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)等。普查對象包括各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織和個(gè)人。三、普查內(nèi)容與方法普查內(nèi)容主要包括自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、風(fēng)險(xiǎn)源識別、災(zāi)害歷史數(shù)據(jù)、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施與能力、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)與救援等方面。普查方法包括實(shí)地調(diào)查、遙感技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等。四、組織與實(shí)施普查工作由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級政府、相關(guān)部門和社會各界共同參與。成立全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級政府、相關(guān)部門要明確責(zé)任分工,制定具體實(shí)施方案,確保普查工作順利進(jìn)行。五、時(shí)間安排與進(jìn)度普查工作從即日起開始,預(yù)計(jì)歷時(shí)三年。具體時(shí)間安排如下:2.第二階段(2024年1月2024年12月):全面開展普查工作,收集整理數(shù)據(jù),建立普查數(shù)據(jù)庫。3.第三階段(2025年1月2025年12月):對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析和評估,編制普查報(bào)告,提出防災(zāi)減災(zāi)對策建議。六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保普查工作有序開展。2.加大宣傳力度,提高公眾對普查工作的認(rèn)識和參與度。3.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高普查人員業(yè)務(wù)能力。4.加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。5.加強(qiáng)資金保障,確保普查工作順利開展。通過本次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,全面掌握我國自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)狀況,為科學(xué)制定防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、提高防災(zāi)減災(zāi)能力提供有力支撐。展望未來,我們將繼續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作,提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識,為構(gòu)建和諧安全的社會環(huán)境貢獻(xiàn)力量。八、普查成果應(yīng)用1.政策制定:為政府制定防災(zāi)減災(zāi)政策提供科學(xué)依據(jù),優(yōu)化災(zāi)害防治策略。2.規(guī)劃編制:為城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等提供災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估和區(qū)劃支持。3.防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè):指導(dǎo)各地加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。4.社會服務(wù):為公眾提供災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和防災(zāi)減災(zāi)知識,增強(qiáng)公眾自救互救能力。5.科學(xué)研究:為自然災(zāi)害領(lǐng)域的研究提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)科技進(jìn)步。九、國際合作與交流加強(qiáng)與國際組織和各國在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的合作與交流,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高我國防災(zāi)減災(zāi)水平。十、宣傳與教育通過多種渠道和形式,廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識和普查成果,提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。十一、后續(xù)工作計(jì)劃普查結(jié)束后,將根據(jù)普查成果,制定針對性的防災(zāi)減災(zāi)措施,持續(xù)跟蹤災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化,定期更新普查數(shù)據(jù),為防災(zāi)減災(zāi)工作提供持續(xù)支持。十二、全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級政府、相關(guān)部門和社會各界共同努力。我們相信,通過本次普查,我國防災(zāi)減災(zāi)能力將得到顯著提升,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。十三、公眾參與與監(jiān)督鼓勵(lì)公眾積極參與普查工作,提供災(zāi)害歷史數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)信息,對普查工作進(jìn)行監(jiān)督,確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。十四、法律法規(guī)保障完善相關(guān)法律法規(guī),明確普查工作的法律地位,保障普查工作的順利開展和普查數(shù)據(jù)的合法使用。十五、技術(shù)支持與保障加強(qiáng)普查工作的技術(shù)支持,引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)的普查技術(shù),提高普查工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。十六、人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)普查工作的人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)的普查人才,為普查工作提供有力的人才保障。十七、資金投入與保障加大普查工作的資金投入,確保普查工作的順利開展和普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。十八、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警建立全國自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),對重點(diǎn)區(qū)域和重大災(zāi)害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警,提高防災(zāi)減災(zāi)的時(shí)效性和針對性。十九、災(zāi)后恢復(fù)與重建制定科學(xué)合理的災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃,確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,減輕災(zāi)害損失。二十、持續(xù)改進(jìn)與完善根據(jù)普查成果和防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)際,持續(xù)改進(jìn)和完善普查方案,提高普查工作的科學(xué)性和有效性。二十一、全國自然災(zāi)
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