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項(xiàng)目風(fēng)險防范措施第一篇:項(xiàng)目風(fēng)險防范措施項(xiàng)目風(fēng)險防范措施對承包商而言,項(xiàng)目管理的好壞關(guān)系到自身的生死存亡,不善于控制項(xiàng)目風(fēng)險,必然導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)踐證明,如果善于處理施工管理中出現(xiàn)的各種干擾因素,并適時采取相應(yīng)的措施,如進(jìn)行施工索賠,其索賠金額往往大于投標(biāo)報價中的利潤部分。因此,工程施工項(xiàng)目風(fēng)險防范的前提是樹立合同意識、風(fēng)險意識和索賠意識。在具體的防范控制中有幾個策略:1.風(fēng)險回避策略為預(yù)防項(xiàng)目立項(xiàng)階段所面臨的業(yè)主風(fēng)險,在投標(biāo)報價前,承包商應(yīng)認(rèn)真分析業(yè)主所在國的政治、經(jīng)濟(jì)狀況,業(yè)主的工程款落實(shí)情況和支付信譽(yù);在編標(biāo)報價階段,要熟悉招標(biāo)文件,做好現(xiàn)場勘查,在單價和總價中考慮風(fēng)險因素;如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險超出自己所能承受的限度,應(yīng)及時終止項(xiàng)目以規(guī)避風(fēng)險。2.風(fēng)險降低(減少)策略要有效降低(減少)風(fēng)險,我認(rèn)為要著重把握好兩大環(huán)節(jié):(1)項(xiàng)目施工過程中這一環(huán)節(jié)。把握這一環(huán)節(jié)首先要制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低成本的主要途徑之一,制定施工方案要以合同工期為依據(jù),結(jié)合施工項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、施工現(xiàn)場條件等因素綜合考慮??赏瑫r制定幾個施工方案,相互比較,從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個。同時擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施計(jì)劃,列入施工組織設(shè)計(jì)之中。其次,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要實(shí)行全面成本控制,按照所選定的施工方案,嚴(yán)格按照成本計(jì)劃實(shí)施和控制。對構(gòu)成生產(chǎn)資料費(fèi)用的材料、人工、機(jī)械施工現(xiàn)場管理費(fèi)用分別不同情況,采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整個工程成本的60%-70%,是降低工程成本的關(guān)鍵。因此,必須對主要材料實(shí)行限額領(lǐng)用,根據(jù)施工預(yù)算嚴(yán)格控制,按理論用量加合理損耗的辦法與施工班組結(jié)算,節(jié)約給予獎勵,促使施工班組合理使用材料,避免損失浪費(fèi)。另外必須健全收料制度,實(shí)行三級收料。材料進(jìn)場,先由收料員清點(diǎn)數(shù)量,記錄簽字;然后由材料保管員清點(diǎn)數(shù)量,驗(yàn)收登記;最后由施工人員清點(diǎn)并確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時,由材料部門解決。這樣可以有效避免收發(fā)料中的數(shù)量短缺和徇私舞弊等行為的發(fā)生。合理組織安排材料的進(jìn)出場,根據(jù)定額與施工進(jìn)度編制材料計(jì)劃,確定合理的材料進(jìn)出場時間,避免材料的毀損以及增加材料的二次搬運(yùn)費(fèi)用。二是降低人工及機(jī)械費(fèi)用。改善勞動組織,減少窩工浪費(fèi),實(shí)行合理的獎勵制度;加強(qiáng)勞動紀(jì)律,壓縮非生產(chǎn)性用工與輔助用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的比例。正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備,盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺班量,通過全面施工組織、機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。同時加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支,并避免造成機(jī)械設(shè)備的閑置。加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理,充分利用社會閑置機(jī)械資源,從不同角度降低機(jī)械使用費(fèi)用。三是降低施工管理費(fèi)用。施工管理費(fèi)中開支較大的是管理人員工資、差旅費(fèi)與業(yè)務(wù)招待費(fèi)。項(xiàng)目開始實(shí)施時,應(yīng)根據(jù)施工預(yù)算及工期要求,制訂出費(fèi)用開支計(jì)劃,對每一個費(fèi)用項(xiàng)目逐一核定指標(biāo),并嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行。要精簡管理人員,嚴(yán)格出差審批手續(xù)。嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)用的支出,實(shí)行事前報告和事后審批制度,以達(dá)到降低管理費(fèi)用開支的目的。(2)項(xiàng)目施工完成后這一環(huán)節(jié)。把握這一環(huán)節(jié)首先,要及時辦理竣工驗(yàn)收,編制工程竣工決算,按照施工合同規(guī)定的時間辦理決算送審。對于設(shè)計(jì)變更部分或因業(yè)主原因?qū)е碌耐9p失、場地狹窄而發(fā)生的材料倒運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用要及時進(jìn)行現(xiàn)場簽證,追加合同價款辦理工程結(jié)算,確保取得足額結(jié)算收入,加速竣工工程款的收取。其次,在工程保修期內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程量,合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的維修費(fèi)用,并制定保修計(jì)劃,以此作為保修費(fèi)用的控制依據(jù)。根據(jù)實(shí)際情況,項(xiàng)目部可委派專人或由就近施工的人員代管,盡量節(jié)約開支。第二篇:物流項(xiàng)目風(fēng)險參考簡單干脆的物流項(xiàng)目風(fēng)險介紹參考商業(yè)書物流項(xiàng)目一般投資大、專業(yè)性強(qiáng),在工程建設(shè)和營運(yùn)過程中,經(jīng)常要受到多種因素的影響與干擾,而這些因素又大多具有相當(dāng)?shù)牟淮_定性。因此,從事物流項(xiàng)目投資必須認(rèn)真識別風(fēng)險、設(shè)法控制風(fēng)險,以提高投資的成功率。物流項(xiàng)目風(fēng)險研究的必要性物流項(xiàng)目常常指第三方物流企業(yè)為了提供物流服務(wù)而進(jìn)行物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和硬件設(shè)備的配備來為客戶提供物流服務(wù)的項(xiàng)目。物流投資項(xiàng)目的建設(shè)要耗費(fèi)大量資金、物資和人力等寶貴資源,且一時建成,就難于更改。因此,相對于一般經(jīng)濟(jì)活動而言,物流投資項(xiàng)目的風(fēng)險尤為值得關(guān)注。成功、有效的投資能夠提高企業(yè)的競爭力,而失敗的投資不僅會造成成人力、物力、財力的巨大浪費(fèi),有時甚至?xí)o企業(yè)的生存帶來致使的打擊。可見,一項(xiàng)投資能否順利地收回并獲得預(yù)期的收益,在很大程度上取決于對這些不確定因素(風(fēng)險)的分析和控制,而這些不確定性因素往往貫穿物流項(xiàng)目的全壽命周期,因此加強(qiáng)物流項(xiàng)目的風(fēng)險分析和防范研究顯得十分必要。物流項(xiàng)目風(fēng)險識別風(fēng)險識別是風(fēng)險分析的前提,要根據(jù)物流項(xiàng)目的風(fēng)險特征來識別風(fēng)險因素,并進(jìn)一步進(jìn)行風(fēng)險分析,進(jìn)而找出關(guān)鍵風(fēng)險因素,提出相應(yīng)的風(fēng)險對策。(1)具有不確定性和可能造成損失的風(fēng)險的基本特征,要從這個基本特征入手去識別風(fēng)險因素;(2)投資項(xiàng)目不同階段存在的主要風(fēng)險有所不同,風(fēng)險識別應(yīng)考慮其階段性;(3)不同項(xiàng)目的風(fēng)險因素具有特殊性,因此風(fēng)險識別應(yīng)注意針對性,強(qiáng)調(diào)具體項(xiàng)目具體分析;(4)風(fēng)險因素具有層次性,應(yīng)層層剖析,盡可能深入到最基本的風(fēng)險單元,以明確風(fēng)險的根本來源。物流項(xiàng)目在投資建設(shè)和勞動過程中,需要大量的資金投入,同時在項(xiàng)目建設(shè)完成后,企業(yè)也會面臨各種各樣的風(fēng)險。投資者必須通過風(fēng)險識別揭示產(chǎn)生風(fēng)險的來源,判別風(fēng)險程度,提出風(fēng)險的對策,避免因在決策中忽視風(fēng)險的存在而蒙受損失。根據(jù)物流項(xiàng)目的特點(diǎn),物流項(xiàng)目開展過程中的風(fēng)險主要有市場風(fēng)險、管理風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、金融風(fēng)險、操作風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險等。分階段剖析物流項(xiàng)目風(fēng)險特征1、物流項(xiàng)目初始投資階段物流項(xiàng)目初始投資階段的風(fēng)險主要是大量資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施奸商和各種硬件設(shè)備的配備帶來的。物流服務(wù)是一種綜合性服務(wù),提供物流服務(wù)的企業(yè)需要擁有雄厚的實(shí)力,能夠提供包括倉儲、運(yùn)輸?shù)纫幌盗械木C合服務(wù),這種高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)對物流企業(yè)的硬件資源提出了很高的要求,而且不同的客戶對貨物的倉儲、運(yùn)輸有不同的個性化要求,在為某一特定大型的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行物流服務(wù)關(guān),物流企業(yè)需要事前根據(jù)貨物的具體屬性和要求,建造個性化的倉庫,購置專用運(yùn)輸設(shè)備或?qū)}庫和運(yùn)輸工具加以改造或改裝。同時由于物流服務(wù)要求的高效性、及時性等特點(diǎn)要求物流企業(yè)系統(tǒng)有較高的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性,配備與客戶企業(yè)相適應(yīng)的信息系統(tǒng)。整個硬件設(shè)備的配備善將直接影響到日后物流服務(wù)開展的質(zhì)量,同時物流項(xiàng)目初期面臨的主要風(fēng)險?D?D投資量大將是決策聯(lián)歡會的關(guān)鍵,而且資金很大比例的用于基礎(chǔ)設(shè)施的投放建設(shè)和信息系統(tǒng)的構(gòu)建,由于這筆巨額資金投放進(jìn)行的建設(shè)具有很強(qiáng)的針對性,資金投入后,如果發(fā)生意外事件導(dǎo)致風(fēng)險的出現(xiàn),企業(yè)進(jìn)行或者資產(chǎn)變現(xiàn)的能力就會較差。比如某物流公司與一家大型的輪胎生產(chǎn)廠商簽訂輪胎銷售物流服務(wù)合同,該企業(yè)根據(jù)客戶要求,對公司現(xiàn)有的倉庫進(jìn)行翻新、改造以及內(nèi)部設(shè)備的配備,同時配備專門車隊(duì)負(fù)責(zé)從工廠到倉庫的短途,對車輛進(jìn)行整改以適應(yīng)貨物托運(yùn)裝卸的要求,由于該客戶每產(chǎn)量較大,所以倉庫和車隊(duì)的規(guī)模都必須與該工廠的生產(chǎn)能力相適應(yīng),進(jìn)行該物流項(xiàng)目的寢投資高達(dá)上千萬,投資該項(xiàng)目建設(shè),除了保證為客戶提供高質(zhì)量的物流服務(wù)外,還必須具有這種大量資金投放和償債能力,并且愿意承擔(dān)這種風(fēng)險可能帶來的損失2、物流項(xiàng)目服務(wù)營運(yùn)階段營運(yùn)階段的風(fēng)險分為可控制的風(fēng)險和不可控制的風(fēng)險兩種,可控制的風(fēng)險是由于企業(yè)管理欠缺等原因造成的物流服務(wù)中出現(xiàn)的問題;而不可控制的風(fēng)險是指由于意外事故或者不可抗力等原因造成的無法預(yù)料的風(fēng)險,我們只對可控制競爭的風(fēng)險進(jìn)行分析。營運(yùn)階段從物流項(xiàng)目投產(chǎn),可以提供服務(wù)開始算起,到整個物流服務(wù)合同終止的整個階段,這個階段是物流項(xiàng)目投資成敗的關(guān)鍵階段。物流企業(yè)在為客戶提供物流服務(wù)過程涉及很多環(huán)節(jié),任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯都會直接影響整個物流系統(tǒng)的順利運(yùn)行,該階段的風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)客戶方的原因帶來的風(fēng)險在物流項(xiàng)目營運(yùn)過程中,物流服務(wù)費(fèi)用的獲取是物流企業(yè)收入的惟一來源,因此物流項(xiàng)目開展過程中,客戶信譽(yù)和經(jīng)營狀況直接影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。如果客戶中途取消合同或者客戶企業(yè)便裝,為該客戶進(jìn)行專業(yè)化物流服務(wù)的前期投入不能及時收回,將給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失。(2)硬件設(shè)備的原因帶來的風(fēng)險在物流服務(wù)過程中,完善的硬件設(shè)備是物流企業(yè)提供高效率、低成本的物流服務(wù)的前提。在企業(yè)運(yùn)營過程中,除了會出現(xiàn)一些經(jīng)常發(fā)生的設(shè)備故障而帶來的風(fēng)險外,還會出現(xiàn)一些經(jīng)學(xué)發(fā)生的設(shè)備故障而不嚴(yán)的風(fēng)險外,還會出現(xiàn)一些事先難以預(yù)料的事情,這些風(fēng)險構(gòu)成營運(yùn)過程中的重要風(fēng)險。(3)管理人員的原因帶來的風(fēng)險在整個物流系統(tǒng)的運(yùn)作過程中,各個平靜地之間的銜接都在依靠物流企業(yè)的管理員進(jìn)行協(xié)調(diào),如果管理人員在工作中存在疏忽和失職,會導(dǎo)致服務(wù)率的降低,甚至?xí)霈F(xiàn)造成生命、財產(chǎn)等重大損失的事故。這種風(fēng)險在物流項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的影響應(yīng)給予足夠重視,因此對此類風(fēng)險控制是整個物流系統(tǒng)順利運(yùn)行的保障。3、物流項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展階段項(xiàng)目進(jìn)入該階段后的風(fēng)險主要來自于現(xiàn)有業(yè)務(wù)帶來的財務(wù)風(fēng)險。該階段的發(fā)展不需要大量資金的投入,只要保證原有業(yè)務(wù)的繼續(xù)運(yùn)行,就能夠保證比較穩(wěn)定的收益,從財務(wù)角度來看,該階段是項(xiàng)目贏利的重要階段。該階段由于項(xiàng)目的開展已進(jìn)入穩(wěn)定階段,經(jīng)營風(fēng)險和管理風(fēng)險已經(jīng)較開導(dǎo)初期顯著降低,但是由于客戶的增加,財務(wù)風(fēng)險顯著增加。每個客戶的個性化服務(wù)都會伴隨新的資金投入,此時客戶自身的風(fēng)險已經(jīng)直接關(guān)系到物流項(xiàng)目的風(fēng)險,另外如果客戶因中途中止合同等情況的發(fā)生都會給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。物流項(xiàng)目風(fēng)險防范策略物流項(xiàng)目開展過程中會面臨很多的風(fēng)險,這些風(fēng)險都將直接或間接地威脅到項(xiàng)目開展的結(jié)果。在物流項(xiàng)目的建設(shè)和營運(yùn)過程中,充分認(rèn)識相關(guān)風(fēng)險,并在實(shí)施過程中加以控制,大部分風(fēng)險又是可以降低和防范的。1、深入調(diào)查、科學(xué)預(yù)測,建立科學(xué)有效的決策機(jī)制物流項(xiàng)目一般投資大、周期長、風(fēng)險多,因此要深入調(diào)查研究分析市場需求,科學(xué)確定投資計(jì)劃,對項(xiàng)目的各種可能方案進(jìn)行可行性論證,評估方案風(fēng)險發(fā)生的概率和損失程度,權(quán)衡利弊,選出最優(yōu)投資方案。投資決策作為整個投資過程始點(diǎn)起著根本性的作用,大量失敗的投資項(xiàng)目是由投資決策的失誤千百萬的。此外,要提高決策者的決策,建立科學(xué)有效的決策機(jī)制,杜絕和減少決策失識。2、加強(qiáng)物流項(xiàng)目投資管理,增強(qiáng)抵御經(jīng)營風(fēng)險能力物流項(xiàng)目投資方案一經(jīng)選用,就應(yīng)付諸實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險大小取決于項(xiàng)目獲利能力和投資回收能力。防范項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險,一是應(yīng)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,節(jié)約項(xiàng)目投資,優(yōu)質(zhì)高效建好項(xiàng)目。二是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)營管理,增強(qiáng)其投資回收能力。三是加強(qiáng)項(xiàng)目財務(wù)收支管理,增強(qiáng)其投資回收能力,通過增加財務(wù)收入,節(jié)約財務(wù)支出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營現(xiàn)金凈流量最大化,以達(dá)到盡快回收項(xiàng)目投資目的,從而有利于防范經(jīng)營風(fēng)險。3、嚴(yán)格的制度管理物流企業(yè)在營運(yùn)過程中,通過嚴(yán)格的制度管理可以避免大部分風(fēng)險。因此,要有嚴(yán)格的規(guī)章制度,將工作中出現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)到個人,并結(jié)合相關(guān)的獎懲機(jī)制,將人為原因造成的失誤降到最低。對于可能出現(xiàn)問題的地方,應(yīng)制訂專門的審核制度,將操作流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,對整個物流服務(wù)制度化管理,保證物流系統(tǒng)的順暢營運(yùn)。一方面要對信息系統(tǒng)和硬件設(shè)備進(jìn)行專門的檢修和保養(yǎng),避免硬件的故障造成物流服務(wù)環(huán)節(jié)中的差錯;另一方面服務(wù)流程盡量標(biāo)準(zhǔn)化,有章可循,減少人為原因造成的風(fēng)險。4、建立穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系物流項(xiàng)目開展初期,可以考慮強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,降低風(fēng)險,與有豐富管理經(jīng)驗(yàn)大型物流企業(yè)或相關(guān)行業(yè)的大型企業(yè)合資或合伙投資建設(shè)物流項(xiàng)目,這樣既可以降低投資風(fēng)險,又能夠在合作中學(xué)習(xí)大型企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。首先將原有的簡單倉儲或運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)行重組,形成一個有機(jī)整體,然后在穩(wěn)定原有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上發(fā)展新的業(yè)務(wù),根據(jù)自身實(shí)業(yè)對目標(biāo)客戶進(jìn)行定位,積極尋找物流服務(wù)需求企業(yè),經(jīng)過與合作企業(yè)不斷溝通,了解客戶所需物流服務(wù)的具體內(nèi)容,以及對物流設(shè)施的要求,考察該企業(yè)的物流服務(wù)需求是否在項(xiàng)目的服務(wù)能力內(nèi),如果符合要求,結(jié)合實(shí)際為客戶企業(yè)進(jìn)行物流流程的設(shè)計(jì),并與企業(yè)進(jìn)一步切磋,最后制訂標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)流程后,簽訂長期物流服務(wù)合同,發(fā)展為穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系,定期進(jìn)行溝通,不斷改進(jìn)工作中存在的不足,提高物流服務(wù)質(zhì)量,以鞏固合作模式的穩(wěn)定性。同時我們可以考慮采取與合作伙伴利益一體化的方式保證客戶的穩(wěn)定性,密切關(guān)注客戶的資信狀況,對于資信狀況好、發(fā)展能力強(qiáng)的客戶,可考慮通過合資、相互控股的方式將物流項(xiàng)目的發(fā)展與生產(chǎn)企業(yè)緊密聯(lián)系起來,兩者相互依存,共同發(fā)展。第三篇:項(xiàng)目風(fēng)險防范方案(本站推薦)工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險防范初步方案2011.06.28建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險防范初步方案項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險防范初步方案漢王古城規(guī)劃面積1500余畝,建設(shè)周期約為6年,投資規(guī)模大、實(shí)施周期長、不確定性因素多,使工程風(fēng)險增大。這種風(fēng)險不論是什么風(fēng)險,存在于什么階段,但最終將以經(jīng)濟(jì)的形式體現(xiàn)出來。作為項(xiàng)目工程部,日常工作就是工程的項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理與工程的索賠與反索賠。這就需要從兩方面談風(fēng)險管理。一方面是工程項(xiàng)目管理風(fēng)險及防范措施,另一方面通過合同管理,防止工程索賠和對施工單位進(jìn)行反索賠。因?yàn)榻ㄔO(shè)單位與施工單位在合同的履行過程中既是相互統(tǒng)一的,又是相互矛盾的。在工程的建設(shè)過程中,施工單位通過合同管理和施工的風(fēng)險管理,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)索賠和工期索賠。這種方式是施工企業(yè)減少風(fēng)險和獲得最大利益化的手段之一。建設(shè)單位同樣通過風(fēng)險管理,減少或杜絕索賠,增強(qiáng)工期和質(zhì)量等問題反索賠,使房產(chǎn)項(xiàng)目即達(dá)到了保質(zhì)保工期的建設(shè)目的,同時最大程度降低了公司的成本投入。一、項(xiàng)目工程管理風(fēng)險及防范措施按風(fēng)險因素的主要方面,可將風(fēng)險分為工程環(huán)境方面的風(fēng)險、工程技術(shù)方面的風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險以及合同簽訂和履行方面的風(fēng)險等四個方面。(一)工程環(huán)境風(fēng)險與防治措施1、工程環(huán)境存在的風(fēng)險a、巖土地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。工程發(fā)包人一般應(yīng)提供相應(yīng)的地質(zhì)資料和地基技術(shù)要求,但這些資料有時與實(shí)際出入很興茂集團(tuán)濱湖新城公司建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險防范初步方案況,周邊是否存在水囊、古井、滲井、暗河、廢棄管溝等。這是保障施工安全的重要一環(huán)。但調(diào)查清楚管線的情況有一定的難度,因管線所屬產(chǎn)權(quán)關(guān)系不同,城區(qū)改造使管線變動很大,時間跨度也很長,且資料不全以及施工質(zhì)量等因素的影響,很難完全保證提供管線現(xiàn)狀的準(zhǔn)確位臵。因此除調(diào)查管線的情況外,還需勘察單位進(jìn)行認(rèn)真的實(shí)地勘察工作,采用開挖探槽、地質(zhì)雷達(dá)、聲波等方法進(jìn)行探測。除了調(diào)查土層分類、厚度,地下水位分布等,而且還需要仔細(xì)調(diào)查地面裂縫和微小的沉降等??辈旃ぷ饕灤┱麄€施工過程。最后建設(shè)單位將勘察報告和這些資料移交施工單位。要求施工單位采取相應(yīng)的措施。一旦出現(xiàn)了問題,將由施工單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理。b、六安市水系豐富,雨量充沛,地下水位較高,土質(zhì)以砂質(zhì)粘土為主。濱湖新城和漢王古城項(xiàng)目位于淠河邊,土質(zhì)繁雜多變,分層清晰,由于本工程大多數(shù)是高層和小高層,樓房基礎(chǔ)對地基承載力要求較高,這就決定了樓房基礎(chǔ)可能采用帶地下室的深基礎(chǔ)。如果在雨季施工,雨水浸入砂質(zhì)粘土基坑邊坡,極易造成塌方,造成工期的延誤,人員的傷亡及財產(chǎn)的損失。為了防止這種風(fēng)險的發(fā)生,這就必須要求施工單位在施工前,編制并上報基礎(chǔ)安全施工專項(xiàng)方案,施工時必須嚴(yán)格按照審核批準(zhǔn)的安全專項(xiàng)方案施工。另外,要建立必要的應(yīng)急預(yù)案,儲備必要的基坑防護(hù)物質(zhì),如雨布,木板,鋼管等物資。一旦風(fēng)險來臨,即可根據(jù)編制好的安全專項(xiàng)方案、應(yīng)急預(yù)案和事先準(zhǔn)備好的物資及時進(jìn)行防范。c、火災(zāi)與爆炸雖然在項(xiàng)目施工中發(fā)生的概率較小,但也不容忽視。安全措施費(fèi)用一般占到工程總造價的1%左右,施工單位不得挪為他用,這是強(qiáng)制性規(guī)定。建設(shè)單位要認(rèn)真審查施工單位報上來的施工方案和諸如施工專項(xiàng)安全方案,用電方案,塔吊及興茂集團(tuán)濱湖新城公司建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險防范初步方案幾個方面。在施工前期,按照施工合同的約定,建設(shè)單位或支付給施工單位工程預(yù)付款,以利于施工單位在入駐項(xiàng)目后建設(shè)臨時設(shè)施和準(zhǔn)備材料?;蚴┕挝幌冉ㄔO(shè)臨時設(shè)施和備料,然后建設(shè)單位支付給施工單位工程預(yù)付款。工程備料雖然是施工單位的事情,但是為了保證工程進(jìn)度,建設(shè)單位必須督促施工單位按照其上報的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行工程備料。技術(shù)準(zhǔn)備包括了標(biāo)高控制點(diǎn)和軸線控制點(diǎn)的移交,熟悉各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),施工規(guī)范,施工圖紙并進(jìn)行圖紙會審。b、建設(shè)單位督促設(shè)計(jì)單位盡快出圖,并留出時間給施工單位進(jìn)行圖紙會審,對于結(jié)構(gòu)變化較大部分,要求設(shè)計(jì)師盡快設(shè)計(jì)變更,不能造成施工單位的等待。否則,施工單位進(jìn)行等待不能施工,就會對建設(shè)單位進(jìn)行索賠。c、審查施工單位施工組織設(shè)計(jì),對技術(shù)規(guī)范要求使用現(xiàn)行規(guī)范,防止在施工過程中質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,產(chǎn)生分岐,影響工程竣工后的檢查和決算。d、建設(shè)單位工程部在建立時配備專業(yè)齊全的工程師,增強(qiáng)工程專業(yè)監(jiān)督力量。對承包人提出需要建設(shè)單位解決的技術(shù)問題,及時作出答復(fù)。(三)經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險與防范措施1、經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險a、招標(biāo)文件。這是招標(biāo)的主要依據(jù),特別是投標(biāo)者須知,設(shè)計(jì)圖紙、工程質(zhì)量要求、合同條款以及工程量清單等都存在著潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,必須仔細(xì)分析研究。b、要素市場價格。要素市場包括勞動力市場、材料市場、設(shè)備市場等,這些市場價格的變化,特別是價格的上漲,直接影興茂集團(tuán)濱湖新城公司建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險防范初步方案段的法律法規(guī)是保護(hù)工程承發(fā)包雙方利益的法定根據(jù),我們只有熟悉和掌握這些法律法規(guī),依據(jù)法律法規(guī)辦事,才能增強(qiáng)用法律保護(hù)自己利益的意識,有效地依法控制工程風(fēng)險。(四)合同簽訂和履行方面的風(fēng)險與防范措施1、合同簽訂和履行方面的風(fēng)險a、存在缺陷、顯失公平的合同。合同條款不全面、不完善,文字不細(xì)致、不嚴(yán)密,致使合同存在漏洞。如在合同條款上,存在不完善或沒有轉(zhuǎn)移風(fēng)險的擔(dān)保、索賠、保險等相應(yīng)條款,缺少因第三方影響造成工期延誤或經(jīng)濟(jì)損失的條款,存在單方面的約束性、過于苛刻的權(quán)利等不平衡條款。b、承包人資信因素。承包人經(jīng)濟(jì)狀況惡化,管理的隊(duì)伍為臨時拼湊的,不正規(guī),導(dǎo)致履約能力差。c、分包方面。選擇分包商不當(dāng),遇到分包商違約,不能按質(zhì)按量按期完成分包工程,從而影響整個工程的進(jìn)度或發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失。d、履約方面。合同履行過程中,由于發(fā)包人派駐工地代表或監(jiān)理工程師的工作效率低,不能及時解決遇到的問題,甚至發(fā)出錯誤指令等。以及施工單位技術(shù)能力或者設(shè)備不合乎合同承諾,造成履約不合格。2、合同簽訂和履行方面的防范措施a、簽訂完善的施工合同?;凇袄嬖瓌t”的承包人應(yīng)當(dāng)綜合分析、慎重決策,不能簽訂不利的、獨(dú)立承擔(dān)過多風(fēng)險的合同。施工過程中存在的很多風(fēng)險,必須搞清楚由誰來承擔(dān)。減少或避免風(fēng)險是談判施工合同的重點(diǎn)。通過合同談判,對合同條款拾遺補(bǔ)缺,盡量完善,防止不必要的風(fēng)險;通過合同談判,使興茂集團(tuán)濱湖新城公司建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險防范初步方案制度轉(zhuǎn)移風(fēng)險的意義,學(xué)會索賠方法,使轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險的合法、合理的索賠制度健康地開展起來,逐步向國際工程慣例接軌。2、向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險。包括推行擔(dān)保制度和進(jìn)行工程保險。a、推行擔(dān)保制度。這是向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險的一種有效作法。我國《擔(dān)保法》規(guī)定了五種擔(dān)保方式,但在工程施工階段以推行保證和抵押兩種方式為宜。第一、保證。是指保證人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時,保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。當(dāng)前我國可以逐漸推行銀行保證或企業(yè)保證。①銀行保證。國際通行作法是在工程招投標(biāo)和合同履約過程中實(shí)行銀行保函制。由承發(fā)包雙方開戶銀行,根據(jù)被保證人(即承包人或發(fā)包人)在銀行存款情況和資信,開具保函,承擔(dān)代償責(zé)任。但目前我國銀行保函制度沒有相應(yīng)法規(guī)或規(guī)章,尚未普遍推行。②企業(yè)保證。除推行銀行保函制外,也可以推行有實(shí)力的大型企業(yè)做為工程承包人或發(fā)包人的保證人,由其出具保函,承擔(dān)代償責(zé)任。第二,抵押。是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移抵押財產(chǎn)的占有而將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)依據(jù)《擔(dān)保法》規(guī)定以該財產(chǎn)折價或者拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。當(dāng)債務(wù)人抵押財產(chǎn)不屬于向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險范疇時,以第三人抵押財產(chǎn)實(shí)行代償,它屬于向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險。推行該制度,要在承發(fā)包雙方簽訂工程承發(fā)包合同時,由承發(fā)包雙方或其任何一方與第三方抵押人訂立抵押合同并進(jìn)行抵押物登記。b、推行保險制度。保險是指投保人根據(jù)合同約定向保險人支付保險費(fèi),保險人對于合同約定的可能發(fā)生事故(風(fēng)險),因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)保險金責(zé)任;或者被保險人死亡、興茂集團(tuán)濱湖新城公司建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險防范初步方案1、業(yè)主未能按合同約定的內(nèi)容和時間完成應(yīng)該做的工作。2、監(jiān)理(業(yè)主)指令錯誤。3、監(jiān)理(業(yè)主)未能及時向承包商提供所需指令、批準(zhǔn)。4、業(yè)主未能按合同約定時間提供圖紙。5、延期開工。6、地質(zhì)條件發(fā)生變化。7、暫停施工8、因非承包商原因一周內(nèi)停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時。9、不可抗力10、檢查檢驗(yàn)。11、重新檢驗(yàn)。12、工程變更和工程量增加。13、工程預(yù)付款和進(jìn)度款未及時支付。14、業(yè)主供應(yīng)的材料設(shè)備未達(dá)到質(zhì)量要求。(二)承包商工程索賠防控措施我們可以從兩方面進(jìn)行防控,一方面做足準(zhǔn)備工作,不給施工單位可鉆之隙。另一方面從質(zhì)量、安全、工期、成本四個方面加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,最大限度降低風(fēng)險。在我們接到承包商的索賠報告后,首先要對承包商的索賠報告進(jìn)行評論和反駁,否定其索賠要求,或者削減索賠款額。其次,對承包商的違約之處,提出進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)賠償要求—反索賠,以抗衡承包商的索賠要求。1、對承包商履約中的違約責(zé)任進(jìn)行索賠主要是針對承包商在工期、質(zhì)量、材料應(yīng)用、施工管理等方面對違反合同條款的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行索賠。興茂集團(tuán)濱湖新城公司112-第四篇:10-項(xiàng)目風(fēng)險管理制度項(xiàng)目風(fēng)險管理制度一、一般規(guī)定1、項(xiàng)目成立后組織分析風(fēng)險因素,明確各層次管理人員的風(fēng)險管理責(zé)任,減少項(xiàng)目實(shí)施過程中的不確定因素對項(xiàng)目的影響,包括設(shè)計(jì)、采購、施工、現(xiàn)場因素等2、項(xiàng)目風(fēng)險管理過程應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施全過程的風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險響應(yīng)和風(fēng)險控制。二、項(xiàng)目風(fēng)險識別1、組織應(yīng)識別項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種風(fēng)險。2、組織識別項(xiàng)目風(fēng)險應(yīng)遵循下列程序:(1)收集與項(xiàng)目風(fēng)險有關(guān)的信息。(2)確定風(fēng)險因素。(3)編制項(xiàng)目風(fēng)險識別報告的書面文件。三、項(xiàng)目風(fēng)險評估1、組織應(yīng)按下列內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險評估:(1)風(fēng)險因素發(fā)生的概率。(2)風(fēng)險損失量的估計(jì)。(3)風(fēng)險等級評估。2、組織應(yīng)利用已有數(shù)據(jù)資料和相關(guān)專業(yè)方法進(jìn)行風(fēng)險因素發(fā)生概率估計(jì)。3、風(fēng)險損失量的估計(jì)應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)工期損失的估計(jì)。(2)費(fèi)用損失的估計(jì)。(3)對工程的質(zhì)量、功能、使用效果等方面的影響。4、組織應(yīng)根據(jù)風(fēng)險因素發(fā)生的概率和損失量,確定風(fēng)險量,并進(jìn)行分級。5、風(fēng)險評估后應(yīng)提出風(fēng)險評估報告。四、項(xiàng)目風(fēng)險響應(yīng)1、組織應(yīng)確定針對項(xiàng)目風(fēng)險的對策進(jìn)行風(fēng)險響應(yīng)。2、常用的風(fēng)險對策應(yīng)包括風(fēng)險規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合等策略。3、項(xiàng)目風(fēng)險對策應(yīng)形成風(fēng)險管理計(jì)劃,其內(nèi)容有:1風(fēng)險管理范圍。2風(fēng)險管理目標(biāo)。風(fēng)險管理方法、工具以及數(shù)據(jù)來源。4風(fēng)險管理的職責(zé)與權(quán)限。5風(fēng)險跟蹤的要求。相應(yīng)的資源預(yù)算(各種資源)五、項(xiàng)目風(fēng)險控制1、在整個項(xiàng)目進(jìn)程中,組織應(yīng)收集和分析與項(xiàng)目風(fēng)險相關(guān)的各種信息,獲取風(fēng)險信號,預(yù)測未來的風(fēng)險并提出預(yù)警,納入項(xiàng)目進(jìn)展報告。2、組織應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素進(jìn)行監(jiān)控,根據(jù)需要制定應(yīng)急計(jì)劃。3、風(fēng)險管理方案的制定原則(1)可行、適用、有效性原則:管理方案首先應(yīng)針對已識別的風(fēng)險源,制定具有可操作的管理措施,適用有效的管理措施能大大提高管理的效率和效果。(2)經(jīng)濟(jì)、合理、先進(jìn)性原則:管理方案涉及的多項(xiàng)工作和措施應(yīng)力求管理成本的節(jié)約,管理信息流暢、方式簡捷、手段先進(jìn)才能顯示出高超的風(fēng)險管理水平。(3)主動、及時、全過程原則:項(xiàng)目的全過程建設(shè)期分為前期準(zhǔn)備階段(可行性研究階段、勘察設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段)、施工及保修階段、生產(chǎn)運(yùn)營期。對于風(fēng)險管理,仍應(yīng)遵循主動控制、事先控制的管理思想,根據(jù)不斷發(fā)展變化的環(huán)境條件和不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,及時采取應(yīng)對措施,調(diào)整管理方案,并將這一原則貫徹項(xiàng)目全過程,才能充分體現(xiàn)風(fēng)險管理的特點(diǎn)和優(yōu)勢。(4)綜合、系統(tǒng)、全方位原則:風(fēng)險管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性極強(qiáng)的工作,不僅其產(chǎn)生的原因復(fù)雜,而且后果影響面廣,所需處理措施綜合性強(qiáng)。例如項(xiàng)目的多目標(biāo)特征(投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、合同變更和索賠、生產(chǎn)成本、利稅等目標(biāo));因此,要全面徹底的降低乃至消除風(fēng)險因素的影響,必須采取綜合治理原則,動員各方力量,科學(xué)分配風(fēng)險責(zé)任,建立風(fēng)險利益的共同體和項(xiàng)目全方位風(fēng)險管理體系,才能將風(fēng)險管理的工作落到實(shí)處。4、風(fēng)險管理方案計(jì)劃書內(nèi)容框架計(jì)劃書一般應(yīng)包括:①項(xiàng)目概況;②風(fēng)險識別(分類、風(fēng)險源、預(yù)計(jì)發(fā)生時間點(diǎn)、發(fā)生地、涉及面等);③風(fēng)險分析與評估(定性和定量的結(jié)論、后果預(yù)測、重要性排序等);④風(fēng)險管理的工作組織(設(shè)立決策機(jī)構(gòu)、管理流程設(shè)計(jì)、職責(zé)分工、工作標(biāo)準(zhǔn)擬訂、建立協(xié)調(diào)機(jī)制等);⑤風(fēng)險管理工作的檢查評估。5、風(fēng)險管理的綜合性措施(1)經(jīng)濟(jì)性措施:主要措施有合同方案設(shè)計(jì)(風(fēng)險分配方案、合同結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、合同條款設(shè)計(jì));保險方案設(shè)計(jì)(引入保險機(jī)制、保險清單分析、保險合同談判);管理成本核算。(2)技術(shù)性措施:技術(shù)性措施應(yīng)體現(xiàn)可行、適用、有效性原則,主要有預(yù)測技術(shù)措施(模型選擇、誤差分析、可靠性評估);決策技術(shù)措施(模型比選、決策程序和決策準(zhǔn)則制定、決策可靠性預(yù)評估和效果后評估);技術(shù)可靠性分析(建設(shè)技術(shù)、生產(chǎn)工藝方案、維護(hù)保障技術(shù))。(3)組織管理性措施:主要是貫徹綜合、系統(tǒng)、全方位原則和經(jīng)濟(jì)、合理、先進(jìn)性原則,包括管理流程設(shè)計(jì)、確定組織結(jié)構(gòu)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)制定、人員選配、崗位職責(zé)分工,落實(shí)風(fēng)險管理的責(zé)任等。還應(yīng)提倡推廣使用風(fēng)險管理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代管理手段和方法。六、附件1、風(fēng)險管理組織責(zé)任表XX工程風(fēng)險預(yù)測及應(yīng)對責(zé)任表2、風(fēng)險管理流程圖第五篇:高速公路項(xiàng)目風(fēng)險防范重慶沿江高速公路項(xiàng)目風(fēng)險防范一、工程簡介1.工程概況重慶沿江高速公路主城至涪陵段是《重慶市高速公路網(wǎng)規(guī)劃》(2003~2020年)中“十射”中的重要路段,是重慶市長江三峽旅游資源開發(fā)的主要通道,也是重慶連接西北地區(qū)的輔助通道,使重慶三峽庫區(qū)城市涪陵、長壽、豐都、墊江、忠縣形成交通環(huán)線,形成出渝入鄂的最便捷的出省通道。全線采用高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)速度為80公里/小時。全線橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載等級為公路-Ⅰ級,其余技術(shù)指標(biāo)按照部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2003)執(zhí)行。沿江高速公路主城至涪陵段是由中信國華國際工程承包有限責(zé)任公司以BOT+EPC方式總承包,計(jì)劃于2013年前全線建成通車。2.項(xiàng)目相關(guān)方概況(1)業(yè)主概況中信基建投資公司、重慶高速集團(tuán)和中信建設(shè)有限責(zé)任公司于2009年3月11日組成聯(lián)合體以BOT方式實(shí)施重慶沿江高速公路(主城至涪陵段)項(xiàng)目,以充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,2009年11月11日,重慶中信滬渝高速公路有限公司正式成立。(2)總承包部概況重慶市沿江高速公路主城至涪陵段項(xiàng)目由中信建設(shè)等三家單位共同投資,同時中信建設(shè)是該項(xiàng)目的施工總承包單位。重慶沿江高速公路項(xiàng)目是首個由中信建設(shè)公司參與投資并總承包的項(xiàng)目,公司將提供強(qiáng)有力的支持,確保本項(xiàng)目的圓滿完成。(4)設(shè)計(jì)方概況中交第二公路勘察設(shè)計(jì)研究院是本項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)單位,具有工程勘察、工程設(shè)計(jì)(公路、市政)等國家甲級資質(zhì),是我國公路勘察設(shè)計(jì)行業(yè)綜合實(shí)力最強(qiáng)的企業(yè)之一,具有高速公路、各種復(fù)雜結(jié)構(gòu)特大橋梁、特大隧道、交通工程、市政工程、鐵道工程、建筑工程等項(xiàng)目管理和工程總承包能力,每年能完成1000公里以上高等級公路勘察設(shè)計(jì),具有公路勘察設(shè)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、手冊、指南編制的技術(shù)實(shí)力,能承擔(dān)本行業(yè)國家級重大科研課題的研究開發(fā)。(5)施工單位概況該項(xiàng)目施工由中信國華國際工程承包有限責(zé)任公司重慶沿江高速公路總承包部與9個土建施工單位及3個交通工程施工單位協(xié)同完成。各協(xié)作單位都是國內(nèi)交通行業(yè)大型單位,具有豐富的工程承包經(jīng)驗(yàn)和眾多工程管理人員,且都與中信公司有過合作,具有良好的合作關(guān)系,互相之間配合協(xié)作比較默契。二、BOT+EPC承包模式的特點(diǎn)對于沿江高速公路主城至涪陵段,三家股東采用了“BOT+EPC”的運(yùn)作模式(即建設(shè)、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓與工程總承包模式),成立項(xiàng)目公司作為業(yè)主,同時中信建設(shè)聯(lián)合中交二院以及中鐵等設(shè)計(jì)施工單位組建總承包部(聯(lián)合體)作為施工設(shè)計(jì)、采購、施工的總承包方。在高速公路建設(shè)項(xiàng)目中推行工程總承包模式,讓設(shè)計(jì)、采購、施工成為一個有機(jī)整體,能有效避免三者之間的矛盾,消除三者間彼此脫節(jié)的狀況,有效降低項(xiàng)目成本,縮短建設(shè)工期,保證工程質(zhì)量,也使業(yè)主在管理技術(shù)人員有限的情況下,同時開工建設(shè)多個項(xiàng)目或建設(shè)大項(xiàng)目成為可能。此外,部分風(fēng)險與工程承包商進(jìn)行了有機(jī)捆綁,業(yè)主不再承擔(dān)全部風(fēng)險,充分調(diào)動了工程承包各方的積極性。1.BOT模式BOT是“build-operate-transfer”的縮寫,意為“建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓”,是企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向社會提供公共服務(wù)的一種方式。政府部門擁有對這一基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)督權(quán)、調(diào)控權(quán),運(yùn)營期滿,企業(yè)將該設(shè)施無償或有償移交給政府部門。BOT投資方式的一個很顯著的特征就是“權(quán)錢交易”:政府賦予企業(yè)對某一項(xiàng)目的特許權(quán),由其全權(quán)負(fù)責(zé)建設(shè)與經(jīng)營,政府無需花錢,通過轉(zhuǎn)讓權(quán)利獲得一些重大項(xiàng)目的建成并產(chǎn)生極大的的社會效益,企業(yè)運(yùn)營期滿后還可以收回項(xiàng)目。投資者也因?yàn)閾碛幸欢〞r期的運(yùn)營權(quán)而獲得極大的投資機(jī)會,并相應(yīng)賺取了利潤。所以BOT投資方式能使多方獲利,具有較好的投資效果。BOT模式的優(yōu)點(diǎn):1、可利用企業(yè)投資,減少政府公共借款和直接投資,緩和政府的財政負(fù)擔(dān)。2、避免或減少政府投資可能帶來的各種風(fēng)險,如利率和匯率風(fēng)險、市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等。3、有利于提高項(xiàng)目的運(yùn)作效益。因?yàn)橐环矫鍮OT項(xiàng)目一般都涉及到巨額資金的投入,以及項(xiàng)目周期長所帶來的風(fēng)險,由于有企業(yè)的參加,貸款機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的要求就會比對政府更嚴(yán)格,另一方面企業(yè)為了減少風(fēng)險,獲得較多的收益,客觀上促使其加強(qiáng)管理,控制造價,減低項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用,縮短建造期。4、可提前滿足社會與公眾需求。采取BOT投資方式,可在企業(yè)的積極參與下,使一些本來急需建設(shè)而政府目前又無力投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,在政府有力量建設(shè)前,提前建成發(fā)揮作用,從而有利于全社會生產(chǎn)力的提高,并滿足社會公眾的需求。5、可以給大型承包公司提供更多的發(fā)展機(jī)會,有利于刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)率的提高。BOT模式的缺點(diǎn):由于BOT投資項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營周期長,從與政府談判和進(jìn)行可行性研究到經(jīng)營周期結(jié)束,時間跨度往往歷經(jīng)數(shù)年、數(shù)十年,因此不可避免地存在多種風(fēng)險,影響B(tài)OT項(xiàng)目風(fēng)險的主要因素有:融資的高成本和長周期、金融行市的變動、債務(wù)風(fēng)險以及與經(jīng)營方式相關(guān)的風(fēng)險等。正因?yàn)檫@樣,在BOT融資方式的實(shí)施過程中,投資方對各種風(fēng)險的考慮是十分慎重的,因?yàn)轱L(fēng)險系數(shù)的大小直接影響投資人的投資信心和決策。2.EPC模式EPC是指工程項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)(Engineering)、采購(Procurement)和施工(Construction)。所謂EPC管理,就是投資方以合同的方式將項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)、采購和施工全部和部分委托給專業(yè)化項(xiàng)目管理公司進(jìn)行管理,將質(zhì)量控制和施工進(jìn)度控制全部和部分委托給監(jiān)理公司進(jìn)行管理的一種項(xiàng)目管理模式,是投資方、監(jiān)理方、和EPC三方共同對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。EPC工程項(xiàng)目管理的先進(jìn)性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:、能夠最大限度地發(fā)揮工程項(xiàng)目管理各方的優(yōu)勢,從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)目標(biāo)。2、有利于把國內(nèi)國際先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到項(xiàng)目中,從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。、設(shè)計(jì)、采購和施工具有更大的靈活性。、可以將投資方從具體事務(wù)中解放出來,關(guān)注影響項(xiàng)目的重大因數(shù)上來,確保項(xiàng)目管理的大方向。、EPC項(xiàng)目總承包部其實(shí)是一個管理團(tuán)隊(duì),一般從公司的各部門抽調(diào)相關(guān)人員組成項(xiàng)目管理組,以工作組的模式運(yùn)行,在EPC合同執(zhí)行完畢后,工作組也隨之解散。盡管EPC管理模式具有很多的優(yōu)勢,但是要進(jìn)一步發(fā)揮EPC管理模式的先進(jìn)性,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)目標(biāo),必須處理以下幾個方面的問題。、處理好EPC管理中業(yè)主方、監(jiān)理方和總承包部之間的關(guān)系,這三者之間不是行政上的隸屬關(guān)系,是通過合同約束的。都必須認(rèn)真對待合同。、處理好EPC管理中設(shè)計(jì)、采購和施工之間的管理,EPC中設(shè)計(jì)是關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真組織工程設(shè)計(jì)工作,鼓勵設(shè)計(jì)創(chuàng)新,是EPC管理的首要任務(wù)。大型綜合性工程項(xiàng)目一般采用工程分解的方式進(jìn)行分包,分包的形式包括區(qū)段分包和專業(yè)分包。EPC組織施工的關(guān)鍵是合理安排各分包商施工的時間和進(jìn)度,確保交叉施工中工程的質(zhì)量。EPC管理中設(shè)計(jì)、采購和施工之間的關(guān)系是相互依存,相互制約,共同作用于工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。、EPC管理部門的項(xiàng)目總經(jīng)理要有全面的經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的管理能力,需要對項(xiàng)目全盤有較強(qiáng)的掌控能力,即溝通力,協(xié)調(diào)力和領(lǐng)悟力。還要熟悉工程設(shè)計(jì)、工程施工管理、工程采購管理、工程的綜合協(xié)調(diào)管理等,這些綜合知識的要求是遠(yuǎn)高于普通的項(xiàng)目管理的。4、EPC管理模式要重視合同管理和風(fēng)險管理工作,合同是各方義務(wù)和責(zé)任的法律文本,制訂合理有效的合同,有利于工程的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和工程過程的有序展開。三、風(fēng)險處理的原則隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步,工程施工中的風(fēng)險因素越來越多,無論業(yè)主和施工方,都認(rèn)識到進(jìn)行風(fēng)險管理的必要性和迫切性,想出種種辦法來對付風(fēng)險,但無論采用何種方法,風(fēng)險管理的一條基本原則是:以最小的成本獲得最大的保障。任何項(xiàng)目都存在不同的風(fēng)險,風(fēng)險的承擔(dān)者應(yīng)對不同的風(fēng)險有著不同的準(zhǔn)備和對策,這應(yīng)把它列入計(jì)劃中的一部分,只有在項(xiàng)目的運(yùn)營過程中,對產(chǎn)生的不同風(fēng)險采取相應(yīng)的風(fēng)險對策,才能進(jìn)行良好的風(fēng)險控制,盡可能地減小風(fēng)險可能產(chǎn)生的危害,以確保效益。在本項(xiàng)目中,根據(jù)實(shí)際情況對風(fēng)險的處理采用回避風(fēng)險、自留
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