文件簽證制度 項(xiàng)目合同管理

文件簽證制度項(xiàng)目合同管理文件簽證制度項(xiàng)目合同管理篇一一、總則1.為加強(qiáng)基建工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理,有效控制工程造價(jià),結(jié)合《中國(guó)華電集團(tuán)公司工程建設(shè)招標(biāo)管理辦法(b版)、《華電國(guó)際電力股份有限公司基建工程現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法(a版)》、監(jiān)理合同的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。2.現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工合同管理的核心內(nèi)容,是合同結(jié)算的重要依據(jù)。3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證實(shí)行分級(jí)授權(quán)管理,本辦法明確和規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容、范圍以及現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的資格、責(zé)任和權(quán)限及簽發(fā)的程序。4、設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)簽證相應(yīng)的監(jiān)督、復(fù)核機(jī)構(gòu)。凡違背簽證管理規(guī)定的,追究簽證人員的責(zé)任并給予處罰。5、施工承包商應(yīng)在簽證事件發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi)提交簽證申請(qǐng),否則視為主動(dòng)放棄,將不再給予簽證。6、現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理分為現(xiàn)場(chǎng)見證和費(fèi)用簽證兩個(gè)環(huán)節(jié)。現(xiàn)場(chǎng)見證后,施工承包商即可對(duì)簽證事件進(jìn)行實(shí)施;簽證事件完成后,按規(guī)定程序和權(quán)限對(duì)現(xiàn)場(chǎng)見證涉及的費(fèi)用進(jìn)行簽證。7、本辦法適用于華電青島發(fā)電有限公司三期2×300mw級(jí)供熱機(jī)組擴(kuò)建工程。8、華電青島發(fā)電有限公司以下簡(jiǎn)稱為建設(shè)單位。二、定義、范圍1.現(xiàn)場(chǎng)簽證是指施工過程中出現(xiàn)與合同規(guī)定的情況、條件不符的事件時(shí),針對(duì)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外,而施工過程中確須發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證。2.工程(工作)聯(lián)系單是建設(shè)單位或監(jiān)理對(duì)施工承包商提出的某一請(qǐng)求的批復(fù)或針對(duì)某一事件做出的通知和要求,不能作為結(jié)算的依據(jù),引起費(fèi)用增減的必須通過現(xiàn)場(chǎng)簽證的方式予以確認(rèn)。3.可簽證的內(nèi)容范圍:(1)不可預(yù)見施工環(huán)境條件下,新采取的特殊技術(shù)措施費(fèi),如:特殊工程中采取的,依施工承包商經(jīng)驗(yàn)無法預(yù)見的特殊施工措施所引起的工程量及費(fèi)用增減。(2)不可預(yù)見的地下障礙物的拆除與處理費(fèi)用。(3)由于設(shè)計(jì)或法人單位原因造成的各項(xiàng)損失費(fèi)用。(4)施工圖(預(yù)算)中不包括或不能確切定量(指圖紙中只定性說明而需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行核定工程量的部分)但施工過程中確實(shí)發(fā)生的工程量。4.不得簽證的內(nèi)容范圍:(1)能夠在施工圖紙反映出來的工程量以及能夠通過設(shè)計(jì)變更進(jìn)行明確的工程內(nèi)容不予簽證。如:工程施工過程中發(fā)現(xiàn)圖紙不完善或圖紙錯(cuò)誤,對(duì)需要變更的工作內(nèi)容按設(shè)計(jì)變更程序辦理,不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。(2)設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤屬施工承包商根據(jù)正常施工經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)專業(yè)圖紙對(duì)比能夠發(fā)現(xiàn)的,施工承包商應(yīng)在施工前及時(shí)提出,如未發(fā)現(xiàn)提出而引起返工修改,不予簽證。(3)施工過程中按照操作程序、施工規(guī)范、安全規(guī)程、文明施工要求發(fā)生的施工措施費(fèi),以及施工承包商依據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)可以預(yù)見的有關(guān)措施費(fèi)不予簽證。(4)特殊施工措施費(fèi)采取包干形式的,不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。(5)對(duì)未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工方案改變不予簽證。(6)由于施工承包商施工組織措施不合理以及施工承包商不按圖施工等施工承包商自身原因而造成的額外費(fèi)用不得進(jìn)行簽證。(7)對(duì)由于施工承包商原因引起的違規(guī)處罰不予簽證。(8)對(duì)承包范圍以外的項(xiàng)目及用工,須另行委托,單獨(dú)支付,不以現(xiàn)場(chǎng)簽證形式進(jìn)行處理。三、職責(zé)分工1、施工承包商職責(zé)(1)施工承包商自始至終認(rèn)真熟悉圖紙、掌握工程量計(jì)算規(guī)則,須對(duì)整個(gè)工程設(shè)計(jì)和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。(2)認(rèn)真核定施工圖工程量,并與概算工程量和招標(biāo)工程量分別進(jìn)行對(duì)比分析,及時(shí)將情況與監(jiān)理及建設(shè)單位溝通、匯報(bào)。(3)以與合同規(guī)定相一致的工程量計(jì)算規(guī)則,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格的實(shí)際完成工程量進(jìn)行計(jì)算。(4)負(fù)責(zé)提出現(xiàn)場(chǎng)見證申請(qǐng),并提供相關(guān)資料。由監(jiān)理單位組織相關(guān)人員對(duì)需要簽證項(xiàng)目進(jìn)行初步見證,并將見證原因、工程量估算、費(fèi)用估算內(nèi)容填寫清楚,詳細(xì)填寫工程現(xiàn)場(chǎng)見證單。計(jì)算工程簽證工程量時(shí)按照合同的規(guī)定進(jìn)行,但初步見證時(shí),現(xiàn)場(chǎng)見證單中提報(bào)的估算工程量和費(fèi)用不作為結(jié)算的依據(jù)。(5)負(fù)責(zé)對(duì)簽證事件組織施工,確保工程順利進(jìn)行。(6)負(fù)責(zé)提出現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用簽證申請(qǐng),提供相關(guān)資料(包括詳細(xì)工作量計(jì)算書、費(fèi)用增減預(yù)算等),配合完成費(fèi)用審核。(7)負(fù)責(zé)審簽手續(xù)的辦理。及時(shí)簽證工程量,并及時(shí)按照程序報(bào)監(jiān)理及建設(shè)單位。要求簽證事件實(shí)施完成后5個(gè)工作日內(nèi)施工承包商必須及時(shí)提報(bào)簽證費(fèi)用單,逾期事后一律不準(zhǔn)簽證,結(jié)算時(shí)也不予考慮。(8)其他未盡事宜參見施工合同中的有關(guān)要求。(9)施工承包商在簽證上要本著誠(chéng)信、實(shí)事求是的原則。不能與勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量,影響工程進(jìn)度,損害建設(shè)單位合法利益。如:巧立名目,以少報(bào)多,蒙哄欺騙,遇到問題不及時(shí)辦理簽證,結(jié)算時(shí)搞突擊,互相扯皮的現(xiàn)象。建設(shè)單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將對(duì)勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及施工承包商進(jìn)行考核。(10)及時(shí)建立月度完成工程量和工程量統(tǒng)計(jì)表,對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較分析,配合監(jiān)理制定調(diào)整措施,并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。2、監(jiān)理單位職責(zé)(1)熟悉并遵守華電集團(tuán)公司、華電國(guó)際公司、建設(shè)單位各項(xiàng)工程造價(jià)相關(guān)管理文件。嚴(yán)格按照監(jiān)理大綱、規(guī)劃、細(xì)則要求,實(shí)施本工程建設(shè)施工管理。必須和建設(shè)單位保持一致,在工程施工階段控制造價(jià),完成預(yù)定的造價(jià)控制目標(biāo)。(2)負(fù)責(zé)對(duì)施工承包商提供的見證資料進(jìn)行審核,及時(shí)與建設(shè)單位溝通,并協(xié)助建設(shè)單位對(duì)簽證事件是否屬于簽證范圍進(jìn)行界定。配合建設(shè)單位做好現(xiàn)場(chǎng)見證,并配合完成現(xiàn)場(chǎng)工程量的核實(shí),并監(jiān)督、檢查施工承包商見證事件的實(shí)施。(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用審核。加強(qiáng)對(duì)施工承包商的監(jiān)督考核力度,對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不要盲目簽證。對(duì)施工承包商填寫的簽證,一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章。(4)監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查和嚴(yán)厲考核施工承包商在簽證上的一些不良現(xiàn)象。(5)負(fù)責(zé)建立現(xiàn)場(chǎng)簽證臺(tái)帳,每月底報(bào)建設(shè)單位。(6)未盡事宜,執(zhí)行監(jiān)理合同。3、建設(shè)單位職責(zé)(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)簽證制度辦法的制訂、修編,監(jiān)督和檢查制度的執(zhí)行情況,是現(xiàn)場(chǎng)簽證的歸口管理部門。(2)負(fù)責(zé)對(duì)見證事件是否屬于簽證范圍進(jìn)行界定,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查簽證事件的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況。(3)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)工程量的計(jì)量和核實(shí)工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證工程量的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。(4)完成費(fèi)用簽證的審核工作。(5)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)理公司的現(xiàn)場(chǎng)簽證臺(tái)帳,并定期向華電國(guó)際上報(bào)或備案。四、簽證要求、簽發(fā)權(quán)限及辦理程序1、簽證要求(1)現(xiàn)場(chǎng)簽證實(shí)行“分級(jí)控制,限額簽證”管理原則。(2)工程開工前,建設(shè)單位和監(jiān)理單位必須明確“授權(quán)代表”的具體人選、職權(quán)及行使職權(quán)的期限,并以書面方式通知施工承包商。更換“授權(quán)代表”或變更其職權(quán)時(shí),應(yīng)書面通知施工承包商。只有經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位授權(quán)代表簽發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)簽證才能作為結(jié)算依據(jù)。(3)現(xiàn)場(chǎng)簽證必須有建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工承包商授權(quán)代表三方簽字或蓋章。監(jiān)理單位必須由總監(jiān)簽發(fā),建設(shè)單位需根據(jù)簽證費(fèi)用按規(guī)定權(quán)限簽發(fā)。(4)施工過程中監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位所發(fā)現(xiàn)的工程量核減項(xiàng)目要及時(shí)通知施工承包商進(jìn)行簽證,施工承包商在接到簽證通知后5個(gè)工作日內(nèi)未簽證,無故拖延或拒絕簽證的,經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位簽字確認(rèn)的簽證有效,并根據(jù)合同有關(guān)條款進(jìn)行處理。(5)在基礎(chǔ)施工過程中,如達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí),發(fā)現(xiàn)不能滿足要求或開挖時(shí)發(fā)現(xiàn)需進(jìn)行特殊的地基處理時(shí),施工承包商應(yīng)立即停止施工,同時(shí)向監(jiān)理單位報(bào)告。經(jīng)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位驗(yàn)槽后,由設(shè)計(jì)單位在5個(gè)工作日內(nèi)提出處理措施及相關(guān)費(fèi)用,并經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位書面批準(zhǔn)后,施工承包商方可進(jìn)行施工,再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證,事后簽證無效。(6)因設(shè)計(jì)原因(如設(shè)計(jì)變更、建設(shè)單位改變用途更改設(shè)計(jì)等),而現(xiàn)場(chǎng)又按原施工圖施工,完成了部分工程量時(shí),要對(duì)已完成的工程量、返工工作量及廢棄的設(shè)備、裝置性材料進(jìn)行簽證,廢棄的設(shè)備和裝置性材料由建設(shè)單位收回或與施工承包商協(xié)商作價(jià)處理。拆除的設(shè)備和裝置性材料能夠繼續(xù)使用的,不得進(jìn)行簽證。(7)由于設(shè)計(jì)變更或建設(shè)單位原因更改設(shè)計(jì),對(duì)施工承包商已購(gòu)進(jìn)的設(shè)備和裝置性材料要逐個(gè)盤點(diǎn)核查簽證,施工承包商無法處理時(shí),建設(shè)單位要將簽證的設(shè)備和材料收回。(8)凡是可明確計(jì)算工程量的內(nèi)容,只對(duì)工程量而不對(duì)人工工日和機(jī)械臺(tái)班數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證;對(duì)無法準(zhǔn)確計(jì)算工程量的內(nèi)容,可只對(duì)所發(fā)生的人工工日或機(jī)械臺(tái)班數(shù)量進(jìn)行簽證。(9)現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容應(yīng)明確,項(xiàng)目要清楚,簽證數(shù)量要準(zhǔn)確?，F(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)包括:簽證的內(nèi)容、數(shù)量、原因、部位、日期、價(jià)款結(jié)算方式、結(jié)算單價(jià)、預(yù)算費(fèi)用等,并附相應(yīng)的補(bǔ)充圖紙(如需要)、會(huì)議紀(jì)要、工程音像資料(對(duì)一些重大的現(xiàn)場(chǎng)變化應(yīng)進(jìn)行拍照或攝像)、工程量計(jì)算書、工程量核定、估算費(fèi)用等結(jié)論報(bào)告書作為簽證附件;支持性材料不全的,一律不予認(rèn)可、不予簽發(fā)。(10)對(duì)隱蔽工程中發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)簽證,施工承包商要提前通知監(jiān)理單位和建設(shè)單位,否則事后不予簽證。施工承包商還必須提供以下資料作為依據(jù)文件,否則不予簽發(fā):1)基坑開挖驗(yàn)槽記錄;2)基礎(chǔ)換土材質(zhì)、深度、寬度記錄;3)樁的隱蔽工程驗(yàn)收記錄;4)鋼筋隱蔽工程驗(yàn)收記錄。(11)建設(shè)單位委托施工承包商進(jìn)行合同范圍以外的零星工作時(shí),施工承包商要在接受建設(shè)單位要求后5個(gè)工作日內(nèi)按合同規(guī)定的計(jì)價(jià)方式編制出預(yù)算,并向建設(shè)單位提出簽證要求,建設(shè)單位簽證后實(shí)施。如建設(shè)單位未簽證,施工承包商施工后發(fā)生爭(zhēng)議的,責(zé)任由施工承包商自負(fù)。2、簽發(fā)權(quán)限(1)費(fèi)用約在5萬(wàn)元以下的一般工程項(xiàng)目簽證,由施工承包商、監(jiān)理公司授權(quán)代表審核簽字后,經(jīng)建設(shè)單位三期辦授權(quán)工程技術(shù)、技經(jīng)專業(yè)專工及專業(yè)主任審核,報(bào)三期辦主任批準(zhǔn)。(2)費(fèi)用約在5萬(wàn)元及以上、20萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目簽證,必須由施工承包商、監(jiān)理公司授權(quán)代表審核簽字后,經(jīng)建設(shè)單位三期辦授權(quán)工程技術(shù)、技經(jīng)專業(yè)專工及專業(yè)主任、主任審核,并經(jīng)分管副總工程師審定,報(bào)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。(3)費(fèi)用約在20萬(wàn)元及以上、50萬(wàn)以下的工程項(xiàng)目簽證,必須由施工承包商、監(jiān)理公司授權(quán)代表審核簽字后,由建設(shè)單位三期辦授權(quán)工程技術(shù)、技經(jīng)專業(yè)專工及專業(yè)主任、主任審核,經(jīng)分管副總工程師、分管副總經(jīng)理審定,報(bào)華電青島發(fā)電有限公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。(4)費(fèi)用約在50萬(wàn)以上的工程項(xiàng)目簽證,按照建設(shè)單位內(nèi)部審核程序(上一條)執(zhí)行完后,報(bào)華電國(guó)際批準(zhǔn)。3、辦理程序現(xiàn)場(chǎng)簽證實(shí)行預(yù)先申報(bào)制度。施工過程中一旦發(fā)生合同外的內(nèi)容,施工承包商應(yīng)及時(shí)提出并提供相關(guān)資料,在簽證工程內(nèi)容和工程量發(fā)生時(shí),由監(jiān)理、建設(shè)單位共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見證,并在實(shí)際發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量處理完成以后2個(gè)工作日內(nèi)提供詳細(xì)簽證支持資料。具體辦理程序如下:(1)提出:施工承包商、監(jiān)理單位或建設(shè)單位均可提出現(xiàn)場(chǎng)見證要求。施工承包商提出申請(qǐng)時(shí)要將見證原因、工程量估算和費(fèi)用估算內(nèi)容填寫清楚,填寫現(xiàn)場(chǎng)工程量見證單(附表1),監(jiān)理單位和建設(shè)單位三期辦專工及施工承包商相關(guān)人員對(duì)需要簽證項(xiàng)目進(jìn)行初步見證,由監(jiān)理、三期辦授權(quán)專工簽字,并經(jīng)三期辦分管主任或主任簽發(fā)后,施工承包商即可對(duì)簽證事件施工。但初步見證時(shí),簽證單中提報(bào)的估算工程量和費(fèi)用不作為結(jié)算的依據(jù)。監(jiān)理單位、建設(shè)單位提出現(xiàn)場(chǎng)見證要求時(shí),以工程聯(lián)系單形式通知施工承包商按上述程序辦理。(2)審核:在見證事件施工完成后,5個(gè)工作日內(nèi)施工承包商提報(bào)工程量費(fèi)用簽證單(附表2),簽證單要詳細(xì)填寫工程量計(jì)算書、費(fèi)用預(yù)算及其它相關(guān)支持資料。逾期不報(bào)工程量費(fèi)用簽證單的,不予簽證,結(jié)算時(shí)不予考慮。工程量費(fèi)用簽證單由監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核。(3)批準(zhǔn):根據(jù)審核后的單項(xiàng)簽證費(fèi)用,金額在50萬(wàn)元以下的,按照建設(shè)單位規(guī)定的權(quán)限簽發(fā);金額超過50萬(wàn)元的簽證必須報(bào)經(jīng)華電國(guó)際批準(zhǔn)后方可簽發(fā)。(4)備案:監(jiān)理單位應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)簽證管理臺(tái)帳,并于每月底統(tǒng)計(jì)當(dāng)月發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)簽證,上報(bào)建設(shè)單位;建設(shè)單位定期向華電國(guó)際上報(bào)或備案。五、簽證費(fèi)用規(guī)定1.現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用預(yù)算的編制和結(jié)算應(yīng)根據(jù)合同中約定的原則進(jìn)行,現(xiàn)場(chǎng)簽證中的估算費(fèi)用不作為合同的結(jié)算依據(jù),必須經(jīng)審計(jì)確認(rèn)后,方可予以結(jié)算。2.承發(fā)包雙方已在合同或協(xié)議中明確包干支付的或?qū)俪邪剿袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)以內(nèi)的工程內(nèi)容,不許另外支付費(fèi)用。3.定額及預(yù)算中已包含的內(nèi)容要進(jìn)行核減,避免重復(fù)計(jì)算。已通過設(shè)計(jì)變更調(diào)整的費(fèi)用,不能再進(jìn)行簽證,避免重復(fù)計(jì)算。負(fù)責(zé)簽證費(fèi)用審核的概預(yù)算人員應(yīng)具有電力行業(yè)相應(yīng)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格或注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格,并在簽證上加蓋執(zhí)業(yè)專用章。4.現(xiàn)場(chǎng)簽證的費(fèi)用由施工承包商提交詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)簽證預(yù)算報(bào)告,由監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位進(jìn)行嚴(yán)格審查?，F(xiàn)場(chǎng)簽證的費(fèi)用應(yīng)由監(jiān)理單位具有注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的人員審核簽字,并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。5.凡不滿足要求及違背程序的簽證在合同結(jié)算時(shí)不予確認(rèn),并追究有關(guān)人員的責(zé)任。6.簽證費(fèi)用在工程施工過程中不隨工程進(jìn)度款支付,待工程投產(chǎn)辦理工程竣工結(jié)算時(shí)一并考慮。7.現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工合同管理的核心內(nèi)容,原則上工程不允許出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證,對(duì)必須出現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理要求規(guī)范,要預(yù)先申報(bào)及時(shí)、項(xiàng)目清楚、簽證數(shù)量準(zhǔn)確、簽證附件齊全并予以嚴(yán)格控制。六、監(jiān)督與考核1、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)檢查督促施工承包商按要求及時(shí)提報(bào)簽證申請(qǐng)單及詳細(xì)支持材料,對(duì)未按要求及逾期提報(bào)的簽證單不予結(jié)算。2、建設(shè)單位負(fù)責(zé)檢查督促監(jiān)理單位簽證申請(qǐng)單的審核辦理情況。若未認(rèn)真審核,對(duì)建設(shè)單位造成損失的,按經(jīng)濟(jì)損失的5-10%考核,最高考核100000元。3、對(duì)未按規(guī)定要求辦理簽證的責(zé)任部門,每發(fā)現(xiàn)一次考核部門500元;情節(jié)嚴(yán)重的,加倍考核。4、對(duì)不應(yīng)該提出辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證的情況(如弄虛作假、巧立名目、重復(fù)申報(bào)、突擊簽證、互相扯皮等等),每次考核施工承包商20000元;監(jiān)理單位沒有發(fā)現(xiàn)的,同時(shí)考核監(jiān)理單位20000元。七、附則1.簽訂施工(監(jiān)理)合同時(shí),要參照本辦法將現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理要求寫入合同條款中。2.本辦法由三期辦負(fù)責(zé)解釋。3.本辦法自頒布之日起執(zhí)行。文件簽證制度項(xiàng)目合同管理篇二為確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,根據(jù)國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)法律法規(guī)和學(xué)院的有關(guān)規(guī)定,特制訂本規(guī)定。一、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按現(xiàn)行《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》及施工合同履行職責(zé)。二、工程技術(shù)管理實(shí)施項(xiàng)目施工管理。設(shè)立若干項(xiàng)目施工管理組。每個(gè)項(xiàng)目施工管理組由2~3人組成,直接行使項(xiàng)目施工管理。三、堅(jiān)持“質(zhì)量第一,預(yù)防為主”的方針,要求施工單位嚴(yán)格按圖施工。施工單位必須做好質(zhì)量自檢和報(bào)驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收簽認(rèn),不得擅自進(jìn)行下一道施工工序。四、要求并檢查施工單位根據(jù)合同工期編制施工總進(jìn)度計(jì)劃,并落實(shí)到班組,結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理和業(yè)主。五、要求并檢查施工單位根據(jù)不同建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到層層落實(shí)。六、施工單位必須按投標(biāo)文件配置項(xiàng)目經(jīng)理及主要管理人員,變更項(xiàng)目經(jīng)理必須由施工單位提出書面申請(qǐng),經(jīng)指揮長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)同意。七、對(duì)施工單位任何形式的轉(zhuǎn)包給予處罰。在施工合同中明確:項(xiàng)目經(jīng)理必須常駐工地。八、加強(qiáng)監(jiān)督力度,對(duì)施工單位由于管理或技術(shù)等方面的原因出現(xiàn)問題可給予一定的處罰。在合同中明確:監(jiān)理、業(yè)主代表發(fā)出的書面整改通知,質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防等部門發(fā)出的書面整改通知,對(duì)未按規(guī)定和要求履行的施工單位經(jīng)研究可給予一定的處罰。處罰額度由監(jiān)理、工程部提出,由指揮部辦公會(huì)議決定。九、嚴(yán)格按程序加強(qiáng)工程變更、工程簽證管理(一)工程變更程序1、工程變更通知統(tǒng)一使用工程部印制的表格。2、因技術(shù)原因進(jìn)行工程變更,報(bào)指揮長(zhǎng)、總工同意后,由設(shè)計(jì)院發(fā)出變更通知。3、因使用功能原因進(jìn)行工程變更,由使用部門提出申請(qǐng),經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由現(xiàn)場(chǎng)代表根據(jù)批件填寫工程變更單,詳細(xì)說明原因和部位,報(bào)總工同意后按規(guī)定備案簽發(fā)。4、工程變更不得后補(bǔ),特殊情況下,征得指揮長(zhǎng)同意,口頭或書面通知施工單位,監(jiān)理單位2天內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)辦好正式變更手續(xù)。5、未經(jīng)工程部同意,設(shè)計(jì)院所出變更通知不得轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)理公司施工企業(yè),施工企業(yè)擅自讓設(shè)計(jì)院出具的變更通知,工程部不予認(rèn)可,并在決算中剔除。6、有效的變更通知應(yīng)有總工簽字、工程部公章和登記編號(hào)章,未經(jīng)同意或后補(bǔ)的變更通知無效。審核人員在工程竣工決算審核時(shí)發(fā)現(xiàn)無效變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容可以不計(jì)算。7、工程變更通知轉(zhuǎn)發(fā)后,現(xiàn)場(chǎng)代表在三天內(nèi)必須將變更內(nèi)容標(biāo)注在受控施工圖上。(二)工程簽證程序1、凡圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中明確做法的項(xiàng)目工序,沒有特殊原因不得簽證。涉及變更施工內(nèi)容和用材的,一律按工程變更程序執(zhí)行。2、確需發(fā)生的零星簽證,現(xiàn)場(chǎng)代表一次簽證額不得超過20個(gè)工日(600元)。確屬無法計(jì)算量且人工數(shù)較大的一次簽證不超過1200元/次的簽證,由工程部主任簽發(fā);超過1200元/次的簽證及累計(jì)簽證費(fèi)用超過6000元時(shí),簽證均需指揮長(zhǎng)同意才能簽發(fā)。3、涉及工程量變化的簽證,由審核人員、現(xiàn)場(chǎng)代表實(shí)地查看后,由工程部主任簽發(fā)。4、簽證單用統(tǒng)一表格,一式四份,原件交檔案員登記備案,監(jiān)理、施工企業(yè)、審核人員人手一份,簽證單必須由有關(guān)人員及審核人員簽字并加蓋工程部章,否則無效。無效的簽證費(fèi)用不得進(jìn)入工程造價(jià)。簽證單位詳細(xì)注明簽證原因和人工數(shù)量,不得后補(bǔ)。檔案員負(fù)責(zé)登記,對(duì)不符合規(guī)定的簽證,不予登記并報(bào)指揮長(zhǎng),通知審核人員并轉(zhuǎn)施工企業(yè)、監(jiān)理工程師。十、做好文明施工、保護(hù)工地環(huán)境及施工成品、爭(zhēng)創(chuàng)文明工地等管理工作。十一、做好協(xié)調(diào)管理工作,協(xié)調(diào)施工單位之間及工種之間的配合工作。十二、做好竣工驗(yàn)收管理工作,及時(shí)將竣工資料收集整理并移交。文件簽證制度項(xiàng)目合同管理篇三為嚴(yán)格控制工程成本，維護(hù)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的嚴(yán)肅性，明確工程簽證的內(nèi)容和程序，減少無效簽證的發(fā)生，便于工程結(jié)算的辦理，保障雙方的利益，特制定本辦法。一、工程簽證的適用范圍工程簽證是按照施工發(fā)承包合同約定，由發(fā)承包雙方代表、監(jiān)理等就施工過程中涉及變更的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。工程簽證適用如下范圍:1.承包人依據(jù)建設(shè)單位“工作聯(lián)系單”的要求，從事合同范圍之外的臨時(shí)性工作;2.在業(yè)主單位發(fā)出“設(shè)計(jì)變更通知單”或“設(shè)計(jì)修改圖”之前承包人已按原圖完成了部分工作應(yīng)辦理工程簽證;3.承包人依據(jù)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、建設(shè)單位共同認(rèn)可的“設(shè)計(jì)變更技術(shù)洽商記錄”而變更的施工工作。4.施工形象進(jìn)度完成情況的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)(不辦理核定手續(xù)，但須由三方蓋章確認(rèn)，作為結(jié)算依據(jù))。工程簽證單據(jù)分為“現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單”和“工程簽證核定單”兩種:1.“現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單”是需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的事項(xiàng)認(rèn)定單據(jù)，包括對(duì)增加或修改的工程量、簽證項(xiàng)目中需報(bào)價(jià)的單價(jià)或包干價(jià)、工程材料質(zhì)量、施工形象進(jìn)度完成情況等的確認(rèn)。除施工形象進(jìn)度完成情況現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)單可單獨(dú)作為報(bào)工程進(jìn)度的計(jì)量依據(jù)外，其余的只作為辦理“工程簽證核定”的附件使用，不能單獨(dú)作為結(jié)算使用?！艾F(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單”格式見附件一。2.“工程簽證核定單”是涉及工程簽證項(xiàng)目的結(jié)算憑證。須在取得“現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單”或該項(xiàng)目完成后14天內(nèi)提出核定，過期不以辦理?！肮こ毯炞C核定單”格式見附件二。二、辦理工程簽證的程序(一)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)1.現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)由承包人的項(xiàng)目經(jīng)理向項(xiàng)目監(jiān)理單位提出，由項(xiàng)目監(jiān)理單位組織辦理。2.現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單必須由現(xiàn)場(chǎng)工程師、項(xiàng)目監(jiān)理工程師會(huì)同監(jiān)督小組兩名人員(含組長(zhǎng))，對(duì)所發(fā)生的工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、核準(zhǔn)工程量及確認(rèn)施工方法等，并備案會(huì)簽(一式四份)，無須加蓋公章。(二)工程簽證核定1.工程簽證核定由承包人向項(xiàng)目監(jiān)理單位提出。同時(shí)提交“工程簽證核定單”、“現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單”及其它相關(guān)依據(jù)。2.項(xiàng)目監(jiān)理單位收到“工程簽證核定單”后應(yīng)對(duì)該單的依據(jù)、實(shí)物工作量、完成質(zhì)量及價(jià)格是否符合合同及國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核查，然后提交工程部按照《工程簽證審批操作辦法》辦理審批手續(xù)。3.在公司辦理完有關(guān)審批手續(xù)后，由工程部辦理退回手續(xù)。(三)工程簽證流程:承包人取得變更文件-→監(jiān)理人組織現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量等工作(施工前后)-→四方人員現(xiàn)場(chǎng)簽署“確認(rèn)單”-→承包人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)數(shù)據(jù)計(jì)算成果-→承包人14日內(nèi)根據(jù)計(jì)算成果出具“核定單”并提交核定-→發(fā)包人15日內(nèi)核定完畢并出具核定結(jié)果-→承包人認(rèn)可核定結(jié)果(7日內(nèi)沒有異議時(shí)視同認(rèn)可)-→承包人根據(jù)發(fā)包人的核定數(shù)據(jù)按約定提出“付款申請(qǐng)”或進(jìn)行結(jié)算。三、工程簽證單據(jù)的內(nèi)容1.工程簽證必須簽明事件發(fā)生的原始狀況，寫清簽證的事實(shí)依據(jù)，反映事件的真實(shí)、全面和關(guān)聯(lián)有效性?！艾F(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單”填寫時(shí)必須注明具體簽證原因、位置等。同時(shí)需寫明簽證提交日期、簽證事實(shí)發(fā)生日期或完成日期;執(zhí)行簽證事實(shí)的書面依據(jù)，簽證事實(shí)及完成情況簡(jiǎn)述;涉及經(jīng)濟(jì)或工期索賠的數(shù)量或天數(shù)(所得數(shù)量應(yīng)有邏輯關(guān)系清晰的計(jì)算式);附圖。2.對(duì)內(nèi)容不全的;事實(shí)表述不清或容易引起歧義的;簽證單據(jù)內(nèi)任何字句有涂改而無簽名及加注日期的;要求認(rèn)定工日或臺(tái)班數(shù)量，但對(duì)完成的工作未作定量描述的，都將作為無效簽證處理3.工程簽證時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)代表要認(rèn)真研究施工合同，招投標(biāo)文件及相關(guān)定額，明確工程發(fā)生的事實(shí)及圖紙上不能標(biāo)識(shí)清楚的工程量和尺寸，做到簽證工程量準(zhǔn)確，字跡清晰，書寫規(guī)范，簽證原因清楚，計(jì)量單位與定額或清單相符。4.工程簽證實(shí)行量?jī)r(jià)分離制度，即專業(yè)工程師負(fù)責(zé)工程量的初步審核;監(jiān)督小組人員負(fù)責(zé)工程量的確認(rèn)以及信息價(jià)以外的材料價(jià)格的核定。5.每份“工程簽證核定單”必須在報(bào)送前除明確編制日期外，必須有編制公司簡(jiǎn)稱及連續(xù)無缺的唯一性序號(hào)，未標(biāo)注者作為內(nèi)容不符不予接受。6、所有“現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單”必須附發(fā)生簽證的原始工作聯(lián)系單以及簽證部位簡(jiǎn)圖，標(biāo)明幾何尺寸、標(biāo)高、面積或體積、工程量計(jì)算式等，不得籠統(tǒng)簽注工程量。必要時(shí)進(jìn)行攝影留證。7.所有工程簽證必須注明是否為“按定額計(jì)算”。如果沒有注明約定，則結(jié)算時(shí)按“獨(dú)立費(fèi)”(不下浮)結(jié)算。四、工程簽證的時(shí)效1.現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)必須在相應(yīng)工程結(jié)束后7天內(nèi)完成;隱蔽工程的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)必須在下一道工序施工前完成。需簽證項(xiàng)目的隱蔽工程需在隱蔽前請(qǐng)監(jiān)理、監(jiān)督人員以及現(xiàn)場(chǎng)工程師共同到現(xiàn)場(chǎng)審核后備案會(huì)簽。2.工程簽證核定承包人應(yīng)在辦理“現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單”、接到“設(shè)計(jì)變更通知單”或“設(shè)計(jì)修改圖”或“設(shè)計(jì)變更技術(shù)洽商記錄”后14天內(nèi)向發(fā)包人提交“工程簽證核定單”，承包人因執(zhí)行“設(shè)計(jì)變更通知單”或“設(shè)計(jì)修改圖”或“設(shè)計(jì)變更技術(shù)洽商記錄”而要求發(fā)包人補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失、增加工期的，應(yīng)當(dāng)在“工程簽證核定單”中一并提出。承包人在雙方確定變更后的15日內(nèi)不向發(fā)包人提交“工程簽證核定單”或工程變更價(jià)款簽證，則認(rèn)為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款變更、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期增加。3.發(fā)包人應(yīng)在收到“工程簽證核定單”及上述書面依據(jù)之日起15日內(nèi)予以確認(rèn);承包人對(duì)發(fā)包人的確認(rèn)結(jié)