第8課英國(guó)制度創(chuàng)新

第三單元近代西方資本主義政體的建立一個(gè)核心：代議制民主二種政體：君主立憲制、共和制三個(gè)原則：民主化、法律化、制度化四個(gè)國(guó)家：英、美、法、德

代議制是指公民通過(guò)選舉代表組成代表機(jī)關(guān)，間接參政議政，討論決定國(guó)家大事，行使國(guó)家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。一、君主立憲制的確立——從《大憲章》到《權(quán)利法案》1、條件（1）歷史傳統(tǒng)：限制王權(quán)（《大憲章》、議會(huì)制度）（13世紀(jì)早、中期）。

《大憲章》的簽署①背景：中世紀(jì)后期，大貴族不滿英國(guó)王強(qiáng)化集權(quán)。②時(shí)間：1215年。③內(nèi)容：限制王權(quán)，維護(hù)貴族權(quán)益。④意義：它所確立的“法律至上”和“有限王權(quán)”原則，為議會(huì)制度建立提供了重要經(jīng)驗(yàn)。大憲章紀(jì)念亭1215年，英王簽署《大憲章》《大憲章》被視為“英國(guó)自由的奠基石”、英國(guó)的第一部“憲法”。議會(huì)與國(guó)王斗爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是：資產(chǎn)階級(jí)與新貴族同封建專制勢(shì)力的斗爭(zhēng)。斗爭(zhēng)的最終目的是：建立資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的統(tǒng)治，以保證資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：英國(guó)資本主義的發(fā)展（15～17世紀(jì)）由于資本主義關(guān)系的不斷發(fā)展，在英國(guó)的貴族中，除舊的封建貴族外，還分化出了一個(gè)與資本主義有密切關(guān)系的新貴族階層。他們按照資本主義方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)……有的還兼營(yíng)工商業(yè)……他們與資產(chǎn)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)上利益一致，因而在革命中結(jié)成同盟，共同反對(duì)封建王黨?！R世榮、吳于廑主編《世界史·近代史編》（上卷）（3）階級(jí)基礎(chǔ)：資產(chǎn)階級(jí)和新貴族力量的壯大（4）政治前提：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利

英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命①原因：專制王朝阻礙資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②過(guò)程：1640、1649、1660、1688年。③結(jié)果：頒布《權(quán)利法案》。

1688年，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族聯(lián)合其他不滿國(guó)王專制統(tǒng)治的人士發(fā)動(dòng)宮廷政變，結(jié)束了復(fù)辟王朝的統(tǒng)治，另立詹姆士二世的女兒瑪麗和女婿荷蘭執(zhí)政威廉共同擔(dān)任英國(guó)國(guó)王。由于這場(chǎng)政變沒(méi)有流血，故稱“光榮革命”。光榮革命后，英國(guó)政治的特點(diǎn)：（1）議會(huì)執(zhí)掌立法權(quán)，地位高于國(guó)王。（2）國(guó)王的行為受到法律制約。（3）議會(huì)與國(guó)王共同治理國(guó)家。威廉和瑪麗夫婦登上王位如果同一批人同時(shí)擁有制定和執(zhí)行法律的權(quán)力，就會(huì)給人們的弱點(diǎn)以極大的誘惑，使他們動(dòng)輒要攫取權(quán)力，借以使他們自己免于服從他們所制定的法律，并且在制定和執(zhí)行法律時(shí)，使法律適合于他們自己的私人利益。——洛克由于那些在一時(shí)和短期內(nèi)制定的法律，具有經(jīng)常持續(xù)的效力，并且需要經(jīng)常加以執(zhí)行和注意，因此就需要有一個(gè)經(jīng)常存在的權(quán)力，負(fù)責(zé)執(zhí)行被制定和繼續(xù)有效的法律；所以立法權(quán)和執(zhí)行權(quán)往往是分立的?！蹇耍?）理論基礎(chǔ)：革命期間的洛克的分權(quán)學(xué)說(shuō)對(duì)革命后的英國(guó)有一定的影響。一、君主立憲制的確立——從《大憲章》到《權(quán)利法案》1、條件（1）歷史傳統(tǒng)：限制王權(quán)（《大憲章》、議會(huì)制度）。（2）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：英國(guó)資本主義的發(fā)展。（3）階級(jí)基礎(chǔ)：資產(chǎn)階級(jí)和新貴族力量的壯大。（4）政治前提：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利。（5）理論基礎(chǔ)：革命期間洛克的分權(quán)學(xué)說(shuō)。2、確立（1）標(biāo)志：1689年《權(quán)利法案》頒布。（2）內(nèi)容：1、凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法行為。2、凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢(qián)，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。3、設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。4、除經(jīng)議會(huì)同意之外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法?！稒?quán)利法案》請(qǐng)問(wèn)：上述材料限制了國(guó)王哪些權(quán)力？立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)1、議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。2、議會(huì)之演說(shuō)自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問(wèn)。3、為伸雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見(jiàn)，議會(huì)應(yīng)經(jīng)常集會(huì)?！稒?quán)利法案》請(qǐng)回答：上述材料保證了議會(huì)的哪些權(quán)力？《權(quán)利法案》吸取了《大憲章》的什么思想？選舉權(quán)言論自由權(quán)集會(huì)權(quán)運(yùn)用法律限制王權(quán)一、君主立憲制的確立——從《大憲章》到《權(quán)利法案》1、條件（傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)、階級(jí)、前提、理論）2、確立（1）標(biāo)志：1689年《權(quán)利法案》頒布。（2）內(nèi)容①確立了議會(huì)主權(quán)②限制了國(guó)王的權(quán)力（3）意義①標(biāo)志著英國(guó)確立起了君主立憲制。②推動(dòng)了英國(guó)由人治走向法治。③英國(guó)從此進(jìn)入了長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)期。君主立憲制亦稱“有限君主制”，是資本主義國(guó)家君主權(quán)力受憲法限制的政權(quán)組織形式，是資產(chǎn)階級(jí)同封建勢(shì)力妥協(xié)的產(chǎn)物。有二元制和議會(huì)制兩種。君主沒(méi)有實(shí)權(quán),而且本身也要遵循法令。君主立憲制的概念

歸納小結(jié)：君主立憲制形成過(guò)程（1）13世紀(jì)初《大憲章》的簽署，王權(quán)受限。（2）1265年孟福爾創(chuàng)立了召開(kāi)議會(huì)決定重大事宜的制度。（3）1640～1688年英國(guó)發(fā)生革命，議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人民反對(duì)專制王權(quán)。（4）1689年《權(quán)利法案》確立了議會(huì)主權(quán)，王在法下的原則，君主立憲政體建立?！肮鈽s革命”前后國(guó)王權(quán)力來(lái)源的不同？前：君權(quán)神授后：議會(huì)練習(xí)1、有學(xué)者認(rèn)為“（光榮革命）不是一次微不足道的政變，也不是一次以建立‘平衡憲法’為歸宿的政治妥協(xié)；而是議會(huì)與國(guó)王關(guān)系史上的決定性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！边@里的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”指（）A、通過(guò)頒布《權(quán)利法案》使國(guó)王統(tǒng)而不治B、國(guó)家權(quán)力重心由國(guó)王轉(zhuǎn)移到議會(huì)C、議會(huì)與國(guó)王在國(guó)家權(quán)力上實(shí)現(xiàn)了平衡D、英國(guó)君主立憲制的確立B【解析】英國(guó)君主立憲制確立的標(biāo)志是《權(quán)利法案》的頒布，光榮革命是將權(quán)力重心由國(guó)王轉(zhuǎn)移到議會(huì)。練習(xí)2、楊小凱在《中國(guó)政治隨想錄》中寫(xiě)道：“英國(guó)‘光榮革命’(實(shí)際是一次政變)大概是我心目中最完美的一次政治設(shè)計(jì)。它在一個(gè)有長(zhǎng)期專制傳統(tǒng)的國(guó)家找到了一個(gè)擺脫革命與專制的循環(huán)，能有效地控制‘控制者’?！蔽闹小巴昝赖恼卧O(shè)計(jì)”指的是（）A、建立君主立憲政體B、推翻了封建君主專制制度C、頒布了《權(quán)利法案》D、沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模流血沖突【解析】頒布了《權(quán)利法案》為君主立憲政體的建立確立了憲法保障，排除C項(xiàng)。從材料中的信息“最完美的一次政治設(shè)計(jì)”、“找到了一個(gè)擺脫革命與專制的循環(huán)”、“有效地控制‘控制者’”來(lái)看應(yīng)該是確立了君主立憲政體，君主立憲政體通過(guò)憲法限制君主的權(quán)力，從而達(dá)到擺脫革命與專制的循環(huán)，并且有效地控制‘控制者’。所以正確選項(xiàng)為A項(xiàng)。A練習(xí)3、“英國(guó)也許因?yàn)闇睾蜐u進(jìn)，容易被人批評(píng)為不深刻。但是，社會(huì)發(fā)展該做的事人家都做了，該跨的坎人家都跨了，該具備的觀念也一一具備了，你還能說(shuō)什么呢？”從材料的觀點(diǎn)來(lái)看，“容易被人批評(píng)為不深刻”的事件是（）A、1688年的“光榮革命”B、1689年《權(quán)利法案》的頒布C、1832年議會(huì)選舉改革D、責(zé)任制內(nèi)閣的形成【解析】“光榮革命”是一場(chǎng)不流血的革命，革命相對(duì)不徹底，因此“容易被人批評(píng)為不深刻”。但它通過(guò)一種溫和的方式及新舊貴族的妥協(xié)最終推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，即“社會(huì)發(fā)展該做的事人家都做了，該跨的坎人家都跨了，該具備的觀念也一一具備了”。故選A。A練習(xí)4、有學(xué)者認(rèn)為，1688年“光榮革命”開(kāi)辟了一條英國(guó)式的發(fā)展道路，其基本含義是A、為現(xiàn)代英國(guó)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)B、以法律制約王權(quán)，實(shí)行以法治國(guó)C、以和平方式進(jìn)行變革，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步D、克服王權(quán)的專制，建立議會(huì)的主權(quán)【解析】1688年光榮革命以和平方式進(jìn)行，是一場(chǎng)不流血的宮廷政變。它使英國(guó)上下達(dá)成共識(shí)：即拋棄革命，用和平漸進(jìn)方式實(shí)行制度創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)國(guó)家的近代化，成為英國(guó)模式的鮮明特點(diǎn)，為近年史學(xué)界所強(qiáng)調(diào)，故答案選C。C練習(xí)5、洛克認(rèn)為君主立憲制是最好的政體，權(quán)力分配上“立法權(quán)和執(zhí)行權(quán)該由不同的人員行使”“而如果執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)掌握在可以各自行動(dòng)的人的手里，這就會(huì)使公共的力量處在不同的支配之下，遲早總會(huì)導(dǎo)致紛亂和災(zāi)禍。”由此可見(jiàn)，他認(rèn)為（）A、三項(xiàng)權(quán)力應(yīng)該由三種不同的人掌握B、國(guó)王只能掌握?qǐng)?zhí)行權(quán)C、執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)應(yīng)該由國(guó)王掌握D、立法權(quán)和對(duì)外權(quán)可以由一人掌握C練習(xí)6、1689年英國(guó)議會(huì)頒布的《權(quán)利法案》沿襲了羅馬法的精神，又開(kāi)啟了近代民主代議制的先河。其在世界民主化進(jìn)程中最為深遠(yuǎn)的影響是（）A、確立了英國(guó)的君主立憲制，為世界各國(guó)普遍接受B、以明確的法律條文捍衛(wèi)了資產(chǎn)階級(jí)的利益，鞏固了資產(chǎn)階級(jí)革命的成果C、實(shí)現(xiàn)了由“主權(quán)在君”到“主權(quán)在民”的革命性轉(zhuǎn)折D、解決了革命引起的政局動(dòng)蕩問(wèn)題，為國(guó)家崛起提供了堅(jiān)實(shí)的政權(quán)保障C【解析】要緊扣題目所述的“在世界民主化進(jìn)程中最為深遠(yuǎn)的影響”一句進(jìn)行選擇。A項(xiàng)表述絕對(duì)化，并非所有的國(guó)家都建立君主立憲制度，如法美等國(guó)確立共和制；BD項(xiàng)是對(duì)英國(guó)政局的影響。C項(xiàng)才是民主化方面的深遠(yuǎn)影響。練習(xí)7、著名學(xué)者錢(qián)乘旦先生認(rèn)為：“光榮革命后英國(guó)建立了一個(gè)合適的政治制度，這個(gè)制度保證社會(huì)有寬松、和平的環(huán)境，讓人們追求個(gè)人的目標(biāo)，最大限度地發(fā)揮創(chuàng)造能力?！本痛死斫?8世紀(jì)英國(guó)領(lǐng)先世界的最大優(yōu)勢(shì)在于（）A、海外貿(mào)易B、和平環(huán)境C、地理位置D、憲政制度D【解析】材料反映了英國(guó)在光榮革命后所建立的政治制度對(duì)國(guó)家發(fā)展的作用。光榮革命后英國(guó)率先建立資本主義的君主立憲制度，故選D。二、君主立憲制的發(fā)展——責(zé)任內(nèi)閣制的形成

責(zé)任內(nèi)閣制是指內(nèi)閣總攬國(guó)家的行政權(quán)力且對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政體形式。所謂責(zé)任，即是對(duì)下院負(fù)責(zé)。唐寧街10號(hào)二、君主立憲制的發(fā)展——責(zé)任內(nèi)閣制的形成1、形成過(guò)程（1）內(nèi)閣原本“密室”，是“光榮革命”前英王與顧問(wèn)、助手開(kāi)會(huì)之所。（2）“光榮革命”后，國(guó)王仍然主持內(nèi)閣掌管行政大權(quán)。（3）1714年后，國(guó)王逐漸退出內(nèi)閣，“統(tǒng)而不治”，行政權(quán)漸歸內(nèi)閣首相（沃波爾）。（4）19世紀(jì)中期,隨著選舉權(quán)的擴(kuò)大和兩黨制的發(fā)展，政黨逐漸控制內(nèi)閣，責(zé)任內(nèi)閣制最終形成。議會(huì)下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖首相對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)閣組閣共進(jìn)退集體負(fù)責(zé)國(guó)王形式任命統(tǒng)而不治行政權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣國(guó)家權(quán)力中心（政府首腦）（國(guó)家元首）（國(guó)家政府）立法權(quán)財(cái)政權(quán)監(jiān)督權(quán)二、君主立憲制的發(fā)展——責(zé)任內(nèi)閣制的形成1、形成過(guò)程（19世紀(jì)中期）2、內(nèi)閣（政府）與首相（1）內(nèi)閣由下院多數(shù)黨單獨(dú)組成，內(nèi)閣大臣必須是下院議員；（2）下院多數(shù)黨領(lǐng)袖為當(dāng)然的內(nèi)閣首相，他負(fù)責(zé)提名內(nèi)閣成員并擁有免職權(quán)；（3）內(nèi)閣全體成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共進(jìn)退。二、君主立憲制的發(fā)展——責(zé)任內(nèi)閣制的形成1、形成過(guò)程（19世紀(jì)中期）2、內(nèi)閣（政府）與首相3、內(nèi)閣（政府）與議會(huì)（1）內(nèi)閣（政府）由議會(huì)（下院）選舉產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，并受議會(huì)監(jiān)督，定期向議會(huì)匯報(bào)工作。（2）如果議會(huì)通過(guò)了對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺(tái)；或者宣布解散議會(huì)，重新進(jìn)行選舉。

“最年輕的英國(guó)首相”

1782年秋，諾思—福克斯內(nèi)閣因議會(huì)通過(guò)不信任案，被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺(tái)組閣，再遭議會(huì)不信任。

但他尋求國(guó)王的支持，解散了議會(huì)下院，重新選舉，最終取勝，反對(duì)派議員被驅(qū)逐出議會(huì)下院。從上述材料我們看到，當(dāng)議會(huì)與內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾時(shí),有哪幾種解決方案？若議會(huì)通過(guò)了對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺(tái)；或者宣布解散議會(huì)，重新進(jìn)行選舉。二、君主立憲制的發(fā)展——責(zé)任內(nèi)閣制的形成1、形成過(guò)程（19世紀(jì)中期）2、內(nèi)閣（政府）與首相3、內(nèi)閣（政府）與議會(huì)4、內(nèi)閣（政府）與國(guó)王（1）國(guó)王是世襲的禮儀上的國(guó)家元首。（2）內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，國(guó)王統(tǒng)而不治。（3）國(guó)王形式上任命內(nèi)閣，內(nèi)閣名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。

“48小時(shí)首相”

1746年，喬治二世否決了時(shí)任首相的亨利?配蘭的提案，導(dǎo)致配蘭率領(lǐng)全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒，任命巴思伯爵為新的財(cái)政大臣，但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵制，只當(dāng)了兩天首相就被迫辭職，時(shí)稱“48小時(shí)首相”。喬治二世被迫請(qǐng)配蘭復(fù)職并接受了其苛刻條件，由此開(kāi)創(chuàng)了新的先例。當(dāng)國(guó)王和內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾，內(nèi)閣如何應(yīng)對(duì)？首相率全體閣員集體辭職二、君主立憲制的發(fā)展——責(zé)任內(nèi)閣制的形成1、形成過(guò)程（19世紀(jì)中期）2、內(nèi)閣（政府）與首相3、內(nèi)閣（政府）與議會(huì)4、內(nèi)閣（政府）與國(guó)王5、首相與國(guó)王（1）首相是下院多數(shù)黨的領(lǐng)袖，內(nèi)閣（政府）首腦，也就是國(guó)家實(shí)際最高行政首長(zhǎng)，掌握行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)，但須經(jīng)國(guó)王形式上的任命、授權(quán)才能組閣。（2）首相名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。英國(guó)首相卡梅倫如果出兵利比亞。你認(rèn)為：1、內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對(duì)？為什么？2、如果女王伊麗莎白二世反對(duì)出兵的話，卡梅倫會(huì)不會(huì)為此而撤兵？為什么？

3、如果議會(huì)中大多數(shù)極力反對(duì)出兵的話，結(jié)果又會(huì)如何？

答：贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退。答：不會(huì)。首相掌握行政大權(quán)，形式上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。答：議會(huì)可以通過(guò)對(duì)政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺(tái)；內(nèi)閣要么下臺(tái)，要么提請(qǐng)國(guó)王解散下院，重新選舉探究思考

思考：英國(guó)的責(zé)任內(nèi)閣制與中國(guó)明朝的內(nèi)閣制有什么區(qū)別？英國(guó)：（1）議會(huì)選舉中獲勝的多數(shù)黨上臺(tái)組閣，閣員由首相提名，國(guó)王形式任命，有法定權(quán)力。

（2）內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。

（3）有決策權(quán)；國(guó)王統(tǒng)而不治。（4）是資產(chǎn)階級(jí)民主政治發(fā)展的產(chǎn)物。中國(guó)：（1）閣臣任免升降、權(quán)力大小皆由皇帝決定。

（2）內(nèi)閣對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。

（3）協(xié)助皇帝，參與政務(wù)，沒(méi)有決策權(quán)；君主專制，大權(quán)獨(dú)攬。

（4）是專制皇權(quán)不斷加強(qiáng)的產(chǎn)物。

責(zé)任內(nèi)閣制形成的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是王權(quán)進(jìn)一步衰落，資產(chǎn)階級(jí)全面掌握政治權(quán)力，進(jìn)一步完善君主立憲制，發(fā)展民主政治的過(guò)程。

它的形成意味著行政權(quán)正式脫離王權(quán)，這是近代英國(guó)政治制度的一個(gè)最重要變化。以責(zé)任內(nèi)閣制為核心的君主立憲制在英國(guó)逐步完善，是18～19世紀(jì)中期英國(guó)政治發(fā)展的突出特點(diǎn)。練習(xí)8、1701年英國(guó)嗣位法規(guī)定“法官的任免權(quán)不再屬于國(guó)王而是屬于議會(huì)；以后凡議會(huì)譴責(zé)，定罪的人，國(guó)王都不能任意赦免”。這反映了（）A、議會(huì)進(jìn)一步抑制了王權(quán)B、國(guó)王與議會(huì)相互制約C、國(guó)王權(quán)力得到了加強(qiáng)D、責(zé)任內(nèi)閣制形成A【解析】英國(guó)1688年“光榮革命后”國(guó)王處于“統(tǒng)而不治”的地位，議會(huì)掌握了實(shí)權(quán)，材料中嗣位法是由議會(huì)制定的，其中的規(guī)定認(rèn)為法官任免由議會(huì)決定，定罪等也是由法官?zèng)Q定，說(shuō)明議會(huì)權(quán)利大于王權(quán)。練習(xí)9、英國(guó)前首相卡梅倫在北大演講時(shí)說(shuō)：我在英國(guó)當(dāng)首相，沒(méi)有專門(mén)的廚師為我做飯，只能去內(nèi)閣蹭飯。不僅如此，每年收入全部公開(kāi)。每周二、四還要去下院接受質(zhì)詢……如果我抱著老百姓哭，第二天《泰晤士報(bào)》的標(biāo)題會(huì)是英國(guó)首相以無(wú)恥的眼淚換取選票?？穫惖纳鲜鲅赞o最能體現(xiàn)（）A、英國(guó)政治精英受到廣泛監(jiān)督B、英國(guó)首相經(jīng)濟(jì)待遇與其政治地位C、英國(guó)首相必須接受下院監(jiān)督D、選民在英國(guó)政治生活中有一定地位A【解析】材料中的財(cái)產(chǎn)公開(kāi)、下院質(zhì)詢、媒體監(jiān)督、與選民關(guān)系也影響其政治前途，換句話說(shuō)就是接受選民的監(jiān)督。綜上所述，選A。練習(xí)10、2012年12月18日，從英國(guó)傳出一條爆炸性新聞：英國(guó)女王出席內(nèi)閣會(huì)議。按照英國(guó)的慣例，下列各項(xiàng)推斷最有可能成立的是A、英國(guó)國(guó)王“統(tǒng)而不治”的時(shí)代宣告結(jié)束B(niǎo)、英國(guó)國(guó)王重新成為議會(huì)實(shí)際上的控制者C、英國(guó)國(guó)王成為英國(guó)各個(gè)政黨的公共領(lǐng)袖D、英國(guó)國(guó)王出席會(huì)議但卻沒(méi)發(fā)表任何言論【解析】根據(jù)所學(xué)知識(shí)，在責(zé)任內(nèi)閣制確立以后，英王只是國(guó)家名義的元首，無(wú)實(shí)際權(quán)力，只是在外交上作為國(guó)家的象征而已。由此可見(jiàn)D項(xiàng)正確。ABC三項(xiàng)明顯與史實(shí)不符。D三、英國(guó)君主立憲制的完善

——1832年議會(huì)改革與兩黨制1、1832年議會(huì)改革（1）背景：A、“光榮革命”后，土地貴族和金融資本家控制議會(huì)。B、隨著工業(yè)革命的深入發(fā)展，新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量迅速壯大，強(qiáng)烈要求參政。（2）內(nèi)容：A、增加新選區(qū)B、降低選舉資格。（3）結(jié)果：工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得更多議席。（4）作用：確保了資產(chǎn)階級(jí)民主政體的穩(wěn)定和資本主義經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。普選權(quán)的擴(kuò)大1、資產(chǎn)階級(jí)化的大貴族控制；必須擁有大量地產(chǎn)。2、1832年議會(huì)改革：降低財(cái)產(chǎn)資格要求，增加新選區(qū)，新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得普選權(quán)。3、19世紀(jì)后半期的兩次議會(huì)改革：成年男子獲得普選權(quán)。4、1918年的《人民代表法》，30歲以上有一定財(cái)產(chǎn)的婦女獲得選舉權(quán)。5、1928年21歲以上的女子和男子享有平等的選舉資格。6、1969年年齡限制再降為18歲，滿18歲的公民都有選舉權(quán)。練習(xí)11、錢(qián)乘旦在《在傳統(tǒng)與變革之間——英國(guó)文化模式溯源》中寫(xiě)道：“大貴族的所有利益已經(jīng)在下院得到很好的代理……工業(yè)和商業(yè)的利益卻幾乎全無(wú)代表！他們是國(guó)家最重要的利益所在，是國(guó)家財(cái)富和力量的源泉。相比之下他們代表不足，而和國(guó)家的累贅有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的每一項(xiàng)利益，卻被代表得足而又足?！睘楦淖冞@種狀況而引發(fā)的事件是（）A、《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?shū)》出臺(tái)B、《權(quán)利法案》的頒布C、責(zé)任內(nèi)閣制的建立D、《議會(huì)改革法案》制定【解析】“工業(yè)利益”反映了當(dāng)時(shí)英國(guó)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)要求政治權(quán)利的愿望。1832年英國(guó)通過(guò)了關(guān)于擴(kuò)大下議院選民基礎(chǔ)的法案，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)村中的富裕農(nóng)民得到選舉權(quán)。故D項(xiàng)正確D三、英國(guó)君主立憲制的完善

——1832年議會(huì)改革與兩黨制1、1832年議會(huì)改革2、兩黨制（1）產(chǎn)生及演變A、17世紀(jì)晚期，在詹姆士二世繼位的問(wèn)題上，議會(huì)中形成了兩大派別——輝格黨和托利黨。B、19世紀(jì)中期，托利黨演變成保守黨，輝格黨演變成自由黨。C、20世紀(jì)初，工黨取代自由黨，并多次組閣。（2）作用

兩黨制能形成一個(gè)受到有效監(jiān)督的政府“女王陛下忠誠(chéng)的反對(duì)黨”存在……的真正目的是要在下次大選中擊敗現(xiàn)執(zhí)政黨，以便上臺(tái)執(zhí)政。因此，它的主要工作就是挖空心思挑政府的“毛病”，即認(rèn)真審查、批評(píng)政府的政策，尤其是必須反對(duì)那些不必要的、極端的、甚至可能會(huì)為獨(dú)裁政府打開(kāi)方便之門(mén)的政策或議案，同時(shí)必須揭露政府侵犯選民個(gè)人權(quán)利的行為以及政府官員的官僚主義和腐敗行為。由于反對(duì)黨具有獨(dú)立性，它在執(zhí)行這一任務(wù)時(shí)，絕不會(huì)留任何情面，也不會(huì)瞻前顧后，縮首畏尾。反對(duì)黨一方面可以通過(guò)議會(huì)的辯論和質(zhì)疑，對(duì)政府的不適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)進(jìn)行追究，要求政府作出認(rèn)真、合理的解釋；另一方面，在議會(huì)之外，反對(duì)黨又可通過(guò)中央或地方黨組織，利用媒介和公開(kāi)會(huì)議等手段進(jìn)行宣傳和監(jiān)督。同時(shí)，由于反對(duì)黨的活動(dòng)也是旨在上臺(tái)執(zhí)政，并且是在英國(guó)憲法的許可范圍之內(nèi)，所以它所提出的批評(píng)，必須有明確的針對(duì)性和責(zé)任心，不能只從本黨利益出發(fā)；而且它的批評(píng)必須是以知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，以便取信于民。由于反對(duì)黨的存在，政府必須小心謹(jǐn)慎，盡職盡責(zé)，始終在正確的軌道上行駛。A、有利于實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡1866年鑒于工人對(duì)擴(kuò)大選舉權(quán)的呼聲越來(lái)越大，自由黨首相羅素提出擴(kuò)大選舉權(quán)的議案，但自由黨內(nèi)激進(jìn)分子認(rèn)為法案過(guò)于保守，自由黨內(nèi)部保守者卻認(rèn)為法案過(guò)于激進(jìn)，后者聯(lián)合保守黨推翻內(nèi)閣。保守黨德比伯爵出任首相，工會(huì)組織敵視新的保守黨政府。財(cái)政大臣迪斯雷利有感民憤難擋，為免自由黨聯(lián)合工人勢(shì)力，倒不如早著先機(jī)，和工人勢(shì)力聯(lián)手孤立自由黨，遂在議會(huì)提請(qǐng)改革。由于取得德比首相的絕對(duì)支持，議案得以成功通過(guò)。由此，英國(guó)選民增加了200萬(wàn)。2010年英國(guó)前首相保守黨領(lǐng)袖卡梅倫擊敗工黨領(lǐng)袖布朗

如果認(rèn)為地方的增稅政策過(guò)高，民眾有權(quán)投票否決。只要征集了當(dāng)?shù)匕俜种迕癖姷闹С郑涂梢跃湍稠?xiàng)議題舉行公決。老年選民有冬季取暖補(bǔ)貼、免費(fèi)搭乘公交和免交電視執(zhí)照費(fèi)。競(jìng)選口號(hào)：授權(quán)于