HSE管理體系管理手冊

HSE管理體系管理手冊

目錄

前言..............................................................2

批準(zhǔn)與授權(quán)書......................................................4

公司HSE管理承諾書..............................................5

第1章目的與適用范圍.....................................................6

第2章引用標(biāo)準(zhǔn)...........................................................7

第3章術(shù)語和定義.........................................................8

第4章HSE管理體系.......................................................11

第5章HSE管理體系要素..................................................14

第1節(jié)領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任.....................................14

第2節(jié)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制.................................17

第3節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和隱患治理............................................31

第4節(jié)承包商和供應(yīng)商管理............................................33

第5節(jié)項(xiàng)目HSE策劃和施工作業(yè)管理................................35

第6節(jié)運(yùn)行和維修....................................................37

第7節(jié)變更管理和應(yīng)急管理............................................39

第8節(jié)檢查和監(jiān)督....................................................42

笫9節(jié)事故處理和預(yù)防................................................44

笫10節(jié)審核、評審和持續(xù)改進(jìn)..........................................46

附1：公司HSE職能分配表

附2：公司HSE紐織機(jī)構(gòu)圖

附3：HSE管理程序文件目錄

附4：HSE管理作業(yè)文件目錄

前.言

公司是集團(tuán)公司直屬的國家一級大型施工企業(yè)，占地面積約52.1萬平方米，注冊資

金8417萬元。公司具有建筑、安裝、設(shè)備制造、大型設(shè)備運(yùn)輸和吊裝、理化檢驗(yàn)、物

資采購等綜合配套施工能力。公司下設(shè)五個(gè)專業(yè)公司，五個(gè)區(qū)域性分公司，十六個(gè)職能處

室，現(xiàn)有職工1903人，大專以上文程度784人，占職工總數(shù)的31.5%；專業(yè)技術(shù)干部為

802人，其中，中高級以上職稱的專業(yè)干部為348人，占職工總數(shù)的14%;技師、助理

技師為172人，占職工總數(shù)的6.9樂具備一級項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)的專業(yè)人員66人。公司擁

有各種生產(chǎn)性機(jī)械設(shè)備2005臺，總功率21827千瓦，能同時(shí)開展10套以上大、中型生

產(chǎn)裝置的施工。

本公司的安全、環(huán)境與健康管理體系，依據(jù)GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體

系規(guī)范》、Q/SHS0001.1—2001《集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》和

Q/S1IS0001.5-2001《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》的安全、環(huán)境與健

康管理體系要求建立。本《安全、環(huán)境與健康管理手冊》對安全、環(huán)境與健康管理體系

要求所做的描述，均遵循GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、Q/SHS0001.1

-2001《集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》和Q/SHS0001.5-2001《施工企

業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》的要求，并對這些要求做了適合本公司需要的

規(guī)定。

本《安全、環(huán)境與健康管理手冊》確定了本公司的安全、環(huán)境與健康（HSE）方針

和目標(biāo)，是系統(tǒng)闡述本公司安全、環(huán)境與健康管理體系的綱領(lǐng)性文件，旨在為HSE管理

活動，HSE行為的持續(xù)改進(jìn)指明方向和途徑，是本公司開展安全、環(huán)境與健康管理和向

顧客及第三方提供安全、環(huán)境與健康管理承諾的依據(jù)。本公司全體員工將嚴(yán)格按照本《安

全、環(huán)境與健康管理手冊》的規(guī)定，對本公司項(xiàng)目工程建筑安裝施工的全過程實(shí)施安全、

環(huán)境與健康因素（危險(xiǎn)源）控制，節(jié)約能源和貨源，降低工程成本，最大限度地避免事

故和危害的發(fā)生，控制和預(yù)防環(huán)境的污染與破壞，確保員工和公眾的身體健康，爭創(chuàng)一

流的安全、環(huán)境與健康管理業(yè)績。

1目的與適用范圍

1.1目的

1.1.1編制、實(shí)施公司《安全、環(huán)境與健康管理手冊》（以下簡稱《HSE管理手冊》）以

期達(dá)到以下目的：

一一闡明公司的HSE管理方針和目標(biāo)，規(guī)定公司實(shí)施HSE管理的組織結(jié)構(gòu)、程序、

過程和炎源；

一一對HSE管理體系實(shí)施有效控制，確保其有效運(yùn)行；

一-規(guī)定HSE管理體系的改進(jìn)控制方法，滿足不斷發(fā)展的USE管理要求；

一一為HSE管理體系審核提供依據(jù)；

——當(dāng)條件變化時(shí)，保持HSE管理體系的連續(xù)性；

——按要求培訓(xùn)有關(guān)人員；

——證實(shí)HSE管理體系的符合性和有效性；

一—對外介紹公司的HSE管理體系。

1.I.2本《HSE管理手冊》是公司開展HSE管理和對外提供HSE管理保證的綱領(lǐng)性文件，

是公司全體員工進(jìn)行HSE管理活動的行為準(zhǔn)則，是向用戶提供HSE管理保證的依據(jù)。

1.2適用范圍

本《HSE管理手冊》適用于集團(tuán)有限公司各單位、部門、項(xiàng)目部施工生產(chǎn)范圍內(nèi)的HSE

管理工作，同樣適用于公司時(shí)所有承包商的建筑安裝和檢修'維修單位的HSE管理。

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實(shí)施日期：2020.06.01引用標(biāo)準(zhǔn)

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2引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版

時(shí)，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新

版本的可能性。

《職業(yè)安全健康管理維系指導(dǎo)意見》和《職業(yè)安全健展管理體系審核規(guī)范》（國家

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會公告［2001第30號］發(fā)布）

《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-2001

《集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》Q/SI1S0001.1—2001

《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》Q/SHS0001.5-2001

《施工企業(yè)工程項(xiàng)目HSE實(shí)施程序編制指南》Q/SHS0001.9-2001

《安全標(biāo)志》GB2894-88

《勞動防護(hù)用品選用規(guī)則》GB11651-89

《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194-93

《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》GB/T16180-1996

《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-88

《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99

《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91

《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88-92

《建設(shè)建設(shè)工程施工安全技術(shù)規(guī)程》GB50484-2008

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》中華人民共和國國務(wù)院令第253號1998年11

月29日

《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)管理辦法》中華人民共和國勞動部10號

令1998年2月5日

《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》勞動部勞安發(fā)（19。1用號

《廠內(nèi)機(jī)動車輛安全管理規(guī)定》勞部發(fā)（1995）161號

《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》（2004）安（2004）553號

《施工企業(yè)安全檢查細(xì)則（1998年）》集團(tuán)公司

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實(shí)施日期：2020.06.01術(shù)語和定義

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3定義

3.1目的

本章給出了IISE管理術(shù)語和定義，以便于公司各二級單位、項(xiàng)目部的IISE管理體系

文件的編制、使用以及內(nèi)、外部的相互交流。

3.2適用范圍

本章適用于公司的HSE術(shù)語和定義的管理。

3.3術(shù)語和定義

1、HSE

健康（Health）,安全（Safety）和環(huán)境（Environment）的英文縮寫。

2、HSF管理體系

指實(shí)施HSE管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體。

3、管理者代表

由本公司經(jīng)理授權(quán)任命，在公司范圍內(nèi)代表本公司經(jīng)理履行HSE管理職能的人員。

4、要素

HSE管理中的關(guān)鍵因素

5、HSE因素（危險(xiǎn)源）

一個(gè)組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)所涉及的能與HSE發(fā)生相互作用的要素的總和（可能

導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)）。

6、危險(xiǎn)源辨識

識別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。

7、HSE影響（危害）

全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)對HSE造成的有害的變化。

8.USE因素（危險(xiǎn)源）評價(jià)（風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)）

評估HSE影響（危害）的大小以及確定HSE影響（危害）是否可容許的全過程。

9、事故

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。

1（）、事件

導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。

11、資源

實(shí)施HSE管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)等。

12、相關(guān)方

與組織的職業(yè)安全績效有關(guān)或受其職業(yè)健康安全績效影響的個(gè)人或團(tuán)體。

13、不符合

任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或

間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。

14,目標(biāo)

組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達(dá)到的目的。

15、審核

判別管理活動和有關(guān)過程是否符合計(jì)劃安排，這些安排是否得到有效實(shí)施，系統(tǒng)地

驗(yàn)證公司實(shí)施HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的過程。

16、評審

由公司經(jīng)理對HSE管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行的正式評審。評審包括有關(guān)

HSE管理中存在的問題及方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo)。

17、危害

可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

18、風(fēng)險(xiǎn)

某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生妁可能性和后果的組合。

19、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

評估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。

20、安全

免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。

21、可容許風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)組織的法律定義和職業(yè)、健康、安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。

22、隱患

可能導(dǎo)致人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、職業(yè)病和環(huán)境破壞的人的不安全行為或物的不安全

狀態(tài)等。

23、業(yè)主

合同情況下的接受方，即在一定的區(qū)域內(nèi)簽定租約，并按租約要求付款的個(gè)人、伙

伴、公司或團(tuán)體。

24、承包商

合同情況下的供方，即由業(yè)主或操作者雇傭來完成或提供服務(wù)的個(gè)人、部門或合作

者。

25、供應(yīng)商

合同情況下的供方，即為業(yè)主或操作者提供原料、材料、設(shè)施、設(shè)備等物資供應(yīng)的

個(gè)人、部門或合作者。

26、項(xiàng)目工程

本公司所承建的某一裝置工程或單項(xiàng)工程。

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實(shí)施日期：2020.06.01安全、環(huán)境與健康管理體系

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4HSE管理體系

4.I目的

依據(jù)GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、Q/SHS0001.1—2001《集團(tuán)

公司安全、環(huán)境與健康(HSZ)管理體系》和Q/SHS0001.5-2001《施工企業(yè)安全、環(huán)境

與健康(HSE)管理規(guī)范》，結(jié)合公司的實(shí)際情況，建立、形成一套文件化的HSE管理體

系，對公司范圍內(nèi)的HSE工作實(shí)施管理。

4.2適用范圍

本章適用于公司各單位、部門、項(xiàng)目部的HSE管理體系管理。

4.3HSE管理體系文件

4.3.1HSE管理體系文件層次

公司HSE管理體系文作劃分為三個(gè)層次，如圖4.3.1所示。

文件內(nèi)容

按公司的HSE管理方針和HSE管

理目標(biāo)及Q/SHSOOO1.1標(biāo)準(zhǔn)涉及

的HSF.管理要素描述公司的HSF.

管理體系

按HSE管理體系各要素描述各單

位、部門的全部HSE管理活動

詳細(xì)的作業(yè)與見證性文件、資料

圖4.3.1公司HSE管理體系文件層次

4.3.2HSE管理手冊

4.3.2.1公司《HSE管理手冊》依據(jù)GB/T2800L2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、

Q/SHSOOO1.1—2001《集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE〉管理體系》和Q/SHS0001.5-2001

《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況建立，是闡

述公司USE管理方針和USE管理目標(biāo)，描述公司HSE管理體系和公司實(shí)施USE管理的綱

領(lǐng)性文件。

4.3.2.2公司《HSE管理手卅》是向公司各部門、單位、項(xiàng)目部提供HSE管理保證的法

規(guī)性文件。

4.3.3HSE管理程序

4.3.3.1公司《安全、環(huán)境與健康管理程序文件》（以下簡稱《HSE管理程序文件》），遂

照集團(tuán)公司《HSE管理手冊》及相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度制定，形成一套與《HSE管

理手冊》及公司HSE管理目標(biāo)相一致的HSE管理程序文件。

4.3.3.2公司《HSE管理程序文件》是施工生產(chǎn)過程中HSE管理活動的方法和要求的規(guī)

定性文件，是公司《HSE管理手冊》的支持性文件。

4.3.4HSE管理作業(yè)文件

4.3.4.1公司《安全、環(huán)境與健康管理作業(yè)文件》（以下簡稱《HSE管理作業(yè)文件》），是

依據(jù)集團(tuán)公司《HSE管理程序文件》和相應(yīng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求編制的HSE管理作業(yè)

細(xì)則，是《HSE管理程序文件》的支持性文件。當(dāng)某項(xiàng)HSE管理程序文件不能滿足相應(yīng)

的HSE管理需要時(shí)，應(yīng)編制相應(yīng)的HSE管理作業(yè)文件。

4.3.4.2公司HSE記錄文件，是保證《HSE管理手冊》和《HSE管理程序文件》正確有

效實(shí)施的工作文件和見證資料，覆蓋公司生產(chǎn)的全部HSE管理活動，用以證實(shí)公司HSE

管理體系的運(yùn)行狀況。

4.3.4.3公司HSE記錄文件依照《HSE管理程序文件》的相應(yīng)要求進(jìn)行編制和確定，HSE

記錄文件主要包括以下內(nèi)容：

一項(xiàng)目HSE管理計(jì)劃；

——專項(xiàng)HSE管理措施；

——HSE管理報(bào)告、記錄、表格、報(bào)表和臺帳等。

4.3.5HSE管理體系的建立與運(yùn)行

4.3.5.1公司HSE管理體系由公司經(jīng)理依據(jù)《HSE管理手冊》的規(guī)定負(fù)責(zé)建立，并授權(quán)

公司HSE管理者代表負(fù)責(zé)公司HSE管理體系的日常組織管理工作。HSE管理的常設(shè)辦事

機(jī)構(gòu)設(shè)在公司安全環(huán)保部。

4.3.5.2在各項(xiàng)施工生產(chǎn)活動中，公司經(jīng)理要按照本《HSE管理手冊》和《HSE管理程

序文件》的規(guī)定，采取各種措施履行HSE承諾與職責(zé)，配置適宜的人、財(cái)、物等資源。

4.3.5.3公司每年要對HSE管理體系至少進(jìn)行一次內(nèi)部HSE管理體系審核和一次管理評

審。根據(jù)實(shí)際情況需要，可適當(dāng)增加內(nèi)部HSE管理體系審核和管理評審的頻次。

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版本：c修改碼：0HSE管理體系要素

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第1頁共1頁領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任

5HSE管理體系要素

5.1領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任

5.1.1目的

闡明公司對HSE管理的承諾方式和要求，確定公司HSE管理的方針目標(biāo)，明確HSE

管理工作的努力方向。

5.1.2適用范圍

本節(jié)適用于公司經(jīng)理和二級單位（項(xiàng)目部）經(jīng)理（廠長；對HSE管理的承諾和各級

HSE管理方針、目標(biāo)的制定管理。

5.1.3領(lǐng)導(dǎo)承諾

5.1.3.1領(lǐng)導(dǎo)承諾的基本原則

一一公司經(jīng)理是HSE管理工作的第一責(zé)任人，在HSE管理方面依據(jù)國家和當(dāng)?shù)卣?/p>

的法律、法規(guī)要求，負(fù)責(zé)代表公司對社會和員工提供公開、明確的承諾；

-公司各二級單位（項(xiàng)目部）經(jīng)理（廠長），是本單位（項(xiàng)目部）HSE管理工作的

第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對內(nèi)提供承諾，項(xiàng)目部還應(yīng)對外提供承諾；

一公司應(yīng)及時(shí)收集全體員工、承包商、供應(yīng)商和其他相關(guān)人員的反饋信息，使其

積極參與到HSE不斷改進(jìn)的過程中。

5.1.3.2領(lǐng)導(dǎo)承諾的表現(xiàn)形式

公司各級HSE承諾均以書面的形式予以表述：

——公司承諾通過HSE管理承諾書的形式在公司HSE管理體系文件中加以體現(xiàn)或單獨(dú)

提供；

——公司各二級單位（項(xiàng)目部）的HSE管理承諾，在本單位（項(xiàng)目部）HSE實(shí)施程序

中提供或單獨(dú)提供。

5.1.3.3領(lǐng)導(dǎo)承諾文件的管理

一一公司各級HSE管理承諾由公司經(jīng)理和二級單位（項(xiàng)目部）經(jīng)理（廠長）負(fù)責(zé)組

織編制、修訂和批準(zhǔn)，各級HSE主管部門負(fù)責(zé)承諾書的對外提供管理；

一二級單位（項(xiàng)目部）的承諾應(yīng)由其經(jīng)理（廠長）簽字，報(bào)公司安全環(huán)保部備案。

5.1.3.4公司HSE承諾可參見如下示例。

公司安全、環(huán)境與健康承諾

公司承諾以高標(biāo)準(zhǔn)的HSE業(yè)績以期逐步實(shí)現(xiàn)公司既定的HSE目標(biāo)。我們將致力于安全、

環(huán)境、健康的持續(xù)改進(jìn)與提高，使本公司的安全、環(huán)境與健康管理更加卓越。為實(shí)現(xiàn)我們的

目標(biāo)和方針，我們將：

要求公司各級人員有義務(wù)參與HSE管理事務(wù)，對實(shí)現(xiàn)公司的HSE目標(biāo)負(fù)有不

可推卸的煮任.

防止一切人員傷害事故、未遂事故、危險(xiǎn)以及對環(huán)境、機(jī)具的破壞事故的發(fā)

生。

-辨識存在的潛在的風(fēng)險(xiǎn)并盡可能減小。

遵守當(dāng)?shù)氐腍SE法律法規(guī)。

遵守強(qiáng)制法規(guī)要求，采用行業(yè)好的做法，高標(biāo)準(zhǔn)開展工作。

-持續(xù)改進(jìn)因行業(yè)做法變化或因事故教訓(xùn)產(chǎn)生/發(fā)展的技術(shù)變化的標(biāo)準(zhǔn)。

確保全員培訓(xùn)，使其以規(guī)范的作業(yè)方式完成作業(yè)。

辨識項(xiàng)目中各種危險(xiǎn)并在設(shè)計(jì)過程中減小到可接受的水平，在施工與完工過

程中對剩余風(fēng)險(xiǎn)采取削減措施。

確保在公司所有現(xiàn)場的HSE各個(gè)方面管理層、員工、業(yè)主以及分承包商的員

工有良好的協(xié)年關(guān)系。

使用及保管好所提供的各種安全設(shè)備設(shè)施。提供必要的人力、物力和財(cái)力資

源支持，不斷改善員工的工作條件和環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)我們的HSE管理目標(biāo)；

-鼓勵(lì)員工積極句他們的直接監(jiān)工/經(jīng)理報(bào)告有可能導(dǎo)致危害的缺陷。

根據(jù)強(qiáng)制法規(guī)要求運(yùn)用適當(dāng)?shù)某绦騺頊p少事故的沖擊。

-遵守所有保安呆衛(wèi)方面的要求，并傳達(dá)到所有新老員工。

5.1.4方針和目標(biāo)

5.1.4.1公司HSE方針

安全第一，預(yù)防為主；

全員動手，綜合治理；

改善環(huán)境，保護(hù)健康；

科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。

5.1.4.2公司HSE目標(biāo)

公司的HSE主要控制指標(biāo)(KH)如下表:

控制指標(biāo)不合格合格良好優(yōu)秀備注考核權(quán)重

滯后指標(biāo)<60%60-75%75-90%90-100%

基于一票否決制，此項(xiàng)發(fā)

重傷及以上事故>0000

生后，總考核結(jié)果為0

重大設(shè)備（財(cái)產(chǎn)）、重大基于一票否決制，此項(xiàng)發(fā)

>0000

火災(zāi)、重大車輛交通事故生后，總考核結(jié)果為0

職業(yè)病新發(fā)率、環(huán)境污染基于一票否決制，此項(xiàng)發(fā)

>0000

事故生后，總考核結(jié)果為0

基于單位考核周期的總工

損失工時(shí)事故發(fā)生率>0.04<0.04<0.02<0.0120%

時(shí)及每20萬工時(shí)為基準(zhǔn)

基于單位考核周期的總工

工作受限事故發(fā)生率>0.30<0.30<0.25<0.215%

時(shí)及每20萬工時(shí)為基準(zhǔn)

基于單位考核周期的總工

可記錄事故發(fā)生率>0.5<0.5<0.45<0.410%

時(shí)及每20萬工時(shí)為基準(zhǔn)

領(lǐng)先指標(biāo)

基于既定的培訓(xùn)矩陣2個(gè)

HSE敦育/培訓(xùn)<80%80%-85%85%-90%>90%月內(nèi)的項(xiàng)目培訓(xùn)人員與需15%

培訓(xùn)人員的比例

基于已定安排外因管理不

審核與檢查>332110%

到位而增加的次數(shù)

基于考核周期工時(shí)與匯報(bào)

不安全行為/狀態(tài)報(bào)告>200200<175<15010%

數(shù)量之比，提供月趨勢圖

基于每名作業(yè)人員每月進(jìn)

風(fēng)險(xiǎn)評估/安全交底48101220%

行的次數(shù)，提供月趨勢圖

公司控制目標(biāo)為“良好”，各二級單位的控制目標(biāo)為“良好”或“優(yōu)秀”。

5.1.4.3公司的HSE目標(biāo)以年度考核為周期，控制指標(biāo)在合椽以上，并且納入年度工作

計(jì)劃組織實(shí)施。

5.1.4.4二級單位（項(xiàng)目部）應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)及相關(guān)方要求，制定不低于公司的HSE目標(biāo),

經(jīng)經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后，發(fā)布實(shí)施，并報(bào)公司安全環(huán)保部備案。

5.1.5表仟

各級領(lǐng)導(dǎo)是保障HSE管理本系有效運(yùn)行的關(guān)鍵因素，應(yīng)通過嚴(yán)格履行HSE職責(zé)，通過

規(guī)范的HSE行為表現(xiàn)，帶動和影響全體員工，創(chuàng)造出良好的HSE業(yè)績。

一通過自身表率，樹立HSE良好的榜樣，建立有效的運(yùn)行機(jī)制，不斷強(qiáng)化和鼓勵(lì)正

確行為;

一一就HSE方面的有關(guān)問題與員工和相關(guān)方人員進(jìn)行積極的探討和交流；

一一把HSE要求納入管理業(yè)務(wù)計(jì)劃和決策程序之中，滿足公司HSE發(fā)展計(jì)劃的總體要

求；

—建立和完善MSE管理制度，明確HSE目標(biāo)、職責(zé)，配置相應(yīng)的資源；

一一定期進(jìn)行HSE業(yè)績考核，及時(shí)總結(jié)HSE管理方面的經(jīng)駿教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，不

斷提高HSE管理水平。

集團(tuán)有限公司

ML01--2020安全、環(huán)境與健康管理手冊

版本：c修改碼：0HSE管理體系要素

實(shí)施日期：2020.06.01

第1頁共15頁組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制

5.2組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制

5.2.1目的

為組織開展USE管理活動并確保本公司HSE管理方41、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，本公司依據(jù)

GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》和Q/SHS0001.5-2001《施工企業(yè)安

全、環(huán)境與健康(USE)管理規(guī)范》的USE管理體系要求，并結(jié)合本公司的實(shí)際情況，

建立與本公司USE管理體系要求相適應(yīng)的USE管理組織結(jié)構(gòu)，并明確在IISE管理體系的

決策和運(yùn)行中的職責(zé)，并為HSE管理體系的運(yùn)行提供必要的資源，以確保HSE管理體系

的持續(xù)有效運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)HSE方針目標(biāo)提供保證。

5.2.2適用范圍

本節(jié)適用于公司HSE管理體系的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制管理。

5.2.3組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.2.3.1公司設(shè)立HSE委員會，HSE委員會是公司HSE管理體系的最高管理機(jī)構(gòu)，在公司

總經(jīng)理的主持下，負(fù)責(zé)組織開展公司的各項(xiàng)HSE管理工作，HSE委員會辦公室設(shè)在公司安

全環(huán)保部。

公司HSE組織機(jī)構(gòu)圖參見圖5.2.Io

5.2.3.2HSE管理委員會人員組成

主任：總經(jīng)理

副主任：管理者代表

成員：由公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、部分二級單位負(fù)責(zé)人及員工代表組成。

5.2.3.3管理者代表

管理者代表由公司經(jīng)理任命，在HSE管理事務(wù)中代表其行使職權(quán)，在確保HSE管理

體系的建立、實(shí)施和保持中承擔(dān)具體責(zé)任。

5.2.3.4職責(zé)

1)HSE管理委員會職責(zé)

-貫徹執(zhí)行國家、地方政府和集團(tuán)公司有關(guān)HSE方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

和規(guī)定；

—組織建立并健全公司HSE管理體系，負(fù)賁審定公司HSE管理方針和目標(biāo)，作出

HSE的重大決策;

——審定年度USE管理工作計(jì)劃，監(jiān)督市查HSE管理工作的實(shí)施情況；

一一審議公司的階段或年度USE管理工作報(bào)告；

—落實(shí)HSE委員會會議制度，聽取階段或年度HSE工作情況報(bào)告，研究解決公司

HSE管理工作中發(fā)生的重大問題。

圖5.2.1公司HSE組織機(jī)構(gòu)圖

2）公司經(jīng)理職責(zé)

——公司經(jīng)理是公司HSE工作第一貢任人，對公司的HSE管理工作負(fù)全責(zé)；

——負(fù)責(zé)授權(quán)公司HSE管理者代表，負(fù)責(zé)組織公司HSE管理體系的建立及實(shí)施工作,

組織制訂公司HSE方針及戰(zhàn)略目標(biāo)；

——主持召開HSE委員會會議，及時(shí)解決HSE工作中的重大問題；

——為提高HSE管理水平提供必要的、合理的資源配置保證，并保障合理分配和有

效利用；

一一定期主持公司HSE管理體系的管理評審，解決體系運(yùn)行中的重大問題，提出持

續(xù)改進(jìn)意見，以保證HSE管理體系的有效運(yùn)行。

3）黨委書記職責(zé)

一一對公司貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于HSE的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)起保證監(jiān)督

作用；

一一參與公司的HSE管理決鍍，參加公司HSE管理體系的管理評審，協(xié)助公司經(jīng)理

組織開展HSE管理工作，支持公司經(jīng)理把HSE承諾轉(zhuǎn)化為實(shí)際登源；

一—負(fù)責(zé)組織公司HSE管理方針、目標(biāo)和HSE管理政策、法規(guī)、規(guī)定的宣傳教育，

不斷提高員工的HSE意識；

一一協(xié)助經(jīng)理總結(jié)推廣HSE管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把HSE工作業(yè)績作為評優(yōu)的重要內(nèi)容；

4）管理者代表職責(zé)

一代表公司經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司USE管理體系的建立和實(shí)施工作，對公司USE工

作負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

-負(fù)責(zé)公司HSE管理體系的日常組織管理，領(lǐng)導(dǎo)安全環(huán)保部的工作，及時(shí)解決HSE

管理體系運(yùn)行中的重大問題；

——定期向公司經(jīng)理和HSE委員會匯報(bào)工作，為管理評審和HSE的改進(jìn)提供依據(jù)；

——主持公司HSE管理體系審核工作，審批HSE管理體系審核計(jì)劃和報(bào)告，及時(shí)向

經(jīng)理匯報(bào)體系運(yùn)行情況，協(xié)助經(jīng)理進(jìn)行HSE管理決策；

——組織制定公司年度HSE管理工作的目標(biāo)與計(jì)劃，并組織實(shí)施；

一—組織協(xié)調(diào)HSE管理本系的實(shí)施，制止和糾正不符合HSE管理體系文件規(guī)定的HSE

表現(xiàn)；

一—定期主持召開HSE管理工作會議，及時(shí)總結(jié)、布置、組織協(xié)調(diào)HSE的實(shí)施工作，

解決HSE管理工作中存在的問題；

一一定期組織開展HSE檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改；

——組織對重大事故和惡性未遂事故的調(diào)查處理及上報(bào)工作。

5）副經(jīng)理職責(zé)

——協(xié)助公司經(jīng)理負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE管理工作，督促分管業(yè)務(wù)部門履行其

HSE職責(zé);

——定期主持召開分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE管理工作會議，總結(jié)檢查分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)

的HSE管理工作;

一一組織分管業(yè)務(wù)部門貫徹執(zhí)行HSE管理體系文件，解決HSE管理體系運(yùn)行中的問

題，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE管理體系的持續(xù)改進(jìn)工作;

——組織制定分管范圍內(nèi)HSE工作年度目標(biāo)和計(jì)劃，并組織實(shí)施；

——定期主持召開分管范圍內(nèi)的HSE工作會議，及時(shí)總結(jié)、布置HSE的實(shí)施工作；

一一定期組織對分管范圍內(nèi)的HSE管理工作檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改；

一一組織對分管范圍內(nèi)重大事故和惡性未遂事故的調(diào)查殳理；

——協(xié)助經(jīng)理進(jìn)行HSE管理決策。

6）總工程師職責(zé)

——對公司在施工生產(chǎn)中的HSE技術(shù)問題全面負(fù)責(zé)，監(jiān)督檢查副總工程師解決好業(yè)

務(wù)范圍內(nèi)的IISE技術(shù)問題；

——負(fù)責(zé)公司重大施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案的審批工作，保證各項(xiàng)方案的安全

可靠性和科學(xué)適用性，負(fù)責(zé)欠理項(xiàng)目工程施工過程中的重大HSE管理技術(shù)問題；

一一做好新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的HSE“三同時(shí)”工作；

一組織開展HSE技術(shù)研究，積極采用先進(jìn)技術(shù)和裝備，負(fù)責(zé)組織研究、制定、審

批重大事故隱患整改治理的技術(shù)方案；

——負(fù)責(zé)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，組織開展HSE管理技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用工作；

一一參加HSE管理評審，提出技術(shù)上的解決問題的方案；

——組織重大質(zhì)量事故的調(diào)查分析，組織技術(shù)力量對事故進(jìn)行原因分析、鑒定，提

出改進(jìn)措施完善HSE技術(shù)措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。

7）總經(jīng)濟(jì)師職責(zé)

一嚴(yán)格組織進(jìn)行合同評審，在簽訂承、發(fā)包合同中明確HSE責(zé)任條款；

一一審查公司經(jīng)營計(jì)劃時(shí)，同時(shí)審查HSE措施計(jì)劃，并檢查執(zhí)行情況；

一一把USE管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，支持開展各類HSE競賽活動；

——在進(jìn)行工程項(xiàng)目分包時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行公司《分承包安全管理規(guī)定》；

一一保證向集團(tuán)公司交納安全保證基金，并審核返回公司安全保證基金的正確使

用；

-在審核基本建設(shè)和工程費(fèi)用計(jì)劃的同時(shí)，審核HSE技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃，確保資

金到位和?？顚Ｓ茫?/p>

——保證HSE管理費(fèi)用的資金到位，并監(jiān)督資金使用情況；

——負(fù)責(zé)審核各類事故處理費(fèi)用支出，并將其納入公司經(jīng)濟(jì)活動分析內(nèi)容。

一一對分管部門的HSE管理工作負(fù)責(zé)。

8）工會主席職責(zé)

——貫徹國家、地方政府和集團(tuán)公司有關(guān)HSE的方針、政策并監(jiān)督執(zhí)行，充分發(fā)揮

員工在HSE管理工作中的民主監(jiān)督作用，支持行政依法進(jìn)行HSE管理；

——參與公司的HSE管理決策，反映員工意見和要求，維護(hù)員工的合法權(quán)益，把HSE

工作列入職工代表大會的議題；

一一協(xié)助HSE管理部門組織開展HSE競賽活動和合理化建議活動，搞好基層HSE建

設(shè)；

一一參加重大事故的調(diào)查處理，協(xié)助做好員工傷亡事故的善后處理工作；

——督促公司HSE工作的貫徹執(zhí)行，關(guān)心員工勞動條件的改善，做好女工勞動保護(hù)

工作。

9）安全環(huán)保部職責(zé)

一一安全環(huán)保部是本程序的歸口管理部門，負(fù)責(zé)公司范國內(nèi)進(jìn)行危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評

價(jià)組織工作，制訂公司重大風(fēng)險(xiǎn)源清單，監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)控制的落實(shí)；

——貫徹執(zhí)行HSE管理法規(guī)和公司HSE管理體系文件，在公司經(jīng)理和HSE管理委員

會的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司HSE管理體系的日常管理工作；

一一負(fù)責(zé)組織編制、修訂公司HSE管理體系文件及宣貫、培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)體系運(yùn)行

的管理和監(jiān)督，處理HSE管理體系運(yùn)行中的有關(guān)事項(xiàng)；

一一積極貫徹執(zhí)行HSE管理的方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)指標(biāo)的分解和落實(shí)；

——制定HSE管理體系審核計(jì)劃，協(xié)助管理者代表組織開展內(nèi)部HSE管理體系審核

活動，提出可持續(xù)改進(jìn)建議；

一—負(fù)責(zé)公司HSE工作的監(jiān)督檢查，組織開展HSE定期與專項(xiàng)檢查；

一組織、參加重大事故的調(diào)查、分析、處理，并負(fù)責(zé)HSE管理的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。

10）總經(jīng)理辦公室職責(zé)

——協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)HSE指示，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的HSE文件、資料；

一一做好領(lǐng)導(dǎo)辦公會相關(guān)HSE記錄，負(fù)責(zé)及時(shí)接收、?。ㄞD(zhuǎn)）發(fā)HSE管理的有關(guān)文

件、資料；

——在安排、總結(jié)工作時(shí)，同時(shí)安排、總結(jié)HSE工作：

——貫徹執(zhí)行國家、地方政府和集團(tuán)公司的各項(xiàng)HSE管理政策、法規(guī)及公司HSE管

理體系文件，負(fù)責(zé)落實(shí)公司企業(yè)管理方面的HSE工作；

一一協(xié)助HSE管理部門，督促檢查國家、地方政府和集團(tuán)公司的各項(xiàng)HSE管理政策、

法規(guī)在各部門的貫徹執(zhí)行；

一一協(xié)助HSE應(yīng)急委員會，在發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，負(fù)責(zé)通訊、交通工具的暢通。

11）企業(yè)管理處職責(zé)

一一將HSE管理納入企業(yè)管理總體規(guī)劃中，負(fù)責(zé)將公司HSE管理納入公司年度方針

目標(biāo)，督促和推進(jìn)HSE管理標(biāo)準(zhǔn)在公司的全面貫徹執(zhí)行，并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤;

-重點(diǎn)抓好基層單位建設(shè)，在組織考核評比時(shí)要同時(shí)考核HSE工作，堅(jiān)決執(zhí)行安

全一票否決權(quán)，并負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的HSE管理工作；

——協(xié)助HSE管理部門，督促和推進(jìn)HSE管理的現(xiàn)代化，協(xié)助進(jìn)行HSE管理經(jīng)驗(yàn)推

廣、應(yīng)用及管理工作,學(xué)習(xí)和推廣國內(nèi)外先進(jìn)的HSE管理經(jīng)驗(yàn)；

——負(fù)責(zé)企業(yè)“三基”管理及基層建設(shè)工作，負(fù)責(zé)牽頭開展體系認(rèn)證、換證工作，

牽頭維持體系持續(xù)性、有效性；

——參與進(jìn)行HSE管理評審，并提出改進(jìn)意見，維護(hù)企立HSE管理體系的有效運(yùn)行

和可持續(xù)發(fā)展。

12）技術(shù)質(zhì)量處職責(zé)

一一在公司總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司施工技術(shù)系統(tǒng)范圍內(nèi)的HSE管理工作；

一組織編制、審批（定）施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施方案和技術(shù)交底時(shí)，必須

保證其HSE技術(shù)措施滿足公司HSE管理的規(guī)定要求；

一一貫徹施工技術(shù)管理規(guī)定，監(jiān)督、檢查施工工藝紀(jì)律執(zhí)行情況，及時(shí)糾正解決存

在的問題；

—配合人力資源處組織對各類施工技術(shù)人員組織進(jìn)行培訓(xùn)、考核，并審查、確認(rèn)

其相應(yīng)的上崗資格

——負(fù)責(zé)組織開展HSE管理新技術(shù)、新工藝的開發(fā)研究工作，積極推廣采用先進(jìn)技

術(shù)和裝備；

——參加HSE管理評審；

一一參加重大事故的調(diào)查分析，吸取教訓(xùn)1,完善施工HSE技術(shù)措施的編制與審定工

作。

一執(zhí)行公司質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目工程施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，確保施工

質(zhì)量處于受控狀態(tài)，避免由質(zhì)量事故引發(fā)的人身傷害及環(huán)境污染事故；

——負(fù)責(zé)對質(zhì)量管理工作中的HSE管理實(shí)施監(jiān)督和檢查；

——參加質(zhì)量事故的調(diào)查分析和處理。

13）法律事務(wù)處職責(zé)

一一負(fù)責(zé)組織工程承發(fā)包合同中的HSE管理?xiàng)l款的評審管理工作；

——嚴(yán)格執(zhí)行工程（產(chǎn)品）分包方的評審和管理，在簽訂發(fā)包合同中明確HSE責(zé)任

條款；

一一簽定合同前，會同安全環(huán)保部對承包商的安全資質(zhì)進(jìn)行審查，確保承包商滿足

HSE管理的要求；

-每年負(fù)責(zé)對承包商作業(yè)HSE的評價(jià)，進(jìn)行考核;

-根據(jù)法律法規(guī)的要求，監(jiān)督或協(xié)助有關(guān)部門違反HSE法律、法規(guī)的行為予以制

止和整改。

14）造價(jià)管理部職責(zé)

一一負(fù)責(zé)施工分包工程的造價(jià)管理，結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo)成本管理建立并維護(hù)分包價(jià)格體

系，規(guī)范并完善分包招標(biāo)、定價(jià)機(jī)制，在此基礎(chǔ)上組織實(shí)施分包工程招標(biāo)，編制招標(biāo)文

件和標(biāo)底，確定分包價(jià)格，審查分包合同，確保招標(biāo)文件、分包合同中的HSE條款符合

公司及法律法規(guī)的要求.

——在編制、下達(dá)綜合經(jīng)營計(jì)劃和總結(jié)計(jì)劃完成情況時(shí)，應(yīng)會同安全環(huán)保部下達(dá)HSE

控制指標(biāo)和保證措施計(jì)劃，并及時(shí)總結(jié)執(zhí)行情況。

15）財(cái)務(wù)計(jì)劃處職責(zé)

一一按規(guī)定及時(shí)向集團(tuán)公司交納安全保證基金，并保證返回公司安全保證基金的正

確使用；

——在編制基本建設(shè)和工程費(fèi)用計(jì)劃的同時(shí)，編制HSE技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃，確保資

金到位，監(jiān)整HSE資金?？顚Ｓ?；

——保證公司及各單位的HSE費(fèi)用提取，并監(jiān)督各單位的HSE費(fèi)用的正確使用；

-確保公司巳立項(xiàng)的隱患治理項(xiàng)目資金到位，確保公司安全保證資金專款專用；

——負(fù)責(zé)審核各類事故處理費(fèi)用支出，并將其納入公司經(jīng)濟(jì)活動分析內(nèi)容。

16）施工管理中心職責(zé)

——在保證滿足HSE要求的前提下，組織施工生產(chǎn)；

——參加HSE檢查，隨時(shí)掌握施工生產(chǎn)現(xiàn)場USE工作動杰；

——在各種調(diào)度例會上，在檢查、布置施工生產(chǎn)的同時(shí)，同時(shí)檢查、布置HSE工作：

一一負(fù)責(zé)對生活、施工生產(chǎn)區(qū)域的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督，對常見傳染病采取相應(yīng)防疫

措施；

——負(fù)責(zé)公司重大突發(fā)事（故）件應(yīng)急程序的編制并定期組織演練；

一一參與分包單位的評審和工程分包的管理工作；

-負(fù)責(zé)EPC/PMC項(xiàng)目施工經(jīng)理、施工/施工管理項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理及施

工管理人員的考核、培訓(xùn)和素質(zhì)提高，確保其在施工生產(chǎn)中堅(jiān)持“安全第一”方針政策；

一一參加HSE管理評審和重大事故的調(diào)查分析。

17）項(xiàng)目管理中心職責(zé)

一一負(fù)責(zé)所派出的管理人員的考核、培訓(xùn)和素質(zhì)提高，確保其素質(zhì)能滿足公司及項(xiàng)

目的HSE管理需要;

一一負(fù)責(zé)對所管理的項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其制度、規(guī)定及運(yùn)行情況符合公司

USE管理要求。

一一參加HSE管理評審和重大事故的調(diào)查分析。

18）設(shè)計(jì)管理中心職責(zé)

——負(fù)責(zé)所派出的管理人員的考核、培訓(xùn)和素質(zhì)提高，確保其素質(zhì)能滿足公司及項(xiàng)

目的HSE管理需要;

——確保各設(shè)計(jì)室的工程設(shè)計(jì)符合國家及行業(yè)的HSE標(biāo)準(zhǔn)要求。

——參加HSE管理評審和重大事故的調(diào)查分析.

19）人力資源處職責(zé)

一一負(fù)責(zé)牽頭組織USE的教育和培訓(xùn)工作；

——負(fù)責(zé)組織新入廠員工上崗前的體檢工作，根據(jù)職業(yè)禁忌的要求，做好員工的工

種分配和調(diào)整工作；

一一貫徹執(zhí)行《勞動法》，控制加班加點(diǎn)，切實(shí)保證員工的休息、休假權(quán)利；

——參與重大事故的調(diào)查處理工作；

-在簽訂臨時(shí)用工協(xié)議書時(shí)，應(yīng)有HSE方面的條款，并會同有關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行；

——從質(zhì)量和數(shù)量上來保證配備HSE管理所需人力資源。

20）車輛管理部門（物資裝備處、安全環(huán)保部）職責(zé)

——貫徹執(zhí)行有關(guān)交通安全規(guī)定，負(fù)責(zé)機(jī)動車輛的年檢和駕駛員的年審、教育和考

核工作；

-負(fù)責(zé)對司駕人員進(jìn)行交通方面的HSE宣傳教育，增強(qiáng)司駕人員的HSE意識；

——按照HSE標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)督、檢查二級生產(chǎn)單位（項(xiàng)目部）對機(jī)動車輛的維護(hù)保

養(yǎng)；

——負(fù)責(zé)交通方面的HSE管理，使施工生產(chǎn)、生活區(qū)域的交通工作符合HSE要求；

一一參與交通事故的調(diào)查、處理，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

21）職業(yè)衛(wèi)生部門（安全環(huán)保部）職責(zé)

——貫徹執(zhí)行國家和集團(tuán)公司關(guān)于工業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治、環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、規(guī)范

和規(guī)定，做好職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病的防治工作；

——按規(guī)定組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立健全員工健康監(jiān)護(hù)檔案；

-負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測，監(jiān)督檢查職業(yè)衛(wèi)生隱患的治理，對有毒有害作業(yè)

相應(yīng)防護(hù)用品提出配備建議；

一一負(fù)責(zé)組織職業(yè)病人的定期復(fù)查、治療工作，做好職業(yè)病的登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工

作；

——負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督、檢查、監(jiān)測工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求;

——參加HSE管理評審。

22）工會職責(zé)

—加強(qiáng)對公司貫徹HSE方針、政策的監(jiān)督，把HSE管理工作列入職工代表大會的

議題；

一協(xié)助USE管理部門開展USE競賽活動和合理化建議活動，參與基層HSE建設(shè)；

一—參加HSE管理的監(jiān)督、檢查，督促隱患的及時(shí)整改；

——參加重大事故的調(diào)查處理，協(xié)助做好員工傷亡事故的善后處理工作；

一一監(jiān)督勞動法規(guī)的實(shí)施，關(guān)心員工勞動條件的改善，保護(hù)員工在勞動中的安全和

健康，做好女工勞動保護(hù)工作。

23）政治工作部職責(zé)

一一開展豐富多樣的HSE生產(chǎn)競賽活動，組織學(xué)習(xí)HSE操作技能，建立青年HSE監(jiān)

督崗，總結(jié)推廣團(tuán)員青年在HSE管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)；

一一負(fù)責(zé)公司黨群工作系統(tǒng)的HSE管理工作，并把HSE管理工作業(yè)績納入干部晉升

和獎(jiǎng)懲的考核內(nèi)容。

一一對公司貫徹黨和國家的HSE方針、政策起保證監(jiān)督作用；

一一宣傳貫徹HSE管理政策、法規(guī)，協(xié)助行政搞好HSE宣傳教育工作，提高全體員

工的HSE意識；

一一協(xié)助行政開展HSE管理，總結(jié)推廣HSE管理先進(jìn)經(jīng)驍，并把HSE工作業(yè)績做為

評優(yōu)的重要內(nèi)容。

24）資產(chǎn)管理處職責(zé)

——負(fù)貴公司各種機(jī)械設(shè)備的HSE管理，使其符合有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度的要求；

——負(fù)責(zé)制定、修訂各類機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程和管理制度；

一一建立機(jī)械設(shè)備管理檔案，掌握機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)，監(jiān)督檢查機(jī)械設(shè)備的正確

使用、保養(yǎng)和維修；

-負(fù)責(zé)組織施工機(jī)具設(shè)備采購、租賃、維修和現(xiàn)場使用過程的HSE管理工作；

一一定期組織機(jī)械設(shè)備大檢查和機(jī)械設(shè)備安全性評價(jià)，及時(shí)消除設(shè)備隱患；

一一負(fù)責(zé)對鍋爐壓力容器、起重設(shè)備等特種設(shè)備的HSE管理工作；

——負(fù)責(zé)組織機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查分析和處理。

——負(fù)責(zé)組織分供方評審和物資采購過程的HSE管理工作；

——負(fù)責(zé)按計(jì)劃保質(zhì)保量及時(shí)供應(yīng)HSE技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備和材料；

——按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求，負(fù)責(zé)各類勞動防護(hù)用品的采購、保管和發(fā)放；

——貫徹執(zhí)行國家《消防法》和《倉庫防火安全管理規(guī)則》及《化學(xué)危險(xiǎn)品安全管

理規(guī)定》，做好防火、防爆及防盜工作，確保物資儲存安全;

—按規(guī)定做好所轄范圍內(nèi)各類貯罐的防窗、防靜電、防火、防爆工作；

一對購入設(shè)備、配件、材料及勞動防護(hù)用品的質(zhì)量負(fù)責(zé)，質(zhì)量必須符合國家、集

團(tuán)公司的標(biāo)準(zhǔn)要求。

25）二級經(jīng)營單位（項(xiàng)目部）經(jīng)理職責(zé)

一一二級單位（項(xiàng)目部）經(jīng)理是本單位（項(xiàng)目部）HSE二作笫一責(zé)任人，對本單位

（項(xiàng)目部）HSE工作負(fù)全面責(zé)任；

——負(fù)責(zé)組織本單位（項(xiàng)目部）HSE管理體系的建立及實(shí)施進(jìn)行；

一主持召開本單位（項(xiàng)目部）HSE委員會會議及HSE例會，及時(shí)解決HSE工作中

的重大問題；

一一定期對本單位（項(xiàng)目）HSE管理體系進(jìn)行管理評審，解決體系運(yùn)行中的重大問

題，提出持續(xù)改進(jìn)意見；

——加強(qiáng)員工的HSE培訓(xùn)和教育，定期參加班組每周HSE活動；

一定期組織HSE監(jiān)督檢查，及時(shí)進(jìn)行隱患治理，不斷改善員工的工作條件；

——組織事故的調(diào)查、分析和處理，并及時(shí)上報(bào)。

26）施工隊(duì)長（車間主任）職責(zé)

——保證上級各項(xiàng)HSE標(biāo)準(zhǔn)、制度在本施工隊(duì)（車間）的貫徹執(zhí)行，對本施工隊(duì)（車

間）的HSE工作全面負(fù)責(zé)；

-負(fù)責(zé)組織對本施工隊(duì)（車間）員工的各類HSE教育，提高全員HSE意識；

——定期召開本施工隊(duì)（車間）HSE例會，及時(shí)解決HSE貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問題；

一一督促、參加并指導(dǎo)班組每周HSE活動及班前講話；

——定期進(jìn)行HSE的監(jiān)督檢查，及時(shí)制止違章行為，嚴(yán)格落實(shí)隱患整改，不斷改善

員工工作條件；

——發(fā)生事故立即上報(bào)，組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場，參加事故調(diào)查、分析，落實(shí)防范措

施。

27）HSE監(jiān)督員職責(zé)

一一參與制定有關(guān)HSE目標(biāo)計(jì)劃、技術(shù)措施，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；

一一負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)入現(xiàn)場前的HSE教育、崗位HSE教育；

一—監(jiān)督、檢查、參加、指導(dǎo)班組每周HSE活動及班前講話；

——深入現(xiàn)場巡回檢查，對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行HSE監(jiān)督，及時(shí)糾正違章和失職

行為，督促檢查隙患整改，遇有緊急情況有權(quán)令其停止作業(yè)；

——及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映問題，提出建議，為領(lǐng)導(dǎo)HSE決策提出建設(shè)性意見；

-參加本單位（項(xiàng)目部）HSE檢查、HSE管理評審及事故的調(diào)查處理；

一一負(fù)責(zé)有關(guān)HSE管理記錄、臺帳、資料的整理、歸檔和上報(bào)工作。

28）班組長職責(zé)

一保證上級各項(xiàng)HSE標(biāo)準(zhǔn)、制度在本班組的貫徹執(zhí)行，對本班組的HSE工作全面

負(fù)責(zé)；

一一負(fù)責(zé)組織員工的崗位HSE教育和班組每周HSE活動，學(xué)習(xí)有關(guān)HSE操作規(guī)程；

一一認(rèn)真做好每日班前講話.針對當(dāng)日施工生產(chǎn)任務(wù),做到“三交一清”,交清相

應(yīng)的HSE措施，并在工作中監(jiān)督執(zhí)行；