標(biāo)準(zhǔn)化與食品標(biāo)準(zhǔn).ppt

1、標(biāo)準(zhǔn)化與食品標(biāo)準(zhǔn),主講人：,.,內(nèi)容回顧,食品法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化概念 食品法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的地位 食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 食品法規(guī)與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 食品標(biāo)準(zhǔn)與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略地位 我國食品標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀,食品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量不少，但結(jié)構(gòu)不合理，系統(tǒng) 性較差； 標(biāo)準(zhǔn)的更新滯后，先進(jìn)性程度和實(shí)用性較 差； 食品標(biāo)準(zhǔn)體系不盡完善，難以適應(yīng)市場經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的需要。,.,食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)組織食品生產(chǎn)的主要依據(jù)，食品安全水平的高低取決于食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平。標(biāo)準(zhǔn)化在人民日常生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有非常重要的地位和作用，引起社會(huì)的普遍關(guān)注。因此，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）1969年決定把每年的10月14日

2、定為世界標(biāo)準(zhǔn)化日。,.,第一節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn),.,1標(biāo)準(zhǔn)化(standardization) 1.1標(biāo)準(zhǔn)化定義： 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和一些國家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化給出了各種各樣的定 義，其中有代表的定義有下列三個(gè): (1) 桑德斯在1972發(fā)表的標(biāo)準(zhǔn)化目的與原理一書中把 “標(biāo)準(zhǔn)化”定義為： 標(biāo)準(zhǔn)化是為了所有有關(guān)方面的利益，特別是為了促進(jìn)最佳的 全面經(jīng)濟(jì)，并適當(dāng)考慮產(chǎn)品的使用條件與安全要求，在所有有 關(guān)方面的協(xié)作下，進(jìn)行有秩序的特定活動(dòng)所制定并實(shí)施各項(xiàng)規(guī) 定的過程。,.,(2)1983年，我國在GB 3935標(biāo)準(zhǔn)化基本術(shù)語中定義“標(biāo)準(zhǔn)化”為： “在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會(huì)實(shí)踐中，對(duì)重復(fù)性事 物或概念，通過制

3、訂、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲 得最佳秩序和社會(huì)效益”。,.,(3) ISO/IEC第2號(hào)指南：1996中把“標(biāo)準(zhǔn)化”定義為： 為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。 注:1.上述活動(dòng)主要是包括編制、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程。 2.標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用在于為了其預(yù)期目的改進(jìn)產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性， 防止貿(mào)易壁壘，并促進(jìn)技術(shù)合作。,上述定義，盡管文字表述不同，但內(nèi)涵基本一致，即標(biāo)準(zhǔn)化的目的 是為了獲得最佳秩序和效益，是一個(gè)包括制訂標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi) 容的活動(dòng)過程。,.,1.2標(biāo)準(zhǔn)化定義的5個(gè)內(nèi)涵：,1、標(biāo)準(zhǔn)化不是一個(gè)孤立的事物，而是一項(xiàng)有組織的活動(dòng)過

4、程。 2、標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的成果，標(biāo)準(zhǔn)化的效能和目的都是通過制訂和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)。 3、標(biāo)準(zhǔn)化的效果，只有當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中付諸實(shí)施后才能表現(xiàn)出來，決不是制訂一個(gè)或一組標(biāo)準(zhǔn)就可以了事的，有再好的標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)體系，如果沒有共同與重復(fù)利用，就不會(huì)產(chǎn)生效果。,.,4、標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象和領(lǐng)域，是在隨著時(shí)間的推移不斷的擴(kuò) 展和深化的。 5、標(biāo)準(zhǔn)化的目的和意義就在于改進(jìn)活動(dòng)過程和產(chǎn)品的適 用性，提高活動(dòng)質(zhì)量、過程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)達(dá)到 便于交流和協(xié)作，消除經(jīng)濟(jì)技術(shù)壁壘。,.,1.3標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的基本原則,1.超前預(yù)防的原則 標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象不僅要在依存主體的實(shí)際問題中選取，而且更應(yīng)從潛在問題中選取，以避免該對(duì)象非標(biāo)準(zhǔn)化

5、造成的損失。 標(biāo)準(zhǔn)的制定是依據(jù)科學(xué)技術(shù)與實(shí)驗(yàn)的成果為基礎(chǔ)的，對(duì)于復(fù)雜問題如安全、衛(wèi)生和環(huán)境方面，在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須進(jìn)行綜合考慮，以避免不必要的人身財(cái)產(chǎn)安全問題和經(jīng)濟(jì)損失。,.,2.協(xié)商一致的原則,標(biāo)準(zhǔn)化的成果應(yīng)建立在相關(guān)各方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上。堅(jiān) 持標(biāo)準(zhǔn)民主性，經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)使用各方進(jìn)行充分的協(xié)商討論，最 終形成一致的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)才能在實(shí)際生產(chǎn)和工作中得到 順利的貫徹實(shí)施。如許多國際或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的 要求盡管很高，但有的國際標(biāo)準(zhǔn)與我國的實(shí)際情況不相符 合，因此，許多國際標(biāo)準(zhǔn)沒有被我國采用。,.,3.統(tǒng)一有度的原則,在一定范圍、一定時(shí)期和一定條件下，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的 特性和特征應(yīng)做出統(tǒng)一規(guī)定，以

6、實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的。這一原則 是標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)核心，技術(shù)指標(biāo)反映標(biāo)準(zhǔn)水平，要根據(jù)科學(xué)技 術(shù)的發(fā)展水平和產(chǎn)品、管理等方面實(shí)際情況來確定技術(shù)指標(biāo)， 必須堅(jiān)持統(tǒng)一有度的原則。 如食品中有毒有害元素的最高限量，農(nóng)藥殘留的最高限 量，食品營養(yǎng)成分的最低限量的確定等。,.,4.動(dòng)變有序的原則,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)其所處環(huán)境的變化而按規(guī)定的程序適時(shí)修訂，才能保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和適用性。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定完成之后，絕不是一成不變的，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和社會(huì)、人們生活水平的提高，要適時(shí)的對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。 國家標(biāo)準(zhǔn)一般是每5年修訂一次，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)每3年修訂1次。 標(biāo)準(zhǔn)的制定是一個(gè)嚴(yán)肅的工作，在制定的過程中必須謹(jǐn)慎從事，按科學(xué)規(guī)律辦事

7、，應(yīng)進(jìn)行的充分論證，不允許朝令夕改。,.,5.互相兼容的原則,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能使不同的產(chǎn)品、過程或服務(wù)實(shí)現(xiàn)互換和兼容，以擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須堅(jiān)持互相兼容的原則，在標(biāo)準(zhǔn)中要統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一制圖符號(hào)，對(duì)一個(gè)活動(dòng)或同一類的產(chǎn)品在核心技術(shù)上應(yīng)制定統(tǒng)一的技術(shù)要求，達(dá)到資源共享的目的。 如集裝箱的外型尺寸應(yīng)一致，以方便使用，食品加工機(jī)械與設(shè)備及其另配件等都應(yīng)有統(tǒng)一的規(guī)格，以達(dá)到互相兼容的要求。,.,6.系列優(yōu)化的原則,標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象應(yīng)優(yōu)先考慮其所依存主體系統(tǒng)能獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。 在標(biāo)準(zhǔn)制定中尤其是系列標(biāo)準(zhǔn)的制定中，如通用檢測方法標(biāo)準(zhǔn)、不同檔次的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等一定

8、要堅(jiān)持系列優(yōu)化的原則，減少重復(fù)，避免人力、物力、財(cái)力和資源的浪費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如食品中微生物和理化指標(biāo)的測定方法就是一個(gè)比較通用的系列優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)，不同種類的食品都可以引用該方法，也便于測定結(jié)果的相互比較，保證產(chǎn)品質(zhì)量。,.,7.階梯發(fā)展的原則,標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)過程是一個(gè)階梯狀的上升發(fā)展過程。標(biāo)準(zhǔn)的 發(fā)展是一個(gè)階梯發(fā)展的過程。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步以 及人們認(rèn)識(shí)水平的提高，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展有明顯的促進(jìn)作 用，也使得標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷滿足社會(huì)生活的要求，標(biāo)準(zhǔn)水平 就會(huì)像人們攀登階梯一樣不斷發(fā)展。 如我國GB/T1.1標(biāo)準(zhǔn)即制定標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過了三次大 的修訂，其發(fā)展過程就是最好的例證等。,.,8

9、.滯阻即廢的原則,當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)制約或阻礙依存主體的發(fā)展時(shí)，應(yīng)進(jìn)行更正、修訂或廢止。任何標(biāo)準(zhǔn)都有二重性,當(dāng)科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理水平提高到一定階段后，現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)由于制定時(shí)的科技水平和人們認(rèn)識(shí)水平的限制，該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為阻礙生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步因素，就要立即更正、修訂或廢止，重新制定新標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為了保持標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性，國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)和發(fā)布者，要定期對(duì)使用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審訂或修訂，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用。,.,2標(biāo)準(zhǔn)(standard) 2.1 定義： 為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳的秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并 由公認(rèn)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文 件。 注：標(biāo)準(zhǔn)宜以

10、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最 佳的共同效益為目的。,.,2.2標(biāo)準(zhǔn)概念的6項(xiàng)含義：,目的：獲得最佳秩序、促進(jìn)最大社會(huì)效益。 本質(zhì)屬性：統(tǒng)一，不同級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)是在不同范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一，共同使用是 指從不同角度、不同側(cè)面進(jìn)行統(tǒng)一。 標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象具有重復(fù)性。 標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)商一致的產(chǎn)物:表征為對(duì)于實(shí)質(zhì)性問題，有關(guān)重要方面沒有堅(jiān)持反對(duì)意見并按程序?qū)τ嘘P(guān)各方的觀點(diǎn)進(jìn)行了研究和爭議經(jīng)過了協(xié)調(diào)。 注：協(xié)商一致并不意味著沒有異議。 標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)是科技和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果。 標(biāo)準(zhǔn)有一套規(guī)定的格式和制定頒發(fā)程序。,.,2.3標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成要素,標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的特征； 標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域：指標(biāo)準(zhǔn)所涉及的專業(yè)

11、范圍，即標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象所屬的專業(yè)部門； 標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別：與批準(zhǔn)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的主管機(jī)關(guān)的行政級(jí)別一致； 標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間：標(biāo)齡,.,2.4 標(biāo)準(zhǔn)的分類,（1）層級(jí)分類法： 國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地 方標(biāo)準(zhǔn)、和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 從標(biāo)準(zhǔn)的法律級(jí)別上來講，國家標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于地方標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)高于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但從標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容上來講卻不一定與級(jí)別一致，一般來講企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的某些技術(shù)指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)于地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。,.,國家標(biāo)準(zhǔn) 國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一審定、統(tǒng)一編號(hào)和統(tǒng)一批準(zhǔn)發(fā)布。 國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由國家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)（GB、 GB/T）、發(fā)布順序號(hào)（771

12、8）、發(fā)布年代號(hào)（1994） 如：GB7718-1994、GB/T1.1-2000等。,.,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作）。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門編制計(jì)劃、組織草擬、統(tǒng)一審批、編號(hào)和發(fā)布。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，即行作廢。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)和發(fā)布年代號(hào)。如：SH/T16262005，HG/T 435-1997,.,地方標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法和山東省實(shí)施中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法辦法的規(guī)定，在沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可制定省地方標(biāo)準(zhǔn)。（市、地以下可制定

13、農(nóng)業(yè)地方規(guī)范）； 地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一計(jì)劃、組織制定、審批、編號(hào)和發(fā)布； 地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后、即行廢止； 地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)： DB37/267-2000 DB37/T234-2002,行政區(qū)劃代碼前兩位,.,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求制定的標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、編號(hào)方法如下： Q/SH3055.266-2006 Q/JHG001-2002 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)制訂頒布,即對(duì)整個(gè)企業(yè)具有約束性,是企 業(yè)法律性文件,沒有強(qiáng)制性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和推薦性企業(yè)標(biāo)

14、準(zhǔn)之分。,.,（2）按性質(zhì)分類 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法第七條的規(guī)定，國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按性質(zhì)可分為： 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 推薦性標(biāo)準(zhǔn) 但實(shí)際上目前許多地方標(biāo)準(zhǔn)也分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)是“GB”字母GB是國標(biāo)兩字漢語拼音首字母的大寫；國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)是“GB/T”，字母“T”的表示“推薦”的意思；推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)如陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為 “DB61/T”。,.,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過法律、法規(guī)等強(qiáng)制手段加以實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是國家技術(shù)法規(guī)的重要組成，它符合世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定關(guān)于“技術(shù)法規(guī)”的定義，即：強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定產(chǎn)品特性或相應(yīng)加工方法的、包

15、括可適用的行政管理規(guī)定再內(nèi)的文件。,.,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍：,1、有關(guān)國家安全的技術(shù)要求； 2、保護(hù)人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的要求； 3、產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和使用中的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等技術(shù)要求； 4、工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)以及國家需要控制的工程建設(shè)的其他要求； 5、污染物排放限值和環(huán)境質(zhì)量要求； 6、保護(hù)動(dòng)植物生命安全和健康的要求； 7、防止欺騙、保護(hù)消費(fèi)者利益的要求； 8、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序的重要產(chǎn)品的技術(shù)要求。,.,推薦性標(biāo)準(zhǔn)本身并不要求有關(guān)各方遵守該標(biāo)準(zhǔn)，但在一定的條件下，推薦性標(biāo)準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)化成強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的作用。如以下幾種情況： 被行政法規(guī)、規(guī)章所引用； 被合

16、同、協(xié)議所引用； 被使用者聲明其產(chǎn)品符合某項(xiàng)推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 食品安全法第十九條規(guī)定：食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。,推薦性,強(qiáng)制性,.,（3）按內(nèi)容分類 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：以標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的某些共性為對(duì)象制定的標(biāo)準(zhǔn)，作為制 定其他具體標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，具有普遍的指導(dǎo)意義。名詞術(shù)語、計(jì)量單 位等。 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：為保證產(chǎn)品適用性，對(duì)產(chǎn)品必須達(dá)到的某些或全部要 求所指定的標(biāo)準(zhǔn)。品種規(guī)格、技術(shù)要求、產(chǎn)品試驗(yàn)方法、包裝、運(yùn) 輸、貯存等方面的標(biāo)準(zhǔn)。 方法標(biāo)準(zhǔn)：以通用的試驗(yàn)、檢查、分析、抽樣、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、測 定、作業(yè)等各種方法為對(duì)象所制定的標(biāo)準(zhǔn)。,.,安全標(biāo)準(zhǔn)：以保證人和物的安全為

17、目的而制定的標(biāo)準(zhǔn)。 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：主要包括通用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和工藝衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)，噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)、粉塵 排放標(biāo)準(zhǔn)等。 管理標(biāo)準(zhǔn)：是指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng) 所指定標(biāo)準(zhǔn)。以人和事為主要對(duì)象。,.,（4） 按形式來分類 按標(biāo)準(zhǔn)的形式可分為兩類： 用文字表達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)，就稱之為標(biāo)準(zhǔn)文件； 實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)，包括各類計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn) 樣品如農(nóng)產(chǎn)品、面粉質(zhì)量等級(jí)、棉花等級(jí)、顏色深淺程 度的實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)等。,.,2.5 標(biāo)準(zhǔn)體系,定義：一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī) 整體，稱之為標(biāo)準(zhǔn)體系。 “一定范圍”可以指國際、區(qū)域、行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)范 圍，也可以指產(chǎn)品、項(xiàng)目、技

18、術(shù)、事務(wù)范圍；“有機(jī)整體” 是指標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)整體，標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之間具有 內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系。 標(biāo)準(zhǔn)體系的特性：整體性、結(jié)構(gòu)性、動(dòng)態(tài)性。 標(biāo)準(zhǔn)體系表：一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)，按一定形式 排列起來的圖標(biāo)。,.,第二節(jié)、食品標(biāo)準(zhǔn),1.我國食品標(biāo)準(zhǔn)化工作改革 （1）政府強(qiáng)制制定轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自主 （2）允許企業(yè)自己制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并且鼓勵(lì)企業(yè) 根據(jù)市場的需要制定言語國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來滿足市 場的需要,.,2.我國食品標(biāo)準(zhǔn)分類,食品標(biāo)準(zhǔn)從內(nèi)容上來分，主要有： 食品工業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 食品檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn) 重要食品產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 食品包裝材料與容器標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑標(biāo)準(zhǔn),.,3.食品標(biāo)準(zhǔn)

19、的基本內(nèi)容,（一）范圍 （二）衛(wèi)生與安全 （三）食品營養(yǎng) （四）檢驗(yàn)方法與規(guī)則 （五）食品標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸與貯藏 （六）規(guī)范性引用文件,.,衛(wèi)生與安全,食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須規(guī)定的內(nèi)容。我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是國務(wù)院授權(quán)國家衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的，屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容： 食品中重金屬元素限量指標(biāo) 食品種農(nóng)藥殘留量最大限量指標(biāo) 食品中有毒有害物質(zhì)（黃曲霉毒素、硝酸鹽等） 放射性物質(zhì)的劑量指標(biāo) 測定方法標(biāo)準(zhǔn)，如食品微生物（菌落總數(shù)、大腸桿菌和致病菌）及重金屬含量、有毒有害物質(zhì)、農(nóng)藥殘留量。,.,食品營養(yǎng),食品營養(yǎng)指標(biāo)是食品標(biāo)準(zhǔn)必須規(guī)定的技 術(shù)指標(biāo)，營養(yǎng)水平的高低是食品質(zhì)量優(yōu)劣 的重

20、要標(biāo)志，反映產(chǎn)品的實(shí)際狀況，并對(duì) 原料選擇，加工工藝提出明確的規(guī)定。,.,食品標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸與貯藏,食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)除應(yīng)符合國家規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo) 準(zhǔn)的規(guī)定要求外，還必須明確規(guī)定產(chǎn)品包 裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和貯存等條件，確保人們食 用的安全，這對(duì)食品貿(mào)易是十分重要的。,.,規(guī)范性引用文件,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不可能孤立地存在，必然要引 用有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國家有關(guān)食品法規(guī)。 在標(biāo)準(zhǔn)的引用中，有關(guān)食品衛(wèi)生安全、國 家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須貫徹執(zhí)行有 關(guān)規(guī)定，決不能根據(jù)自己企業(yè)的需要而定。,.,4.國際食品標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化,4.1國際食品標(biāo)準(zhǔn)分類 （1）國際標(biāo)準(zhǔn)：由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）制定 （2）國際食品法典：CAC （

21、3）歐盟食品標(biāo)準(zhǔn) （4）發(fā)達(dá)國家食品標(biāo)準(zhǔn) （5）有關(guān)國際組織協(xié)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)：IDF、IWO/OIV、WHO 等,.,4.2主要國際標(biāo)準(zhǔn)組織,ISO是一個(gè)全球性的非政府組織，是國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中一個(gè) 十分重要的組織?？偛吭O(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。工作是通過2300個(gè)技術(shù) 團(tuán)體來開展的，每年大約有來自世界各地的2萬名專家參加技術(shù) 工作。 前生：國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（ISA，International Federation of the National Standardizing Associations），成立于1926年 。 成立：1947年2月23日，ISO正式成立，總部設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。 內(nèi)容：涉及除電工電

22、子標(biāo)準(zhǔn)(IEC)以外的所有學(xué)科。,4.2.1ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化組織,.,ISO的目的和宗旨是：在全世界范圍內(nèi)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展，以便與國際物資交流和服務(wù)，并擴(kuò)大在知識(shí)、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的合作。 主要活動(dòng)是：制定國際標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)世界范圍的標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織各成員國和技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行情報(bào)交流，以及與其他國際組織進(jìn)行合作，共同研究有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化問題。 ISO的工作語言是：英語、法語和俄語,.,TC34是專門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品、食品類工作的技術(shù)委員會(huì)，下設(shè)包括14分 支標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)。與食品技術(shù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)絕大部分是由ISO/TC34制定的， 少數(shù)標(biāo)準(zhǔn)是由ISO/TC93淀粉（包括衍生物和副產(chǎn)品）、TC47化學(xué)和TC5

23、鐵管、鋼管和金屬配件技術(shù)委員會(huì)、TC166 食品接觸瓷器、玻璃制品 技術(shù)委員會(huì)、TC 176 質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)指定的。 盡管ISO歷史悠久，機(jī)構(gòu)龐大，農(nóng)產(chǎn)品、食品TC34僅僅是其中之一， 但比不上專業(yè)化的CAC。不過ISO標(biāo)準(zhǔn)目前在商品標(biāo)準(zhǔn)方面仍占有一定的 優(yōu)勢，而且是TBT協(xié)議所指的國際標(biāo)準(zhǔn)。WTO委托ISO負(fù)責(zé)TBT協(xié)定中有關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)通報(bào)工作。,.,我國加入ISO的情況,1978年中華人民共和國以國家標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)名義申請(qǐng)加入ISO并被接納為成員國 1985年中國國家標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)改為中國國家標(biāo)準(zhǔn)局 1989年中國國家標(biāo)準(zhǔn)局改為中國國家技術(shù)監(jiān)督局 1999年10月18日23日，我國首次承辦ISO大會(huì)（第22屆，北京） 2001年，由于機(jī)構(gòu)改革，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)代表中國參加該組織的活動(dòng),.,4.2.2國際食品法典委員會(huì),國際食品法典委員會(huì) （Codex Alimentarius commission），簡稱 CAC，聯(lián)合國糧農(nóng)組織FAO 和世界衛(wèi)生組織WHO 成立于1961/1963 年的國際政府間組織。 內(nèi)容： 包含全部食品安全和質(zhì)量的國際標(biāo)準(zhǔn)、食品加工規(guī)范和準(zhǔn)則。這些規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)是推薦性的，是國際組織解決食品衛(wèi)生國際貿(mào)易爭端的重要參考依據(jù)。,.,宗旨 保護(hù)消費(fèi)者健康 確保國際農(nóng)產(chǎn)品及食品公平貿(mào)易 協(xié)調(diào)國際組織農(nóng)產(chǎn)品及食