epc總承包稅務(wù)籌劃

1、稅務(wù)籌劃對(duì)于企業(yè)而言是一項(xiàng)十分重要的工作，既要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)稅收法規(guī)，又要為企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。增值稅一般納稅人作為EPC工程總承包方在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)，可以采取如下幾種方式。一、合理簽訂合同，提供支持文件（一）合理分解設(shè)計(jì)、采購和安裝合同額增值稅一般納稅人在從事EPC工程總承包時(shí)，由于合同區(qū)分為設(shè)計(jì)、材料設(shè)備和建筑安裝，不可避免地遇到混合銷售的情形。相關(guān)稅法規(guī)定，納稅人以簽訂建設(shè)工程施工總包合同或分包合同方式開展經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，銷售自產(chǎn)貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)并同時(shí)提供建筑業(yè)務(wù)，同時(shí)符合以下條件的，對(duì)銷售自產(chǎn)貨物和提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入增收增值稅，提供建筑業(yè)務(wù)收入征收營業(yè)稅：第一，具備

2、建設(shè)行政部門批準(zhǔn)的建筑業(yè)施工（安裝）資質(zhì)；第二，簽訂建設(shè)工程施工總包或分包合同中單獨(dú)注明建筑業(yè)勞務(wù)價(jià)款。凡不同時(shí)符合以上條件的，對(duì)納稅人取得的全部收入增收增值稅，不征收營業(yè)稅。針對(duì)上述規(guī)定，增值稅一般納稅人如果長期從事EPC總承包項(xiàng)目，應(yīng)辦理相關(guān)建筑業(yè)施工（安裝）資質(zhì)。這也是增值稅一般納稅人在實(shí)務(wù)工作中容易忽視的一個(gè)問題。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)設(shè)計(jì)、材料設(shè)備和建筑安裝分別適用營業(yè)稅或增值稅中5%、17%和3%稅率的不同情況，在同甲方簽訂總包合同時(shí)，企業(yè)原則上應(yīng)將合同額向適用低稅率的設(shè)計(jì)和建筑安裝部分傾斜。但是，在采購固定資產(chǎn)的增值稅能夠抵扣的情況下，客戶也希望適用增值稅稅率的設(shè)備采購部分價(jià)格盡量提高

3、，以便享受增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣。這需要企業(yè)同甲方友好協(xié)商，盡量達(dá)成一致并區(qū)分不同項(xiàng)目簽訂合同。為便于理解，舉例如下：例12008年初，甲公司與某鋼鐵公司簽訂了一臺(tái)連鑄機(jī)的總承包合同，合同總額為2 000萬元。其中，設(shè)計(jì)部分為100萬元，設(shè)備部分為1 800萬元，建筑安裝部分為100萬元。假設(shè)甲公司具有相應(yīng)的施工資質(zhì)，項(xiàng)目施工所在地城市維護(hù)建設(shè)稅適用稅率為7%，教育費(fèi)附加適用稅率為3%。為簡化計(jì)算，暫不考慮其他相關(guān)稅費(fèi)。另外假設(shè)該項(xiàng)目當(dāng)年全部完工并辦理了相關(guān)結(jié)算手續(xù)c甲公司外購材料設(shè)備成本為1 300萬元且均能取得增值稅一般納稅人開具的合法的增值稅專用發(fā)票。在此合同條款下甲公司應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)稅費(fèi)計(jì)

4、算如下，稱之為方案一：1應(yīng)交增值稅應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）=1 8001.1717%：261.54萬元應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）=1 30017%：221.00萬元實(shí)際應(yīng)交增值稅= 261.54 - 221.00= 40 54萬元2應(yīng)交營業(yè)稅(1)設(shè)計(jì)部分應(yīng)交營業(yè)稅= 1005%：5.00萬元(2)建筑安裝部分應(yīng)交營業(yè)稅=1003%：3.00萬元實(shí)際應(yīng)交營業(yè)稅= 5.00+3.00：8.00萬元3應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加(1)應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)稅=(40.54+8)7%：3.40萬元(2)應(yīng)交教育費(fèi)附加=(40.54 +8)3%：1.46萬元應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加= 3.40+ 1.46

5、：4.86萬元方案一中，甲公司應(yīng)承擔(dān)的稅費(fèi)合計(jì)為53.40( 40.54 +8+4.86)萬元。假設(shè)甲公司通過與客戶協(xié)商，合同條款變更為設(shè)計(jì)部分為200萬元，設(shè)備部分為1 600萬元，建筑安裝部分為200萬元。其他條件不變，則甲公司承擔(dān)稅負(fù)測算如下，稱之為方案二：1應(yīng)交增值稅應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）=16001.1717%：232.48萬元應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）=1 30017%= 221.00萬元（注：增值稅進(jìn)項(xiàng)金額不變的原因是外購材料設(shè)備金額是相對(duì)不變的）實(shí)際應(yīng)交增值稅= 232.48 - 221.00= 11.48萬元2應(yīng)交營業(yè)稅(1)設(shè)計(jì)部分應(yīng)交營業(yè)稅=2005%：10.00萬元(2)建

6、筑安裝部分應(yīng)交營業(yè)稅=200 x 3%；6.00萬元實(shí)際應(yīng)交營業(yè)稅= 10.00+6.00= 16.00萬元3應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加(1）應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)稅=(11.48+ 16)7%：1.92萬元(2)應(yīng)交教育費(fèi)附加=(11.48+ 16)x 3%：0.82萬元應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加= 1.92+ 0.82：2.74萬元方案二中，甲公司應(yīng)承擔(dān)的稅費(fèi)合計(jì)為30.22(11.48+ 16+2.74)萬元。方案二較方案一而言，少承擔(dān)稅費(fèi)23.18( 53.40 -30.22)萬元。由此可見，在外購材料設(shè)備總額一定的情況下，增值稅一般納稅人通過減少總承包合同中材料設(shè)備部分合同額，可以

7、達(dá)到節(jié)稅的目的。（二）簽訂建筑安裝分包合同營業(yè)稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，納稅人通過簽訂建設(shè)工程施工合同，銷售自產(chǎn)貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的同時(shí)，將建筑業(yè)勞務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包給其他單位和個(gè)人的，對(duì)其銷售的貨物和提供的增值稅應(yīng)稅勞務(wù)征收增值稅；同時(shí)，簽訂建設(shè)工程施工總承包合同的單位和個(gè)人，應(yīng)扣繳提供建筑業(yè)勞務(wù)的單位和個(gè)人取得的建筑業(yè)務(wù)勞務(wù)收入的營業(yè)稅。在實(shí)際工作中，EPC總承包商可能將部分建筑安裝工程予以分包或轉(zhuǎn)包，在繳納營業(yè)稅時(shí)，僅按工程項(xiàng)目的全部建筑安裝工程款扣除分包或轉(zhuǎn)包后的余額作為營業(yè)額。由此，可以在一定程度上減輕自己的營業(yè)稅及其附加稅費(fèi)。舉例如下：例2乙公司2008年度承建一鋼廠連鑄機(jī)生產(chǎn)

8、線，其中建筑安裝部分合同價(jià)款為300萬元。乙公司將其中部分土建安裝部分分包給某工程公司假設(shè)該鋼廠當(dāng)?shù)剡m用城市維護(hù)建設(shè)稅稅率為7%，教育費(fèi)附加為3%，暫不考慮其他稅費(fèi)。該工程于當(dāng)年全部完工并辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)。則乙公司實(shí)際承擔(dān)的稅費(fèi)計(jì)算如下：1營業(yè)稅=( 300 - 200)3%=3萬元2城市維護(hù)建設(shè)稅以及教育費(fèi)附加=3(7%+3%)=0.3萬元。該項(xiàng)業(yè)務(wù)合計(jì)承擔(dān)相關(guān)稅費(fèi)3.3萬元。如果乙公司未分包，則實(shí)際承擔(dān)稅費(fèi)為：3003%(1+7%+3%)：9.9萬元。與上述分包后相比，多承擔(dān)稅費(fèi)6.6(9.9 -3.3)萬元。二、利用技術(shù)開發(fā)，享受加計(jì)扣除企業(yè)所得稅法規(guī)定，對(duì)于研究開發(fā)費(fèi)，未形成無形資產(chǎn)計(jì)

9、入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。另外，對(duì)企業(yè)共同合作開發(fā)的研究開發(fā)項(xiàng)目，由合作各方就自身承擔(dān)的研發(fā)費(fèi)用分別按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除。基于此，EPC總承包企業(yè)可以單獨(dú)或者聯(lián)合客戶針對(duì)工程項(xiàng)目中重點(diǎn)難點(diǎn)技術(shù)進(jìn)行立項(xiàng)和開發(fā)。舉例如下：例3丙公司中標(biāo)一鋼廠連鑄機(jī)生產(chǎn)線，鑒于在工程中需要攻克漏鋼預(yù)報(bào)的一項(xiàng)高新技術(shù)，丙公司向當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T立項(xiàng)并獲得批準(zhǔn)，預(yù)算費(fèi)用為200萬元。2008年度，丙公司為該研究開發(fā)項(xiàng)目投入150萬元。假設(shè)丙公司為高新技術(shù)企業(yè)，適用所得稅稅率為15%。那么，2008年度丙公司因此項(xiàng)業(yè)務(wù)可享受的

10、所得稅優(yōu)惠金額為：15050%15%= 11.25萬元三、進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，享受稅收優(yōu)惠企業(yè)所得稅法規(guī)定：在一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)所有權(quán)所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。另外，國家稅務(wù)總局于2009年4月24日頒布了國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知（國稅函 2009 212號(hào)），該文件詳細(xì)規(guī)定了享受減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)符合的五項(xiàng)條件和技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的計(jì)算方法以及如何向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅備案。由于EPC總承包項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)往往占有一定比例的金額。故此，對(duì)于符合國家鼓勵(lì)發(fā)展的技術(shù)，企業(yè)可以采取轉(zhuǎn)讓技術(shù)的方式

11、與甲方簽訂獨(dú)立的合同，并將此金額從項(xiàng)目總合同中予以扣除，以此達(dá)到享受所得稅優(yōu)惠的目的。為便于理解，舉例如下：例42008年度，丁公司累計(jì)向客戶轉(zhuǎn)讓技術(shù)所得800萬元，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中，發(fā)生相關(guān)成本和稅費(fèi)200萬元。同時(shí)，丁公司分別向其所在地省科學(xué)技術(shù)廳和主管地方稅務(wù)局辦理了相關(guān)認(rèn)定手續(xù)和備案手續(xù)。假設(shè)丁公司適用所得稅稅率為25%。2009年4月，丁公司辦理2008年度所得稅匯算清繳時(shí)，實(shí)際應(yīng)繳納所得稅金額計(jì)算如下：1技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得：技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入一技術(shù)轉(zhuǎn)讓成本一相關(guān)稅費(fèi)= 800 - 200= 600萬元2實(shí)際繳納所得稅金額=( 600 - 500)50%x 25%=12.5萬元如果丁公司并未辦理

12、相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的手續(xù)，將800萬元全部計(jì)入當(dāng)期合同收入，其他條件不變，為簡化計(jì)算，暫不考慮其他因素，則該事項(xiàng)應(yīng)交企業(yè)所得稅為( 800 - 200)X25%= 150萬元，兩者相差137.50( 150 - 12.5)萬元。四、合理確認(rèn)收入，節(jié)約資金成本建造承包商對(duì)工程項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算由企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號(hào)建造合同規(guī)范。對(duì)于合同收入的確認(rèn)，基本原則是：(1)對(duì)于建造合同結(jié)果能夠可靠估計(jì)，根據(jù)完工百分比法確認(rèn)。(2)對(duì)于建造合同結(jié)果不能夠可靠估計(jì)的，應(yīng)區(qū)分為以下兩種情況：第一，合同成本能夠收回的，合同收入根據(jù)能夠收回的實(shí)際合同金額確認(rèn)：第二，合同成本不可能收回的，應(yīng)在發(fā)生時(shí)立即確認(rèn)為合同費(fèi)用，不

13、確認(rèn)合同收入。企業(yè)在確認(rèn)合同收入時(shí)，應(yīng)同時(shí)確認(rèn)相關(guān)的稅費(fèi)及附加。在稅法征收管理中，對(duì)于納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的認(rèn)定，針對(duì)營業(yè)稅明確如下：如合同明確規(guī)定付款（包括提供原材料、動(dòng)力及其他物資，不含預(yù)收工程價(jià)款）日期的，按合同規(guī)定的付款日期；合同未明確付款日期的，為納稅人收訖營業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。對(duì)于預(yù)收工程價(jià)款，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為工程開工后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)工程形象進(jìn)度按月確定的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。針對(duì)增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間明確如下：采取預(yù)收貨款方式銷售貨物，為貨物發(fā)出的當(dāng)天，但生產(chǎn)銷售生產(chǎn)工期超過12個(gè)月的大型機(jī)械設(shè)備、船舶、飛機(jī)等貨物，為收到預(yù)收賬款或者書面合同約定的收款日

14、期的當(dāng)天。由此可知，為了避免企業(yè)因提前確認(rèn)收入而承擔(dān)相應(yīng)的現(xiàn)金流出，企業(yè)可以在商務(wù)合同中規(guī)定除了部分預(yù)收賬款外，其他工程款根據(jù)完工進(jìn)度進(jìn)行結(jié)算并予以收取，以此保證會(huì)計(jì)計(jì)量和稅務(wù)計(jì)征的一致性，盡量推遲納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。需要說明的是，該方法僅能調(diào)節(jié)某個(gè)會(huì)計(jì)期間的應(yīng)繳稅金，當(dāng)工程項(xiàng)目完工時(shí)，會(huì)計(jì)計(jì)量的應(yīng)繳稅金和實(shí)際應(yīng)繳稅金必將趨于一致。五、計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用，降低企業(yè)稅負(fù)2009年6月，財(cái)政部印發(fā)了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)，其中第三條對(duì)高危行業(yè)企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理作了明確規(guī)定。在企業(yè)提取時(shí)，應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益，同時(shí)計(jì)入“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目。企業(yè)實(shí)際使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用，屬于費(fèi)

15、用性支出的，直接沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備。屬于資本化支出的，待安全項(xiàng)目完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)確認(rèn)為固定資產(chǎn)；同時(shí)，按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備，并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計(jì)提折舊。在企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例中，并未就企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用能否在企業(yè)所得稅前扣除予以明確。在實(shí)務(wù)工作中，我們僅根據(jù)稅法原理來推斷。企業(yè)所得稅法涉及到企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的條款主要是第八條，即：企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第二十八條至第三十一條對(duì)企業(yè)所得稅法第八條的規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)說明，著重強(qiáng)調(diào)了企業(yè)實(shí)際發(fā)生且與企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品及提供勞務(wù)等日常經(jīng)營性活動(dòng)相關(guān)的支出才予扣除。且在第四十五條對(duì)專項(xiàng)資金做出了專門規(guī)定，指出企業(yè)依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定提取的用于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等方面的專項(xiàng)資金，準(zhǔn)予扣除。上述專項(xiàng)資金提取后改變用途的，不得扣除。由此可