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1、手術(shù)室相關(guān)法律法規(guī)解讀,1,隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,人們物質(zhì)生活與精神生活文明程度的不斷提高,病人對(duì)護(hù)理的水準(zhǔn)也提出了越來(lái)越高的要求,護(hù)患糾紛時(shí)有發(fā)生。所以,運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益也逐步引起了人們的重視。,背景,2,手術(shù)室是醫(yī)院的一個(gè)重要部門, 集急、危、重癥患者于一體, 隨著外科高、新、難手術(shù)的 開(kāi)展,手術(shù)室護(hù)理人員工作 任務(wù)繁重,勞動(dòng)強(qiáng)度大,所 擔(dān)負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也越來(lái)越高。,背景,3,因此,對(duì)手術(shù)室護(hù)理人員要加強(qiáng)管理,讓她們充分認(rèn)識(shí)工作的特殊性,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,強(qiáng)化法律意識(shí),努力提高自身的綜合素質(zhì),為患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。,背景,4,相關(guān)法律法規(guī) 如何防止護(hù)理糾紛

2、 工作中注意事項(xiàng) 總結(jié),內(nèi)容,5,現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范性文件: 護(hù)士條例、醫(yī)學(xué)教育臨床實(shí)踐管理暫行規(guī)定、 醫(yī)院工作制度、醫(yī)院感染管理辦法、 消毒管理辦法、傳染病防治法、 醫(yī)院手術(shù)部(室)管理規(guī)范(試行)、 外科手術(shù)部位感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(試行)、 藥品管理法、病歷書寫基本規(guī)范、 侵權(quán)責(zé)任法 等,手術(shù)室相關(guān)法律法規(guī),6,手術(shù)室護(hù)理人員需了解的法律法規(guī) 中華人民共和國(guó)護(hù)士管理辦法、 醫(yī)院感染治理規(guī)范、護(hù)士條例 醫(yī)院工作制度、民法通則、 醫(yī)療事故處理?xiàng)l例、 傳染病防治法,7,醫(yī)院手術(shù)部(室)管理規(guī)范(試行) 第10條 (1)手術(shù)部(室)應(yīng)當(dāng)根據(jù)手術(shù)量配備足夠數(shù)量的手術(shù)室護(hù)士,人員梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理。 (2)三

3、級(jí)醫(yī)院手術(shù)部(室)護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備主管護(hù)師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格 和5年以上手術(shù)室工作經(jīng)驗(yàn),具備一定管理能力。 (3)二級(jí)醫(yī)院手術(shù)部(室)護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備護(hù)師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和3年 以上手術(shù)室工作經(jīng)驗(yàn),具備一定管理能力。,舉例說(shuō)明,8,手術(shù)室消毒與感染管理制度 醫(yī)院感染管理辦法第20條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照消毒管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療器械、器具的消毒 工作技術(shù)規(guī)范,并達(dá)到以下要求: 進(jìn)入人體組織、無(wú)菌器官的醫(yī)療器械、器具和物品必須達(dá)到滅菌水平; 接觸皮膚、粘膜的醫(yī)療器械、器具和物品必須達(dá)到消毒水平; 各種用于注射、穿刺、采血等有創(chuàng)操作的醫(yī)療器具必須一用一滅菌。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的消毒器械、一次

4、性醫(yī)療器械和器具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 一次性使用的醫(yī)療器械和器具不得重復(fù)使用。,舉例說(shuō)明,9,第23條:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定具體措施,保證醫(yī)務(wù)人員的手衛(wèi)生、診療環(huán)境條件、 無(wú)菌操作技術(shù)和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)工作符合規(guī)定要求,對(duì)醫(yī)院感染的危險(xiǎn)因素進(jìn)行控制。 護(hù)士條例 第17條: 護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)患者病情危急,應(yīng)當(dāng)立即通知醫(yī)師;在緊急情況下為搶 救垂?;颊呱?,應(yīng)當(dāng)先行實(shí)施必要的緊急救護(hù)。,舉例說(shuō)明,10,醫(yī)院手術(shù)部(室)管理規(guī)范(試行) 第23條: 手術(shù)部(室)應(yīng)當(dāng)通過(guò)有效的醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)、空氣質(zhì)量控制、環(huán)境清潔 管理、醫(yī)療設(shè)備和手術(shù)器械的清洗消毒滅菌等措施,降低發(fā)生感染的危險(xiǎn)。 手術(shù)部(室)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格

5、限制非手術(shù)人員的進(jìn)入。 手術(shù)部(室)的工作區(qū)域,應(yīng)當(dāng)每24小時(shí)清潔消毒一次。連臺(tái)手術(shù)之間、 當(dāng)天手術(shù)全部完畢后,應(yīng)當(dāng)對(duì)手術(shù)間及時(shí)進(jìn)行清潔消毒處理。實(shí)施感染手術(shù)的手術(shù)間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照醫(yī)院感染控制的要求進(jìn)行清潔消毒處理。,舉例說(shuō)明,11,第26條:手術(shù)部(室)應(yīng)當(dāng)與臨床科室等有關(guān)部門共同實(shí)施患者手術(shù)部位感染的 預(yù)防措施,包括正確準(zhǔn)備皮膚、有效控制血糖、合理使用抗菌藥物以及預(yù)防患者在手術(shù) 過(guò)程中發(fā)生低體溫等。 第27條:醫(yī)務(wù)人員在實(shí)施手術(shù)過(guò)程中,必須遵守?zé)o菌技術(shù)原則,嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生 規(guī)范,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防。,舉例說(shuō)明,12,醫(yī)院手術(shù)部(室)管理規(guī)范(試行) 第13條:手術(shù)部(室)應(yīng)當(dāng)建立手術(shù)標(biāo)本管理制度,

6、規(guī)范標(biāo)本的保存、登記、 送檢等流程,有效防止標(biāo)本差錯(cuò)。 第14條:手術(shù)部(室)應(yīng)當(dāng)建立手術(shù)安全核查制度,與臨床科室等有關(guān)部門 共同實(shí)施,確保手術(shù)患者、部位、術(shù)式和用物的正確。 第15條:手術(shù)部(室)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)手術(shù)患者體位安全管理,安置合適體位,防止 因體位不當(dāng)造成手術(shù)患者的皮膚、神經(jīng)、肢體等損傷。術(shù)中密切觀察,每15min檢查一次,觀察肢體末梢血運(yùn),按摩受壓部位。,舉例說(shuō)明,13,手術(shù)安全核查制度 一、手術(shù)安全核查是由具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的手術(shù)醫(yī)師、麻醉醫(yī)師和手術(shù)室護(hù)士三方 (以下簡(jiǎn)稱三方),分別在麻醉實(shí)施前、手術(shù)開(kāi)始前和患者離開(kāi)手術(shù)室前,共同對(duì)患者身份和手術(shù)部位等內(nèi)容進(jìn)行核查的工作。 二、本制度適用于

7、各級(jí)各類手術(shù),其他有創(chuàng)操作可參照?qǐng)?zhí)行。 三、手術(shù)患者均應(yīng)配戴標(biāo)示有患者身份識(shí)別信息的標(biāo)識(shí)以便核查。 四、手術(shù)安全核查由手術(shù)醫(yī)師或麻醉醫(yī)師主持,三方共同執(zhí)行并逐項(xiàng)填寫 手術(shù)安全核查表。 五、實(shí)施手術(shù)安全核查的內(nèi)容及流程。,舉例說(shuō)明,14,病歷書寫基本范圍第23條: 手術(shù)護(hù)理記錄是指巡回護(hù)士對(duì)手術(shù) 患者術(shù)中護(hù)理情況及所用器械、敷料的記錄,應(yīng)當(dāng)在手術(shù)結(jié)束后即時(shí)完成。 手術(shù)護(hù)理記錄應(yīng)當(dāng)另頁(yè)書寫,內(nèi)容包括患者姓名、住院病歷號(hào)(或病案號(hào))、 手術(shù)日期、手術(shù)名稱、術(shù)中護(hù)理情況、所用各種器械和敷料數(shù)量的清點(diǎn)核對(duì)、巡回護(hù)士和手術(shù)器械護(hù)士簽名等。,舉例說(shuō)明,15,強(qiáng)化法律意識(shí) 加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和護(hù)理技能培訓(xùn) 加強(qiáng)

8、手術(shù)標(biāo)本的管理 認(rèn)真仔細(xì)填寫手術(shù)護(hù)理記錄單 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程 預(yù)防并發(fā)癥,如何防止護(hù)理糾紛,16,強(qiáng)化法律意識(shí),隨著2002年9月1日醫(yī)療事故處理?xiàng)l例實(shí)施和有關(guān)醫(yī)療訴訟舉證倒置的規(guī)定,對(duì)于有些法律意識(shí)淡漠的手術(shù)室護(hù)理人員,必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)我國(guó)有關(guān)法律知識(shí),如醫(yī)療事故處理?xiàng)l例、中華人民共和國(guó)護(hù)士管理辦法、藥品管理法、傳染病防治法、消毒管理法及醫(yī)療廢棄物管理法等 。,17,知道患者在就醫(yī)時(shí)享有的 基本權(quán)利:(1)醫(yī)療權(quán); (2)自主權(quán); (3)知情同意權(quán); (4)保密權(quán)和隱私權(quán); (5)了解醫(yī)療費(fèi)用權(quán); (6)病歷復(fù)印權(quán)。,強(qiáng)化法律意識(shí),18,懂得在工作中如何運(yùn)用法律手段,維護(hù)護(hù)患雙

9、方的合法權(quán)益。如對(duì)骨折患者使用的內(nèi)固定材料、眼科患者植入的人工晶體等必須將產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)張貼在病歷上,并告知患者相關(guān)信息。,強(qiáng)化法律意識(shí),19,(一)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育 在發(fā)生護(hù)理糾紛的諸多因素中,護(hù)理服務(wù)不到位、缺少溝通是導(dǎo)致護(hù)患關(guān)系緊張或演變?yōu)樽o(hù)理糾紛的重要因素。因此要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,提高護(hù)理人員的自身修養(yǎng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),使她們具有高度的工作責(zé)任心和豐富的專業(yè)知識(shí),作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),思維敏捷,反應(yīng)靈活,有較強(qiáng)的應(yīng)變能力。,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和護(hù)理技能培訓(xùn),20,(二)定期組織學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)和操作技能的培訓(xùn) 手術(shù)室的儀器設(shè)備多,如心電監(jiān)護(hù)儀、高頻電刀、C型臂、多功能電鉆、各種腔鏡、微量泵等,學(xué)習(xí)儀器設(shè)備

10、的使用和注意事項(xiàng),對(duì)新開(kāi)展的手術(shù)如體內(nèi)臟器移植、微創(chuàng)手術(shù)的開(kāi)展,必須組織全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí),減少術(shù)中忙、亂、慌現(xiàn)象。,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和護(hù)理技能培訓(xùn),21,對(duì)手術(shù)中切下的任何組織,必須認(rèn)真保管,防止遺失。詢問(wèn)手術(shù)醫(yī)師是否留取標(biāo)本,不應(yīng)自行處理,及時(shí)送檢,因?yàn)椴±砬衅慕Y(jié)果是手術(shù)患者重要的診斷依據(jù)之一。病理標(biāo)本應(yīng)專人送檢,送檢人和接受標(biāo)本人都應(yīng)做好登記,病理標(biāo)本丟失,定為嚴(yán)重差錯(cuò)。,加強(qiáng)手術(shù)標(biāo)本的管理,22,對(duì)手術(shù)護(hù)理記錄嚴(yán)格規(guī)范,要求對(duì)每一個(gè)手術(shù)患者術(shù)中護(hù)理情況及所用器械、敷料以及術(shù)畢離開(kāi)手術(shù)室護(hù)理交班要點(diǎn)逐項(xiàng)填寫,不漏項(xiàng)。因?yàn)槭中g(shù)護(hù)理記錄單是病歷中可以復(fù)印的具有法律意義的原始資料,所以必須從思

11、想上引起足夠的重視,不能涂擦、修改、添加等,時(shí)間記錄準(zhǔn)確,文字精練。,認(rèn)真仔細(xì)填寫手術(shù)護(hù)理記錄單,23,(一)查對(duì)制度 對(duì)每一手術(shù)材料、用物,必須保持無(wú)菌,防止污染,嚴(yán)格查對(duì)滅菌的日期、有效期、有無(wú)破損及滅菌指示卡,對(duì)手術(shù)中輸血、用藥,添加手術(shù)材料須兩人核對(duì)無(wú)誤后方可執(zhí)行。,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程,24,(二)消毒隔離制度 手術(shù)室的消毒隔離一定要嚴(yán)格,定期做空氣、臺(tái)面、消毒液、手指、手術(shù)滅菌器械等的細(xì)菌培養(yǎng),結(jié)果存檔保存。感染手術(shù)后的器械、物品及手術(shù)間按規(guī)定及時(shí)消毒,如為HBsAg陽(yáng)性、艾滋病、破傷風(fēng)等患者的手術(shù),術(shù)畢按傳染病管理要求進(jìn)行終末消毒并有登記。,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)

12、程,25,(三)手術(shù)器械、敷料清點(diǎn)制度 胸、腹腔及深部切口的手術(shù),術(shù)前由巡回和洗手護(hù)士共同清點(diǎn)手術(shù)器械、敷料,做好記錄,關(guān)閉切口前由醫(yī)生認(rèn)真檢查體腔及切口,護(hù)士仔細(xì)清點(diǎn)物品,確保體內(nèi)無(wú)異物存留,關(guān)閉切口后,洗手和巡回護(hù)士再次核對(duì)物品數(shù)量并簽字。,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程,26,術(shù)中患者體位的擺放,如姿勢(shì)不當(dāng)、受壓時(shí)間過(guò)久,易引起褥瘡、神經(jīng)損傷;使用高頻電刀時(shí),注意電極板位置是否牢固,防止電灼傷;急癥休克患者和老年患者,術(shù)畢注意保暖,預(yù)防肺部感染。,預(yù)防并發(fā)癥,27,嚴(yán)格考核,按職上崗 以醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作常規(guī)為準(zhǔn)繩,工作中注意事項(xiàng),28,手術(shù)室應(yīng)設(shè)護(hù)士長(zhǎng)、主管護(hù)師、護(hù)師、護(hù)士,個(gè)別醫(yī)院還有

13、主任護(hù)師。在衛(wèi)生部制定的醫(yī)院工作人員職責(zé)中,明確規(guī)定了各級(jí)護(hù)理人員的職責(zé),所以一定要按職上崗。按職上崗是預(yù)防技術(shù)性差錯(cuò)事故的重要措施。,嚴(yán)格考核,按職上崗,29,首先,護(hù)士必須干護(hù)理工作,護(hù)理工作必須由護(hù)士干,不可越職行事。任何護(hù)士需他人頂替時(shí),必須由具有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)職稱的人員代替。,嚴(yán)格考核,按職上崗,30,其次,工作安排要量力而行。新畢業(yè)護(hù)士必須通過(guò)國(guó)家進(jìn)行的護(hù)士注冊(cè)考試成為注冊(cè)護(hù)士,并且在獨(dú)立工作前要經(jīng)過(guò)專門的手術(shù)室業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格考核,各項(xiàng)要求達(dá)標(biāo)后才能單獨(dú)值班。實(shí)習(xí)護(hù)士不能獨(dú)立工作,必須在專門的帶教老師指導(dǎo)下進(jìn)行工作。實(shí)習(xí)護(hù)士的工作責(zé)任應(yīng)歸帶教老師。有些難度較大的手術(shù)或新開(kāi)展的手術(shù)應(yīng)由高

14、年資護(hù)士承擔(dān)護(hù)理工作。,嚴(yán)格考核,按職上崗,31,以醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作常規(guī)為準(zhǔn)繩,醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作常規(guī)是醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行日常工作的指南,是前人的經(jīng)驗(yàn)和一系列血的教訓(xùn)總結(jié),是醫(yī)療工作中具有權(quán)威性的法典。一旦出現(xiàn)醫(yī)療糾紛首先要看是否按常規(guī)操作,否則要負(fù)責(zé)任,嚴(yán)重者受法律的追究。因此,對(duì)操作與常規(guī)不一致的要及時(shí)糾正。嚴(yán)格按照操作常規(guī)工作也是保護(hù)自己的有力依據(jù),以免發(fā)生差錯(cuò)后各專業(yè)人員互相推諉責(zé)任。,32,以醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作常規(guī)為準(zhǔn)繩,首先手術(shù)物品的管理,醫(yī)生、護(hù)士均有責(zé)任。常規(guī)中明確規(guī)定手術(shù)物品的清點(diǎn)要由器械護(hù)士、巡回護(hù)士、手術(shù)醫(yī)生共同參與。在關(guān)閉體腔或切口前,手術(shù)護(hù)士要保證物品數(shù)目準(zhǔn)確,手術(shù)醫(yī)生要認(rèn)真探

15、查體腔或切口,確保體內(nèi)無(wú)異物存留。同時(shí)醫(yī)療差錯(cuò)事故處理辦法中也規(guī)定,由于尋找手術(shù)物品影響手術(shù)進(jìn)行超過(guò)分者應(yīng)定為差錯(cuò)。,33,以醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作常規(guī)為準(zhǔn)繩,如“在體內(nèi)找到定醫(yī)生”,“在體外找到定護(hù)士”。這明確表明了在手術(shù)物品管理中,醫(yī)生、護(hù)士的責(zé)任缺一不可,并且護(hù)士重點(diǎn)負(fù)責(zé)手術(shù)切口外的物品管理,醫(yī)生重點(diǎn)負(fù)責(zé)切口內(nèi)或體內(nèi),確保填塞的手術(shù)用物如數(shù)取出。但在實(shí)際工作中,物品不齊往往認(rèn)為是護(hù)士的責(zé)任,清點(diǎn)物品是由器械護(hù)士和洗手護(hù)士清點(diǎn),忽略了手術(shù)醫(yī)生在手術(shù)物品管理中的責(zé)任 。,34,以醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作常規(guī)為準(zhǔn)繩,其次,接送手術(shù)病人時(shí),嚴(yán)格交接班制度。手術(shù)室對(duì)手術(shù)病人的責(zé)任從接病人開(kāi)始到送回病房結(jié)束。在接

16、病人時(shí)一定要依據(jù)手術(shù)通知單定項(xiàng)查對(duì),除了一定不要接錯(cuò)病人,做錯(cuò)手術(shù)部位外,還要格外注意病人的術(shù)前準(zhǔn)備情況,病人隨身的貴重物品和全身皮膚情況。,35,以醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作常規(guī)為準(zhǔn)繩,病人的貴重物品要由病人親自交給其家屬。如確實(shí)需手術(shù)人員轉(zhuǎn)交時(shí),應(yīng)讓家屬寫書面收條并簽名。對(duì)手術(shù)前病人有皮膚異常的要由手術(shù)醫(yī)生向病房提出,否則責(zé)任由手術(shù)室負(fù)責(zé)。接送手術(shù)病人時(shí),護(hù)士一定護(hù)送,否則發(fā)生意外,護(hù)士負(fù)有不可推卸的責(zé)任。,36,以醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作常規(guī)為準(zhǔn)繩,再次,防止弄錯(cuò)弄丟病理標(biāo)本。常規(guī)要求一般的病理標(biāo)本應(yīng)由器械護(hù)士妥善保留,手術(shù)完畢交予手術(shù)醫(yī)生,后者將標(biāo)本放入盛有固定液的容器內(nèi),貼上標(biāo)簽,填好通知單。巡回護(hù)士與本院手術(shù)醫(yī)生共同送標(biāo)本,并雙簽名。在手術(shù)中無(wú)論取下任何組織都要詢問(wèn)醫(yī)生是否留取標(biāo)本,不可自行處理或弄丟弄錯(cuò)。所有病理報(bào)告均以正式文字報(bào)告為準(zhǔn),包括快速冰凍切片報(bào)告。,37,以醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作常規(guī)為準(zhǔn)繩,最后,嚴(yán)格消毒隔離制度,防止院內(nèi)感染。對(duì)一些特殊感染手術(shù),HBsAg陽(yáng)性患者、艾滋病患者手術(shù)一定要按常規(guī)處理,不可馬虎大意。如手術(shù)病人同一時(shí)期出現(xiàn)成批的類似感染,手術(shù)室將承擔(dān)不可推卸的責(zé)任,醫(yī)院也將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。,38,總結(jié),我國(guó)護(hù)理教育中,相關(guān)的法規(guī)教育

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