能源管理體系培訓(xùn)材料課件

1、能源管理體系培訓(xùn)材料,能源管理體系培訓(xùn)材料,能源管理體系培訓(xùn)材料,主要內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)前言 引言 基本概念 EnMS要求,能源管理體系培訓(xùn)材料,前言,標(biāo)準(zhǔn)GB/T23331-2012等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 50001:2011能源管理體系 要求及使用指南,能源管理體系培訓(xùn)材料,引言,本標(biāo)準(zhǔn)的目的是引導(dǎo)組織建立能源管理體系和必要的管理過程，提高其能源績效，包括提高能源利用效率和降低能源消耗。 本標(biāo)準(zhǔn)的實施旨在通過系統(tǒng)的能源管理，降低能源成本、減少溫室氣體排放及其他相關(guān)環(huán)境影響。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有類型和規(guī)模的組織，不受其地理位置、文化及社會條件等的影響。 本標(biāo)準(zhǔn)能否成功實施取決于組織各職能層次的承諾，尤

2、其是最高管理者的承諾。,能源管理體系培訓(xùn)材料,引言,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了能源管理體系的要求，使組織能根據(jù)法律法規(guī)要求和主要能源使用的信息來制定和實施能源方針，建立能源目標(biāo)、指標(biāo)及能源管理實施方案。 能源管理體系可使組織實現(xiàn)其承諾的能源方針，采取必要的措施來改進能源績效，并證實體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于組織控制下的各項活動，并可根據(jù)體系的復(fù)雜程度、文件化程度及資源等特殊要求靈活運用。,能源管理體系培訓(xùn)材料,引言,本標(biāo)準(zhǔn)基于策劃-實施-檢查-改進(PDCA)的持續(xù)改進模式，使能源管理融入組織的日?；顒又小?能源管理過程中PDCA方法總結(jié)如下： 策劃：實施能源評審，建立能源基準(zhǔn)和能源績效參數(shù)，制定

3、能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實施方案，從而確保組織依據(jù)其能源方針改進能源績效。 實施：履行能源管理實施方案。 檢查：對運行的關(guān)鍵特性和過程進行監(jiān)視和測量，對照能源方針和目標(biāo)評估確定實現(xiàn)的能源績效，并報告結(jié)果。 改進：采取措施，持續(xù)改進能源績效和能源管理體系。,能源管理體系培訓(xùn)材料,不符合、糾正、 糾正措施和預(yù)防措施,能源管理體系運行模式圖,能源管理體系培訓(xùn)材料,引言,本標(biāo)準(zhǔn)的廣泛使用將有利于能源的有效使用，提升組織競爭力，減少溫室氣體排放和其他環(huán)境影響。本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有類型的能源。 本標(biāo)準(zhǔn)可用于對組織的能源管理體系進行認(rèn)證、評價和組織的自我聲明。 本標(biāo)準(zhǔn)除要求在能源方針中承諾遵守適用的法律法規(guī)和其

4、它要求外，并未對能源績效水平提出絕對要求，所以兩個從事類似活動但具有不同能源績效水平的組織，可能都符合本標(biāo)準(zhǔn)要求。,能源管理體系培訓(xùn)材料,引言,本標(biāo)準(zhǔn)的制定基于管理體系標(biāo)準(zhǔn)的通用要素，確保與GB/T19001和GB/T24001保持相同的水準(zhǔn)。 組織可將本標(biāo)準(zhǔn)與其他管理體系相結(jié)合，如質(zhì)量、環(huán)境或職業(yè)健康安全等管理體系要求。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,建立和實施能源管理體系，是組織的一項戰(zhàn)略性決策 組織建立的能源管理體系的詳略與復(fù)雜程度、體系文件的數(shù)量、所投入的資源等，取決于： 組織規(guī)模； 體系覆蓋的范圍； 能源利用與消費的類型及數(shù)量； 能源利用過程及其相互作用的負(fù)責(zé)程度； 等等,能源管

5、理體系培訓(xùn)材料,3 術(shù)語與定義,3.5 能源 energy 電、燃料、蒸汽、熱力、壓縮空氣以及其他相似介質(zhì)。 注1：在本標(biāo)準(zhǔn)中，能源包括可再生能源在內(nèi)的各種形式，可被購買、貯存、處置、在設(shè)備或過程中使用以及被回收利用。 注2：能源可被定義為一個系統(tǒng)產(chǎn)生外部活動或開展工作的動力。,能源管理體系培訓(xùn)材料,能 源,一次能源,二次能源,耗能工質(zhì),不可再生能源,可再生能源,壓縮空氣,導(dǎo)熱油,企業(yè)常用能源種類,能源管理體系培訓(xùn)材料,3.9 能源管理體系（EnMS）,用以建立能源方針、能源目標(biāo)、過程和程序以實現(xiàn)能源績效目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的集合。,能源管理體系培訓(xùn)材料,能源管理體系GB/T2

6、3331-2012概覽,4.1 總要求 4.2 管理職責(zé) 4.2.1 最高管理者 4.2.2 管理者代表 4.3 能源方針 4.4 策劃 4.4.1 總則 4.4.2 法律法規(guī)及其他要求 4.4.3 能源評審 4.4.4 能源基準(zhǔn) 4.4.5 能源績效參數(shù) 4.4.6 能源目標(biāo)、能源指標(biāo)與能源管理實施方案 4.5 實施與運行 4.5.1 總則,4.5.2 能力、培訓(xùn)與意識 4.5.3 信息交流 4.5.4 文件及文件控制 4.5.5 運行控制 4.5.6 設(shè)計 4.5.7 能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購 4.6 檢查 4.6.1 監(jiān)視、測量與分析 4.6.2 合規(guī)性評價 4.6.3 能源管理體

7、系的內(nèi)部審核 4.6.4 不符合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施 4.6.5 記錄控制 4.7 管理評審,EnMS！,能源管理體系培訓(xùn)材料,3.1 邊界 boundaries,組織確定的物理界限、場所界限或次級組織界限。 注：邊界可以是一個或一組過程，一個場所、一個完整的組織，或一個組織所控制的多個場所。 3.26 范圍 scope 組織通過能源管理體系來管理的活動、設(shè)施及決策的范疇，可包括多個邊界。 注：范圍可包含與運輸活動相關(guān)的能源。,能源管理體系培訓(xùn)材料,1、邊界與范圍的區(qū)別：體系的范圍可以包括多個邊界，習(xí)慣上稱為多場所。 多場所之間允許能源的互相連接，但在不同的認(rèn)證單元里能源計量應(yīng)保持獨立。

8、 2、認(rèn)證審核時，允許對多場所進行抽樣審核，但需要滿足一定的條件。,能源管理體系培訓(xùn)材料,3.2 持續(xù)改進 continual improvement,不斷提升能源績效和能源管理體系的循環(huán)過程。 注1：建立目標(biāo)并發(fā)現(xiàn)改進機會的過程是一個持續(xù)的過程。 注2：持續(xù)改進能實現(xiàn)整體能源績效的改進，并與組織的能源方針相一致。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,1、持續(xù)改進并非不允許不符合； 2、持續(xù)改進的幅度因企業(yè)實際情況不同； 3、持續(xù)改進應(yīng)保持與能源方針的一致性。,能源管理體系培訓(xùn)材料,3.20 內(nèi)部審核 internal audit,獲得證據(jù)并對其進行客觀評價，考核能源管理體系要求執(zhí)行程度的系統(tǒng)、

9、獨立、文件化的過程。 3.15 能源評審 energy review 基于數(shù)據(jù)和其他信息，確定組織的能源績效水平，識別改進機會的工作。 注：在一些國家或國際標(biāo)準(zhǔn)中，如對能源因素或能源概況的識別和評審的表述都屬于能源評審的內(nèi)容。,能源管理體系培訓(xùn)材料,3.21 不符合 nonconformity 不滿足要求。 3.3糾正 correction 為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合（3.21）所采取的措施 3.4 糾正措施 corrective action 為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合的原因所采取的措施。 注1：可能存在導(dǎo)致不符合行為的多個原因。 注2：糾正措施是為了防止重復(fù)發(fā)生，而預(yù)防措施是為了防止發(fā)生。,能源管理體

10、系培訓(xùn)材料,3.23 預(yù)防措施 prevention action,為消除潛在的不符合(3.21)的原因所采取的措施。 注1：可能存在多個潛在不符合的原因。 注2：預(yù)防措施是為了防止不符合行為，而糾正措施是為了防止其重復(fù)發(fā)生。,能源管理體系培訓(xùn)材料,3.12 能源績效 energy performance,與能源效率(3.8)、能源使用(3.18)和能源消耗(3.7)有關(guān)的、可測量的結(jié)果。 注1：在能源管理體系中，可根據(jù)組織的能源方針、能源目標(biāo)、能源指標(biāo)以及其它能源績效要求取得可測量的結(jié)果。 注2：能源績效是能源管理體系績效的一部分。 3.13 能源績效參數(shù)energy performance

11、 indicator（EnPI） 由組織確定，可量化能源績效的數(shù)值或量度。 注：能源績效參數(shù)可由簡單的量值、比率或更為復(fù)雜的模型表示。,能源管理體系培訓(xùn)材料,Energy Performance: measurable results related to energy efficiency (3.8), energy use (3.18) and energy consumption (3.7) Note 1 to entry: In the context of energy management systems, results can be measured against the o

12、rganizations energy policy, objectives, targets and other energy performance requirements. Energy Performance Indicator（EnPI）： quantitative value or measure of energy performance, as defined by the organization Note 1 to entry: EnPIs could be expressed as a simple metric, ratio or a more complex mod

13、el.,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,1、能源績效參數(shù)： 可以是直接測量的參數(shù)（如鍋爐的排煙溫度、主蒸汽溫度及壓力等）； 也可以是應(yīng)用模型計算獲得的參數(shù)（如單位產(chǎn)品綜合能耗、基于正平衡或反平衡法計算鍋爐熱效率的模型） 2、能源績效參數(shù)的設(shè)置包括： 管理層面（與主要能源使用的控制有關(guān)）：如按時開關(guān)照明設(shè)備；員工洗浴場所開放時間等 操作層面（與設(shè)施、設(shè)備的運行控制有關(guān)）：按工藝規(guī)程操作等,能源管理體系培訓(xùn)材料,3.7 能源消耗 energy consumption 使用能源的數(shù)量。 3.18 能源使用 energy use 使用能源的方式和種類。 如通風(fēng)、照明、加熱、制冷、運輸、加工、生產(chǎn)線等

14、。 3.27 主要能源使用significant energy use 在能源消耗中占有較大比例或在能源績效改進方面有較大潛力的能源使用。 注：重要程度由組織決定。,能源管理體系培訓(xùn)材料,3.8 能源效率 energy efficiency 輸出的能源、產(chǎn)品、服務(wù)或績效，與輸入的能源之比或其他數(shù)量關(guān)系。 比如：轉(zhuǎn)換效率，能源需求/能源實際使用的效率，輸出/輸入，理論運行的能源量/實際運行的能源量。 注：輸入和輸出都需要在數(shù)量及質(zhì)量上進行詳細(xì)說明，并且可以測量。 3.16 能源服務(wù) energy services 與能源供應(yīng)、能源利用有關(guān)的活動及其結(jié)果。,能源管理體系培訓(xùn)材料,3.19 相關(guān)方

15、interested party,與組織能源績效有關(guān)的或可受到組織影響的個人或群體。 3.28 最高管理者 top management 在最高管理層指揮和控制組織的人員。 注：最高管理者在能源管理體系的范圍和邊界內(nèi)控制組織。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,最高管理者：是在組織最高層指揮和控制組織的決策者或決策層。 最高管理者是在組織最高管理層上承擔(dān)某項管理職能的人，這些人統(tǒng)稱為最高管理者。 因此，最高管理者是一個管理團隊，而不僅僅是指總經(jīng)理一個人。 然而對于一些小型組織來說，最高管理者也可以是一個人。,能源管理體系培訓(xùn)材料,3.10 能源管理團隊energy management tea

16、m 負(fù)責(zé)有效地實施能源管理體系活動并實現(xiàn)能源績效持續(xù)改進的人員。 注：組織的規(guī)模、性質(zhì)、可用資源的多少將決定團隊的大小。團隊可以是一個人，如管理者代表。,能源管理體系培訓(xùn)材料,3.22 組織 organization,具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、政府機構(gòu)、社團或其結(jié)合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否具有法人資格、公營或私營。 注：組織可以由一個人或一個群體組成。 組織可以簡單理解成獨立的法人公司、非法人單位。也可以是其中一部分，但應(yīng)保持相對獨立。,能源管理體系培訓(xùn)材料,3.24 程序 procedure,為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。

17、 注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 注2：程序一旦形成文件， “形成文件的程序”將被頻繁使用。,能源管理體系培訓(xùn)材料,3.25 記錄 record,闡明所取得的結(jié)果或提供所從事活動證據(jù)的文件。 注：記錄可用作可追溯性文件，并提供驗證、預(yù)防措施和糾正措施的證據(jù)。 記錄是一種信息或者數(shù)據(jù)，主要用于通過對其的分析，來發(fā)現(xiàn)改進的機會，或者總結(jié)成功的經(jīng)驗。,能源管理體系培訓(xùn)材料,3.14 能源方針 energy policy,最高管理者發(fā)布的、有關(guān)能源績效的宗旨和方向。 注：能源方針為設(shè)定能源目標(biāo)、指標(biāo)及采取的措施提供框架。 舉例： 遵章守法，節(jié)能減排， 優(yōu)化用能，持續(xù)改進,能源管理體系培訓(xùn)材

18、料,理解與實施,標(biāo)準(zhǔn)要求： a) 與組織能源使用和消耗的特點、規(guī)模相適應(yīng)； b) 包括改進能源績效的承諾； c) 包括組織提供可獲得的信息和必需的資源的承諾，以確保實現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo) d) 包括組織遵守節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求的承諾； e) 為制定和評審能源目標(biāo)、指標(biāo)提供框架； f) 支持高效產(chǎn)品和服務(wù)的采購，及改進能源績效的設(shè)計； g) 形成文件，在內(nèi)部不同層面得到溝通、傳達(dá)； h) 根據(jù)需要定期評審和更新。,能源管理體系培訓(xùn)材料,3.11 能源目標(biāo) energy objective,為滿足組織的能源方針而設(shè)定的、與改進能源績效相關(guān)的、明確的預(yù)期結(jié)果或成效。 3.17 能源指標(biāo) ener

19、gy target 由能源目標(biāo)產(chǎn)生，為實現(xiàn)能源目標(biāo)所需規(guī)定的具體、可量化的績效要求，它們可適用于整個組織或其局部。,能源管理體系培訓(xùn)材料,3.6 能源基準(zhǔn) energy baseline,用作比較能源績效的定量參考依據(jù)。 注1：能源基準(zhǔn)反映的是特定時間段的能源利用狀況。 注2：能源基準(zhǔn)可采用影響能源使用、能源消耗的變量來規(guī)范，例如：生產(chǎn)水平、度日數(shù)(戶外溫度)等。 注3：能源基準(zhǔn)也可用作能源績效改進方案實施前后的參照來計算節(jié)能量。,能源管理體系培訓(xùn)材料,Energy Baseline: quantitative reference(s) providing a basis for compar

20、ison of energy performance Note 1 to entry: An energy baseline reflects a specified period of time. Note 2 to entry: An energy baseline can be normalized using variables which affect energy use and/or consumption, e.g. production level, degree days (outdoor temperature), etc. Note 3 to entry: The en

21、ergy baseline is also used for calculation of energy savings, as a reference before and after implementation of energy performance improvement actions.,能源管理體系培訓(xùn)材料,1 范圍,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了組織建立、實施、保持和改進能源管理體系的要求，旨在使組織能夠采用系統(tǒng)的方法來實現(xiàn)能源績效目標(biāo)，包括能源利用效率、能源使用和消耗狀況的持續(xù)改進。 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了能源使用和消耗的相關(guān)要求，包括測量，文件化和報告，設(shè)備、系統(tǒng)、過程的設(shè)計和采購，以及對能源績效有

22、影響的人員。,能源管理體系培訓(xùn)材料,1 范圍,本標(biāo)準(zhǔn)考慮對能源績效有影響、并且能夠被組織監(jiān)視和施加影響的所有變量。但本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定具體的能源績效水平要求。 本標(biāo)準(zhǔn)可單獨使用，也可與其他管理體系整合使用。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何自我聲明能源方針、并希望保證實現(xiàn)和展示其符合程度的組織，其符合性可通過自我評價、自我聲明或外部的能源管理體系認(rèn)證來確認(rèn)。,能源管理體系培訓(xùn)材料,4 能源管理體系要求,4.1 總要求 組織應(yīng)： a) 按照本標(biāo)準(zhǔn)要求，建立能源管理體系，編制和完善必要的文件，并按照文件要求組織具體工作的實施；體系建立后應(yīng)確保日常工作按照文件要求持續(xù)有效運行，并不斷完善體系和相關(guān)文件； b) 界定能源管

23、理體系的管理范圍和邊界，并在有關(guān)文件中明確； c) 策劃并確定可行的方法，以滿足本標(biāo)準(zhǔn)各項要求，持續(xù)改進能源績效和能源管理體系。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,依據(jù)GB/T23331-2012實施能源管理體系的目的在于改進能源績效。 應(yīng)用GB/T23331-2012的前提是定期評審、評價能源管理體系，確定改進機會并予以實施。 可靈活掌握持續(xù)改進過程的速度、程度和時間進度，并考慮自身經(jīng)濟狀況和其他客觀條件。 建立、實施、保持和改進能源管理體系時應(yīng)考慮： 適用的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求； 能源績效狀況； 組織自身規(guī)模、能力、需求等,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,改進能源績效的途徑：

24、降低能源需求； 利用余能； 改進體系運行； 改進設(shè)備； 改進過程，等等,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,能源管理體系的范圍： 能夠單獨進行能源核算的單元。可包括：生產(chǎn)過程、輔助生產(chǎn)過程和附屬生產(chǎn)過程的能源利用全過程，以及與實現(xiàn)該過程相關(guān)的能源種類、管理職責(zé)等。 能源管理體系的范圍與組織內(nèi)部的一系列活動相關(guān)，邊界更多的與地理位置相關(guān)，一個范圍可包含多個邊界。,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.2 管理職責(zé),4.2.1 最高管理者 最高管理者應(yīng)承諾支持能源管理體系，并持續(xù)改進能源管理體系的有效性，具體通過以下活動予以落實： a) 確立能源方針，并實踐和保持能源方針； b) 任命管理者代表和批準(zhǔn)組建能源管

25、理團隊； c) 提供能源管理體系建立、實施、保持和持續(xù)改進所需要的資源，以達(dá)到能源績效目標(biāo)； 注：資源包括人力資源、專業(yè)技能、技術(shù)和財務(wù)資源等。,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.2.1 最高管理者,d) 確定能源管理體系的范圍和邊界； e) 在內(nèi)部傳達(dá)能源管理的重要性； f) 確保建立能源目標(biāo)、指標(biāo)； g) 確保能源績效參數(shù)適用于本組織； h) 在組織長期規(guī)劃中考慮能源績效問題； i) 確保按照規(guī)定的時間間隔評價和報告能源管理的結(jié)果； j) 實施管理評審。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,實施內(nèi)部溝通活動時，應(yīng)通過員工的積極參與，包括授權(quán)、激勵、贊譽、培訓(xùn)、獎勵和參股等來提升能源管理的地位。 能源

26、管理團隊?wèi)?yīng)確保能源績效改進過程的順利進行。應(yīng)依據(jù)組織的復(fù)雜性確定團隊的規(guī)模： 對于小型組織，可以是一個人； 對于大型組織，可組建跨職能團隊 組織運輸時所產(chǎn)生的能源使用和能源消耗可納入能源管理體系的范圍和邊界中。,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.2.2 管理者代表,最高管理者應(yīng)指定具有相應(yīng)技術(shù)和能力的人擔(dān)任管理者代表，無論其是否具有其他方面的職責(zé)和權(quán)限，管理者代表在能源管理體系中的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)包括： a) 確保按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持和持續(xù)改進能源管理體系； b) 指定相關(guān)人員，并由相應(yīng)的管理層授權(quán)，共同開展能源管理活動；,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,1、管理者代表由最高管理者授權(quán)，負(fù)責(zé)按

27、照標(biāo)準(zhǔn)要求簡歷、實施、保持和持續(xù)改進能源管理體系，同時保持最高管理者對體系運行情況的了解。 2、授予管理者代表的權(quán)限包括：人力、財力、物力、技術(shù)和信息資源的支配權(quán)； 3、管理者代表的任命條件：節(jié)能意識強、能源管理能力、能源管理經(jīng)驗、分管節(jié)能工作、對企業(yè)使用能源的種類/方式/水平/差距等熟悉的高層管理人員,能源管理體系培訓(xùn)材料,c) 向最高管理者報告能源績效; d) 向最高管理者報告能源管理體系績效； e) 確保策劃有效的能源管理活動，以落實能源方針； f) 在組織內(nèi)部明確規(guī)定和傳達(dá)能源管理相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以有效推動能源管理； g) 制定能夠確保能源管理體系有效控制和運行的準(zhǔn)則和方法； h)

28、提高全員對能源方針、能源目標(biāo)的認(rèn)識。,4.2.2 管理者代表,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,確保能源管理體系有效控制和運行的準(zhǔn)則和方法： 定期工作會議； 對內(nèi)審結(jié)果的評審； 計分卡、數(shù)據(jù)分析等項目管理工具的使用等,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.3 能源方針,能源方針應(yīng)闡述組織為持續(xù)改進能源績效所作的承諾。最高管理者應(yīng)制定能源方針，并確保其滿足： a) 與組織能源使用和消耗的特點、規(guī)模相適應(yīng)； b) 包括改進能源績效的承諾； c) 包括組織提供可獲得的信息和必需的資源的承諾，以確保實現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)；,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.3 能源方針,d) 包括組織遵守節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求的承諾；

29、 e) 為制定和評審能源目標(biāo)、指標(biāo)提供框架； f) 支持高效產(chǎn)品和服務(wù)的采購，及改進能源績效的設(shè)計； g) 形成文件，在內(nèi)部不同層面得到溝通、傳達(dá)； h) 根據(jù)需要定期評審和更新。,一個適應(yīng) 三個承諾 一個框架 一個支持,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,1、能源方針確定了組織在能源管理方面的行動綱領(lǐng)、應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任和對社會及相關(guān)方作出的承諾。 2、能源方針是組織整體方針的一部分 3、制定能源方針需考慮的因素： 當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)的能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策等； 企業(yè)自身特點（整體發(fā)展戰(zhàn)略、用能種類、特點、數(shù)量、能耗水平以及其他資源的擁有情況） 4、能源方針傳達(dá)的范圍： 組織內(nèi)部各層次的人員； 臨時

30、工、承包方、來訪者； 其他需要了解組織能源方針的人員,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,5、方針的調(diào)整與更新 方針不是一成不變的，當(dāng)發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時調(diào)整： A、法律法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)及其他要求發(fā)生重大變化； B、組織機構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)/種類發(fā)生重大變化； C、組織整體發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生重大調(diào)整； D、其他情況,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.4 策劃,4.4.1 總則 組織應(yīng)進行能源管理策劃，形成文件。策劃應(yīng)與能源方針保持一致，并保證持續(xù)改進能源績效。 策劃應(yīng)包含對能源績效有影響活動的評審。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,1、策劃過程還利用適當(dāng)?shù)墓ぞ吆头椒▽斎氲挠媚苄畔⑦M行分析，進而識別主要能源使用和持

31、續(xù)改進能源績效的機會 2、策劃的輸入信息： 與能源使用相關(guān)的數(shù)據(jù)； 組織機構(gòu)； 管理現(xiàn)狀； 工藝流程； 生產(chǎn)設(shè)備運行狀況； 財務(wù)信息； 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量； 氣象條件等對組織能源績效有影響的因素。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,3、策劃過程的輸出： 能源基準(zhǔn)； 能源績效參數(shù)； 能源目標(biāo)、指標(biāo)； 能源管理實施方案； 標(biāo)桿； 各類操作規(guī)范； 管理制度等,4、選取能源標(biāo)桿時，可考慮： 歷史最佳水平； 設(shè)計水平； 國內(nèi)同行業(yè)先進水平； 國際同行業(yè)先進水平； 限額標(biāo)準(zhǔn)中的先進值； 相近行業(yè)的指標(biāo)等,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,能源管理策劃過程,能源管理體系培訓(xùn)材料,策劃過程使用的工具方法,能源審計

32、：GB/T 17166-1997企業(yè)能源審計技術(shù)通則； GB/T 2587-2009用能設(shè)備能量平衡通則 GB/T 3484-2009 企業(yè)能量平衡通則 能量平衡：GB/T 16614-1996企業(yè)能量平衡統(tǒng)計方法 GB/T 16615-1996企業(yè)能量平衡表編制方法 GB/T 15316-2009 節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則； GB/T 6422-2009 用能設(shè)備能量測量導(dǎo)則 設(shè)備測試：GB/T 2588-2000設(shè)備熱效率計算通則等 GB/T 17167-2006能源計量器具配備和管理 通則 標(biāo)桿對比； 物料平衡； 物流分析,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.4.2 法律法規(guī)及其他要求,組織應(yīng)建立渠道，獲

33、取節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求。 組織應(yīng)確定準(zhǔn)則和方法，以確保將法律法規(guī)及其他要求應(yīng)用于能源管理活動中，并確保在建立、實施和保持能源管理體系時考慮這些要求。 組織應(yīng)在規(guī)定的時間間隔內(nèi)評審法律法規(guī)和其他要求。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,1、獲?。航⑶?、方法、確定職責(zé) 2、識別：確定適用性 3、實施：應(yīng)用與能源管理活動中；建立實施保持EnMS時，考慮法律法規(guī)及其他要求 4、評審：及時更新，確保適宜性,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,1、法律法規(guī)是國家權(quán)力機關(guān)、政府及其部門（包括國家和地方）發(fā)布、具有法律效力、與組織能源管理體系相關(guān)的各種規(guī)范性文件； 2、國家法律：全國人大及其常委會制

34、定。 中華人民共和國憲法國家厲行節(jié)約、反對浪費 清潔生產(chǎn)促進法2003年1月1日起施行 可再生能源法2006年1月1日起施行 節(jié)約能源法2008年4月1日起施行 循環(huán)經(jīng)濟促進法2009年1月1日起施行,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,3、行政法規(guī)：國務(wù)院制定的有關(guān)條例、辦法、規(guī)定、細(xì)則等，如公共機構(gòu)節(jié)能條例、民用建筑節(jié)能條例 4、行政規(guī)章：指國務(wù)院各部、委和省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府為了管理國家行政事務(wù)所指定的規(guī)范性文件。如： 重點用能單位節(jié)能管理辦法 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）等,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,4、地方性

35、法規(guī)：省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其常委會，為執(zhí)行和實施憲法、基本法和單行法及行政法規(guī)，在法定權(quán)限內(nèi)制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。如： 山東省節(jié)約能源條例； 山東省清潔生產(chǎn)促進條例等,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,5、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市18個： 1984年批準(zhǔn)（12個）的唐山市、大同市、包頭市、大連市、鞍山市、撫順市、吉林市、齊齊哈爾市、無錫市、淮南市、青島市、洛陽市， 1988年批準(zhǔn)（1個）的寧波市， 1992年批準(zhǔn)（3個）的淄博市、邯鄲市、本溪市； 1993年批準(zhǔn)（2個）的徐州市、蘇州市,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,按性質(zhì) 強制性標(biāo)準(zhǔn) 推薦性標(biāo)準(zhǔn) 國

36、際標(biāo)準(zhǔn) 國家標(biāo)準(zhǔn) 按應(yīng)用范圍 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)能檢測標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)濟運行標(biāo)準(zhǔn) 合理用能標(biāo)準(zhǔn) 能源計量標(biāo)準(zhǔn) 能源審計標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn) 能耗限額標(biāo)準(zhǔn)等,節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)：為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn),共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。（GB/T20000.1-2002）,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,其他要求： 政府部門的行政要求； 與客戶簽訂的協(xié)議； 自愿原則； 自愿計劃； 對公眾的承諾； 行業(yè)協(xié)會的要求等,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.4.3 能源評審,組織應(yīng)將實施能源評審的方法學(xué)和準(zhǔn)則形成文件，并組織實施能源評審，評審結(jié)果應(yīng)進行記錄

37、。能源評審內(nèi)容包括： a) 基于測量和其他數(shù)據(jù)，分析能源使用和能源消耗，包括： 識別當(dāng)前的能源種類和來源； 評價過去和現(xiàn)在的能源使用和能源消耗水平。,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.4.3 能源評審,b) 基于對能源使用和能源消耗的分析，識別主要能源使用的區(qū)域等，包括：,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,1、主要能源使用區(qū)域包括：對能源使用和能源消耗有重要影響的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程、人員；影響主要能源使用的其他相關(guān)變量；與主要能源使用相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程的能源績效現(xiàn)狀；未來的能源使用和能源消耗。 2、代表組織工作的人員：服務(wù)承包商、兼職人員、臨時人員 3、其他相關(guān)變量：市場供需狀況；能源品

38、種的變化、產(chǎn)品品種和產(chǎn)量、天氣等 4、未來的能源使用和能源消耗： 種類、數(shù)量、質(zhì)量、可獲得性等； 主要考慮擴產(chǎn)擴能或者壓縮產(chǎn)能、或者產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等后的能源使用與消耗,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.4.3 能源評審,c) 識別改進能源績效的機會， 并進行排序，識別結(jié)果須記錄。 注：機會可能與潛在的能源、可再生能源和其他可替代能源（如余能）的使用有關(guān)。 組織應(yīng)按照規(guī)定的時間間隔定期進行能源評審。當(dāng)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程發(fā)生顯著變化時，應(yīng)進行必要的能源評審。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,1、識別能源績效改進機會的方法： 能量系統(tǒng)優(yōu)化 能量平衡 能源網(wǎng)絡(luò)圖 能效對標(biāo) 專家診斷 頭腦風(fēng)暴 最佳節(jié)能實踐

39、 員工參與等等 2、潛在能源：先前未使用過的常規(guī)能源； 替代能源：化石或非化石燃料；,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,3、評價及排序時需考慮的因素： 影響能源績效的程度； 與法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的符合性； 施工周期、安全及環(huán)境影響、技術(shù)成熟度、系統(tǒng)匹配等技術(shù)可行性； 投資回收期、內(nèi)部收益率、除節(jié)能外的其他收益等經(jīng)濟合理性； 相關(guān)方的要求等等,4、排序原則： A、不合規(guī)的情形； B、潛力大的情形； C、投資小的情形； D、短平快的情形； E、社會關(guān)注度高的情形。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,能源評審的實施步驟： 按流程分析能耗數(shù)據(jù)； 識別、評價能源使用，確定主要能源使用； 進行

40、用能狀況分析，將能源消耗逐步細(xì)分到相應(yīng)的崗位；利用熱平衡測試等方法，分析主要用能設(shè)備的用能狀況，識別改進機會； 識別相關(guān)變量，確定不可控變量和可控變量； 分析可控變量，識別改進機會； 確定能源績效參數(shù)和基準(zhǔn)及指標(biāo)，編制能源管理實施方案,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,能源轉(zhuǎn)化效率； 能源損耗； 能源浪費； 系統(tǒng)匹配情況； 耗能設(shè)備效率； 工藝節(jié)能參數(shù)； 人員能力影響,能源評審需考慮的重要因素：,余熱余壓等循環(huán)梯次利用； 設(shè)備運行效率及節(jié)能指標(biāo)； 節(jié)能技術(shù)改造的潛力； 能源質(zhì)量的影響； 生產(chǎn)原料的影響； 經(jīng)濟運行方案等。,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.4.4 能源基準(zhǔn),組織應(yīng)使用初始能源評審的信息

41、，并考慮與組織能源使用和能源消耗特點相適應(yīng)的時段，建立能源基準(zhǔn)。組織應(yīng)通過與能源基準(zhǔn)的對比測量能源績效的變化。 當(dāng)出現(xiàn)以下一種或多種情況時，應(yīng)對能源基準(zhǔn)進行調(diào)整： 能源績效參數(shù)不再能夠反映組織能源使用和能源消耗情況時； 用能過程、運行方式或用能系統(tǒng)發(fā)生重大變化時； 其他預(yù)先規(guī)定的情況。 組織應(yīng)保持并記錄能源基準(zhǔn)。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,1、確定能源基準(zhǔn)的依據(jù)：,2、能源基準(zhǔn)的作用：,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,5、利用能源基準(zhǔn)評價能源績效時，應(yīng)注意：,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.4.5 能源績效參數(shù),組織應(yīng)識別適用于對能源績效進行監(jiān)視和測量的能

42、源績效參數(shù)。確定和更新能源績效參數(shù)的方法學(xué)應(yīng)予以記錄，并定期評審此方法學(xué)的有效性。 組織應(yīng)對能源績效參數(shù)進行評審，適用時，與能源基準(zhǔn)進行比較。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,1、能源績效參數(shù)不是一成不變的，可能導(dǎo)致變化的情況： 影響能源績效參數(shù)的業(yè)務(wù)活動發(fā)生變化； 能源基準(zhǔn)發(fā)生變化； 設(shè)備改造； 能源種類及質(zhì)量變化等 2、評審能源績效參數(shù)的方法： 與能源基準(zhǔn)相比較； 與運行準(zhǔn)則相比較； 與程序文件相比較； 與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相比較等,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.4.6 能源目標(biāo)、能源指標(biāo)與能源管理實施方案,組織應(yīng)建立、實施和保持能源目標(biāo)和指標(biāo)，覆蓋相關(guān)職能、層次、過程或設(shè)施等層面，并形成文件。組織應(yīng)

43、制定實現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的時間進度要求。 能源目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與能源方針保持一致，能源指標(biāo)應(yīng)與能源目標(biāo)保持一致。 建立和評審能源目標(biāo)和指標(biāo)時，組織應(yīng)考慮能源評審中識別出的法律法規(guī)和其他要求、主要能源使用以及改進能源績效的機會。同時也應(yīng)考慮財務(wù)、運行、經(jīng)營條件、可選擇的技術(shù)以及相關(guān)方的意見。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,1、能源目標(biāo)和指標(biāo)是評價能源績效的依據(jù)之一。另一個依據(jù)是能源基準(zhǔn)。能源目標(biāo)、指標(biāo)不一定是可測量的，但應(yīng)盡可能可測量。 2、能源目標(biāo)指標(biāo)可包括以下三個方面： A、能夠反映組織整體能源利用水平、能夠涵蓋全部生產(chǎn)流程的指標(biāo)，如綜合能耗、單位產(chǎn)品綜合能耗； B、能夠反映主要工藝流程、環(huán)節(jié)

44、的能耗指標(biāo)，如工序能耗； C、用能設(shè)備的能源效率指標(biāo)，如氯堿的電解工序的電流效率、鍋爐熱效率等 3、能源指標(biāo)應(yīng)具體、可量化，具有相關(guān)性和實效性。 4、目標(biāo)應(yīng)形成一套涵蓋各職能、層次的目標(biāo)體系。各職能部門、生產(chǎn)單元的目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)與其承擔(dān)的職能相對應(yīng)。分目標(biāo)應(yīng)能保證總目標(biāo)的實現(xiàn)。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,5、建立和評審目標(biāo)應(yīng)關(guān)注SMART原則： 具體Specific； 可以衡量Measurable； 行為導(dǎo)向的目標(biāo)（與企業(yè)戰(zhàn)略一致，具備挑戰(zhàn)性）Action-oriented 立足現(xiàn)實可實現(xiàn)的Realistic； 有時間和資源限制Time and resource constrained；

45、 6、建立和評審目標(biāo)應(yīng)考慮的因素： 法律法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)及其他要求； 能源方針； 承諾； 主要能源使用； 改進績效的機會； 相關(guān)方的關(guān)注點； 技術(shù)、財務(wù)、運行和經(jīng)營條件等,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,6、目標(biāo)指標(biāo)不是一成不變的，需要及時更新和調(diào)整。如： 能源結(jié)構(gòu)變化； 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化； 主要能源使用變化； 客觀條件變化（如市場形勢變化等） 7、目標(biāo)指標(biāo)的考核方案設(shè)計應(yīng)特別關(guān)注其公正性，如： 數(shù)據(jù)來源； 考核者與被考核者的關(guān)系； 考核者的獨立性與權(quán)威性,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.4.6 能源目標(biāo)、能源指標(biāo)與能源管理實施方案,組織應(yīng)建立、實施和保持能源管理實施方案，以實現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)。能源管理實

46、施方案應(yīng)包括： 職責(zé)的明確； 達(dá)到每項指標(biāo)的方法和時間進度； 驗證能源績效改進的方法； 驗證結(jié)果的方法。 能源管理實施方案應(yīng)形成文件，并定期更新。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,1、能源管理方案可分為技術(shù)方案、管理方案，亦可以是二者的綜合。可以按照項目管理的辦法進行控制。 2、能源管理方案的類型： 可行性研究報告； 設(shè)計方案； 施工方案； 技術(shù)改造方案； 管理措施等； 亦可以是以上幾種的組合。 3、實施方案的內(nèi)容還應(yīng)包括：人力、物力、財務(wù)、信息等資源；,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,4、驗證能源績效改進的方法： 如技術(shù)改造方案，可以測量改造后運行一段時間的能源消耗、能源效率等； 管理措

47、施，可以對節(jié)能意識增強的情況進行評價等 5、驗證過程及結(jié)果的方法： 調(diào)度實施進度完成情況； 需要改造的內(nèi)容是否按期完成？ 使用者確認(rèn)改造效果；等,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.5 實施與運行,4.5.1 總則 組織在實施和運行能源管理體系過程中，應(yīng)使用策劃階段產(chǎn)生的能源管理實施方案及其他結(jié)果。 其他結(jié)果包括能源評審結(jié)果，能源方針， 能源基準(zhǔn)、能源績效參數(shù)，能源目標(biāo)、指標(biāo)， 法律法規(guī)及其他要求的識別與落實情況,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.5.2 能力、培訓(xùn)與意識,組織應(yīng)確保與主要能源使用相關(guān)的人員具有基于相應(yīng)教育、培訓(xùn)、技能或經(jīng)驗的能力，無論這些人員是為組織或代表組織工作。 組織應(yīng)識別與主要能源使用及

48、與能源管理體系運行控制有關(guān)的培訓(xùn)需求，并提供培訓(xùn)或采取其他措施來滿足這些需求。 組織應(yīng)建立并保持適當(dāng)?shù)挠涗洝?能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,1、本節(jié)要求的核心是：確保與主要能源使用的人員（包括為組織或代表組織工作的人員）崗能匹配！ 2、人員能力從四個方面進行評價：教育、培訓(xùn)、技能或經(jīng)驗； 3、培訓(xùn)需求的來源：能力評價的結(jié)果；法律法規(guī)的要求；相關(guān)方（如政府）的要求； 4、培訓(xùn)內(nèi)容：與主要能源使用及與能源管理體系運行控制有關(guān)，如節(jié)能形勢政策、節(jié)能法規(guī)政策、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)、能源計量統(tǒng)計、節(jié)能技術(shù)、用能設(shè)備操作、工藝規(guī)程、能源管理制度等等。,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.5.2 能力、培訓(xùn)與意識,組

49、織應(yīng)確保為其或代表其工作的人員意識到： a) 符合能源方針、程序和能源管理體系要求的重要性； b）滿足能源管理體系要求的作用、職責(zé)和權(quán)限 c）改進能源績效所帶來的益處； d）自身活動對能源使用和消耗產(chǎn)生的實際或潛在影響，其活動和行為對實現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的貢獻，以及偏離規(guī)定程序的潛在后果。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,提高員工意識的方法： 1、宣傳教育：案例教學(xué)、宣傳冊、黑板報等 2、開展節(jié)能活動：全國節(jié)能宣傳周、合理化建議、QC小組活動、先進評選表彰等 3、完善規(guī)章制度：目標(biāo)責(zé)任制、績效考核、考核結(jié)果與收入/晉升/選拔掛鉤等,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.5.3 信息交流,組織應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模

50、，建立關(guān)于能源績效、能源管理體系進行的內(nèi)部溝通機制。 組織應(yīng)建立和實施一個機制，使得任何為其或代表其工作的人員能為能源管理體系的改進提出建議和意見。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,內(nèi)部溝通的信息（有關(guān)能源績效、能源管理體系） 適用的法律法規(guī)及其他要求； 能源使用及能源消耗識別評價的結(jié)果； 能源目標(biāo)指標(biāo)實現(xiàn)情況； 能源績效參數(shù)； 節(jié)能技術(shù)或管理經(jīng)驗： 對影響能源績效的關(guān)鍵特性定期監(jiān)測和分析結(jié)果； 能源管理實施方案的實施情況及效果； 不符合及糾正、預(yù)防措施； 為組織或代表組織工作的人員提出的能源管理體系建議和意見 內(nèi)審及管理評審的結(jié)果等。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,1、內(nèi)部信息交流的方

51、式：會議、公告欄、論壇、網(wǎng)絡(luò)平臺、簡報、意見箱等 2、內(nèi)部信息交流的目的： 促進員工參與能源管理的積極性； 總結(jié)最佳節(jié)能實踐并在組織內(nèi)實現(xiàn)共享； 提高管理效率； 降低管理成本等 3、關(guān)鍵是建立一種員工積極參與的節(jié)能文化！,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.5.3 信息交流,組織應(yīng)決定是否與外界開展與能源方針、能源管理體系和能源績效有關(guān)的信息交流，并將此決定形成文件。 如果決定與外界進行交流，組織應(yīng)制定外部交流的方法并實施。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,外部信息交流的內(nèi)容：能源方針、能源管理體系和能源績效有關(guān)的信息 主動交流：參加會議、瀏覽網(wǎng)站等獲取外部信息；通過電話、郵件等方式向相關(guān)方尋求信息等

52、 被動交流：接受政府節(jié)能主管部門的執(zhí)法、監(jiān)測、監(jiān)察等反饋信息；依法定期報送能源利用狀況報告等 外部信息交流的目的：合法性；收集利用節(jié)能技術(shù)、最佳實踐、外部經(jīng)驗等，改進本組織能源管理績效。,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.5.4 文件,4.5.4.1 文件要求 組織應(yīng)以紙質(zhì)、電子或其他形式建立、實施和保持信息，描述能源管理體系核心要素及其相互關(guān)系。 能源管理體系文件應(yīng)包括： a) 能源管理體系的范圍和邊界； b) 能源方針； c) 能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實施方案；,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.5.4.1 文件要求,d) 本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄； e) 組織根據(jù)自身需要確定的其他文件。 注：文件的復(fù)

53、雜程度因組織的不同而有所差異，取決于： 組織的規(guī)模和活動類型； 過程及其相互關(guān)系的復(fù)雜程度； 人員能力。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,能源管理體系的體系文件可包括： 1、能源管理方針、目標(biāo) 2、能管理手冊； 3、程序文件； 4、管理制度、技術(shù)文件、操作規(guī)范、能源管理實施方案等作業(yè)文件 5、外來文件 6、運行記錄,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.5.4.2 文件控制,組織應(yīng)控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件、其他能源管理體系相關(guān)的文件，適當(dāng)時包括技術(shù)文件。 組織應(yīng)建立、實施和保持程序，以便： a) 發(fā)布前確認(rèn)文件適用性； b) 必要時定期評審和更新； c) 確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)作出標(biāo)識,能源管理體

54、系培訓(xùn)材料,4.5.4.2 文件控制,d) 確保在使用處可獲得適用文件的相關(guān)版本 e) 確保字跡清楚，易于識別； f) 確保組織策劃、運行能源管理體系所需的外來文件得到識別，并對其分發(fā)進行控制； g) 防止對過期文件的非預(yù)期使用。如需將其保留，應(yīng)做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,1、適當(dāng)時： 該文件與能源管理體系策劃、實施、運行相關(guān)； 與主要能源使用、能源績效相關(guān)等。 2、必要時： 文件規(guī)范的對象發(fā)生變化； 使用文件的人發(fā)生了變化； 制度有規(guī)定； 外部相關(guān)方（如政府等）有要求等。,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.5.5 運行控制,組織應(yīng)識別并策劃與主要能源使用相關(guān)的運行和維護活動，

55、使之與能源方針、目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實施方案一致，以確保其在規(guī)定條件下按下列方式運行: a) 建立和設(shè)置主要能源使用有效運行和維護的準(zhǔn)則，防止因缺乏該準(zhǔn)則而導(dǎo)致的能源績效的嚴(yán)重偏離；,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.5.5 運行控制,b) 根據(jù)運行準(zhǔn)則運行和維護設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程； c) 將運行控制準(zhǔn)則適當(dāng)?shù)貍鬟_(dá)給為組織或代表組織工作的人員。 注：在策劃意外事故、緊急情況或潛在災(zāi)難的預(yù)案時（包含設(shè)備采購），組織可選擇將能源績效作為決策的依據(jù)之一。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,1、與主要能源使用相關(guān)的運行和維護活動包括： 產(chǎn)品和過程的設(shè)計控制； 設(shè)施設(shè)備的配置與控制； 生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的控

56、制； 能源的購入、貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、及最終使用； 余熱余壓利用等。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,2、確定運行和維護的準(zhǔn)則應(yīng)考慮： A運行人員的技能和經(jīng)驗； B運行的復(fù)雜性； C目標(biāo)的要求等。 3、運行控制方式包括： A制定實施程序文件、作業(yè)文件； B對操作行為進行監(jiān)控； C對操作人員進行培訓(xùn)； D或以上各種方式的整合。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,4、組織還應(yīng)該考慮相關(guān)方（服務(wù)提供方、設(shè)施設(shè)備提供方、設(shè)備設(shè)施維護外包方等）對組織降低能源消耗、提高能源效率的影響。 應(yīng)建立必要的運行控制措施，如在程序、合同或與供方的協(xié)議中作出規(guī)定，并就其內(nèi)容與合同及供方進行必要的溝通。,能源管

57、理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,5、組織應(yīng)考慮建立能源管理的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮意外事故、緊急情況或潛在災(zāi)難，如能源的突然泄漏、設(shè)備的突發(fā)故障、能源供應(yīng)的中斷等等。 建立應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)將能源績效作為重要的決策依據(jù)之一，并確保應(yīng)急預(yù)案的啟動實施有利于改善能源績效。,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.5.6 設(shè)計,組織在新建和改進設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的設(shè)計，并對能源績效具有重大影響的情況下，應(yīng)考慮能源績效改進的機會及運行控制。 適當(dāng)時，能源績效評價的結(jié)果應(yīng)納入相關(guān)項目的規(guī)范、設(shè)計和采購活動中。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,在新產(chǎn)品或產(chǎn)品改進的設(shè)計階段，應(yīng)考慮產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原材料、零部件等的選擇對產(chǎn)品實現(xiàn)

58、過程能源消耗的影響。 設(shè)計階段應(yīng)考慮如下因素： 組織所需的能源種類、需求量、質(zhì)量、價格、可獲得性、經(jīng)濟性、環(huán)境影響、運輸供應(yīng)的便捷性、政策和經(jīng)濟支撐條件等； 組織設(shè)備、系統(tǒng)的能源績效參數(shù)、運行方式和運行狀況、各系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備的匹配； 采用節(jié)能新技術(shù)和方法，推廣最佳節(jié)能實踐與經(jīng)驗； 在產(chǎn)品和工藝過程的設(shè)計開發(fā)中提高新能源和可再生能源的利用程度； 將改進能源績效作為新的產(chǎn)品和過程設(shè)計的評價指標(biāo)。,能源管理體系培訓(xùn)材料,在產(chǎn)品和過程設(shè)計階段要進行合理用能評估，評估內(nèi)容包括： 是否符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)； 是否符合中國節(jié)能技術(shù)政策大綱和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，以及有關(guān)部門規(guī)定的其他內(nèi)容； 用能總量

59、及用能種類是否合理； 是否采用先進工藝技術(shù)； 是否達(dá)到國內(nèi)能耗先進水平或國際先進水平； 是否嚴(yán)格執(zhí)行國家明令推廣或淘汰的設(shè)備、產(chǎn)品目錄； 能耗指標(biāo)分析； 采用的節(jié)能技術(shù)措施和預(yù)期達(dá)到的節(jié)能效果分析； 經(jīng)濟效益分析等,理解與實施,能源管理體系培訓(xùn)材料,4.5.7 能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購,在購買對主要能源使用具有或可能具有影響的能源服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備時，組織應(yīng)告知供應(yīng)商，采購決策將部分基于對能源績效的評價。 當(dāng)采購對能源績效有重大影響的能源服務(wù)、設(shè)備和產(chǎn)品時，組織應(yīng)建立和實施相關(guān)準(zhǔn)則，評估其在計劃的或預(yù)期的使用壽命內(nèi)對能源使用、能源消耗和能源效率的影響。 為實現(xiàn)高效的能源使用，適用時，組織應(yīng)制定文件化的能源采購規(guī)范。,能源管理體系培訓(xùn)材料,理解與實施,采購是通過使用高效的產(chǎn)品和服務(wù)以改進能源績效的機會，同時還可以借此影響供應(yīng)鏈合作伙伴改善能源行為。 能源采購規(guī)范的要求可考慮：能源質(zhì)量、可獲得性、成本結(jié)構(gòu)、環(huán)境影響和可再生資源等； 應(yīng)建立能源庫存定額，實行先進先出的倉庫管理制度； 當(dāng)采購的產(chǎn)品或設(shè)備已經(jīng)或可能對能源使用造成重要的負(fù)面影響時，應(yīng)對