事故調(diào)查處理案例分析.ppt

1、一、事故性質(zhì)的認(rèn)定,1、事故責(zé)任分析應(yīng)當(dāng)注意的問題： 1) 區(qū)分事故的性質(zhì)：分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。 2) 確定事故的責(zé)任者：按責(zé)任者與事故的關(guān)系將責(zé)任者分為：直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。 3) 事故責(zé)任分析的步驟： (1)按確認(rèn)事故調(diào)查的事實分析事故責(zé)任；,一、事故性質(zhì)的認(rèn)定,(2)按照有關(guān)組織管理(勞動組織、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、操作方法)及生產(chǎn)技術(shù)因素(如規(guī)劃設(shè)計、施工、安裝、維護(hù)檢修等)，追究最初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任； (3)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任； (4)根據(jù)事故后果(性質(zhì)輕重、損失大小)和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識

2、態(tài)度(搶救和防治事故擴大的態(tài)度、對調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn))提出處理意見。,二、事故原因的分析,我國事故調(diào)查原因分析主要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則。在分析事故時，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因。再分清主次，進(jìn)行責(zé)任分析。 (一) 事故原因分析的基本步驟 1、整理和閱讀調(diào)查材料。 2、分析傷害方式：受傷部位，受傷性質(zhì)，起因物，致害物，傷害方式，不安全狀態(tài)，不安全行為。 3、確定事故的直接原因。 4、確定事故的間接原因。,附1：起因物與致害物區(qū)別,1、起因物是指導(dǎo)致事故發(fā)生的物體或物質(zhì)。與不安全狀態(tài)是同時存在的。 2、致害物是指直接引起傷害及中毒的物質(zhì)或物體

3、。即致害物是與人體直接接觸或人體暴露于其中而造成傷害的物體或物質(zhì)。 3、舉例： 1)人因墜落、滾落、摔倒而受傷時，該人墜落、滾落、摔倒之前的工作場所(工作處、工作面)存在不安全狀態(tài)，因而是起因物。人墜落、滾落、摔倒后碰到的對象物是致害物。 2) 物體飛濺、落下?lián)糁腥藭r，原來承受飛濺物,附1：起因物與致害物的區(qū)別,體的東西、承受的場所或者使物體落下的東西是起因物，飛濺物、落下物是致害物。 3) 物體活動擊中人時，活動的物體是起因物。如吊車的吊物碰傷人時，吊車是起因物，吊物是致害物。 4) 當(dāng)只有人的不安全行為造成事故時，無起因物。 例如：某工人操作機床時，未使用安全扳手，卡盤夾緊后，未取下扳手即

4、開車，結(jié)果扳手飛出傷人。 (1)該事故如按照致害物扳手可定為物體打擊； (2)該事故如按照起因物機械設(shè)備劃分，定為機械傷害。問哪個正確？,二、事故原因的分析,(二) 事故直接原因的分析 直接原因：直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。 在國家標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則中規(guī)定，屬于下列情況者為直接原因： 1、機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。 具體包括：1) 防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；3)個人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷；4)生產(chǎn) (施工) 場地環(huán)境不良。 2、人的不安全行為：是指能造成事故的人為錯誤。即違反安全規(guī)則和安全操作原則，使事故有可能或有機會發(fā)生的行為。,二

5、、事故原因的分析,具體包括：1) 操作錯誤，忽視安全，忽視警告；2)造成安全裝置失效；3 )使用不安全設(shè)備；4 )手代替工具操作；5)物體存放不當(dāng)；6)冒險進(jìn)入危險場所；7)攀、坐不安全位置；8 )在起吊物下作業(yè)、停留；9)機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；10)有分散注意力的行為；11)在必須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用；12)不安全裝束；13)對易燃、易爆等危險物品處理錯誤。 注意：1、不安全行為主要是針對操作者本人而言的，不是針對管理人員的； 2、選定的不安全行為應(yīng)在時間方面與事故的發(fā)生有密切的關(guān)系，當(dāng)某種不安全因素在事,二、事故原因的分析,故發(fā)生前存

6、在了一段時間，這段時間內(nèi)本來完全可以認(rèn)識它并改變它，在這種情況下，產(chǎn)生這種不安全因素的行為不應(yīng)被定為不安全行為； 3、不能僅僅因為行為是不安全的就定為不安全行為。 (三) 事故間接原因的分析 間接原因：不安全狀態(tài)、不安全行為產(chǎn)生和存在的原因。 按照企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則中的規(guī)定，屬以下情況為間接原因： 1、技術(shù)和設(shè)計上有缺陷工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維,二、事故原因的分析,修、檢驗等的設(shè)計，施工和材料使用存在問題。 2、教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識。 3、勞動組織不合理。 4、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。 5、沒有安全操作規(guī)程或不健

7、全。 6、沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施；對事故隱患整改不力。 7、其他。,附2：直接原因分類,一、行為類 1、遵守工作程序方面 1) 個人違規(guī)；2) 集體違規(guī)；3) 監(jiān)督違規(guī)；4) 未經(jīng)許可操作設(shè)備；5) 工作位置或姿勢不正確；6) 超體能工作；7) 工作或運載速度不適當(dāng)；8) 提升欠妥；9) 加載欠妥；10) 走捷徑。 2、工具或設(shè)備使用 1) 設(shè)備使用欠妥；2) 工具使用不妥；3) 使用有缺陷的設(shè)備(明知)；4) 使用有缺陷的工具 (明知)； 5) 工具、設(shè)備、材料放置欠妥；6) 設(shè)備操作速度不當(dāng)；7) 對正在運行的設(shè)備進(jìn)行維修、調(diào)節(jié)等。 3、保護(hù)方法的使用,附2：直接原因分類,1) 不了

8、解工作中的危險；2) 不使用個人保護(hù)設(shè)備；3) 個人保護(hù)設(shè)備使用不正確；4) 動力設(shè)備維修保養(yǎng)中無防護(hù)措施；5) 設(shè)備和材料不牢靠；6) 安全保護(hù)裝置或警示系統(tǒng)失效；7) 安全保護(hù)裝置或警示系統(tǒng)被拆除；8) 沒有個人保護(hù)設(shè)備。 4、意識缺乏 1) 決定欠妥或缺乏判斷；2) 注意力分散；3) 忽視地面和周圍環(huán)境(未執(zhí)行確認(rèn)制度)；4) 嬉鬧；5) 暴力行為；6) 未作警告；7) 無意識地進(jìn)行常規(guī)活動。 二、條件類 5、保護(hù)系統(tǒng) 1) 缺乏護(hù)罩或保護(hù)性裝置；2) 護(hù)罩或保護(hù)性裝置,附2：直接原因分類,有缺陷； 3) 缺乏個人保護(hù)設(shè)備或不適用；4) 個人保護(hù)設(shè)備有缺陷；5) 警示系統(tǒng)不適用；6) 警

9、示系統(tǒng)有缺陷；7) 工藝或設(shè)備隔離不當(dāng)；8) 安全裝置不適用；9) 安全裝置有缺陷。 6、工具、設(shè)備及車輛 1) 設(shè)備有缺陷；2) 設(shè)備不足；3) 設(shè)備選擇不當(dāng)；4) 工具有缺陷；5) 工具不足；6) 工具選擇不當(dāng)；7) 車輛有缺陷；8) 車輛功能不夠；9) 車輛選擇不當(dāng)。 7、工作暴露 1) 明火和爆炸性物品；2) 噪音；3) 帶電的電力系統(tǒng)； 4) 電力外的能源系統(tǒng)；5) 輻射；6) 高、低溫；7) 危險化學(xué)品；8) 機械危險物；9) 凌亂,附2：直接原因分類,或碎片碎屑；10)地面或過道過滑。 8、工作場所危險 1) 擁擠或活動受限；2) 照明不適或過度；3) 通風(fēng)不良；4) 存在無保護(hù)

10、的高度； 5) 工作場所布局不妥； (1) 控制不妥；(2) 顯示器不妥；(3) 標(biāo)簽不妥； (4) 位置超出可及或勢力范圍；(5) 相矛盾的信息。,附2：間接原因分類,一、安全生產(chǎn)保障 1、安全生產(chǎn)條件不具備；2、沒有安全管理機構(gòu)或人員；3、安全生產(chǎn)投入不足；4、違反法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。 二、危險評價與控制 1、未充分識別生產(chǎn)活動中的隱患(包括與新的或引進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料有關(guān)的隱患)； 2、未正確評價生產(chǎn)活動中的危險(包括與新的或引進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料有關(guān)的危險)； 3、對重要危險的控制措施不當(dāng)。 三、作用與職責(zé) 1、職責(zé)劃分不清；2、職責(zé)分配相矛盾；,附2：間接原因分類,3、授權(quán)不清

11、或不妥；4、報告關(guān)系不明確或不正確。 四、培訓(xùn)與指導(dǎo) 1、沒有提供必要的培訓(xùn)(包括針對變化的培訓(xùn))； 2、培訓(xùn)計劃設(shè)計有缺陷；3、培訓(xùn)目的或目標(biāo)不明確；4、培訓(xùn)方法有缺陷(包括培訓(xùn)設(shè)備)；5、知識更新和再培訓(xùn)不夠；5、知識更新和再培訓(xùn)不夠；6、缺乏技術(shù)指導(dǎo)。 五、人員管理與工作安排 1、人員選擇不當(dāng)： 1) 無相應(yīng)資質(zhì)，技術(shù)水平不夠；2) 生理、體力有問題；3) 心理、精神有問題。,附2：間接原因分類,2、安全行為受責(zé)備，不安全行為被獎勵； 3、沒有提供適當(dāng)?shù)膭趧臃雷o(hù)用品或設(shè)施； 4、工作安排不合理： 1) 沒有安排或缺乏合適人選；2) 人力不足；3) 生產(chǎn)任務(wù)過重，勞動時間過長。 5、未定期

12、對有害作業(yè)人員進(jìn)行體檢。 六、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 1、沒有安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程有缺陷(技術(shù)性錯誤，自相矛盾，混亂含糊，覆蓋不全，不實際等)。 3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不落實。,附2：間接原因分類,七、設(shè)備和工具 1、選擇不當(dāng)，或關(guān)于設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)； 2、未驗收或驗收不當(dāng)； 3、保養(yǎng)不當(dāng)(保養(yǎng)計劃、潤滑、調(diào)節(jié)、裝配、清洗等不當(dāng))； 4、維修不當(dāng)(信息傳達(dá)，計劃安排，部件檢查、拆卸、更換等不當(dāng))； 5、過度磨損(因超期服役、載荷過大、使用計劃不當(dāng)、使用者未經(jīng)訓(xùn)練、錯誤使用等造成)； 6、判廢不當(dāng)或廢舊處理和再次利用不妥； 7、無設(shè)備檔案或不完

13、全。,附2：間接原因分類,八、物料(含零部件) 1、運輸方式或運輸線路不妥； 2、包裝的缺陷； 3、保管、儲存的缺陷(包括存放超期)； 4、未能正確識別危險物品； 5、使用不當(dāng)，或廢棄物料處置不當(dāng)； 6、缺乏關(guān)于安全衛(wèi)生資料或資料使用不當(dāng)。 九、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 1、未制定必要的應(yīng)急響應(yīng)程序或預(yù)案； 2、未進(jìn)行必要的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)； 3、應(yīng)急設(shè)施或物質(zhì)不足；,附2：間接原因分類,4、應(yīng)急預(yù)案有缺陷，未評審和修改。 十、相關(guān)方管理 1、對設(shè)計方、承包商、供應(yīng)商未進(jìn)行資格預(yù)審； 2、對承包商的管理： (1) 雇用了未經(jīng)審核批準(zhǔn)的承包商； (2) 無工程監(jiān)管或監(jiān)管不力。 3、對供應(yīng)商的管理 (1) 收

14、貨項目與訂購項目不符(給供應(yīng)商的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不正確，訂購書上資料有誤，對可修改訂單不能完全控制，對供應(yīng)商擅自更換替代品失察等造成)； (2) 對產(chǎn)品運輸、包裝、安全衛(wèi)生資料提供等監(jiān),附2：間接原因分類,管欠妥。 4、對設(shè)計者的設(shè)計、承包商的工程、供應(yīng)商的產(chǎn)品未嚴(yán)格履行驗收手續(xù)。 十一、監(jiān)控機構(gòu) 1、安全檢查的頻次、方法、內(nèi)容、儀器等的缺陷； 2、安全檢查記錄的缺陷(記錄格式、數(shù)據(jù)填寫、保存等方面)； 3、事故、事件、不符合的報告、調(diào)查、原因分析、處理的缺陷； 4、整改措施未落實，未追究驗證； 5、未進(jìn)行審核或管理評審，或開展不力； 6、無安全績效考核或評估或欠妥。,三、事故責(zé)任分類,1、直接責(zé)任者

15、：指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員,即造成事故直接原因的人員。 2、管理責(zé)任者：造成事故間接原因(管理原因)的人員。 3、主要責(zé)任者：指對事故的發(fā)生起主要的人員。通過比較事故的各種直接原因和間接原因，選擇在本次事故中起了最重要作用的原因，造成該原因的人員就是主要責(zé)任者。 有下列情況之一時，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任： 1) 違章指揮、違章作業(yè)或冒險作業(yè)造成事故的。 2) 違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成事故的。,三、事故責(zé)任分類,3) 違反勞動紀(jì)律、擅自開動機械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造成事故的。 3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：指對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員即管

16、理責(zé)任者中的領(lǐng)導(dǎo)層成員。 (1)有下列情況之一時，應(yīng)首先追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任： 1) 由于安全生產(chǎn)規(guī)章、責(zé)任制和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成事故的； 2) 未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或未經(jīng)工種考試合格就上崗操作造成事故的； 3) 設(shè)備嚴(yán)重失修或超負(fù)荷運行，設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成事故的；,三、事故責(zé)任分類,4) 作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成事故的； 5) 安全措施、安全信號、安全標(biāo)志、安全用具、個人防護(hù)用品缺乏或有缺陷的，造成事故的； 6) 對事故熟視無睹，不認(rèn)真采取措施或挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費，致使重復(fù)發(fā)生同類事故的； 7) 新建、改建、擴建工程項目，安全衛(wèi)生設(shè)施不與主

17、體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，造成事故的。 (2) 事故責(zé)任者或其他人員，凡有下列情形之一者，應(yīng)從重處罰：,三、事故責(zé)任分類,1) 毀滅、偽造證據(jù)、破壞、偽造事故現(xiàn)場，干擾調(diào)查工作或者嫁禍于人的； 2) 利用職權(quán)隱瞞事故，虛報情況，或者故意拖延報告的； 3) 多次不管理，違反規(guī)章制度，或者強令工人冒險作業(yè)的； 4) 對批評、制止違章行為，如實反映事故情況的人員進(jìn)行打擊報復(fù)的。 根據(jù)事故責(zé)任的大小，對事故責(zé)任者進(jìn)行不同程度處罰，處罰形式有行政處罰、經(jīng)濟處罰和刑事處罰。,四、事故調(diào)查處理的原則,1、事故調(diào)查處理的目的：是通過對事故的調(diào)查，科學(xué)分析事故原因，總結(jié)事故發(fā)生的教訓(xùn)和規(guī)律，

18、提出有針對性的措施，防止類似事故的再度發(fā)生，以警示后人。 2、事故調(diào)查的任務(wù)：主要是查明事故發(fā)生的原因和性質(zhì)，分清事故的責(zé)任，提出防范類似事故的措施；事故處理的任務(wù)主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，對照國家有關(guān)法律、法規(guī)，對事故責(zé)任人進(jìn)行處理，落實防范重復(fù)事故發(fā)生的措施，貫徹“四不放過”的原則要求。 3、根據(jù)安全生產(chǎn)法，事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵循的原則是： 1)實事求是、尊重科學(xué)的原則。事故調(diào)查必須,四、事故調(diào)查處理的原則,以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅認(rèn)真對待，不得有絲毫的疏漏。 2) “四不放過”的原則。事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有受到處理不放過；職工群眾沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實

19、不放過。 3) 公正、公開的原則。公開，就是對事故調(diào)查處理的結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開，以引起全社會對安全生產(chǎn)工作的重視，吸取事故的教訓(xùn)。 4)分級分類調(diào)查處理的原則。事故的調(diào)查處理是依照事故的分類和級別來進(jìn)行的。生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理分別依據(jù)特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定(國務(wù)院34號令)和企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定(國務(wù)院75號令)進(jìn)行的。,五、 事故教訓(xùn),一般來說，總結(jié)事故教訓(xùn)可以從以下幾個方面來考慮： 1、是否貫徹落實了有關(guān)的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 2、是否制定了完善的安全管理制度。 3、是否制定了合理的安全技術(shù)防范措施。 4、安全管理制度和技術(shù)防范措施執(zhí)行是否到位。 5、安全

20、培訓(xùn)教育是否到位，職工的安全意識是否到位。,五、 事故教訓(xùn),6、有關(guān)部門的監(jiān)督檢查是否到位。 7、企業(yè)負(fù)責(zé)人是否重視安全生產(chǎn)工作。 8、是否存在官僚主義和腐敗現(xiàn)象，因而造成了事故的發(fā)生。 9、是否落實了有關(guān)“三同時”的要求。 10、是否有合理有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案和措施等。,六、整改措施,整改措施是指避免同種事故重演和預(yù)防類似事故發(fā)生的措施，也叫糾正和預(yù)防措施。 注意：整改措施是為了消除造成事故的原因。由于直接原因是間接原因引起，因此主要針對間接原因。即要覆蓋所有已確定的間接原因，不要遺漏。 主要包括內(nèi)容： (一) 安全技術(shù)整改措施 (二)安全管理整改措施 (三) 安全培訓(xùn)和教育,(一) 安全

21、技術(shù)整改措施,1、防火防爆技術(shù)措施 防止可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)(空氣、強氧化劑)、引燃能源(明火、撞擊、熾熱物體、化學(xué)反應(yīng)熱等)同時存在；防止可燃物質(zhì)、助燃 物質(zhì)混合形成的爆炸性混合物(在爆炸極限范圍內(nèi))與引燃能源同時存在。 1) 防止可燃易爆系統(tǒng)的形成 利用不燃或難燃物料取代可燃物料，不使可燃物料泄漏或聚集形成爆炸性混合物；其次是防止空氣和其他氧化劑進(jìn)入設(shè)備內(nèi)或防止泄漏的可燃物料與空氣混合。即：,(一) 安全技術(shù)整改措施,(1) 取代或控制用量；(2) 加強密閉；(3) 加強通風(fēng)排氣；(4) 惰性化。 2) 消除、控制引燃能源。 消除或控制明火、高溫表面、摩擦和撞擊、絕熱壓縮、化學(xué)反應(yīng)熱、電氣火

22、花、靜電火花、雷擊和光熱射線等。在有火災(zāi)或爆炸危險的生產(chǎn)場所，對這些著火源都應(yīng)采取嚴(yán)格的控制措施。,(一) 安全技術(shù)整改措施,2、電氣安全技術(shù)措施 1) 接零、接地保護(hù)系統(tǒng) 按電源系統(tǒng)中性點是否接地，分別采用保護(hù)接零系統(tǒng)或保護(hù)接地系統(tǒng)。 2) 漏電保護(hù) 在電源中性點直接接地的TN、TT保護(hù)系統(tǒng)中，在規(guī)定的設(shè)備、場所范圍內(nèi)必須安裝漏電保護(hù)器和實施漏電保護(hù)器的分級保護(hù)。 3) 絕緣 根據(jù)環(huán)境條件選用加強絕緣或雙重絕緣(類)的電動工具、設(shè)備和導(dǎo)線；采用絕緣防護(hù)用品、不導(dǎo)電環(huán)境(地面、墻面均用不導(dǎo)電材料制成)。,(一) 安全技術(shù)整改措施,4) 電氣隔離 采用原、副邊電壓相等的隔離變壓器實現(xiàn)工作回路與其

23、他回路電氣上的隔離。在隔離變壓器的副邊構(gòu)成一個不接地隔離回路(工作回路)，可阻斷在副邊工作的人員單項觸電時電擊電流的通路。 5) 安全電壓(或稱安全特低電壓) 直流電源采用低于120V的電源。交流電源用專門的安全隔離變壓器提供安全電壓電源(42V，36V，24V，12V，6V)并使用類設(shè)備、電動工具和燈具。當(dāng)電氣設(shè)備采用24V以上安全電壓時，必須采取防止直接接觸帶電體的保護(hù)措施。,(一) 安全技術(shù)整改措施,6 )屏護(hù)和安全距離 (1) 屏蔽和障礙，防止人體觸及或過分接近帶電體的遮攔、護(hù)罩、護(hù)蓋、箱匣等裝置，防止人體誤入帶電間隔的開關(guān)盒、母線護(hù)網(wǎng)、高壓設(shè)備的圍欄、變配電設(shè)備的遮攔等。金屬屏護(hù)裝置

24、必須接零或接地； (2) 保持帶電部位與地面、建筑物、人體、其他設(shè)備、其他帶電體、管道之間的最小電氣安全空間距離。 7) 連鎖保護(hù) 設(shè)置防止誤操作、誤入帶電間隔等造成觸電的連鎖保護(hù)裝置。如電焊機空載斷電或降低空載電壓裝置等。,(一) 安全技術(shù)整改措施,3、機械安全技術(shù)措施 1)采用本質(zhì)安全技術(shù)： (1) 避免銳邊、尖角和凸起部分； (2) 設(shè)置安全距離，防止人體觸及危險部位或進(jìn)入危險區(qū)； (3) 限制有關(guān)因素的物理量(如操縱力、運動件的質(zhì)量或速度、噪聲和振動等)； (4) 使用本質(zhì)安全工藝過程和動力源(如爆炸環(huán)境中使用的機器采用全氣動或全液壓控制系統(tǒng)和操縱機構(gòu)：“本質(zhì)安全”電氣裝置：電壓低于“

25、功能特低電壓”的電源；在機器的液壓裝置中使用阻燃和無毒液體)。,(一)安全技術(shù)整改措施,2)限制機械應(yīng)力：機械應(yīng)力不超過允許使用值，保證安全系數(shù)。 3)材料和物質(zhì)的安全性：用以制造機器的材料、燃料和加工材料不得危及操作人員的安全或健康。 4)遵循安全人機工程學(xué)原則：機械設(shè)計應(yīng)適合人的生理和心理特點。 5)設(shè)計控制系統(tǒng)的安全原則： 為避免意外啟動、速度變化失控、運動不能停止、運動機器零件或工件飛出、安全裝置的功能受阻等危險情況，控制系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)遵循以下原則：,(一) 安全技術(shù)整改措施,(1) 機構(gòu)啟動及變速的實現(xiàn)方式應(yīng)避免危險工況的出現(xiàn)； (2) 重新啟動：動力中斷后只有再次操作啟動裝置，機器才

26、能運轉(zhuǎn)； (3) 零部件的可靠性：能承受在預(yù)定使用條件下的各種干擾和應(yīng)力而不會失效； (4) 定向失效模式：部件或系統(tǒng)主要失效模式是預(yù)見以知的，有相應(yīng)的預(yù)防措施； (5) 關(guān)鍵件的加倍(或冗余)：當(dāng)某個零部件萬一失效，用備份件接替以實現(xiàn)預(yù)定功能； (6) 自動監(jiān)控：保證當(dāng)元、部件能力減弱或加工條件變化而產(chǎn)生危險時，能停止危險過程，或防,(一)安全技術(shù)整改措施,止故障停機后自行再啟動，或報警； (7) 可重編程序控制系統(tǒng)中安全功能的保護(hù)程序；在關(guān)鍵的安全控制系統(tǒng)中，采取可靠措施，防止儲存程序被有意或無意改變；可能的話采用故障檢驗系統(tǒng)來檢查由于改變程序而引起的差錯。 6)安全防護(hù)措施： 防止機器在

27、運行時產(chǎn)生各種對人員的接觸傷害。防護(hù)的重點是機械的傳動部分、操作區(qū)、高處作業(yè)區(qū)、機械的其他運動部分、移動機械的移動區(qū)域，以及某些機器的特殊危險形式。 安全防護(hù)裝置必須滿足與其保護(hù)功能相適應(yīng)的安全技術(shù)要求，其基本安全要求如下：,(一) 安全技術(shù)整改措施,(1) 結(jié)構(gòu)的形式和布局設(shè)計合理，具有切實的保護(hù)功能，以確保人體不受到傷害； (2) 結(jié)構(gòu)要堅固耐用，不易損壞；安裝可靠，不易拆卸； (3) 裝置表面應(yīng)光滑、無尖棱利角，不增加任何附加危險，不應(yīng)成為新的危險源； (4) 裝置不容易被繞過或避開，不應(yīng)出現(xiàn)漏保護(hù)區(qū)； (5) 滿足安全距離的要求，使人體各部位(特別是手或腳)無法接觸危險； (6) 不影

28、響正常操作，不得與機械的任何可動零部件接觸；對人的視線障礙最??； (7) 便于檢查和修理。,(一) 安全技術(shù)整改措施,4、廠內(nèi)運輸安全對策措施 1 )著重就鐵路、道路線路與建筑物、設(shè)備、大門邊緣、電力線、管道等的安全距離和安全標(biāo)志、信號、人行通道(含跨線地道、天橋)、防護(hù)欄桿，以及車輛、道口、裝卸方式等方面的安全設(shè)施提出對策措施。 2 )根據(jù)工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程(GB438794)、工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)(GB638686)、機動工業(yè)車輛安全規(guī)程(GB1087289)和各行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，提出其他對策措施。 5、危險化學(xué)品貯運安全對策措施： 以下諸方面要符合國家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

29、的要求：,(一)安全技術(shù)整改措施,1) 危險化學(xué)品包裝； 2) 危險化學(xué)品運輸； 3) 危險化學(xué)品標(biāo)簽編寫； 4) 危險化學(xué)品貯存； 5) 危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫(包括16部分的內(nèi)容)。 危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫內(nèi)，儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并由專人管理。危險化學(xué)品出入庫，必須進(jìn)行檢查登記。庫存危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。氰化物等劇毒化學(xué)品必須在專用倉庫內(nèi)單獨存放，實行雙人收發(fā)、,(一) 安全技術(shù)整改措施,保管制度，儲存單位應(yīng)當(dāng)將儲存數(shù)量、地點以及管理人員情況報當(dāng)?shù)毓膊块T和安全監(jiān)督管理部門備案。 危險化學(xué)品專用倉庫，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志，儲存

30、設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測。,(二) 安全管理整改措施,1、 建立安全管理制度 企業(yè)根據(jù)自身特點，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，對日常安全管理工作，應(yīng)建立相應(yīng)的安全檢查制度、安全生產(chǎn)巡視制度、安全生產(chǎn)交接班制度、安全監(jiān)督制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、有毒有害作業(yè)管理制度、勞保用品管理制度、廠內(nèi)交通運輸安全管理條例等管理制度；職業(yè)病報告處理制度、特種設(shè)備管理責(zé)任制度、危險設(shè)備管理制度等。 2、建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理組織機構(gòu)和人員配置,(二) 安全管理整改措施,保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認(rèn)真貫徹執(zhí)行，各項安全生產(chǎn)責(zé)任制能落實到人。明確各級第一負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。 各級人員安全職責(zé)包括單位負(fù)責(zé)人及其副