江蘇醫(yī)用PVC手套項(xiàng)目年度總結(jié)報(bào)告

1、泓域咨詢/江蘇醫(yī)用PVC手套項(xiàng)目年度總結(jié)報(bào)告江蘇醫(yī)用PVC手套項(xiàng)目年度總結(jié)報(bào)告一、醫(yī)用PVC手套宏觀環(huán)境分析二、2018年度經(jīng)營(yíng)情況總結(jié)三、存在的問題及改進(jìn)措施四、2019主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)五、重點(diǎn)工作安排六、總結(jié)及展望尊敬的xxx公司領(lǐng)導(dǎo)：近年來，公司牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，全面推進(jìn)開放內(nèi)涵式發(fā)展，加快現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先標(biāo)桿。初步統(tǒng)計(jì)，2018年xxx公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16981.96萬元，同比增長(zhǎng)33.54%。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)醫(yī)用PVC手套生產(chǎn)及銷售收入為1

2、3872.83萬元，占營(yíng)業(yè)總收入的81.69%。一、醫(yī)用PVC手套宏觀環(huán)境分析（一）產(chǎn)業(yè)背景分析國(guó)際醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模將從2016年的3,710億美元增加至2022年的5,298億美元。一次性手套在許多產(chǎn)業(yè)，包括醫(yī)療、制藥、汽車業(yè)以及其他行業(yè)得以運(yùn)用。由于健康衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量控制、員工安全等方面因素，預(yù)計(jì)一次性手套的需求將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。一次性手套的行業(yè)規(guī)模將從2014年的76.30億美元增加至2022年增加至172.42億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為12.6%。一次性健康防護(hù)市場(chǎng)未來5年將會(huì)隨著行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和終端用戶群體的擴(kuò)大而穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

3、體系規(guī)劃綱要（2015-2020年），將構(gòu)建與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，無論是醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量還是醫(yī)療從業(yè)人員數(shù)量都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著國(guó)民對(duì)衛(wèi)生健康問題的持續(xù)重視、基層衛(wèi)生醫(yī)療體系的逐步規(guī)范和完善以及相關(guān)政策的不斷引導(dǎo)，國(guó)內(nèi)一次性健康防護(hù)手套行業(yè)的發(fā)展空間也將越來越大。在食品行業(yè)，消費(fèi)者對(duì)餐飲企業(yè)和食品的衛(wèi)生要求越來越高，隨著一次性手套價(jià)格趨勢(shì)下行，一次性耗材對(duì)餐飲企業(yè)的成本影響也越來越小，更多的餐飲企業(yè)和從業(yè)人員開始使用一次性健康防護(hù)手套。我國(guó)連鎖餐飲企業(yè)門店數(shù)從2007年的10,973家增加到201

4、6年的25,634家，從業(yè)人數(shù)從2007年的62.55萬人增加至2016年的75.59萬人，潛在用戶群體的不斷擴(kuò)大為一次性健康防護(hù)手套行業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。隨著人們生活水平的日益提高和自我保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，國(guó)家出臺(tái)更多的相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)定必須使用手套的領(lǐng)域越來越多，這為一次性健康防護(hù)手套的迅速普及開辟了更加廣闊的市場(chǎng)。此外，隨著行業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步，各種改性一次性健康防護(hù)手套應(yīng)運(yùn)而生，能夠滿足更多領(lǐng)域的需求。在一次性健康防護(hù)手套需求總量增長(zhǎng)的同時(shí)，丁腈、乳膠、PVC、PE四種產(chǎn)品之間的比例結(jié)構(gòu)也將發(fā)生變化，PE手套常用于食品加工行業(yè)，但是具有佩戴易破損、使用不方便、操作靈活度差等特性

5、，屬于一次性健康防護(hù)手套中的低端產(chǎn)品，因?yàn)閮r(jià)格便宜而被經(jīng)常使用，隨著人們收入水平的提高和對(duì)生活品質(zhì)要求的提高，PE手套的使用比例將會(huì)逐漸降低。乳膠手套雖然佩戴舒適、服帖性出色，但乳膠手套中的膠原蛋白易引起部分人體過敏，具有天然缺陷。丁腈手套和PVC手套具有良好的的防水、耐酸堿與化學(xué)抗性，可以成功阻隔病菌，防止?jié)B透，其在安全防護(hù)功能上遠(yuǎn)勝PE手套，并絲毫不遜于乳膠手套，在體外檢查領(lǐng)域，丁腈手套和PVC手套完全具備乳膠手套的功能，且不存在過敏隱患，所以在體外檢查領(lǐng)域，丁腈手套和PVC手套正在替代乳膠手套。在丁腈手套和PVC手套之間，丁腈手套穿戴的舒適性和手套的拉伸性等指標(biāo)都顯著優(yōu)于PVC手套。受制

6、于原材料材質(zhì)和生產(chǎn)工藝的限制，PVC手套已無法大幅降低手套的克重，而丁腈手套可以隨著配方的優(yōu)化和生產(chǎn)工藝的改善在保證手套同等強(qiáng)度和韌性的同時(shí)降低手套的克重，從而提升手套的佩戴體驗(yàn)。另外，隨著丁腈手套配方和工藝的改進(jìn)，丁腈手套與PVC手套之間的銷售差價(jià)正在逐步收窄，丁腈手套的比較優(yōu)勢(shì)越來越明顯，無論是從歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口數(shù)據(jù)，還是從我國(guó)的出口數(shù)據(jù)來看，丁腈手套的市場(chǎng)需求占一次性健康防護(hù)手套需求總量的比例呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì)。一次性健康防護(hù)手套行業(yè)的上游主要為丁腈膠乳、PVC糊樹脂、增塑劑、降粘劑以及多種輔料助劑生產(chǎn)企業(yè)，均屬于基礎(chǔ)化工行業(yè)產(chǎn)品。各類原材料市場(chǎng)供應(yīng)充足，但其價(jià)格受宏觀經(jīng)濟(jì)、石油等市

7、場(chǎng)環(huán)境因素影響存在一定的波動(dòng)，影響著一次性健康防護(hù)手套的生產(chǎn)成本。一次性健康防護(hù)手套可用于醫(yī)療手術(shù)、醫(yī)療檢查、醫(yī)療護(hù)理、食品加工、電子工業(yè)、日常家用護(hù)理等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域的需求將直接決定著本行業(yè)的發(fā)展。目前，部分歐美發(fā)達(dá)國(guó)家制定了相關(guān)的法律法規(guī)，要求相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)者通過穿戴手套隔離細(xì)菌和污染來保護(hù)人身的安全、健康及產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、潔凈，在一定程度上保證了行業(yè)需求，未來國(guó)內(nèi)若出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)制某些領(lǐng)域使用一次性健康防護(hù)手套，將極大地提高本行業(yè)需求。（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃全面推進(jìn)綠色發(fā)展，要突出抓好重點(diǎn)工作。綠色發(fā)展是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推進(jìn)。當(dāng)前，要按照市委的部署

8、要求，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。要加強(qiáng)生態(tài)空間規(guī)劃，統(tǒng)籌布局生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護(hù)紅線；要打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，重拳出擊，鐵腕整治大氣、水和土壤污染影響環(huán)境質(zhì)量的突出問題；要全面開展大規(guī)模綠化全市行動(dòng)，大力實(shí)施森林城市，通道、水系、產(chǎn)業(yè)、集鎮(zhèn)村莊綠化，森林精準(zhǔn)提質(zhì)和森林資源保護(hù)“七大工程”，實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋，建設(shè)長(zhǎng)江上游沱江中游生態(tài)屏障；要發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)助推轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)綠色改造升級(jí)，建設(shè)綠色工廠，發(fā)展綠色園區(qū)，打造綠色供應(yīng)鏈。經(jīng)過改革開放以來近40

9、年的快速工業(yè)化，中國(guó)已毫無爭(zhēng)議地成為工業(yè)大國(guó)。然而，盡管整體技術(shù)水平和國(guó)際分工地位不斷提高，“大而不強(qiáng)”卻是中國(guó)工業(yè)必須面對(duì)的基本事實(shí)。特別是20世紀(jì)90年代中后期以來，中國(guó)工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速“重化工業(yè)化”的階段。由于中國(guó)重化工業(yè)的推進(jìn)方式具有明顯的粗放型和外延式特點(diǎn)，導(dǎo)致資源消耗高、環(huán)境破壞嚴(yán)重的負(fù)面影響迅速放大，加之應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一些刺激政策為部分行業(yè)的落后產(chǎn)能提供了生存空間，在一定程度上延緩了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，加大了工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。通過“十一五”和“十二五”連續(xù)兩個(gè)五年計(jì)劃實(shí)行強(qiáng)制性節(jié)能減排，雖然單位產(chǎn)出資源消耗和污染排放強(qiáng)度呈下降趨勢(shì)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)工業(yè)能源消耗、資源消耗

10、、污染排放的總體水平仍然偏高?，F(xiàn)階段中國(guó)環(huán)境承載能力已接近上限，國(guó)內(nèi)資源條件和環(huán)境容量難以長(zhǎng)期支撐傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式。要突破中國(guó)工業(yè)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的資源環(huán)境約束，必須依靠全新的模式和機(jī)制，而綠色發(fā)展正是對(duì)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、資源利用、要素配置、生產(chǎn)方式、組織管理、體制機(jī)制的一次全面、深刻的變革，必將有效提高資源和能源利用效率，減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，改善工業(yè)的整體素質(zhì)和質(zhì)量。綠色發(fā)展既順應(yīng)了新工業(yè)革命下實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新提速的潮流，也符合新型工業(yè)化的內(nèi)在要求和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)方向，對(duì)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式由“高增長(zhǎng)高污染高消耗”向“高水平高質(zhì)量高效益”轉(zhuǎn)變，形成發(fā)展新動(dòng)能，應(yīng)對(duì)全球低碳競(jìng)爭(zhēng)，保障國(guó)家能

11、源和資源安全具有重大意義。（三）xxx十三五發(fā)展規(guī)劃促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要遵循技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，抓住技術(shù)和市場(chǎng)的潛在商機(jī)，促進(jìn)技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈，推動(dòng)各類創(chuàng)新資源要素聚集，促進(jìn)不同創(chuàng)新主體良性互動(dòng)，加快培育一批特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮企業(yè)主體作用，把握進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的良機(jī)，并確定適宜的趕超戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)路徑（四）鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展近年來，從中央到地方加快了經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，相繼出臺(tái)了一系列重大政策鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，財(cái)政收入的重要來源，擴(kuò)大投資的重要主體，吸納勞動(dòng)力和安

12、置就業(yè)的主渠道，體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的重要推動(dòng)力，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。民間投資是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)促進(jìn)民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等15個(gè)相關(guān)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見，圍繞中國(guó)制造2025，明確了促進(jìn)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。（五）產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析PVC手套是以糊狀PVC和有關(guān)助劑為原

13、料，采用手套模型浸漬工藝，經(jīng)高溫固化成型。生產(chǎn)配方調(diào)整靈活，產(chǎn)品性能改良空間大，能夠生產(chǎn)不同要求的產(chǎn)品品種，可以滿足不同行業(yè)的特殊要求。特別是近年來，隨著新型助劑的開發(fā)應(yīng)用，產(chǎn)品配方的優(yōu)化創(chuàng)新，PVC手套的產(chǎn)品性能有了突破性的發(fā)展，先后出現(xiàn)了高彈性醫(yī)用手套，防塵、抗靜電專用手套等高端產(chǎn)品，市場(chǎng)幾乎涵蓋了一次性手套的所有應(yīng)用領(lǐng)域。從發(fā)展趨勢(shì)看，PVC手套將逐步成為一次性手套領(lǐng)域的主導(dǎo)產(chǎn)品。PVC是聚氯乙烯的英文簡(jiǎn)稱，目前是世界流行的合成材料，由于PVC具有耐化學(xué)藥品性高（耐濃鹽酸、濃度為90的硫酸、濃度為60的硝酸和濃度20的氫氧化鈉）、機(jī)械強(qiáng)度及電絕緣性良好的優(yōu)點(diǎn)。PVC手套是用PVC材料制造

14、的手套，國(guó)內(nèi)的PVC手套主要的購(gòu)買主體就是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，食品制造行業(yè)和電子行業(yè)，PVC手套按照其應(yīng)用領(lǐng)域以及使用者的不同要求可以分為很多類，從品質(zhì)等級(jí)上分為醫(yī)療級(jí)手套和非醫(yī)療級(jí)手套；從種類上分為有粉手套（工藝中在手套的表面附有少量玉米淀粉，以保持手套的爽滑性）和無粉手套（采用水性聚氨脂涂飾劑保持手套的爽滑性）；從型號(hào)上可以分為XS號(hào)、S號(hào)、M號(hào)、L號(hào)、XL號(hào)、XXL號(hào)；從厚度上可以分為3mil、4mil、5mil、6mil等。在購(gòu)買者的分布上，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)與食品行業(yè)的是使用量較大，大約占據(jù)購(gòu)買者的70%左右，電子行業(yè)的大約占據(jù)30%。二、2018年度經(jīng)營(yíng)情況總結(jié)2018年xxx公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入

15、16981.96萬元，同比增長(zhǎng)33.54%（4265.12萬元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)醫(yī)用PVC手套生產(chǎn)及銷售收入為13872.83萬元，占營(yíng)業(yè)總收入的81.69%。2018年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營(yíng)業(yè)收入3566.214754.954415.314245.4916981.962主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2913.293884.393606.943468.2113872.832.1醫(yī)用PVC手套(A)961.391281.851190.291144.514578.032.2醫(yī)用PVC手套(B)670.06893.41829.60797.693190.752.3醫(yī)用PVC手套

16、(C)495.26660.35613.18589.602358.382.4醫(yī)用PVC手套(D)349.60466.13432.83416.181664.742.5醫(yī)用PVC手套(E)233.06310.75288.55277.461109.832.6醫(yī)用PVC手套(F)145.66194.22180.35173.41693.642.7醫(yī)用PVC手套(.)58.2777.6972.1469.36277.463其他業(yè)務(wù)收入652.92870.56808.37777.283109.13根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，2018年公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4068.93萬元，較去年同期相比增長(zhǎng)749.19萬元，增長(zhǎng)率22.57

17、%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3051.70萬元，較去年同期相比增長(zhǎng)362.15萬元，增長(zhǎng)率13.46%。2018年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營(yíng)業(yè)收入萬元16981.96完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬元13872.83主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比81.69%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）33.54%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬元4265.12利潤(rùn)總額萬元4068.93利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率22.57%利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬元749.19凈利潤(rùn)萬元3051.70凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率13.46%凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬元362.15投資利潤(rùn)率43.71%投資回報(bào)率32.79%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.73%企業(yè)總資產(chǎn)萬元23580.16流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬元30.89%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬

18、元7283.16資產(chǎn)負(fù)債率27.07%三、行業(yè)及市場(chǎng)分析（一）行業(yè)分析醫(yī)療器械行業(yè)是集高分子材料、生命科學(xué)、臨床科學(xué)、機(jī)械等多學(xué)科于一體的技術(shù)密集型行業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人口的持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)老齡化程度以及人民保健意識(shí)的不斷提高，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)需求增長(zhǎng)較快，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)銷售總額已從2005年的2,675億美元迅速上升至2015年的5,332億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)7.14%。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，醫(yī)療器械行業(yè)已步入成熟發(fā)展期，美國(guó)是最大的醫(yī)療器械市場(chǎng)，歐盟是僅次于美國(guó)的第二大醫(yī)療器械市場(chǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，醫(yī)療器械的消費(fèi)能力較強(qiáng)，具有較強(qiáng)的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)

19、家因龐大的人口基數(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)潛力巨大。近年來，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模從2007年的535億元增長(zhǎng)到2016年的3,700億元，年均增長(zhǎng)率為23.97%。一次性健康防護(hù)手套根據(jù)品質(zhì)等級(jí)和用途可分為醫(yī)療級(jí)和非醫(yī)療級(jí)，醫(yī)療級(jí)手套是指需要滿足目標(biāo)國(guó)家醫(yī)療市場(chǎng)質(zhì)量認(rèn)證體系或準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，主要用于醫(yī)療手術(shù)、醫(yī)療檢查、醫(yī)療護(hù)理等領(lǐng)域。非醫(yī)療級(jí)手套品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)低于醫(yī)療級(jí)手套，無法滿足醫(yī)療用途要求的標(biāo)準(zhǔn)，但可應(yīng)用于食品加工、電子化工、家庭日用清潔衛(wèi)生等領(lǐng)域。區(qū)分醫(yī)療級(jí)和非醫(yī)療級(jí)最主要的指標(biāo)是針孔率，可以穩(wěn)定生產(chǎn)醫(yī)療級(jí)一次性手套的企業(yè)具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一次性健康防護(hù)手套，尤其

20、是醫(yī)療級(jí)產(chǎn)品，其質(zhì)量和性能的好壞直接影響醫(yī)院、養(yǎng)老院、護(hù)理所等機(jī)構(gòu)的感染率水平，感染率作為醫(yī)療質(zhì)量好壞的重要衡量指標(biāo)，目前也是各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，因此無論是醫(yī)院還是患者都對(duì)質(zhì)量、安全性更高的一次性醫(yī)療級(jí)手套具有強(qiáng)烈的需求。制造更高質(zhì)量、更安全、環(huán)保、易用的一次性健康防護(hù)手套，不但需要生產(chǎn)企業(yè)對(duì)原材料配方和原材料制備工藝的不斷創(chuàng)新，還要求企業(yè)不斷提升管理和生產(chǎn)流程控制水平。在前述4種手套中乳膠手套主要用于醫(yī)療手術(shù)，屬于醫(yī)療級(jí)手套；PE手套主要用于餐飲行業(yè)，屬于非醫(yī)療級(jí)手套；丁腈手套和PVC手套既有醫(yī)療級(jí)又有非醫(yī)療級(jí)。PVC手套在上世紀(jì)50年代末由OakTechnicalLLC公司

21、發(fā)明。上世紀(jì)80年代左右艾滋病被確認(rèn)并在全球范圍集中爆發(fā)的過程中，PVC手套在歐美市場(chǎng)急劇成長(zhǎng)，隨著歐美等國(guó)家關(guān)于醫(yī)護(hù)人員手部防護(hù)的強(qiáng)制指令及法規(guī)的實(shí)施，在醫(yī)療護(hù)理領(lǐng)域已形成良好的使用習(xí)慣。雖然PVC手套發(fā)明于美國(guó)，但技術(shù)卻在中國(guó)得到質(zhì)的提升，我國(guó)企業(yè)于20世紀(jì)90年代開始引入PVC手套生產(chǎn)技術(shù)，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)PVC手套的技術(shù)已經(jīng)十分成熟，全球PVC手套的生產(chǎn)企業(yè)絕大部分集中在中國(guó)。丁腈手套產(chǎn)品屬于健康防護(hù)手套中的高端產(chǎn)品，主要用于對(duì)防護(hù)性、防塵量、抗化學(xué)性、耐油性與機(jī)械防護(hù)性等要求較高的行業(yè)。雖然丁腈手套應(yīng)用領(lǐng)域與PVC手套應(yīng)用領(lǐng)域相仿，但由于丁腈手套在抗靜電、拉伸性、舒適性等

22、方面表現(xiàn)更加出色，丁腈手套正逐步替代部分乳膠手套和PVC手套，市場(chǎng)占有率也在逐步提升。丁腈手套原來主要在馬來西亞等東南亞國(guó)家生產(chǎn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)于本世紀(jì)初開始從馬來西亞等國(guó)家引入丁腈手套的生產(chǎn)技術(shù)。由于生產(chǎn)丁腈手套要求的技術(shù)相對(duì)先進(jìn)，而且生產(chǎn)線建設(shè)成本遠(yuǎn)高于PVC手套生產(chǎn)線，進(jìn)入丁腈手套生產(chǎn)行業(yè)具有一定的技術(shù)和資金門檻。目前引入丁腈手套生產(chǎn)線的企業(yè)已經(jīng)在PVC手套生產(chǎn)行業(yè)積累了多年的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和客戶資源。另外，引入的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和國(guó)內(nèi)的工業(yè)配套也使國(guó)內(nèi)丁腈手套行業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)廠商生產(chǎn)的丁腈手套的品質(zhì)和價(jià)格已逐漸被客戶接受。我國(guó)是一次性健康防護(hù)手套的主要生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，一次性健康防護(hù)手套行業(yè)通過研發(fā)生

23、產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)消化再吸收，經(jīng)過多年的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)積累和市場(chǎng)培育，近年來行業(yè)已取得長(zhǎng)足進(jìn)步，一次性健康防護(hù)手套出口數(shù)量持續(xù)增加，從2013年的47.17萬噸增長(zhǎng)到2017年的54.39萬噸，其中PVC手套出口量最大，約占出口總量的80%以上，但隨著丁腈手套的價(jià)格逐步降低，越來越多的客戶開始使用丁腈手套，推動(dòng)丁腈和乳膠手套出口不斷增長(zhǎng)，丁腈和乳膠手套出口總量由2013年的7.98萬噸上升到2017年的10.63萬噸，年均增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于一次性健康手套總體增長(zhǎng)率水平。一次性健康防護(hù)手套主要用于醫(yī)療手術(shù)、醫(yī)療檢查、醫(yī)療護(hù)理、食品加工、電子工業(yè)、家庭日常護(hù)理等領(lǐng)域，其中醫(yī)療行業(yè)和食品行業(yè)消耗量最大。歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家

24、的醫(yī)療和食品等行業(yè)的使用基數(shù)較為龐大，2016年底，美國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)784,626家，美國(guó)醫(yī)療行業(yè)就業(yè)人數(shù)為1,550萬人，其中約有醫(yī)生96.7萬人，護(hù)師17.5萬人，護(hù)士390萬人醫(yī)院門診人數(shù)從2005年的6.74億次增加到2013年的7.87億次。2012年歐洲主要國(guó)家醫(yī)生人數(shù)達(dá)到186.22萬人，護(hù)士人數(shù)達(dá)到262.86萬人；日本全職衛(wèi)生人員從2007年的173.64萬人增加到2016年的210.88萬人。一次性健康防護(hù)手套的使用較為頻繁，因法規(guī)強(qiáng)制要求一次性健康防護(hù)手套是發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的常規(guī)消耗品，龐大且穩(wěn)定增長(zhǎng)的用戶群體使一次性健康防護(hù)手套的市場(chǎng)需求持續(xù)增加。餐飲服務(wù)方面，2017年美

25、國(guó)餐館數(shù)量將超過100萬家，從業(yè)人數(shù)1,470萬人并在2027年達(dá)到1,630萬人。出于健康衛(wèi)生等目的，越來越多的餐飲企業(yè)和從業(yè)人員被要求使用一次性健康手套，由于乳膠手套容易產(chǎn)生過敏等問題，而PE手套又易破且使用不方便，因此丁腈手套和PVC手套將逐漸成為該行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品。（一）市場(chǎng)預(yù)測(cè)醫(yī)療器械行業(yè)是集高分子材料、生命科學(xué)、臨床科學(xué)、機(jī)械等多學(xué)科于一體的技術(shù)密集型行業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人口的持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)老齡化程度以及人民保健意識(shí)的不斷提高，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)需求增長(zhǎng)較快，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)銷售總額已從2005年的2,675億美元迅速上升至2015年的5,332億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)7.14%。

26、歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，醫(yī)療器械行業(yè)已步入成熟發(fā)展期，美國(guó)是最大的醫(yī)療器械市場(chǎng)，歐盟是僅次于美國(guó)的第二大醫(yī)療器械市場(chǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，醫(yī)療器械的消費(fèi)能力較強(qiáng)，具有較強(qiáng)的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家因龐大的人口基數(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)潛力巨大。近年來，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模從2007年的535億元增長(zhǎng)到2016年的3,700億元，年均增長(zhǎng)率為23.97%。一次性健康防護(hù)手套根據(jù)品質(zhì)等級(jí)和用途可分為醫(yī)療級(jí)和非醫(yī)療級(jí)，醫(yī)療級(jí)手套是指需要滿足目標(biāo)國(guó)家醫(yī)療市場(chǎng)質(zhì)量認(rèn)證體系或準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，主要用于醫(yī)療手術(shù)、醫(yī)療檢查、醫(yī)療護(hù)理等領(lǐng)域。非醫(yī)療級(jí)手套品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)低于

27、醫(yī)療級(jí)手套，無法滿足醫(yī)療用途要求的標(biāo)準(zhǔn)，但可應(yīng)用于食品加工、電子化工、家庭日用清潔衛(wèi)生等領(lǐng)域。區(qū)分醫(yī)療級(jí)和非醫(yī)療級(jí)最主要的指標(biāo)是針孔率，可以穩(wěn)定生產(chǎn)醫(yī)療級(jí)一次性手套的企業(yè)具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一次性健康防護(hù)手套，尤其是醫(yī)療級(jí)產(chǎn)品，其質(zhì)量和性能的好壞直接影響醫(yī)院、養(yǎng)老院、護(hù)理所等機(jī)構(gòu)的感染率水平，感染率作為醫(yī)療質(zhì)量好壞的重要衡量指標(biāo)，目前也是各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，因此無論是醫(yī)院還是患者都對(duì)質(zhì)量、安全性更高的一次性醫(yī)療級(jí)手套具有強(qiáng)烈的需求。制造更高質(zhì)量、更安全、環(huán)保、易用的一次性健康防護(hù)手套，不但需要生產(chǎn)企業(yè)對(duì)原材料配方和原材料制備工藝的不斷創(chuàng)新，還要求企業(yè)不斷提升管理和生產(chǎn)流程控制

28、水平。在前述4種手套中乳膠手套主要用于醫(yī)療手術(shù)，屬于醫(yī)療級(jí)手套；PE手套主要用于餐飲行業(yè)，屬于非醫(yī)療級(jí)手套；丁腈手套和PVC手套既有醫(yī)療級(jí)又有非醫(yī)療級(jí)。PVC手套在上世紀(jì)50年代末由OakTechnicalLLC公司發(fā)明。上世紀(jì)80年代左右艾滋病被確認(rèn)并在全球范圍集中爆發(fā)的過程中，PVC手套在歐美市場(chǎng)急劇成長(zhǎng)，隨著歐美等國(guó)家關(guān)于醫(yī)護(hù)人員手部防護(hù)的強(qiáng)制指令及法規(guī)的實(shí)施，在醫(yī)療護(hù)理領(lǐng)域已形成良好的使用習(xí)慣。雖然PVC手套發(fā)明于美國(guó)，但技術(shù)卻在中國(guó)得到質(zhì)的提升，我國(guó)企業(yè)于20世紀(jì)90年代開始引入PVC手套生產(chǎn)技術(shù)，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)PVC手套的技術(shù)已經(jīng)十分成熟，全球PVC手套的生產(chǎn)企業(yè)絕大

29、部分集中在中國(guó)。丁腈手套產(chǎn)品屬于健康防護(hù)手套中的高端產(chǎn)品，主要用于對(duì)防護(hù)性、防塵量、抗化學(xué)性、耐油性與機(jī)械防護(hù)性等要求較高的行業(yè)。雖然丁腈手套應(yīng)用領(lǐng)域與PVC手套應(yīng)用領(lǐng)域相仿，但由于丁腈手套在抗靜電、拉伸性、舒適性等方面表現(xiàn)更加出色，丁腈手套正逐步替代部分乳膠手套和PVC手套，市場(chǎng)占有率也在逐步提升。丁腈手套原來主要在馬來西亞等東南亞國(guó)家生產(chǎn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)于本世紀(jì)初開始從馬來西亞等國(guó)家引入丁腈手套的生產(chǎn)技術(shù)。由于生產(chǎn)丁腈手套要求的技術(shù)相對(duì)先進(jìn)，而且生產(chǎn)線建設(shè)成本遠(yuǎn)高于PVC手套生產(chǎn)線，進(jìn)入丁腈手套生產(chǎn)行業(yè)具有一定的技術(shù)和資金門檻。目前引入丁腈手套生產(chǎn)線的企業(yè)已經(jīng)在PVC手套生產(chǎn)行業(yè)積累了多年的生產(chǎn)

30、經(jīng)驗(yàn)和客戶資源。另外，引入的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和國(guó)內(nèi)的工業(yè)配套也使國(guó)內(nèi)丁腈手套行業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)廠商生產(chǎn)的丁腈手套的品質(zhì)和價(jià)格已逐漸被客戶接受。我國(guó)是一次性健康防護(hù)手套的主要生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，一次性健康防護(hù)手套行業(yè)通過研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)消化再吸收，經(jīng)過多年的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)積累和市場(chǎng)培育，近年來行業(yè)已取得長(zhǎng)足進(jìn)步，一次性健康防護(hù)手套出口數(shù)量持續(xù)增加，從2013年的47.17萬噸增長(zhǎng)到2017年的54.39萬噸，其中PVC手套出口量最大，約占出口總量的80%以上，但隨著丁腈手套的價(jià)格逐步降低，越來越多的客戶開始使用丁腈手套，推動(dòng)丁腈和乳膠手套出口不斷增長(zhǎng)，丁腈和乳膠手套出口總量由2013年的7.98萬噸上升到20

31、17年的10.63萬噸，年均增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于一次性健康手套總體增長(zhǎng)率水平。一次性健康防護(hù)手套主要用于醫(yī)療手術(shù)、醫(yī)療檢查、醫(yī)療護(hù)理、食品加工、電子工業(yè)、家庭日常護(hù)理等領(lǐng)域，其中醫(yī)療行業(yè)和食品行業(yè)消耗量最大。歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)療和食品等行業(yè)的使用基數(shù)較為龐大，2016年底，美國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)784,626家，美國(guó)醫(yī)療行業(yè)就業(yè)人數(shù)為1,550萬人，其中約有醫(yī)生96.7萬人，護(hù)師17.5萬人，護(hù)士390萬人醫(yī)院門診人數(shù)從2005年的6.74億次增加到2013年的7.87億次。2012年歐洲主要國(guó)家醫(yī)生人數(shù)達(dá)到186.22萬人，護(hù)士人數(shù)達(dá)到262.86萬人；日本全職衛(wèi)生人員從2007年的173.64萬人增加到2

32、016年的210.88萬人。一次性健康防護(hù)手套的使用較為頻繁，因法規(guī)強(qiáng)制要求一次性健康防護(hù)手套是發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的常規(guī)消耗品，龐大且穩(wěn)定增長(zhǎng)的用戶群體使一次性健康防護(hù)手套的市場(chǎng)需求持續(xù)增加。餐飲服務(wù)方面，2017年美國(guó)餐館數(shù)量將超過100萬家，從業(yè)人數(shù)1,470萬人并在2027年達(dá)到1,630萬人。出于健康衛(wèi)生等目的，越來越多的餐飲企業(yè)和從業(yè)人員被要求使用一次性健康手套，由于乳膠手套容易產(chǎn)生過敏等問題，而PE手套又易破且使用不方便，因此丁腈手套和PVC手套將逐漸成為該行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品。四、存在的問題及改進(jìn)措施（一）不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)作為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁，其發(fā)展

33、水平是衡量我市整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。為科學(xué)、合理、有效地促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于編制“十三五”工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的文件精神和要求，全面對(duì)接中國(guó)制造2025和我市省工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，振興我市制造，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，充分發(fā)揮工業(yè)在實(shí)現(xiàn)“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”戰(zhàn)略中的主導(dǎo)作用，特制定本規(guī)劃。江蘇，簡(jiǎn)稱蘇，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)。省會(huì)南京，位于中國(guó)大陸東部沿海，江蘇界于北緯30453520，東經(jīng)1161812157之間，北接山東，東瀕黃海，東南與浙江和上海毗鄰，西接安徽江蘇跨江濱海，湖泊眾多，地勢(shì)平坦，地貌由平原、水域、低山丘陵構(gòu)

34、成；地跨長(zhǎng)江、淮河兩大水系。江蘇省屬東亞季風(fēng)氣候區(qū)，處在亞熱帶和暖溫帶的氣候過渡地帶，氣候同時(shí)具有南方和北方的特征。江蘇地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，下轄13個(gè)設(shè)區(qū)市，全部進(jìn)入百?gòu)?qiáng)，是唯一所有地級(jí)市都躋身百?gòu)?qiáng)的省份。江蘇人均GD、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)（DLI）均居中國(guó)各省前列，成為中國(guó)綜合發(fā)展水平最高的省份之一，已步入中上等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。江蘇省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)前列，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的省份之一，與上海、浙江、安徽共同構(gòu)成的長(zhǎng)江三角洲城市群成為國(guó)際六大世界級(jí)城市群之一。江蘇省總面積10.72萬平方公里，轄13個(gè)地級(jí)市。截至2019年末，江蘇省常住人口8070萬人，是中國(guó)人口密度第一大省。實(shí)現(xiàn)地區(qū)

35、生產(chǎn)總值99631.52億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值123607元。PVC手套是以糊狀PVC和有關(guān)助劑為原料，采用手套模型浸漬工藝，經(jīng)高溫固化成型。生產(chǎn)配方調(diào)整靈活，產(chǎn)品性能改良空間大，能夠生產(chǎn)不同要求的產(chǎn)品品種，可以滿足不同行業(yè)的特殊要求。特別是近年來，隨著新型助劑的開發(fā)應(yīng)用，產(chǎn)品配方的優(yōu)化創(chuàng)新，PVC手套的產(chǎn)品性能有了突破性的發(fā)展，先后出現(xiàn)了高彈性醫(yī)用手套，防塵、抗靜電專用手套等高端產(chǎn)品，市場(chǎng)幾乎涵蓋了一次性手套的所有應(yīng)用領(lǐng)域。從發(fā)展趨勢(shì)看，PVC手套將逐步成為一次性手套領(lǐng)域的主導(dǎo)產(chǎn)品。（二）進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能清潔發(fā)展工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然取得了一定的成效，但仍存在標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面不夠、更新不及時(shí)、

36、制定與實(shí)施脫節(jié)、實(shí)施機(jī)制不完善等問題。“十三五”時(shí)期是落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，也是推進(jìn)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的攻堅(jiān)階段，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化改革也對(duì)工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高的要求。為更好地落實(shí)綠色發(fā)展理念，全面推進(jìn)綠色制造，完善工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，做好未來幾年的標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，決定實(shí)施工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃。全面推進(jìn)綠色發(fā)展，要突出抓好重點(diǎn)工作。綠色發(fā)展是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推進(jìn)。當(dāng)前，要按照市委的部署要求，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。要加強(qiáng)生態(tài)空間規(guī)劃，統(tǒng)籌布局生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，嚴(yán)守資源消

37、耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護(hù)紅線；要打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，重拳出擊，鐵腕整治大氣、水和土壤污染影響環(huán)境質(zhì)量的突出問題；要全面開展大規(guī)模綠化全市行動(dòng)，大力實(shí)施森林城市，通道、水系、產(chǎn)業(yè)、集鎮(zhèn)村莊綠化，森林精準(zhǔn)提質(zhì)和森林資源保護(hù)“七大工程”，實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋，建設(shè)長(zhǎng)江上游沱江中游生態(tài)屏障；要發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)助推轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)綠色改造升級(jí)，建設(shè)綠色工廠，發(fā)展綠色園區(qū)，打造綠色供應(yīng)鏈。經(jīng)過改革開放以來近40年的快速工業(yè)化，中國(guó)已毫無爭(zhēng)議地成為工業(yè)大國(guó)。然而，盡管整體技術(shù)水平和國(guó)際分工地位不斷提高，“大而

38、不強(qiáng)”卻是中國(guó)工業(yè)必須面對(duì)的基本事實(shí)。特別是20世紀(jì)90年代中后期以來，中國(guó)工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速“重化工業(yè)化”的階段。由于中國(guó)重化工業(yè)的推進(jìn)方式具有明顯的粗放型和外延式特點(diǎn)，導(dǎo)致資源消耗高、環(huán)境破壞嚴(yán)重的負(fù)面影響迅速放大，加之應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一些刺激政策為部分行業(yè)的落后產(chǎn)能提供了生存空間，在一定程度上延緩了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，加大了工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。通過“十一五”和“十二五”連續(xù)兩個(gè)五年計(jì)劃實(shí)行強(qiáng)制性節(jié)能減排，雖然單位產(chǎn)出資源消耗和污染排放強(qiáng)度呈下降趨勢(shì)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)工業(yè)能源消耗、資源消耗、污染排放的總體水平仍然偏高?，F(xiàn)階段中國(guó)環(huán)境承載能力已接近上限，國(guó)內(nèi)資源條件和環(huán)境容量難以長(zhǎng)期支撐

39、傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式。要突破中國(guó)工業(yè)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的資源環(huán)境約束，必須依靠全新的模式和機(jī)制，而綠色發(fā)展正是對(duì)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、資源利用、要素配置、生產(chǎn)方式、組織管理、體制機(jī)制的一次全面、深刻的變革，必將有效提高資源和能源利用效率，減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，改善工業(yè)的整體素質(zhì)和質(zhì)量。綠色發(fā)展既順應(yīng)了新工業(yè)革命下實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新提速的潮流，也符合新型工業(yè)化的內(nèi)在要求和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)方向，對(duì)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式由“高增長(zhǎng)高污染高消耗”向“高水平高質(zhì)量高效益”轉(zhuǎn)變，形成發(fā)展新動(dòng)能，應(yīng)對(duì)全球低碳競(jìng)爭(zhēng)，保障國(guó)家能源和資源安全具有重大意義。（三）抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)前，我省制造業(yè)大而不強(qiáng)的問題仍然較為突出

40、。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和，許多產(chǎn)業(yè)還處于全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的中低端，產(chǎn)品檔次不高，缺乏世界知名品牌；以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備受制于人；資源利用效率較低，環(huán)境污染問題較為突出；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，重工業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高，新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度不高，企業(yè)全球化經(jīng)營(yíng)能力不足；東西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)較重，產(chǎn)業(yè)布局亟待優(yōu)化。在經(jīng)濟(jì)增速步入中高速增長(zhǎng)階段、市場(chǎng)需求不足的嚴(yán)峻形勢(shì)下，統(tǒng)籌推動(dòng)制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更加艱巨繁重。國(guó)際醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模將從2016年的3,710億美元增加至2022年的5,298億美元。一次性手套在許多

41、產(chǎn)業(yè)，包括醫(yī)療、制藥、汽車業(yè)以及其他行業(yè)得以運(yùn)用。由于健康衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量控制、員工安全等方面因素，預(yù)計(jì)一次性手套的需求將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。一次性手套的行業(yè)規(guī)模將從2014年的76.30億美元增加至2022年增加至172.42億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為12.6%。一次性健康防護(hù)市場(chǎng)未來5年將會(huì)隨著行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和終端用戶群體的擴(kuò)大而穩(wěn)步發(fā)展。五、2019主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)2019年xxx公司計(jì)劃實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3396.392萬元，同比增長(zhǎng)20%。六、重點(diǎn)工作安排2019年xxx公司將重點(diǎn)推進(jìn)江蘇醫(yī)用PVC手套項(xiàng)目實(shí)施。（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性由xxx集團(tuán)承辦的“江蘇醫(yī)用PVC手套項(xiàng)目”主要從事醫(yī)用PVC手套項(xiàng)目開

42、發(fā)投資，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。PVC手套產(chǎn)品的市場(chǎng)購(gòu)買力呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，原因是隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平的日益提高，越來越多的行業(yè)如醫(yī)療行業(yè)和餐飲行業(yè)開始中主穿戴手套的重要性，PVC手套的消費(fèi)量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。同時(shí)，目前國(guó)內(nèi)的一些領(lǐng)域已經(jīng)開始傾向于使用PVC手套替代傳統(tǒng)的乳膠手套，這些領(lǐng)域包括電子行業(yè)、設(shè)備制造行業(yè)等，從這些行業(yè)的發(fā)展情況看，都是市場(chǎng)化程度較高的行業(yè)，行業(yè)盈利能力較高，具體大規(guī)模采購(gòu)的能力。（二）項(xiàng)目選址與用地規(guī)劃相容性江蘇醫(yī)用PVC手套項(xiàng)目選址于xx臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求，此外，項(xiàng)目建設(shè)前后，未改變項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃；在落實(shí)該項(xiàng)目提出的各

43、項(xiàng)污染防治措施后，可確保污染物達(dá)標(biāo)排放，滿足xx臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求。因此，建設(shè)項(xiàng)目符合項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃要求。（三）“三線一單”符合性1、生態(tài)保護(hù)紅線：江蘇醫(yī)用PVC手套項(xiàng)目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不在主導(dǎo)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當(dāng)?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。3、資源利用上線：項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對(duì)于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：該項(xiàng)目

44、所在地?zé)o環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，項(xiàng)目采取環(huán)境保護(hù)措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會(huì)產(chǎn)生二次污染。（三）項(xiàng)目選址xx臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)江蘇，簡(jiǎn)稱蘇，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)。省會(huì)南京，位于中國(guó)大陸東部沿海，江蘇界于北緯30453520，東經(jīng)1161812157之間，北接山東，東瀕黃海，東南與浙江和上海毗鄰，西接安徽江蘇跨江濱海，湖泊眾多，地勢(shì)平坦，地貌由平原、水域、低山丘陵構(gòu)成；地跨長(zhǎng)江、淮河兩大水系。江蘇省屬東亞季風(fēng)氣候區(qū)，處在亞熱帶和暖溫帶的氣候過渡地帶，氣候同時(shí)具有南方和北方的特征。江蘇地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，下轄13個(gè)設(shè)區(qū)市，全部進(jìn)入百?gòu)?qiáng)，是唯一所有地級(jí)市都躋身百?gòu)?qiáng)

45、的省份。江蘇人均GD、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)（DLI）均居中國(guó)各省前列，成為中國(guó)綜合發(fā)展水平最高的省份之一，已步入中上等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。江蘇省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)前列，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的省份之一，與上海、浙江、安徽共同構(gòu)成的長(zhǎng)江三角洲城市群成為國(guó)際六大世界級(jí)城市群之一。江蘇省總面積10.72萬平方公里，轄13個(gè)地級(jí)市。截至2019年末，江蘇省常住人口8070萬人，是中國(guó)人口密度第一大省。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值99631.52億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值123607元。（四）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積35591.12平方米（折合約53.36畝）。（五）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)61.30%，

46、建筑容積率1.04，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.04%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度197.19萬元/畝。（六）土建工程指標(biāo)項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e35591.12平方米，建筑物基底占地面積21817.36平方米，總建筑面積37014.76平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程27255.88平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積2607.26平方米。（七）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量691692.37千瓦時(shí)，折合85.01噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量24363.72立方米，折合2.08噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“江蘇醫(yī)用PVC手套項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量691692.37千瓦時(shí)，年總用水量24363.72立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）87.09噸

47、標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量37.32噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率24.30%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目符合xx臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合xx臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資14395.39萬元，其中：固定資產(chǎn)投資10522.06萬元，占項(xiàng)目總投資的73.09%；流動(dòng)資金3873.33萬元，占項(xiàng)目總投資的26.91%。（十）資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期

48、達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入28103.00萬元，總成本費(fèi)用22382.25萬元，稅金及附加237.05萬元，利潤(rùn)總額5720.75萬元，利稅總額6746.87萬元，稅后凈利潤(rùn)4290.56萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2456.31萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率39.74%，投資利稅率46.87%，投資回報(bào)率29.81%，全部投資回收期4.86年，提供就業(yè)職位586個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（十三）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米35591.1253.36畝1.1容積率1.041.2建筑系數(shù)61.30%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝197.191.4基底面積平方米218

49、17.361.5總建筑面積平方米37014.761.6綠化面積平方米2607.26綠化率7.04%2總投資萬元14395.392.1固定資產(chǎn)投資萬元10522.062.1.1土建工程投資萬元2783.312.1.1.1土建工程投資占比萬元19.33%2.1.2設(shè)備投資萬元3143.392.1.2.1設(shè)備投資占比21.84%2.1.3其它投資萬元4595.362.1.3.1其它投資占比31.92%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比73.09%2.2流動(dòng)資金萬元3873.332.2.1流動(dòng)資金占比26.91%3收入萬元28103.004總成本萬元22382.255利潤(rùn)總額萬元5720.756凈利潤(rùn)萬元42

50、90.567所得稅萬元1.048增值稅萬元789.079稅金及附加萬元237.0510納稅總額萬元2456.3111利稅總額萬元6746.8712投資利潤(rùn)率39.74%13投資利稅率46.87%14投資回報(bào)率29.81%15回收期年4.8616設(shè)備數(shù)量臺(tái)（套）8117年用電量千瓦時(shí)691692.3718年用水量立方米24363.7219總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤87.0920節(jié)能率24.30%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤37.3222員工數(shù)量人586七、總結(jié)及展望1、中小企業(yè)在推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。目前中小企業(yè)已占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的99以上，其工業(yè)總產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利稅和出口總額分別占全國(guó)的60、40和60左右。中小企業(yè)還提供了約75的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)充分就業(yè)起到了決定性作用。促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)世界性的課題，各國(guó)政府都十分重視中小企業(yè)的發(fā)展和立法。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在50年前就出臺(tái)了專門的中小企業(yè)法律，并逐步形成了較為完備的中小企業(yè)政策和法律體系。目前我國(guó)中小企業(yè)在發(fā)展中還存在一些困難，